同志们：
今天的会议开得很好，研究的是消防安全工作，着眼的是全市改革、发展和稳定大局。首先，我谨代表市委、市政府，向在这次会议上受到表彰的先进单位和个人表示祝贺！向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵，致以诚挚的问候！刚才，国辉同志作了一个很好的工作报告，分析了当前消防安全形势，对下一步工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、从思想上高度强化消防安全意识
“水火无情，人命关天”。消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。近几年来，通过全市共同努力，我市消防安全环境得到了全面改善。但是，由于各种原因，全市消防事业发展仍然比较滞后，城乡整体抗御火灾的能力仍然比较薄弱，火灾隐患仍然比较突出。因此，各级各部门必须时刻警钟长鸣，紧抓不放，高度强化消防安全意识，切实增强责任感和紧迫感。一要强化政治意识。人民群众的生命财产安全，是最大的政治。俗话说：“火烧当日穷”，对于一个家庭来说，一旦发生火灾就有可能一贫如洗，几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬；更为惨痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。如果发生重特大火灾事故，更是牵涉面广，后遗症多，引发各种各样的问题。因此，做好消防安全工作，不仅仅是一个经济问题、社会问题，也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从落实科学发展观、构筑和谐——的高度，认识和做好这项工作。二要强化大局意识。消防安全事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会大局稳定。
今年广东东莞“1.26”特大火灾事故，造成死13人、伤5人的严重后果；岳阳纸业股份有限公司“2.2”特大火灾事故，整整燃烧了52个小时才被扑灭，损失惨重。可见一个地方发生消防安全事故，危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全市的大局稳定；不仅仅是经济上造成惨重损失，而是对全市各个方面都将产生严重负面影响。三要强化危机意识。今年以来，我市共发生了46次火灾事故，虽没有发生重特大火灾事故，但火灾事故起数明显高于上年。这充分暴露出了我市消防安全仍存在较多的薄弱环节，城乡公共消防设施建设欠帐较多，全市消防工作面临的形势仍然严峻，维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是，个别领导干部消防安全意识淡薄，思想上存在侥幸心理。实践表明，绝大多数重特大恶性火灾事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我们必须高度树立忧患意识，时刻绷紧消防安全这根弦。四要强化责任意识。确保消防安全，是全市130万群众的共同愿望，更是各级各部门领导干部的义务和职责。我们一定要牢固树立“责任重于泰山”的意识，以对党、对人民群众高度负责的态度，重视和抓好消防安全工作。
二、从源头上全面推进消防安全工作
消防安全，防重于救。要把消防意识贯穿到生产生活的各个环节，把工作重点从事后处理转移到事前防范上来，坚持从建设开始就想到消防，在发展之初就狠抓消防，从源头上认真落实消防安全措施，确保20xx年不发生大的火灾，不发生致人死亡的火灾事故。一要全面普及消防安全知识。加强消防教育培训，提高全民消防素质，是从根本上防范火灾事故的重要举措。各级各部门尤其是公安消防部门要高度重视消防宣传教育工作，大力开展“消防安全宣传月”活动，让消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。尤其是在重大节日和重要防火季节，要通过电视、报刊等各种媒体，对消防安全工作进行多视角、多层次的宣传报道，普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所，要进行跟踪报道，展开舆论监督。要继续抓好消防安全培训工作，要加强对企业法人、特殊工种人员、农民工等特殊群体的消防安全培训，严格执证上岗。通过广泛深入地开展消防宣传，使每个市民、每个家庭、每个单位都树立“预防火灾、人人有责”的意识，自觉在生产、生活中做好火灾预防工作。二要仔细开展消防安全检查。
