同志们：
今天，我们在这里召开全镇卫生工作会议，主要目的是以党的十六届五中全会精神为指导，贯彻落实中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省、市、区农村卫生工作会议精神，部署我镇当前农村公共卫生工作，加快推进“卫生强镇”建设，积极落实公共卫生工作各项任务，不断提高农民健康水平，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。稍后主要领导还要作重要讲话，现在根据会议安排，我讲三方面内容：
一 、明确农村公共卫生工作的总体思路和目标任务
加强农村卫生工作是落实科学发展观的具体体现，各村（居）和有关部门要充分认识新形势下抓好农村卫生工作的重要性和必要性，进一步增强工作的责任感，开拓进取，全面提高我镇农村卫生工作水平。今后一个时期我镇卫生工作的总体思路是：坚持以人为本，坚持预防为主，把加强和改进农村公共卫生工作作为落实科学发展观和全面建设小康社会与和谐社会，统筹城乡经济社会协调可持续发展战略方针的重要任务，从我镇实际出发，加强“卫生强镇”建设，实施“农民健康工程”，统筹城镇卫生事业发展，完善我镇公共卫生服务体系；加大公共卫生投入，优化卫生资源配置，着力改善农村医疗卫生条件，不断加强和改善直接面向全镇的各项公共卫生服务，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。
总体目标是：到2006年底，建立健全农村公共卫生管理体制，建立健全适应本镇经济社会发展需要的镇卫生院（社区服务中心）社区服务站（驻村医生）、村卫生室（乡村医生）三级公共卫生服务网络，建立健全农村公共卫生的投入保障和考核机制。基本建立具有预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育服务等“六位一体”的新型农村卫生服务体系。进一步推进农村疾病控制、妇幼保健、爱国卫生、卫生监督和基本医疗工作，使全镇群众人人享有初级卫生保健。到2010年，使我镇农村公共卫生得到进一步改善，主要健康指标达到全区前列。
根据上述目标，我镇明确了当前直接面向全镇农民的公共卫生服务内容，共分三大类十二项。
（一）第一类是保证农民享有卫生服务，包括健康教育、健康管理、基本医疗惠民服务、合作医疗便民服务4个项目。为农民家庭提供健康宣教、健康随访，社区巡诊和连续方便的基本医疗服务。大力宣传新型农村合作医疗制度，改进医疗服务水平，稳定农村居民新型合作医疗参保率。加强对健康体检工作的领导为参加新农村合作医疗的农民免费提供两年一次的健康体检，并逐步建立家庭和个人健康档案
（二）第二类是保证重点人群享有重点服务，包括儿童保健、妇女保健、老人和困难群体保健、重点疾病社区管理4个项目。为农村儿童提供系统保健和预防接种；为农村妇女提供孕产期保健和妇女病检查；为农村特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体和60岁以上老人提供定期随访服务，实行动态管理；为农村结核病、艾滋病和精神病患者提供社区管理。
（三）第三类是保证农民享有基本卫生安全保障，包括公共卫生信息收集与报告、环境卫生协管、卫生监督、协助落实疾病防控措施。落实对农村学校、企业、医疗机构等的巡查监管，加强对农村食品、饮用水卫生监测和集体聚餐的指导和管理。建立健全《蓬街镇突发公共卫生事件应急预案》，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的处置工作。进一步提高农村公共卫生信息报告及时率和卫生监督覆盖率，努力避免因信息报告不及时、控制措施不得力而造成的损失。
二 、强化各部门、单位工作责任的落实
农村公共卫生工作作为一项复杂的社会系统工程，任务重，涉及面广，制约因素多，需要各单位、村（居）切实负起责任，齐心协力、齐抓共管。为真正把这项民心工程抓好抓实，我们必需强化各部门、单位的责任，建立职责分明的公共卫生工作管理体制。现将各部门、单位的职责明确如下：
（一）镇政府职责
镇政府作为公共卫生工作的行政管理部门，着重抓好政策支持、经费保障、组织协调等方面工作。一是将发展农村卫生事业列入政府经济和社会发展总体规划组织实施，将工作绩效纳入村居和有关部门干部的考核内容，负责起全镇各村居农村公共卫生工作的开展，落实专职干部负责公共卫生管理工作。二是着眼于长远打算，建立健全适应本镇经济社会发展需要的社区服务中心（镇卫生院）、社区服务站（驻村医生）、村卫生室（乡村医生）三级公共卫生服务网络平台。依托现有的镇卫生院、防保所，在全镇设立四个社区卫生服务站，形成“一中心四站”的工作格局；全镇按五个工作片划分九大组，每人驻村医生负责一个组，在“一中心四站”的指导下组织开展公共卫生工作，为农村居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务指导“六位一体”的医疗服务。
（二）镇卫生部门职责
卫生部门是全面实施全镇公共卫生工作的职能部门，主要职责为：
1、负责指导和管理全镇公共卫生服务人员，定期对辖区内驻村医生、乡村医生、村级公共卫生联络员开展业务指导，提高从事公共卫生服务工作人员的业务素质和服务质量。
2、负责辖区内群众的健康体检，开展好健康宣教工作，对群众的健康档案进行收集、整理，协助政府做好农村合作医疗政策宣传。
3、负责辖区内妇幼保健、疾病控制、儿童免疫、卫生监督及重点疾病管理等工作；在辖区内开展疾病监测工作，及时收集、上报有关传染病疫情，并采取相应的消毒、隔离、治疗等有效措施；组织对突出公共卫生事件进行应急处置。
4、协助镇计划生育部门共同做好辖区内的计划生育工作，严禁在辖区内出现胎儿性别鉴定、非法行医、非法引产流等现象。
（三）村（居）职责
村（居）是农村卫生管理的枢纽和落脚点，村两委要负责做好管理本村范围内的公共卫生管理工作。1、村（居）要负责组织实施辖区范围内的新型农村合作医疗、环境卫生、改水改厕、健康宣教、健康体检及流动人口卫生管理等工作，督促村卫生室履行公共卫生工作及基本医疗服务有关职责。2、落实一名专职人员作为村公共卫生联络员，专门负责本村公共卫生宣传服务及相关信息的收集、上报等日常工作，协助卫生部门开展公共卫生工作。
