同志们，20xx年，全县火灾形势持续稳定，社会火灾防控体系不断完善，我县各项重点消防工作圆满完成，得到了市委、市政府的充分认可。新的一年，是推进中原经济区建设的关键一年，也是为党的十八大创造良好环境的重大安保年，火灾防控和应急救援任务十分繁重。面对新形势、新任务、新要求，为了切实做好20xx年消防工作，我讲四点意见：
一、始终坚持创新为要，深入推进“四大防控”，不断提高公共消防安全水平
“四大防控”建设是一项长期的战略部署，是夯实火灾防控基础的关键和核心，是预防和减少火灾事故发生的有力措施，因此，我们必须坚持不懈地抓下去，不断巩固、发展和提升。一要大力实施“法治消防”战略，持续深化依法防控。建设法治消防，核心是依法治火，关键是落实消防责任制。要深入贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》，制定出台相关文件，将消防业务经费、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入平安建设、文明创建、社会治安综合治理、政府综合目标管理内容，实行半年督导、年终考评。二要大力实施“主体消防”战略，持续深化重点防控。要强化社会单位消防安全主体责任和岗位员工执行责任，完善落实消防管理制度，及时排查消除火灾隐患，定期组织开展灭火及应急疏散演练，切实形成“安全自查、隐患自改、责任自负”的消防管理体系。消防部门和公安派出所要对所辖的消防重点单位加强督促指导，深入推进社会单位消防安全“四个能力”建设，派驻消防专业保安，建立“巡消联勤”队伍，设立应急执勤点，提升社会单位消防安全保障系数和管理层次。三要大力实施“基础消防”战略，持续深化基础防控。要深入推行消防网格精细化管理，将消防管理触角向乡镇、街道、社区延伸，切实消除管理盲区和盲点。要强化力量支撑，乡镇要成立消防办公室明确一名副职主抓消防工作，社区、行政村要指定专兼职管理员，确保层层有人抓、逐级有人管。要完善分级监管，严格落实派出所消防监督“四项制度”，强化警务室消防检查、宣传教育、服务群众“三大职能”，严防失控漏管。四要大力实施“全民消防”战略，持续深化全民防控。要深入贯彻落实《全民消防宣传教育纲要》，大力实施家庭、社区、学校、单位消防宣传教育和培训“五个专项行动”计划，深入推进消防宣传“五进”工作；在重点单位、人员密集场所和消防乱点区域设立消防安全提示牌。报刊、电台、电视台要广泛开展消防公益宣传，普及消防知识，提高全民消防意识。公安、教育、民政、社保等部门要将消防知识纳入课堂教学、普法教育、素质教育和就业上岗培训内容。同时，各地要抓好社会单位和基层消防管理“明白人”培训，年内所有乡镇、社区、行政村负责人要培训一遍。
二、始终坚持预防为先，强力整治火灾隐患，牢牢把握消防现实斗争主动权
各单位必须增强工作的前瞻性、预见性和主动性，深入研判火灾形势，紧盯突出问题和薄弱环节，严防重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。一要形成合力。安监、文化、工商、卫生、房管等部门在核发相关证照时，要将消防行政许可作为前置审批条件；教育、民政、卫生、文化等部门，对不具备消防安全条件，拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构等公共场所，不予批准开办；质监、工商、消防等部门要依法强化生产、流通、使用领域消防产品的质量监督，严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为；安监、工商、质检、交通运输等部门要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管，依法严惩违法违规生产、运输、经营危化品的行为。二要重点整治。要紧盯人员密集、高层建筑、易燃易爆单位、城中村、在建工程和外墙保温材料等，深入开展“平安中原”十八大消防专项行动，实施滚动式清查、常态化整治、周期性治理。对危及公共安全的重大火灾隐患，要严格实行挂牌督办制度，确保年底前全部整改到位。三要严格执法。对无视人民群众生命安全的违法行为，必须敢于碰硬，铁面执法，铁腕整治，用足用够临时查封、强制拆除、责令关停、行政拘留等法律手段，坚决予以彻底整治，始终保持严惩消防违法违规行为的高压态势。