要重点围绕大型商场、市场，公众聚合场所，以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域，加强安全生产检查，全面检查企业和单位消防安全规章制度的执行情况，安全生产责任制的落实情况，以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合：一是要与专项治理活动结合起来，通过大检查推动治理工作深入开展。二是要与落实责任结合起来，通过检查，进一步把消防安全的职责明确到位，落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来，在普遍检查的基础上，突出重点，针对薄弱环节，来回抓，反复抓。要通过经常性地、全方位的检查，及时发现问题，督促解决问题。三要严格加强火灾隐患整改。要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改，把安全隐患解决在萌芽状态。各部门排查出的重大火灾隐患，要及时召开协调会，制定整改进度表，签订整改责任状，实施挂牌督办，要采取法律的、经济的、行政的手段，督促隐患单位落实专人，严防死守。对短期内确实整改不了的，要采取改变使用性质等办法，坚决消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业，该停产停业、停止使用的，坚决停产停业、停止使用；该查封的，坚决查封。对拒不履行行政处罚的单位和个人，要依法申请人民法院强制执行。对火灾隐患单位的有关责任人，按规定整改不到位的，该处罚的处罚，该拘留的拘留，决不能姑息迁就，遗患成灾。
三、从组织上切实加强消防安全保障
消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容，必须纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标，统筹安排，协调发展。一要严格执行责任制。要严格按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求，建立社会联动和消防工作长效管理机制。要建立健全领导责任制，各级各部门必须把消防工作摆上重要议事日程，及时协调解决工作中存在的问题和困难，促进消防工作的有效开展。要坚持“谁主管、谁负责”，“谁经营、谁负责”的原则，明确消防安全责任主体，明确逐级岗位消防安全职责，落实单位内部消防安全管理制度，狠抓责任制的落实。要建立健全目标考核制，今天的会上，各级各部门与市政府签订了责任状，这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求，就是年终考核的依据。各级各部门要尽快把任务分解落实到人，一级抓一级，层层抓落实。要建立健全责任追究制，要坚持“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放、整改措施未落实不放过、相关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则，对因安全措施落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重、特大火灾事故的，要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。二要加强部门配合。
消防工作涉及各行各业，需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收，与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关，严格按国家标准配齐配足消防设施，坚决杜绝边设计、边施工、边使用的“三边工程”，严格禁止建设项目未经消防审核、消防验收即投入使用，严防产生新的火灾隐患。特别是对那些影响消防通道的违章建筑，必须坚决依法予以拆除。发改、建设、规划、房产、工商、文化、旅游、卫生、公安、消防等部门，要依法落实各项消防前置审批制度，对达不到消防安全条件的新建、改建、扩建项目不得发放或者注册相关证照，共同把好消防安全源头关。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》，严肃查处火灾事故。发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村基础设施建设和农村扶贫等项目，支持农村加强消防组织和消防基础设施建设。三要狠抓队伍建设。公安消防部队既是政府的一个职能部门，也是一支直接与火灾等灾害事故作斗争的现役部队，肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍，是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求，积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式。公安消防部队要按照正规化建设的要求，认真研究新形势下火灾事故的规律和特点，大力开展科技练兵，提高灭火实战水平，确保关键时刻冲得出、打得赢。四要加大投入力度。要坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点，坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，着眼长远，努力克服困难，加大投入力度，加强公共消防基础设施建设，努力提高全市消防设施装备水平，增强消防安全保卫能力。
同志们，消防工作任务艰巨，责任重大。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神，全面落实科学发展观，进一步加强消防安全工作，不断提高消防安全保障能力，为加快——经济转型、建设和谐——创造良好的消防安全环境。