三 、突出抓好当前几项重点工作
（一）加强村卫生室建设。村级医疗机构和卫生工作联络员是三级公共卫生网络的网底，是整个农村公共卫生工作的基础。因此，要加强村卫生室建设，改善村卫生室的医疗环境。每个村要确定一位热心公益事业、一有定文化基础和工作能力的人员为村卫生联络员，具体负责公共卫生工作，做到有情况早发现、早报告。村卫生室和卫生联络员要在有关部门和卫生院的管理和指导下，认真履行收集与报告公共卫生信息、健康教育和常见病初诊等工作职责。
（二）加强医疗卫生队伍建设。医德问题是当前社会的热点之一。卫生部门要进一步加强从业人员职业道德教育，树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚，建立符合广大人民群众要求的新型医患关系。在任何情况下，都必须坚持为人民服务的宗旨，要正确处理好社会效益与经济效益之间的关系，不能把医疗服务变成谋利的工具，片面追求经济效益。要有计划、分步骤地开展家村卫技人员业务培训，提高公共卫生和医疗服务水平，不断适应新形势下农村卫生工作的要求。
（三）组织好农民免费健康体检。市政府已将农民健康体检工程列为2006年政府为民办实事十件大事之一。我区也已经建立了区、镇两级考核机制，把农民健康体检工作对列入镇（街道）和有关部门党政领导干部工作目标责任制考核范围。从2006年起，将为参加新型农村合作医疗的农民提供两年1次的免费健康体检。体检工作采取群众到定点医疗机构体检和医务人员下村体检，集中体检和分散体检相结合的形式，以发放“健康体检券”、凭券参检的方式运行。在实际操作中，我镇此次免费体检的对象突破参加农村合作医疗的范围，实行全民免费体检。部分近期安排到体检的村（居）已经领取了“健康体检券”；未领取的村（居）可以到社会事务办领取。
农民免费体检工是一项实事工程，但我镇在实施过程中，将面临着工作量大、任务重、现有医疗条件有限、群众不理解、参检积极性不高等问题。为切切实实把这项实事办好办实，卫生院要认真负起责任，成立农民体检工作小组，合理按排好人力、物力，落实好免费体检工作；各村（居）干部要深入每家每户进行宣传，发好“健康体检券”，按照集中体检的时间安排组织好本村群众到卫生院，努力提高村民免费健康体检政策的知晓率和参检率。村（居）在通知群众体检时，要注意根据本村安排到时间段分上、下午或分两天分批通知，以免造成参检群众过于集中，影响工作开展。
（四）建立农村家庭健康档案。
家庭健康档案是农村公共卫生工作中的一项基础性工作，为卫生工作的开展提供很好的参考作用。各村（居）干部要重视家庭健康档案的建档工作，尤其各位卫生服务员一定要发挥自身熟悉情况的优势，如实细致地登记好每户的家庭情况。档案表格已经下发给各村卫生服务员了，希望大家根据镇卫生院的要求，认真抓好该项工作的落实。
各位领导、各位同志：
根据学校总体工作安排，我们于今天召开食品卫生安全工作会议，对食堂和超市全体从业人员进行一次职业道德和业务知识方面的培训，以提高从业人员的综合素质，推动食堂和超市的服务工作向前发展。
下面，我想就有关从业人员的职业道德问题，讲两个方面的意见：
一、明确工作目标，强化服务意识。
1、必须明确工作目标，这就是校长多次提出的“以学生为根本，以安全为底线，以质量为立足，以品位为追求，努力使中食堂成为学校一道亮丽的风景”的食堂工作目标，校园超市当然也不例外。
2、必须树立后勤为教学一线服务的理念，把为教学服务作为后勤一切工作的宗旨，食堂工作尤其如此。
3、必须明确食堂和超市的主要服务对象是学生。一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。
4、作为食堂和超市的从业人员，必须明确自己的责任，界定自己的位置。要充分意识到，自己所做的一切，必须对学生负责，对学校负责，对社会负责。
5、必须弄清从业人员的服务对象的关系，经营和服务的关系。要始终坚持服务第一、经营第二的原则。学生是祖国的未来，学生是家庭的全部。我们只有把学生当成自己的亲人，才能摆正关系，做好服务工作。
6、必须摆正从业人员与学校的关系。从业人员要把自己看成是学校的一员，要把食堂和超市工作看成是学校全体工作的一个有机组成部分。要意识到必须也应该为学校增光添彩。任何有损于学校形象的事不做，有损于学校形象的话不说。
二、自觉遵守食堂和超市的有关管理规定，做一名合格的员工。
1、食堂和超市的从业人员每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员都必须进行健康检查，在取得县卫生监督所发放的健康证明后方可参加工作。
2、食堂和超市的从业人员出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除病症或治愈后方可重新上岗。
3、食堂和超市的从业人员应有良好的个人卫生习惯。必须做到：
（1）、工作前、处理食品原料后、便后，应用肥皂及流动水洗手；接触直接入口食品之前应洗手消毒。
（2）、穿戴清洁的工作衣、帽，并将头发置于帽内。
（3）、不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。
（4）、不得在食品加工和销售场所内吸烟。
4、食堂和超市从业人员必须文明经营，礼貌待人，微笑服务，工作及时到位。对经营过程中出现的问题要做好解释疏导工作，并制订整改措施，限期整改到位。
5、食堂和超市从业人员必须按时上班，服从分工，认真履行岗位职责，布置的工作要一丝不苟地去完成。必须团结互助，彼此关爱，工作上相互支持，相互配合。
6、食堂和超市从业人员必须具有高度的事业心、责任感，只有把集体的事当作自己的事去办，才能做好我们的工作。
同志们，中是全县百万人民的中，我们的工作联系着千家万户。我们的工作是光荣的，我们的责任是重大的。我们应该全力以赴，全心全意地去为师生服务，为教学服务，努力做好我们的本职工作，为教育事业的发展作出自己应有的贡献。