三、始终坚持基础为重，深化网格精细化管理，全面夯实消防工作基础
一要健全管理机构。突出网格责任明晰化，落实省政府出台的网格精细化管理实施意见。推动重点镇设立专职消防队（站）和专职管理人员；其他乡镇依托安监办、综治办等全部设立消防管理办公室和专兼职管理人员；社区、行政村确立专兼职消防管理员。二要完善硬件设施。要为乡镇专兼职消防队、消防巡防队配齐消防车辆装备，县城主要社区、农村重点行政村要配备消防电动巡逻车、消防电动自行车，每个社区、行政村至少设置一处公共消防器材点和消防水源。
四、始终坚持落实为本，切实加强组织领导，全力确保消防各项目标任务落到实处
抓落实是一切决策的生命线。一要严明责任抓落实。各级政府是本地区消防工作的责任主体，主要领导同志是第一责任人，分管领导是直接责任人，必须做到“为官一任、守土有责”。要紧盯火灾形势稳定和消防基础建设目标，实行年度工作分解制、任务目标责任制、硬性指标限时制和质量进度问责制，确保人人肩上有担子、时时感到有压力。二要转变作风抓落实。全县各级各部门尤其是领导干部必须转变观念，改进作风，亲历亲为抓好消防工作。在落实城乡消防规划和消防投入、消防队站、消防装备建设上，要建立常抓常议和政务督察机制，定期研究，重点督导，高标准推进、高标准完成。三要强化问责抓落实。要坚持事前追究与事后追究相结合。对公共消防设施建设缓慢、重大火灾隐患整改不力、多种形式消防力量建设滞后等问题，要明确政府领导跟踪督办解决。对因工作不力、监管不到位导致较大有影响和亡人火灾事故的，实行消防工作“一票否决”，并依法依纪严肃追究领导责任和监管责任。
同志们，新的一年，消防工作面临的形势依然严峻，让我们迅速行动起来，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施，全力推动消防工作在新的起点上实现新发展、新跨越，为构筑中原经济区东部战略营造良好的消防安全环境！
谢谢大家！
各位领导、同志们：
今年来，我县建设局系统安全生产和消防工作总体平稳，但目前进入冬季，风干物燥，雨雪冰冻等恶劣天气即将来临，防控难度进一步加大，安全生产和消防工作形势更加严峻，同时，上海发生的“11.15”重特大亡人火灾事故也给我们敲响了警钟，为切实加强安全事故的防范，确保广大人民群众生命财产安全和社会稳定，我们将在下段的安全生产工作中力争做到三个到位，即思想认识到位，责任落实到位，排查整改到位：
一、引以为戒，警钟长鸣，思想认识到位
上海“11.15”特大火灾事故造成了一百多人伤亡的严重后果，给我们的教训是深刻的，也是惨痛的，我们将认真吸取教训，牢固树立以人为本的指导思想和安全工作重于泰山的责任意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持着如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，警钟常鸣，切实做好安全生产工作，落实施工消防安全责任，加强建筑施工消防的预防工作，坚决遏制重特大事故的发生。
二、统一领导，认真部署，责任落实到位
为确保工作取得实效，我局将成立今冬明春安全生产管理和消防工作领导小组，认真制定相关工作方案，开展安全隐患排查和消防工作检查，明确检查范围及内容。同时，我们将坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，增强检查人员责任意识，严格实行责任追究制，防止走过场。在值班报告上，我们实行“一把手”负总责、分管领导具体负责的值班制度，严格按照县应急办工作要求，对重大情况及时报告，保持上下联络畅通。
三、真抓实查，查改结合，排查整改到位
我们将采取全面排查和重点治理、平时排查和定期排查相结合的方式，对在建工地、县城供水、县城燃气、机关院落的设施设备进行拉网式排查，对关键岗位工作人员进行检查。对查处的各类安全和消防隐患，能够立即整改的进行当场整改，整改不到位或存在重大安全和消防隐患的，进行停工整顿，并列为重点防控区域，制定整改措施，落实整改责任部门既责任人，限期进行整改，切实做到以检查促整改，以整改促安全。
安全责任，重于泰山。建设局将以对党和人民高度负责的态度，加强领导，强化管理，真抓实干，确保安全生产和消防安全，为全县经济发展、构建和谐社会做出新的.贡献。