同志们：
今天我们专门召开这次消防安全生产会，主要任务是贯彻全市消防安全“责任落实年”活动精神，统一思想，提高消防安全意识，牢固树立红线意识和底线思维,明确今后的工作任务和要点，对全街道消防安全生产工作进行部署，强化落实消防安全生产责任，明确要求，强化措施，确保全街道消防安全生产形势稳定。刚才消防大队xx做了消防培训，于xx所长传达了办事处本年度消防工作要点，xx所长部署了本年度消防工作，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
面对当前日益严峻的安全生产形势，要以确保消防安全形势稳定为目标，以落实消防安全责任为根本，以完善监管工作机制为抓手，进一步强化消防安全责任落实，坚决遏制各类各类消防安全生产事故的发生，维护全办人民群众生命财产的安全。下面，我讲三点意见。
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年来，我们全街道上下高度重视消防安全工作，特别是今年全市继续组织开展消防安全“责任落实年”活动，全街道认真贯彻市委、市政府决策部署，采取了一系列措施，全街道消防安全生产形势总体稳定。
但我们也应该清醒的看到，安全形势依然严峻。从全国来看，近期全国发生几起重特大火灾安全事故，尤其是寿光“11.16”重大火灾事故，共造成18人死亡，13人受伤，给数个家庭带来深重的灾难，一些相关责任人员被追究刑事责任，教训极其沉痛。从我办消防安全工作来看，虽然总体是稳定的，但情况也不容乐观，各种消防安全隐患依然存在，一不小心，极易引发大的事故，容不得我们有丝毫的麻痹大意。突出表现在：一是个别单位对消防安全工作认识不够，主要负责人安全意识淡薄，重生产、轻安全，消防安全生产制度不健全，职工消防安全严重滞后，消防基础设施缺乏，消防安全工作责任制落实不到位；二是部分生产经营单位监管措施执行不到位，对监管人员检查出的安全隐患，整改力度不大，甚至故意拖延，给安全生产监管工作带来极大的困难。从寿 光“11.16”重大火灾事故原因分析来看，系企业违法违规生产经营、违规使用不合格保温材料，疏散通道、安全出口设臵不符合规范要求，培训教育不到位，企业未组织从业人员进行消防安全培训教育等原因，对此我们一定要引起高度重视，举一反三，站在保障民生、保障生命的高度上，进一步增强消防安全责任意识，强化消防安全责任制和各项措施的'落实，严防各类火灾的发生。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的任务来抓，集中精力，硬化措施，确保不发生消防安全事故。
（一）隐患排查要细。会议结束以后，各有关职能部门要严格按照会议的部署要求，深入一线，迅速组织开展消防安全突击大检查，彻底梳理各类隐患，将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好危化、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作，也要全面加强对人员密集场所行业和领域的监督检查，及时发现和消除事故隐患。尤其是对学校、饭店、超市、出租屋及住宅小区要深排细挖，确保人员群众的生命财产安全。不仅要组织干部、专业人员排查，还要发动群众提供线索，让隐患无处藏身。对排查出的问题，一律登记造册，为整改提供依据，绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度，安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班，及时掌握消防安全动态，确保信息通畅，对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。
（二）整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排查出的事故隐患，能当场整改的要立即整改到位，对不具备当场整改条件的，要定时间、定措施、定责任，落实专人跟踪负责，无法整改到位的重大事故隐患，必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患，必须通过相关部门的验收，验收人要签字认可，没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对已经掌握的，各单位都要对号入座，尽快整改到位，决不让一个隐患漏网。各管区要按照属地管理原则，配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所，要深刻吸取寿光“11.16”特大火灾事故教训，迅速做好人员密集场所的隐患排查整改工作，对宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急照明以及水源、电源等，要再进行一次全面检查。在建筑施工领域，各相关职能部门一定要加强防范，细化措施，严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故，确保施工安全。