同志们:
正当怀化创建省级卫生城市在城区各单位和广大市民中深入推进之际。今天，我们又召开创建省级文明卫生单位工作会议。这充分说明了创建工作深入人心。今天的会议非常紧急，请同志们务必高度重视。会上，区爱卫办负责人宣读了有关创建文件，市爱卫办主任全民同志作了重要指示，请大家认真领会，贯彻落实。下面，我再强调三点。
一、把握形势，切实增强创建工作的紧迫感和压力感
近年来，鹤城辖区各单位响应市委、市政府创建省级卫生城市的号召，积极开展省级文明卫生单位创建工作，先后创建了省级文明卫生单位76个，成为怀化城区环境面貌的一个个亮点。根据省爱卫会和省爱卫办的有关文件要求，今年，省爱卫办将按照新印发《湖南省文明卫生单位标准》和《湖南省文明卫生单位考核命名管理办法》，对原省级文明卫生单位全面进行复查，重新命名。从目前的情况看，我们的创建工作形势不容乐观。
一是时间紧迫。根据省爱卫办要求，5月底以前，各县市区要对原省级文明卫生单位进行初查。6月底以前，各市州爱卫办要组织人员，采取鱼咬尾方式对初查合格单位进行复查。7月底以前，省爱卫办将组织专家对复查合格单位进行复核。现在离各县市区最后初查时间只有半个月，时间非常紧迫。各单位一定要高度重视，深入了解创建省级文明卫生单位的具体要求和相关情况，科学安排时间表，把各项工作一项一项落实好、完成好。
二是任务繁重。根据我们了解掌握的情况，这次复查验收，主要采取材料审核、实地考察、听取汇报、整体观察以及现场抽查等五种具体方法。检查内容严格按新《湖南省文明卫单位标准》和《湖南省文明卫生单位考核命名管理办法》执行，涉及4大项35小项，许多硬指标需要我们投入大量的人力、物力和财力，许多软指标需要我们及时加强突击，短期提高。这些都给我们的工作带来了很大的难度和压力。需要集中精力，精心研究，扎实工作，才能无一遗漏的完成好。
三是形势严峻。过来，一部分单位存在“重创建，轻巩固”的现象，现在创建验收达标时的许多基础工作指标出现反弹。而今年执行的新验收标准要求较往年又有所提高，如增加了两个必备条件，其中之一就是省级文明卫生单位占地面积必须达到10亩以上，院内工作和居住人数必须达到100人以上等。此外，路面硬化率、可绿化面积绿化率等指标率非常高。这次复查，还非常重视软件方面，要抽查测试各单位20余名职工的卫生知识掌握情况，要求健康知识知晓率和健康行为形成率分别80和70以上。总之，这次创建工作无论从软件方面还是硬件方面都还存在一定的差距，创建工作难度不小。
二、营造氛围，迅速掀起创建省级文明卫生单位活动的热潮
各单位要充分认识创建工作的重大意义，统一思想认识，借鉴以往创建工作的经验，精心策划，抓紧行动，迅速掀起省级文明卫生单位的创建高潮。
一要明确内容，制定切实可行的创建方案。在这次会议上，区爱卫办将下发《湖南省文明卫单位标准》和《省级文明卫生单位考核命名管理办法》。各单位会后要结合本单位实际情况，制定具体的工作方案。尽可能量化工作任务，落实到科室、班组，责任到人；工作措施要切实可行，便于操作。要通过制定一个好的方案，使创建工作有章可循，有条不紊地扎实展开。
二是要广泛宣传发动，形成全员参与的创建局面。搞好创建工作，必须把全体干部职工发动起来、组织起来，使大家自觉地投入到创建活动中来。各单位要利用多种形式、多种渠道进行广泛深入地动员部署，向大家讲清楚省级文明卫生单位复查的目标要求，把创建工作与本单位的形象和效益联系起来，与每个干部职工的切身利益联系起来，激活大家投入创建的内在动力，真正形成人人关心、人人参与、人人尽力的生动局面。
三要注重建立档案和积累经验，使创建工作制度化。在创建工作中积累资料，建立档案，既是总结经验，加强创建工作规范化、制度化建设的需要，也是今后文明卫生城市检查验收的重要内容。因此，各单位要安排专人，注意做好创建资料的收集、整理、归档等工作，形成规范完整的创建工作台帐。
三、加强领导，确保创建活动取得实效
过来各单位省级文明卫生单位创建工作的实践证明，创建工作能否取得实效，关键在领导，关键在“一把手”。因此，各单位要把省级文明单位复查作为当前一项十分重要的任务，摆上重要位置，认真组织实施。
一是要成立由主要领导挂帅、分管领导负责的领导小组，领导本单位创建活动的开展。要为复查工作创造条件，提供必要办公场所和必需的经费保障。主要负责人要处理好创建与正常工作的关系，保证有足够的精力抓好创建工作，对创建工作中出现的重点、难点问题要靠前指挥，亲自解决，为群众当好表率。
二是要坚持标准。各单位要严格根据《湖南省文明卫单位标准》和《省级文明卫生单位考核命名管理办法》，对照标准，找出差距，做到哪里有问题就重点治理哪里，做到项项达标，确保不失分，得高分。
三是要加强督促指导。各单位要定期对本单位创建情况进行自查，查漏补缺，保证创建工作进度和质量。区爱卫部门要根据创建工作要求，把握进度，及时指导。要建立有效的激励机制，对创建成效突出的单位，给予通报表扬，并组织有关新闻媒体进行形象展示。
同志们，创建省级文明卫生单位任务艰巨，时间紧迫。希望和单位迅速行动起来，全面动员，人人动手，集中力量打好省级文明卫生单位复查攻坚战，为怀化创建省级卫生城市，构建和谐鹤城、和谐怀化再立新功。
1月18日，全省卫生工作会议在南昌召开。省政协副主席刘运来出席会议。
南昌1月18日，20xx年江西省卫生工作会议在南昌召开。会议总结了20xx年工作和经验，表彰20xx年度全省新型农村合作医疗试点工作先进单位等先进集体，并对20xx年卫生工作进行了研究和部署。副省长xxx发表讲话并为获奖单位颁奖，省政协副主席刘运来出席会议，省卫生厅党组书记、厅长蒋如铭作工作报告。
会议充分肯定了20xx年全省卫生工作的成绩。20xx年，是“十一五”规划的开局之年，也是全省卫生系统“狠抓工作落实年”。在过去的一年里，全省卫生系统以解决人民群众关心的问题为着力点，以公共卫生、农村卫生、社区卫生和医疗机构监管为重点，聚精会神、狠抓落实，公共卫生、农村卫生、社区卫生等各项卫生工作取得了新的进展，为保障人民群众身体健康、促进全省经济社会和谐发展发挥了积极作用。