谢谢！
各位领导：
根据会议安排，现我就xx县20xx年消防工作作简要汇报。
一、20xx年消防工作情况
(一)组织领导，全面落实消防安全目标责任制
根据平安云南?消防安全县（市、区）创建工作的要求，县委、县人民政府高度重视消防安全创建工作，把消防安全工作作为事关人民生命财产安全，事关国家政治稳定，事关社会健康发展的头等大事来抓，研究制定具体工作措施，分工明确，责任到人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实。
年初，县人民政府制定了《20xx年消防工作实施意见》，调整充实了防火安全委员会成员单位，同全县18个乡镇、20个行业主管部门、49家消防安全重点单位签订了《20xx年消防工作目标责任书》，形成了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，为全面建设“消防安全平安县”奠定了良好的基础。在此基础上先后研究制定了《xx县十一五时期消防工作发展规划》、《xx县消防工作联席会议制度》、《xx县农村消防工作建设标准》等规章制度，并重新修订了《xx县重特大火灾事故应急救援预案》印发各乡镇、各部门执行。同时，县人民政府及时组织各乡镇主要领导开展了消防安全培训教育，培训各乡镇领导140余人次。为全面建设“消防安全平安县”奠定了良好的基础。
(二)狠抓城乡消防基础设施建设，着力构建平安、和谐社会
多年来，县委、县人民政府一直关注城乡消防基础设施建设与发展。一是每年下拨33.6万元，解决19个派出所经费10万元/年，18个志愿消防队经费9万元/年，7个社区经费2.1万元/年，125支行政村义务消防队经费12.5万元/年，并将经费纳入财政预算，逐年加大投入力度，初步建立起了多种形式消防队伍业务经费保障的长效机制。二是先后投入50万元完成了各乡镇的消防专项规划编制任务。三是完成16名合同制消防员的招收任务，落实16名合同制消防员最低业务保障经费，并将合同制消防员的工资和社会保险纳入财政预算，在全省率先实施了合同制消防员业务经费保障。四是由县财政出资23万余元对全县100%的农户实行自然灾害和房屋财产火灾统一保险，全面提高了农村抗御火灾风险的能力。五是投入7万元资金，改造修建了堵塞、拥挤、防火间距不足，消防车通道不畅，建筑耐火等级低，消防水源缺乏的县城老城区，修建完善了城区市政消火栓，共建成市政消火栓100个，实现市政消火栓建设“零欠账”，进一步增强了县城防御火灾的能力。六是为加强公安消防队伍的正规化建设，全力支持消防部队“三基工程”建设，县人民政府划拨了60万元资金，为消防队伍配备了1辆抢险救援车、1辆生活用车，并按照《城市消防站建设标准》全部配齐消防部队器材装备。完成了公安消防队伍最低业务经费保障任务，20xx年实现地方财政消防业务经费预算达到60.92万元，为大队官兵创造了良好的工作、生活、学习环境，提高了部队的战斗力。七是积极加大对乡镇、农村地区的消防基础设施建设投入，加快乡镇商贸一条街建设，采取对农村改路、改房、改水、改电、改灶、异地搬迁等措施，切实缓解了乡镇交通拥堵，农村消防车道不畅，村民建筑耐火等级低，电器线路老化、零乱，消防水源缺乏，防火间距不足等状况，筑牢了城乡防火阵地。通过积极探索社区消防和农村消防工作领导体制和运行机制的途径，加强了农村消防基础设施建设，落实了农村消防安全责任制，提高了社区和农村防范火灾的能力。
(三)认真开展农村消防建设工作，全力构筑农村火灾防御体系
按照农村消防建设和州防火安全委员会《关于加强*新农村消防建设的意见》要求，县人民政府及时成立了农村消防建设工作领导小组，制定了农村消防建设实施方案。针对我县农村消防工作基础设施薄弱、农村住房可燃物多，村民建筑内火种长年不熄的不良生活习惯，农村居民消防安全意识淡薄等问题，县人民政府投入50余万元在全县18个乡镇组建了20支由各乡镇机关、各单位青年干部、各村治安联防队组成的相对稳固的志愿消防队，配备了1辆消防车及随车器材、20台手抬机动消防泵、农用消防泵等设备。按照年初消防目标责任书的要求，县人民政府又充分利用农村警务室建设的有利时机，与公安派出所警务室建设同步，在全县所有行政村组建了174支农村义务消防队，定期组织全县志愿消防队、义务消防队开展培训、演练工作。到目前为止，全县共建立志愿消防队、义务消防队242支1483人，提高了农村防御火灾的能力，使农村消防工作得以全面推进。