（三）监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势，对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施，立即实行停产、停业整顿；对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建；对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的，一律吊销其有关证件；对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检部门介入，进行严肃处理，并追究相关领导责任。要对全街道所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查，对不符合从业资格条件的人员进行强制培训，确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中，要敢于动真碰硬，敢于得罪人，敢于说“不”，在安全执法检查中，宁可听骂声，也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法，把严格执法和有情执法很好地结合起来，务求收到实效。
三、抓消防安全的责任一刻不能放
(一)落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治任务。各部门、各单位的负责人，作为安全生产工作的第一责任人，对安全工作必须亲自抓，抓到位；分管负责同志要扑下身子抓，对分管范围内的消防安全工作必须按照“党政同责、一岗双责”的要求，做到有措施、有重点，不放过每一个细节。这次会后，各管理区、各部门、各单位对消防安全工作，要认真研究一次，分析形势，确定重点，特别是对存在的主要问题，以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。
（二）落实监管责任。街道职能部门、各单位主要负责同志，要深入一线，强化对消防安全工作的监管。街道安委办等部门要注重整合全街道的消防安全生产资源，综合利用各种物质装备，做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法，严肃查处各类违法行为，对违章违纪、蛮干乱干导致事故的，要严格责任追究，依法从严从重处理。各部门要按照职责分工，恪尽职守，密切配合，形成政府统一领导，有关部门和单位通力协作的联动机制，推动系统内消防安全主体责任落实。
同志们：
这次会议是经县政府批准召开的一次重要会议。刚才，新胜同志对今年的消防工作进行了安排部署，召献同志通报了去年全县工作情况，对去年消防工作中涌现出的一批先进单位和先进个人进行了表彰。下面就进一步做好今年消防工作，我讲三点意见。
一、总结经验，认清形势，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感
20xx年，全县各级各部门认真贯彻县委政府的决策部署，埋头苦干，攻坚克难，圆满完成了年度消防安全工作整体目标，全年未发生有较大影响的火灾事故和亡人火灾事故，为全县经济社会发展创造了良好的消防安全环境。
一是基础性工作得到全面加强。去年6月份，县政府成立了消防安全委员会，分别明确了23个成员单位的工作职责，完善了会议机制。王均、马屯、王常、新屯等成立了消防工作办公室，明确了人员构成和工作职责;部分村也采取与治安联防结合的形式，建立了消防工作领导小组，不定期进行消防宣传和火灾隐患排查。初步形成了政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的社会化消防工作格局。20xx至20xx年消防规划通过省验收的审查，即将报县政府批准实施，消防专项规划的编制完成，为今后消防基础设施建设，消防车辆装备、消防站部局等提供了保障，为实现可持续发展预留了足够的空间。20xx年底，投资38万元购置了1台6吨消防水罐车，目前消防大队一次载水能力达到了20吨，切实提高了灭火装备水平。
7月份，消防大队组建了专业应急抢险救援队和攻坚组，承担了交通事故、化学品泄露、溺水、跳楼等急难险任务，应急救援能力得到大幅提升，一年来共抢险救援36次，抢救遇险群众26名，得到社会的充分认可。
二是实现了两个稳定的责任目标。社会管理方面实现了火灾形势稳定，部队管理方面实现了安全无事故，队伍管理保持了稳定，全年未发生较大以上和有人员伤亡的火灾事故。