会议要求20xx年全省卫生工作必须围绕建设基本卫生保健制度，把解决民生问题放在一切工作的首位，着力推进公共卫生、农村卫生、社区卫生，着力推进医疗卫生体制改革，着力推进医疗机构监督管理，着力推进卫生人才队伍建设，促进卫生事业全面发展，为提高人民群众健康水平、建设和谐平安江西、实现江西崛起新跨越做出新的贡献。
各社区市政府分管卫生工作副市长、各社区市卫生局局长和办公室主任、省直各医疗卫生主要负责人、省卫生厅机关各处室主要负责人参加会议。
同志们：
县政府召开这次全县卫生工作会议，有两个目的：一个是对今年以来全县卫生工作进行总结和再部署，动员各镇、各有关部门加大工作推进力度，确保年内创建市级 农民健康工程先进县 ；另一个就是县委、县政府觉得这两年卫生工作有许多值得总结的东西，需要作一次梳理，以便更好地推动全县卫生事业的发展。因此，今天我就从去年以来的一些工作谈起。
去年月日，县委、县政府决定在全县实施 百万人民人人体检工程 。通过四个多月的努力，我们圆满完成了万人的体检任务，创下了 脱贫攻坚 试点县率先实现 人人体检 的奇迹。今年以来为了应用好体检成果，全县上下又做了大量的工作，不断完善群众健康档案，有针对性地开展健康教育，积极推进卫生工作示范村、示范镇创建，取得了很好的效果，特别是 四件事 的落实，极大地改善了卫生院的环境面貌，提升了服务质量，赢得了社会各界的普遍认可。但当我们回过头总结这些工作的时候会发现，几乎每一项工作在开始阶段，都有不少质疑声。 人人体检 工程实施初期，不少人说 怎么可能，是不是借体检之名卖药 ； 四件事 启动阶段，有人说 是不是哗众取宠、不务正业 。为什么会在质疑声中得到赞誉的结果？质疑的原因是长期以来我们卫生工作整体水平和质量与群众要求有很大距离，有很多让群众不满意的地方；赞誉的原因是这几件事我们切实从群众角度出发，老百姓体会了实实在在的好处，满意了。这就要求，我们必须明确卫生工作的宗旨，树立改善民生的标杆，把 让老百姓满意 作为努力的方向。
让老百姓满意，要从密切医患关系做起。医患关系一直是个敏感话题，医患关系紧张也是造成群众质疑卫生工作的重要原因。卫生局和各级医疗卫生机构要把民意作为工作的出发点和落脚点，坚持眼睛向内，多从自身找不足。要加强医护人员医德医风建设，教育广大医护人员把病人当成自己的家人，从每一个细节做起，为病人提供贴心、优质的服务，让群众以轻松愉快的情绪来面对疾病。要加大对重复检查和开大处方等行为的查处力度，控制不合理的医药费用支出，赢得患者的信任，不断修复医患关系，为医疗机构的发展营造和谐的社会环境。
让老百姓满意，要领悟舍得。卫生事业是公益性事业，卫生机构要在考虑经济效益，保证自身运转和发展的同时，更多地考虑如何改善基础条件，提高服务水平，给群众看好病，来赢得老百姓的口碑。反过来讲，只有自身医疗条件好了，口碑树立起来了，老百姓才愿意来看病，卫生院才能更好的发展。这次 大干六十天，办好四件事 活动开展以后，很多卫生院感到随着环境条件、服务态度的改善，业务量和收入大增（官山、黄圩等卫生院吸引了不少安徽群众就诊），有的卫生院一天多了多元的收入。这些变化不是因为收费标准提高了，而是因为我们为群众投入了、付出了，群众满意了。所以说，有舍才有得。要多从群众角度考虑，学会放弃一些既得利益、眼前利益，努力降低群众医药费用，改善群众就医条件，让老百姓看得起病也愿意看病，实现医疗机构社会效益与经济效益的有机统一。
让老百姓满意，贵在坚持。去年以来围绕提升人民群众的健康意识和健康水平，各镇、各部门付出了艰苦地努力，创造性地开展了许多工作，取得了很好的效果，但要让老百姓对全县卫生工作满意，我们还有很长一段距离。各镇、各有关部门，特别是全县卫生系统要坚持用民生标杆考量今后的工作，及时对工作中一些好经验、好做法进行总结推广，形成制度性的东西；要坚持做好人人体检工程结果应用工作，不断提升全县人民的健康水平。一定不要把我们过去的付出仅仅看成一项项单一的工作，干完了事，那样民心工程就会成为群众眼中的形象工程、面子工程，就会让我们失去民心。刚才，书记代表卫生局宣读了两个文件，这些不仅是对卫生系统的工作要求，更是全县卫生系统向县委、县政府的一次表态，对全县人民的一次庄严承诺，希望大家用实际行动来兑现。
让老百姓满意，需要各级各部门广泛参与。卫生工作涉及面很广，涵盖内容非常丰富，不仅是治病，更重要的是防病，不仅需要卫生系统发挥主力军的作用，更需要各镇、各部门的广泛参与。刚才，我主要是给卫生部门提要求，实际上各镇、各相关部门的任务都很重。目前，我县正大力推进 农民健康工程 ，该工程是我省今年实施的新一轮农村实事六大工程之一，也是我县今后几年农村卫生工作的重中之重。各镇要按照工作要求，加强镇容镇貌整治，改善卫生院的外部环境，为村卫生室建设提供用房、用地。发改、教育、水利、环保、民政等部门要做好区域卫生规划的制订、学生的健康教育、饮水工程的管理、环境的监测和监管、重点人群的医疗救助等工作。财政、人事部门要做好对农村卫生工作的资金投入和卫生技术人员的调配工作。新闻、宣传部门要大力宣传卫生科普知识，积极报道卫生重点工作，营造全社会关注卫生、支持卫生的氛围。
同志们，现在时间已经是月中旬，是完成全年目标任务的关键时期，大家要对照年初制订的工作目标进行认真梳理，狠抓落实，同时着手研究并制订明年的工作计划。当前，要重点抓好以下五个方面的工作：一是抓好农村改厕的迎检工作。目前，改厕工作已经完成，正在组织县级自查。各镇要在县爱卫办的指导下，做好自查整改工作，确保一次性通过验收。此外，县爱卫办要与各镇做好对接，提前制订明年的改厕计划。二是抓好新型农村合作医疗工作。省市明确要求明年各级财政对新农合人均补助标准提高到元，参合农民个人出资元。县卫生局与财政局要积极协商，迅速拿出明年的筹资方案，报县政府研究。三是做好甲型流感防控工作。秋冬季节甲型HN流感更易传播，各镇要切实落实联防联控措施，加强甲型流感预防知识的宣传，组织开展爱国卫生运动，提高群众的健康意识，增强群众的免疫能力。四是做好 农民健康工程先进县 迎检工作。迎接 农民健康工程先进县 市级验收是今天会议要安排部署的重要内容，也是我县今年要确保完成的一项工作。各镇、各相关部门要对照迎检标准，落实好各项工作，整理好台账资料，确保一次性通过验收。五是研究制订明年的工作计划。要抓住上级实施医改的有利时机，迅速排出明年的工作计划，加大对上争取力度，推动卫生工作深入开展。