(四)深入开展消防宣传教育，全面提高人民群众防火安全意识
一是针对xx地域广阔，交通不便，消防宣传教育很难普及到农村的每一个角落，农村居民受教育程度不高等因素，县人民政府坚持贴近生活、贴近实际、贴近社会，创新宣传工作方法，深化消防宣传进单位、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动，充分利用广播、电视、网络等有利条件，与县电视台联合制作了2期消防在线访谈节目，组织开展各类消防安全知识培训和灭火演练8期，先后发放宣传资料10000余份。
二是积极与县电信局、移动和联通公司联系，利用手机短信平台，每月向xx县近8万手机用户和2万小灵通用户发送1条消防宣传短信；向各乡镇消防下发宣传光碟150盘；投资90余万元，在县城主要街道建成4块100平方米的大型消防宣传公益广告牌，在全县18个乡镇建完18块20平方米的消防宣传公益广告牌；组织开展主题为“xx大发展，消防伴我行”、“119消防宣传”等系列活动，组织了100名村官、企业家“进红门”学习消防业务参观消防装备，开展灭火演练等体验活动，进一步增强了群众的防火安全意识，提高了农村火灾防控能力，收到了良好的社会宣传效果。
三是认真开展教育系统、卫生系统、公安派出所民警、乡镇政法干部、广电系统等消防安全知识培训教育，共培训各级各类人员1000余人次，并开展适时的灭火和疏散演练，提高了消防安全意识和自防自救能力，提高了基层公安民警、政法干部的消防安全监督管理水平和管理能力。
(五)着力打造消防安全创建先进典型，全面推进消防工作社会化
根据*新农村建设的要求，以xx县莲城镇南秀社区、永安社区、小xx、冷水沟村、法棚村，坝美镇马安村，珠琳、坝美公安派出所，xx县第一小学、xx县民族职业中学等单位社区，作为新农村消防建设工作的试点，制定了村民（居民）防火公约，明确了消防安全工作职责和管理制度，建立健全了各项规章制度和登记管理，制作了农村消防宣传工作登记表、农村消防安全会议记录表、义务消防队巡查记录；粘贴、悬挂了《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等规章制度和管理规定；充分利用农村水池、简易消防水泵、自来水管道及浇地塑料水管、火钩、火叉、消防桶、消防铲、灭火器等，作为简易灭火工具；配备了必要的消防服装、建设了农村消防通道；修缮、改造了村民建筑房屋，提高了村民建筑耐火等级。同时，制定了单位、社区、学校、农村及派出所消防监督程序，制作了消防宣传图片，构建消防设施展示平台等，开展农村社区、单位、学校消防安全知识教育和培训，提高了单位职工、社区居民、农村群众、学校师生的消防安全意识，全县消防建设工作全面展开。
二、存在的问题和不足
一是县域面积大，消防监督业务量大，防火监督工作警力严重不足；
二是农村面广，少数民族集居地建筑耐火等级低，消防工作形势依然十分严峻；
三是少数单位和群众防火意识不强，消防安全知识了解不多，消防违法违章行为仍时有发生；
四是由于县乡两级财政困难，消防装备和基础设施建设资金依然紧缺。
三、下步工作打算
一是加强领导，推动各项工作健康、深入开展。进一步落实工作领导责任制，加强队伍建设，为工作开展提供有力保障。
二是广泛深入开展全民消防安全预防宣传教育活动。统筹社会各方面力量，充分发挥新闻媒体的作用，切实提高群众的消防安全意识。
三是深入开展消防安全检查和治理。定期组织开展消防安全大检查，及时发现和消除火灾隐患。深入开展以公众聚集场所和高层建筑、易燃易爆场所等为重点的消防安全专项治理活动。抓好今春的防火工作，并深入开展火灾隐患普查整治工作，集中消除一批火灾隐患，集中整治一批火灾危险区域，集中查处一批消防违法行为，遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。
各位领导，切实加强消防工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。我们将以此次会议为契机，借鉴兄弟县的经验，进一步查找差距，攻坚克难，开拓创新，扎实工作，努力创造一个良好的社会环境，为推动全县经济社会发展做出应有的贡献。
我的汇报完了，谢谢大家。