在今年全省消防工作会上，马屯镇政府被评为全省消防工作先进单位，消防大队被评为全省先进大队，大队领导被评为十佳基层消防警官，1名消防队员被评为全省优秀队员，另有多名同志受到市级表彰。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、扎实工作的结果，是各消防安全委员会成员单位密切配合、鼎力支持的结果，是全县广大消防官兵忠于职守、无私奉献的结果。借此机会，我代表县政府向同志们表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，消防工作是一项长期而艰巨的任务。刚才，我们观看了火灾警示教育片，血的教训触目惊心、发人深省。从我县的实际情况来讲，我们面临的形势依然十分严峻：一是消防安全责任制仍然尚未落实到位。一些单位主要负责人的消防安全责任主体意识还没有确立，安全自查、隐患自除、责任自负的消防安全责任机制还没有真正严格建立起来，各项规章制度往往流于形式。二是新建项目消防许可落实不到位。当前未经消防行政许可擅自施工的在建项目，不同程度的存在火灾隐患，甚至是重大火灾隐患。三是火灾防控形势仍然严峻。20xx年，全县虽未发生较大以上和有人员伤亡的火灾事故，但容易发生亡人火灾事故的场所存在不少，集住宿与生产经营储存为一体的三合一场所是最易引发亡人火灾事故的场所;弱势群体特别是农村、社区孤寡老人是最易在火灾中发生伤亡的群体;九小单位是消防安全管理工作中最薄弱的类型;大广高速是车祸及危险品泄露等事故是最不可控的区域;高层民用建筑的灭火和消防救援是摆在面前的新任务。因此，我们一定要对消防安全形势保持清醒的认识，增强做好消防工作的责任感和紧迫感，下大力解决现有存在的各种问题。
二、明确任务，扎实推进，促进消防工作科学发展
20xx年是十二五开局之年，全县消防工作的总要求是：以科学发展观为指导，以贯彻落实《消防法》为主线，以预防和遏制重特大火灾事故、保护人民群众生命财产安全为目标，全面推进社会消防安全防火墙工程建设，确保火灾形势持续稳定，确保全面完成各项年度责任目标。为实现上述目标，必须在四个新突破上下功夫用真力。
(一)在落实四项责任上有新突破。
一是落实组织领导责任。4月底前。对消防专项规划要完成政府审批工作，并颁布实施。在3月底前，各乡镇要依托综治办、安监办等机构成立消防办公室，建立乡镇政府和村委会分级负责的农村消防工作机制，结合治安联防推行防火工作七户联防所有行政村、居民社区配备专(兼)职防火员，开展日常消防工作。二是落实监管责任。各乡镇、各部门要结合本辖区、本系统的实际，切实加强对消防工作的管理，明确消防工作负责人，落实监管责任，最大限度防范火灾事故。三是落实设施建设责任。住建局、自来水公司等部门要结合道路建设，同步建设不少于10座市政消火栓。各乡镇要依托农村饮水、灌溉设施，因地制宜的安装消防车取水口，80%的行政村年内要完成消防车取水点建设。四是落实检查考评责任。要强化对消防工作落实情况的检查考评，县监察局要全面参与，按照消防安全责任制实施办法的要求，落实责任追究。
(二)在多种形式消防队伍建设上有新突破。
目前，王常、恩察、加会3个乡镇在消防队伍建设上仍未落实，消防车购置仍未到位。其他乡镇、村庄虽然建立了志愿、义务消防队，但是由于资金、管理等种种原因，发挥的作用并不明显，发挥作用不平衡，难以承担火灾扑救任务。王均、肖张、新屯的乡镇队伍发挥作用较好，参与了部分火灾的扑救。其他乡镇也要把消防队伍和设备用起来，发挥好作用。20xx年，消防大队要切实加强对乡镇队伍的业务培训和指导工作，实行轮训制度，各乡镇专兼职消防人员要在消防大队接受业务培训，根据工作需要消防大队人员也可以赴乡镇进行现场指导。无论何种形式的培训指导，要落实每半年不少于3天的时间保证。
(三)在宣传教育上要有新突破。
今年，要以全民消防、生命至上为主题，持续开展消防宣传六进和大宣传、大培训活动，要大力实施全民消防宣传教育计划、家庭消防安全计划，切实将消防宣传的触角延伸到社会每个角落。要将消防法律法规纳入党校培训内容，主管乡(镇)长、村两委负责人要普遍接受一次消防培训。在县电视台设立固定消防宣传栏目，普及消防法律法规，宣传防火、灭火和逃生自救常识，发布火灾预警信息。教育、公安、民政、农业、文化、广电以及工会、共青团、妇联等部门和团体要切实履行消防宣传职责，大力培育消防志愿者，利用各种途径，大力开展公益消防宣传教育活动，努力提高全民消防安全意识，在全社会形成群防群治的良好局面。
所有行政村和社区要明确消防安全专兼职管理人员，确保基层消防工作有人抓、有人管。4月底前，每个社区的每栋住宅楼至少明确一名宣传员，开展日常消防安全检查、宣传工作。
(四)在强化执法上要有新突破手段。消防大队和公安派出所一方面要切实提高个人执法素养，做到文明执法、公正执法，提高执法的透明度和公信力;另一方面要切实加大执法力度，始终保持对火灾隐患的高压态势，坚决做到三个必须、三个绝不，即：对违反消防法律法规的单位和个人，都必须坚决依法处罚，绝不姑息;对排查出的火灾隐患，都必须依法监督整改，绝不手软;对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，都必须坚决依法整治，绝不放过。
三、埋头苦干，务求实效，推动各项措施全面落实
今年消防工作的基本要求和主要任务已经明确，关键是抓好落实。要以四个新突破为切入点，扎实工作，务求实效。
各乡镇要将消防工作作为履行政府职责、平安建设和社会治安综合治理的重要内容，细化分解任务，加强督导考核，严格奖惩。要完善责任追究制度，紧盯不落实的事，问责不落实的人，对工作不力、进度缓慢的要敲警钟。
对发生重大以上火灾事故的乡镇和单位，实行一票否决，并依法处理有关领导和责任人。县政府与各乡镇和有关部门签订了责任状，目标任务非常明确，县政府将严格按责任状进行考评。
同志们，消防工作责任重大!希望同志们要按照县政府的部署，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，创新理念，扎实工作，全面开创我县消防工作的新局面!