同志们，卫生工作事关老百姓的身体健康和生命安全，希望大家开拓进取，扎实工作，确保各项工作目标顺利实现，为实现 突破 战略作出新的更大的贡献！
今天到xx自治县调研卫生计生工作，主要有两方面的考虑，一是计生工作10月份就要进行年度考核，现在半年过去了，被省里纳入预警的xx自治县工作进展如何？上次xx会长到xx自治县调研督导时已经作了反馈，我们要做到心中有数；二是省委省政府将召开全省医疗卫生事业发展大会，敏尔省长高度重视、多次进行专题调研。我们一定要有超前意识，进一步摸清情况，作好准备。结合刚才与群众、乡村卫生计生干部交流以及听取市县工作情况汇报、相关部门负责同志发言的基础上，我讲两点意见。
今天，实地查看了xx自治县大山镇、龙井村工作进展情况，听取了相关情况汇报。xx自治县在被省里纳入预警县后，采取了一系列措施，积极改变被动局面，扎实做好人口计生工作，我认为有三个方面值得肯定。一是重视程度高。xx自治县在全省考核过程中出现八个方面的突出问题，导致被省里纳入预警县，县委县政府高度重视，多次研究，多次安排，采取有力措施，从xx会长调研反馈的情况看是不错的，这是xx县委、县政府和有关部门、各乡镇高度重视的结果。二是问题找得准。进一步搞清楚工作中存在的突出问题，对推动计生工作至关重要。xx自治县立足实际，找准了问题，为下步有针对性的解决问题打下了基础。三是初步见成效。xx会长在调研中就存在的问题提出了有关要求，并给予积极帮助，经过大家的共同努力，目前取得了初步的成效，这是问题找得准的结果，这是高度重视的结果，也是对我们工作的肯定。
就xx自治县人口计生工作，我提四点要求。一是夯基础、强基层。基础要抓实抓牢，基层要做强做实，人口计生工作重点在基层基础，尤其是村组一级，直接影响到工作质量和水平。二是突重点、攻难点。xx自治县人口计生工作存在的问题也就是查找出来的八个方面问题，当然这八个方面问题当中仍然要区分出难点和重点。一定要坚持问题导向，对查找出来的问题，要想办法突破，想办法解决。三是促整改、重巩固。针对存在的问题要整改到位，尤其要做好整改后的'巩固工作，特别是基础性工作和重点环节。要切实加强作风建设，切忌工作反弹。促整改、重巩固工作是xx自治县人口计生工作能否可持续发展并朝好的方向发展的关键，必须要抓实抓牢。四是严考评、强领导。一定要严格考核考评，兑现奖惩，敢于追究相关责任。市卫生计生委要加强指导，加强调度；县委、县政府要加强领导，真抓实干，确保预警要解除，水平要提升，切实扭转被动局面。
关于全市卫生计生工作，我讲三点意见。
（一）全市卫生计生整体态势良好。一是得到上级肯定。卫生计生工作关系民生，医疗卫生、人口问题无一不与民生紧紧相联。两年来，全市卫生计生工作得到了省主管部门的充分肯定，比如医疗卫生单位的发展变化、服务水平和质量的提升，这些上级是认可的。二是基层群众反映效果好。卫生计生整合后，力量凝聚了，服务面拓宽了，服务质量和效果也提升了，基层群众反映较好。三是改革发展有序推进。医疗卫生体制改革、公立医院改革，涉及到的内容很多，医疗卫生系统的改革在有序推进，虽然改革的过程会遇到各种各样的问题，但不能不改革，要克服在推动改革过程中遇到的困难。卫生计生系统要坚定信心，发展好、提升好现有的良好发展态势，做好这一民生工程。
（二）卫生计生工作面临的困难和问题不容忽视。一是重视程度不够。当前有些地方重视程度不够，这是不行的，各级党委政府要高度重视卫生计生工作，多为卫生计生工作说话，多向卫生计生工作倾斜和支持。二是在管理服务中存在差距。全市医疗卫生服务水平在全省大致处于中间水平，几家大医院、医疗卫生机构水平参差不齐，管理和服务能力有非常大的潜力可挖，要进一步提升。三是项目建设也存在不同程度问题。报项目、编项目、争项目、建项目工作要强力推进。四是改革推进过程中还存在一些问题。思想障碍是客观存在的，配套措施要尽快完善。改革很难，不难就不会改，但再难也要改，而且力度要加大。五是经费投入和人员编制不能完全客观满足事业发展需要。经费投入和人员编制问题，要在政策和规定允许的范围内尽可能向医疗卫生单位倾斜。要拓宽资金支持渠道，通过融资和招商引资、合作伙伴来解决资金不足的问题。
（三）下一步工作要求。一是加强领导、上下联动、形成合力。对卫生计生工作要关注、要重视、要倾斜，要上下联动；对存在的问题要及时沟通、及时研究、及时解决，时间不能拖长，不能把小问题拖成大问题，更不能不了了之。二是强化管理，落实责任，提升水平。卫生计生工作管理很重要，要进一步明确责任。要保持好良好发展态势，解决好面临的困难和问题，进一步提高工作水平。三是攻坚克难，负重拼搏，增比进位。对现阶段工作的发展水平头脑要清楚，基础要夯实，硬件和软件都要进一步强化。要通过不懈努力，改变安顺医疗卫生事业整体面貌，实现在全省争先进的目标，特别是整体水平要提升，单项工作也要有亮点、有特色、有优势。
卫生计生部门要切实增强紧迫感和责任感，树立不等不靠的意识，一步一个脚印，努力推动全市卫生计生工作提水平、上台阶。
同志们：
为进一步抓好“清洁城乡”工作，提升保洁人员业务素质，明确保洁努力方向，镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。下面，我就深入开展“清洁城乡”活动，再强调三点意见：
“巧妇难为无米之炊”。确实，现在这个社会，无钱难办事，不比得解放初期，老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难，集体经济薄弱，拿不出多少钱。但是，我要说，困难不是理由。讲困难，富阳比我们困难的地方多的是，万市困不困难？湖源困不困难？场口困不困难？都比我们困难。但就是这些地方，“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么？我看主要还是思想问题，是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难，而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事，是一项“民心工程”，我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来，树立“办法总比困难多”的思想，这项工作是完全可以做好的。况且，为了解决资金问题，镇里已经出台了政策，按人均10元的标准，和市政府1：1配套，光这一块，镇里就要投入30多万资金。此外，对工作好的村，我们还要奖励，对达到“清洁城乡规范村”要求的，95分及以上奖5000元，90-94分奖3000元。客观的讲，一直以来我们对卫生工作也是比较重视的，每创建成功一个“卫生村”，我们都有补助资金，大部分村环卫设施也都比较齐全，基础应该不差的。人均20元的下拨资金，要支付保洁员工资，也差不了多少了。确实缺口较大的，也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法，发动辖区内的企业赞助一点，我想企业也会肯的。而且，我上次会议上也说过了，特别困难的村，申请打上来，我们可以先预拨一部分。总之一句话，困难是有，关键是看你怎么去解决困难。我认为，只要我们思想上真正重视了，解决了“有钱管”的问题，“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。
二要职责到人，解决“有人管”的问题
“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作，要做好这项工作，除了“有钱办事”，还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍，但为什么有些工作拉后腿？主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认，以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员，责任心不强，日常考核评价机制不健全，保洁质量不高，保洁时间不足。这次，我们要求各村重新确定保洁员，目的也就是要大家把好第一道关，把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区，细化工作任务，量化工作要求，强化工作督查，定人定岗定时，责任到人，包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责，熟悉业务，谁负责的区块发生问题了，谁就要负责任，就要同工资、奖金挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。同样，村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人，也要切实负起责任，在其位、谋其责，要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识，把这项工作放到更加重要的位置，以高度的责任感和使命感，推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。
“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重，同时也是一项动态管理工作，我们一定要更新理念，创新思路，立足长远，健全机制，解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风，摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态，扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举，一手抓当前整治，一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施，优化垃圾箱（房）的配置布局，加强对对保洁人员的工作督查，建立奖惩激励机制，从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用，广泛发动群众参与到这项活动中来，努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设，按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里，我要特别强调一下集镇安置房区块，真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。××村要切实重视起来，加快行动步伐，完善配套设施，建立保洁队伍，要重点抓、抓重点，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，切实扭转脏乱差的不良局面。
尊敬的各位领导，同志们：
根据会议安排，我代表XX镇作如下简要发言：
一、全体动员，深化认识，营造浓厚的社会氛围
充分利用会议、电视、报刊、标语、宣传单等多种渠道和方式，广泛宣传开展爱国卫生运动的重要意义。广泛发动社会各界、特别驻辖区各部门、各企事业单位积极参与，把广大干部群众的思想统一到县委、县政府的战略部署上来，进一步深化认识，营造全社会积极支持、参与建设的良好氛围，形成“社区是我家、建设靠大家”的共识和“共驻共建”的格局。
二、完善机制，突出重点，切实做好各项工作
一是建立健全工作机制。继续实行党政领导干部联系社区（村）制度，加大工作力度。建立义务劳动机制，机关干部每周五下午到社区开展一次义务清扫保洁活动，各社区定期组织低保人员开展义务劳动。
二是建立完善物业管理机制。在去年建社区物业管理公司的基础上，进一步市场化、规模化，由原来的一家公司承包改为两家公司承包，提高竞争力，促进清扫保洁优质化。同时开展两个社区物业管理试点，采取政府补贴一部分，物业管理公司运作经营，成立业主委员会，将保洁延伸至居民楼院以及居民家门口，为全镇社区物业管理工作积累经验。