谢谢大家!
同志们：
今天，县政府在这里召开全县养老机构消防安全设施升级改造工作会议，主要是认真汲取鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训，安排部署我县养老机构消防安全设施升级改造工作。下面我讲三点意见：
一、认清形势，切实增强消防工作的责任感和紧迫感
鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训给我们敲响了警钟，我们各级政府要从根本上、从发展上，从代价上来深刻理解抓好养老机构安全消防安全的重大意义，充分认识到消防安全是一条不可逾越的红线、是民政事业的生命线、是一条不能碰触的高压线。要正确处理养老机构安全管理中的安全与发展、排查与整改、集中整治和常态监管等关系，要全面建立安全生产领导包片联系责任制，加强消防安全检查整改工作，各级民政干部要进一步增强政治意识、忧患意识和大局意识，扎实做好养老机构消防安全各项具体工作，真正做到消防安全意识一刻不放松，安全隐患一个不放过，安全措施一丝不松懈，安全责任一点不含糊，切实把养老机构消防安全工作不断推向更高水平，为养老服务业快速、健康发展创造更加优异的环境。
二、要扎扎实实抓好福利机构消防设施升级改造工作
从我们前段下去检查的情况看，我县福利机构消防安全形势还不容乐观，还存在许多消防安全隐患，一是个别敬老院缺少安全通道标识或安全通道标识安装不规范，灭火器数量不足；二是个别敬老院院内未设置吸烟点，个别院民有在室内抽烟现象；三是两所敬老院极少数院民室内有杂物；四是敬老院没有制定消防安全应急处置预案，安全责任落实不到位；五是养老院缺少疏散通道，消防车通道不畅通，一旦发生火灾，消防车无法进入；针对上述问题，各乡镇政府和民政部门必须进一步强化措施，协同消防、安监等部门加大监督、检查力度，紧盯整改效果，常抓不懈，确保责任落到实处，各养老机构无事故发生。一是要坚持日常巡查和每月专项检查相结合，把隐患整改纳入工作常态化；二是要求各养老机构定期开展应急疏散演练，保证达到“懂基本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求；三是要建立消防安全隐患排查台账，对排查出的安全隐患发现一起，整改一起，坚决把隐患扼杀在萌芽状态；四是要对养老机构的审批要严把消防关，不符合条件的一律不准开办，对消防隐患不能按时整改的吊销养老许可证，无证经营的坚决取缔；五是要认真落实行业管理原则、属地管理原则、管业务必须管安全原则，把消防安全责任到人。对工作不落实或造成损失的，从严进行责任追究。
于此同时，要根据我县目前养老机构现状，扎扎实实抓好下步消防设施升级改造工作。改造内容主要包括四个方面：一是消防软管的安装。各养老机构要根据自身建筑实际情况设计安装地点和安装数量。如果达不到要求，要提前改造水路，保证消防软管能够辐射到所有的住室及人员活动场所。二是独立式烟感报警器的安装。独立式烟感报警器要安装到每个住室，包括院民住室、工作人员住室、餐厅、活动室、仓库等。三是安全疏散通道的改造。要根据消防安全技术标准要求，敬老院必须设置两个或两个以上安全疏散通道，没有达到要求的敬老院要根据自身情况增设楼梯间或室外疏散通道。四是消防设施的补充。各乡镇要根据前期县、乡消防安全隐患排查中提出的整改意见，没有达到要求的乡镇要对灭火器、消防沙、消防锨进行补充，以达到需要的数量。
以上几项工程实施中，各乡镇要主动与消防队进行对接，各类消防设施、器材由各单位自行购置，但必须购买正规厂家出品的持有合格证的产品，在消防大队的专业指导下进行安装，不允许安装杂牌和“三无”产品。
三、全面排查，坚决整治养老机构安全隐患
为着力打造我县养老机构平安和谐的消防安全环境。各养老机构要在市、县检查的基础上进一步进行全面排查，排查重点是消防安全，同时要在防食物和煤气中毒、防意外事故等方面进行深入细致、全面彻底的排查。排查工作要做到高标准、严要求，避免流于形式、走过场，在排查中，要主动邀请公安、消防、安监部门进行指导，对消防设施、用火、用电、用气设备和器具以及食品卫生进行全面检查，严格按照安全管理要求，逐条逐项落实，对检查中发现的问题和薄弱环节，要限期整改，从根本上消除各类安全事故隐患。
同志们，养老机构消防安全工作，是一项长期性、社会性的系统工程，各部门、各单位要通力协作、多措并举，坚持问题导向，全面落实消防安全责任，狠抓火灾隐患整改，大力消除火灾隐患。要深刻吸取鲁山火灾事故的惨痛教训，居安思危，警钟长鸣，提高防范意识，继续强化安全工作的组织领导、强化安全源头管控、强化安全责任落实，通过开展养老机构安全专项治理活动彻查隐患，不断完善安全检查标准，形成安全工作常态化管理，对发现的安全隐患和问题一查到底、整改到位，促进全县养老机构的整体安全环境得到进一步改善，为老年人提供一个安全的生活环境，确保老人们在养老机构里安享晚年生活。
谢谢大家！
同志们：
这次会议是根据省消安委和总局消安委关于开展冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战工作方案的统一部署召开的，会议的主要任务是深刻汲取近期延寿县洗浴宾馆发生烧死4人，烧伤14人火灾事故的深刻教训，进一步推进落实垦区“查隐患、列清单、扫盲点”冬春火灾防控战役的深入开展，全力打好我局百日攻坚战。下面我重点强调以下六点意见。
一、领导认识要到位
要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。消防工作事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。必须时刻做到警钟长鸣，高度强化消防安全意识，以对党、对人民群众高度负责的态度，把消防安全工作作为民生工程、德政工程，切实摆上重要议事日程。牢牢抓在手上，放在心上，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。我们必须清醒的认识到，一个地方发生消防安全事故，危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全局的大局稳定；不仅仅是经济上造成惨重损失，而是对全局各个方面都将产生严重的负面影响。思想麻痹，是最大的隐患！一些领导总认为几年没有发生火灾,就放松了警惕，对隐患整改力度较差,没有清醒的认识到一旦发生火灾,后果将不堪设想。如何有效预防火灾！尤其是重特大火！全面加强全社会防控火灾的基础建设、有效提升公共消防安全水平，是摆在各单位、各部门的一项重大任务，高度重视消防工作，是对执政意识的体现，也是领导地位的保障。
二、消防宣传要到位
要通过各种形式大力开展冬防和“两节”期间消防安全宣传教育。开展“五进”活动，加大家庭、社区、学校、人员密集场所、社会单位五大重点区域消防宣传力度，丰富宣传内容。集中对消防安全重点单位，尤其是党政机关、学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所开展有针对性的消防安全培训，切实提升社会群众的消防安全意识和逃生自救技能。同时利用广播、电视等媒体扩大宣传营造消防安全氛围，要做到消防知识人人懂，消防逃生常识人人会，全民普遍参与消防宣传教育和消防安全管理工作，提高全社会整体抗御火灾能力。