三是强化市容环境卫生管理。认真落实门前“五包四责”责任制，组织每周五义务劳动活动，建立健全长效管理机制，督促物业管理公司和社区加强对背街小巷、居民楼院、城区及城周边坡空地的清扫保洁。加大“牛皮癣”和城郊结合卫生环境专项整治。全面推行城市生活垃圾的袋装化管理和建筑装璜垃圾的规范化管理，严禁垃圾落地造成二次污染。
三、认真组织，精心部署，确保工作取得实效
一是加强组织领导。我们将成立以党政主要负责人为组长的领导小组，明确一位分管领导具体抓，建立领导联系社区制度，并抽调精干力量专职从事此项工作，确保取得实效。二是强化督查考核。我们按照县上要求，分解任务，落实责任，加强督查，严格考核，充分调动广大干部职工的积极性和主动性，确保此项工作顺利开展。三是搞好协调配合。开展此项工作，涉及到全县各部门、各企事业单位，我们将按县上统筹安排部署，做到组织安排到位、协调配合到位、工作落实到位。四是加大经费投入。采取政府出一点，找部门给一点，确保对卫生死角的清理整治和日常工作的运转。
各位领导、同志们，搞好爱国卫生动工作，是一项既光荣又艰巨的任务，我们将以今天的会议作为新的起点，切实履行工作职责，以饱满的热情，求实的作风，创新的精神积极开展工作，为扎实推进爱国卫生运动工作贡献我们的力量！
谢谢大家！
同志们：
刚才，刁局长简要回顾了全区20xx年爱国卫生工作，安排部署了20xx年及当前4月份爱国卫生活动月各项重点工作，我完全同意。冯局长宣读了对全区20xx年度爱国卫生工作先进单位和先进个人的表彰决定，我向受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺。吉林石化公司等6个单位递交了20xx年度爱国卫生目标管理责任书，工商龙潭分局等4个单位分别作了经验介绍，与会的各位同志要认真学习体会。下面就做好20xx年爱国卫生各项工作任务，我讲三点意见：
一、继续提高对新时期爱国卫生工作重要性的认识，切实增强做好爱国卫生工作的紧迫感和使命感
20xx年，按照市委、市政府的统一安排和部署，全区精心组织开展了“创建省级卫生城市”活动。区委、区政府领导高度重视创建工作，多次召开专题会议，对各项工作任务进行安排部署。各乡镇街、各相关部门、各企事业单位密切配合，切实履行职责，积极组织广大干部群众参与创建活动，全区上下形成了良好的创建氛围。通过创建活动的开展，群众卫生意识有了明显提高，城市环境卫生质量有了明显改善，特别是一些卫生死角死面、卫生老大难问题得到了有效解决，受到了广大群众的好评。20xx年，我区顺利完成各项创建任务，被评为“吉林市创建省级卫生城市先进单位”。于此同时，在农村我们也以创建为契机，深入地开展了农村环境集中整治，全区农村环境卫生状况有了明显改观。
在这里，我代表区委、区政府向辛勤工作在爱国卫生工作战线上的全区各级领导干部及广大爱国卫生工作者表示真挚的感谢！
爱国卫生运动是公共卫生工作的重要组成部分，是我们党把群众路线运用于卫生工作的伟大创举。开展爱国卫生运动对于改善环境卫生质量、提高群众卫生意识、预防和控制疾病、保护人民群众身体健康、提升城市功能等方面都具有重要的意义。近年来我区爱国卫生工作虽然取得了一定成效，但是城乡卫生基础条件差、卫生投入不足、农村卫生环境“脏、乱、差”、群众的不良生活方式和卫生习惯、一些传染病仍在严重威胁人民群众的身体健康等不利因素仍将在一定时期或者更长的时间制约我区爱国卫生事业的发展。
对此，全区上下必须统一思想，进一步提高对爱国卫生工作重要性的认识，切实增强做好新时期爱国卫生工作的紧迫感和使命感，从保护群众健康的高度出发，认真履行职责，下大力气，用超常规举措，把这项民心民利工程抓实、抓细、抓出成效，让老百姓真正感受到爱国卫生工作成果。
二、夯实基础，突出重点，切实抓好今年的各项工作任务
去年创建省级卫生城市工作，我们取得了可喜的成绩，来之不易。今年我们要继续巩固创建工作成果，细化责任，强化措施，严格考核，科学评价，不断提升我区爱国卫生工作的管理水平。
（一）大力开展春季环境卫生综合整治。
各乡镇街、各相关部门和单位、各企事业单位要以此次活动周、活动月为契机，精心组织，全面部署，扎实开展春季环境卫生整治，迅速掀起爱国卫生活动新高潮。（在这里，对于活动周活动我要重点强调一下：一是要高度重视。省里巡视组今天就要到
我区来督导检查工作，所走、所看的区域环境卫生十分重要，不能因为环境卫生问题拉了我区乃至全市的后腿，哪个单位因为环境卫生出了问题，哪个单位的主要领导要负全责。二是要真抓实干。清明放假这几天，我和区爱卫会、城管、建设等部门的工作人员对全区重点区域、地段和部位走了走、看了看，对发现的问题及时反馈给各责任单位，各责任单位立即行动，迅速整改，效果较好。其中，东城、靠山街道面对环境卫生突出问题多、工作量大的现状，动员全街道干部职工，在建设、城管等部门的大力配合下，勇于克服困难，效果很好，卫生环境改观很大，在这里特别提出表扬。但也发现目前有些街道对此项工作重视程度不够，工作不积极，动作小，一些卫生突出问题没有改观。希望全区各乡镇街，各相关单位和部门立即行动，动员全单位干部职工，积极查找问题，包片包点，积极整改，确保活动周工作取得实效。）
城区要巩固省级卫生城市创建工作成果。一是要进一步落实卫生管理责任，建立健全常效的管理机制，对环境卫生、建筑工地、行业卫生、农贸市场等各行各业的卫生管理要常抓不懈。二是要坚持专项整治和日常监管相结合。今年要组织开展春季、夏季和秋季环境卫生、五小行业、建筑工地等专项整治，同时各职能部门要认真履行职责，加大监管力度，该停的停，该关的关，该罚的罚。三是爱卫会办公室要会同相关部门定期和不定期的开展联合执法检查，发现问题要跟踪督导，直至问题得到彻底解决。
农村要结合新农村建设积极开展创建卫生乡镇、卫生村屯活动，在巩固现有卫生乡镇、卫生村屯的基础上，年内力争再创建1个市级卫生乡镇，4—6个村屯达到市级卫生村屯标准，区爱卫会办公室要按照市级卫生乡镇和村屯的标准抓好培训，并做好创建市级卫生乡镇和村屯的业务指导。