三、责任落实要到位
要强化各单位主要领导和相关领导的领导责任，部门的监管责任，单位的主体责任以及全民的参与责任。按照总局冬防和攻坚战方案部署，把冬季防火工作纳入重要工作日程，切实落实冬季防火安全工作各项要求，统一协调指挥冬防工作，切实担当起冬防工作的领导责任。要逐级签定责任状，层层落实责任，将责任落实到每个人头。加强对消防工作的检查督办力度，对未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的，要依法依纪严肃处理；要按照行政责任问责和火灾事故责任追究制度，对因工作不力、失职、渎职导致发生火灾事故的，坚决追究有关人员的责任；要实行责任倒查追究制度，凡因责任落实不到位，发生亡人火灾的部门主要领导要按照有关规定依法处理。
四、监督检查要到位
加强粮库和粮食加工储存、连片平房、物流仓储等场所的消防安全检查，集中整治商贸市场、宾馆、旅游餐饮、文化娱乐等公众聚集场所火灾隐患，集中整治社会福利机构、幼儿园、医院等弱势群体聚集场所火灾隐患，集中整治劳动密集型企业火灾隐患，集中整治易燃易爆危险品场所火灾隐患，集中整治以地下商业场所为重点的地下建筑火灾隐患，集中整治仓储物流企业火灾隐患为工作重点，全面清剿火灾隐患。切实保障我局此类场所的火灾隐患排查到位、整改清单罗列到位，隐患盲点清扫到位。要严格消防审批程序，对达不到消防安全要求的项目、工程，一律不予审批，从源头上卡死火灾隐患产生。要针对集中检查中发现的公共场所消防安全通道不畅,应急照明和疏散指示灭火设施不全,管理站、（作业区）平房电气线路老化，农贸市场消防隐患等问题进行彻底的整治。各农场要依托管理区、（社区）“网格化工作室”这一平台，进一步明确职责，加大工作力度，切实解决消防工作在基层“缺位”和失控漏管现象。要配齐专职消防管理人员，并经常性地组织开展防火安全检查巡查工作，真正做到基层消防工作有人抓、有人管、有人落实。要成立管理区、（社区）专业巡逻队，保障居民区的消防安全。要建立矛盾纠纷调处室，安装必要的监控设备，抓好证据固定工作。
五、 队伍管理要到位
要加强队伍建设。采取多种形式消防队伍建设，规范消防队伍执勤训练，完善福利待遇保障措施，建立健全科学合理的勤务保障机制，要进一步修订完善应急救援联动机制，确保出现紧急情况能够快速响应、科学决策、有效处置。进一步提升队伍的战斗力。要加强队伍战训工作，打造消防铁军，加强内页管理，规范档案簿册，实行标准化管理。要加强执法规范化建设，严格执法程序和审批，准确运用好法律条款，达到规范化执法。要加强装备管理，使装备人员始终处于临战状态，承担扑救火灾任务，将损失降到最低。
六、资金投入要到位
要继续加大对消防器材、设施的投入，配齐配强防护器材，确保现有公共消防设施完好率达到95%以上。逐步解决 “高、精、尖”装备、灭火救援攻坚装备、消防个人防护装备，实现消防装备由数量型向质量型转变，用现代化的装备全面提升消防部队战斗力。有些农场、单位火灾隐患已发现，因为没有落实整改资金，而没有整改，因此，相关农场要加大隐患整改投资和消防队装备更新和维修的投资力度，确保隐患及时消除。
同志们，消防工作重于泰山。消防事业事关人民生命财产安全，事关我局经济发展和社会稳定大局，各单位各部门消防工作任务繁重，责任极其重大。我们一定要履职尽责敢担当，隐患排查零容忍，统筹兼顾保稳定。要警钟长鸣，扎实做好各项安全防范工作，做到细化精准落实，最大限度的减少火灾事故发生的可能性。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风，圆满完成各项消防工作任务，为建三江社会稳定、经济发展做出更大的贡献！