全面开展各行各业竞赛评比活动。按照市爱卫会的统一要求，今年要在全区范围内组织开展各行各业竞赛评比活动，制定全区竞赛评比方案，按照评比范围、评比标准，以街道为单位开展自检自评，区爱卫会组织联检联评，评出爱国卫生先进社区，先进行业单位，先进企事业单位等，通过开展爱国卫生竞赛评比活动，促进我区爱国卫生工作管理水平的提高。
（二）广泛开展宣传教育。
要利用一切可以利用的机会，采取各种有效形式广泛地开展爱国卫生宣传教育，要以“卫生进社区”、“亿万农民健康促进行动”等活动为载体，普及卫生防病知识，重点宣传甲型流感、手足口病以及病媒生物传播性病病等重点传染病的防治知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，引导广大群众养成良好的卫生习惯。不断提高群众对开展爱国卫生运动重要意义的认识，使广大群众参与爱国卫生活动变为自觉行动，形成良好的爱国卫生群众氛围。（在这里我要重点强调一下甲流感和手足口病防控工作：当前正是传染病高发季节，甲流感、手足口病防控形势不容低估，各级领导干部一定要继续发扬我区在甲流感和手足口病防控工作中的一贯做法，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，联防联控，确保我区防控工作取得成效）
（三）扎实开展行业卫生专项整治。
要严格按照行业卫生管理的要求，认真贯彻落实行业卫生管理法律法规，加大执法力度，集中开展食品、公共场所卫生的专项整治，切实抓好食品生产、加工销售等环节的监管，严把准入关，公共场所、食品行业做到“三证”齐全，亮证经营，持证上岗，从业人员体检率、“五病”调离率达到100%，行业卫生生产经营企业和业户卫生状况达标率要达到95%以上，学校、托幼机构、机关、企事业单位、建筑工地食堂卫生管理要达到规范化、制度化、标准化，严防群众性、恶性食物中毒的发生。要通过不懈的努力，使我区行业卫生管理上档次，上水平。
（四）认真开展“除四害”工作。
近年来，我区通过大规模的春秋两季灭鼠活动，鼠密度得到了有效控制，流行性出血热等鼠传疾病逐年下降，对促进经济社会的发展和保障群众的身体健康起到了积极的作用。去年在创建省级卫生城市活动中，我们加大了“除四害”的投入，全民行动，积极清除四害的孳生场所，科学除害灭病，收到了很好的效果。今年我们要继续巩固“除四害”工作成果，重点抓好灭鼠和灭蟑工作，进一步加大投入，完善设施，科学投药，并做好“四害”密度监测，有效控制鼠传疾病的发生，把“四害”密度控制在规定的范围之内。
（五）深入开展农村爱国卫生运动。
20xx年我们要把农村环境卫生整治工作做为爱国卫生工作的重点来抓，一是要搞好农村卫生设施建设，乡镇、村屯要建设符合要求的垃圾场，禁止垃圾乱堆乱倒，特别是要解决向公路、村路两侧倾倒垃圾的问题。二是在环境卫生集中整治的同时，要积极探索乡（镇）村环境卫生整治的长效管理机制，乡（镇）村要加大环境卫生管理的投入，要配备清运垃圾车辆和清扫保洁人员。三是乡（镇）村要建立检查评比机制，将环境卫生工作与经济利益挂钩。爱卫会办公室每月将组织一次对农村环境卫生进行联检联评，将考评结果进行通报，成绩好的进行表扬，差的进行批评，并采取以奖代罚的形式，建立起农村环境卫生奖罚机制。四是认真抓好农村生态卫生厕所建设，今年省里又给我们区下达了1800座改厕任务，这是一项硬任务，我们一定要保质保量按时完成。对过去修建完成的生态卫生厕所，要教育引导农民科学使用和管理，真正达到改厕的目的。
三、切实加强组织领导，确保爱国卫生工作取得实效
一是加强领导，落实责任。各乡镇街、各部门和单位要把爱国卫生工作做为一项为老百姓办实事的民心民利工程来抓，用老百姓满意不满意来衡量我们的工作标准，切实加强对爱国卫生工作的领导，科学谋划，精心组织，周密安排，落实责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导要靠前指挥，要把爱国卫生运动同城市创建活动和*新农村建设相结合，同传染病防控工作相结合，动员群众积极参与到农村卫生、社区卫生、楼道卫生、家庭卫生活动中来，确保爱国卫生工作取得明显成效。
二是针对实际，注重实效。各乡镇街要从实际出发，找准辖区内存在的主要卫生问题，特别是对一些问题比较突出，长期得不到解决，要下大力气加以解决。执法部门要加大执法力度，强化执法监督；新闻宣传部门要加强舆论监督，必要时进行公开曝光，以促使问题的解决；区爱卫会要组织集中开展专项整治行动，对整治的问题要排出时间表、做到有检查、有结果，决不能走过场，流于形式，要真正解决问题，为广大群众创造一个良好卫生环境。
三是加强协作，形成氛围。爱国卫生工作是一项复杂的系统工程，需要各部门、单位的共同努力和全社会的广泛参与。区爱卫会成员部门要各司其职，各负其责，农业、畜牧部门要加强动物疫情监测、报告，采取有效措施，积极预防、控制、处置动物疫情；建设、城管部门要加强环境卫生、市容市貌整治工作；教育部门要动员学校、托幼机构搞好环境卫生，教室要经常通风、定期消毒，要求学生养成良好的卫生习惯；药监、技术监督、工商、卫生等部门要抓好食品加工、饭店、宾馆、商场、集贸市场、零散摊点的室内外环境卫生整治；新闻宣传部门要充分利用电视、广播、报刊等媒体开展全民健康教育；各级各类医疗卫生单位，要设置有预防传染病知识的宣传栏，健康教育处方，向群众广泛宣传最基本的防病常识，提高群众的健康意识和自我保护能力。
四是加强督导，抓好落实。区政府督查室和区爱卫会要加强对爱国卫生工作的督导检查，考核评价，对领导不重视，组织不到位，措施不落实，效果不明显，突出卫生问题长期得不到解决的单位，要进行通报批评，造成传染病传播蔓延的要追究责任。
同志们，让我们在区委、区政府的正确领导下，继续巩固创建成果，自加压力，真抓实干，全面做好今年的各项爱国卫生工作任务，努力为全区人民营造干净、整洁的卫生环境。
同志们：
今天，我们在这里组织召开全县爱国卫生工作会议，主要任务是对20xx年爱国卫生工作进行总结，安排部署20xx年爱国卫生工作，动员全县上下进一步解放思想，坚定信心，强化责任，狠抓落实，推动爱国卫生工作深入持久开展，为我县创建自治区卫生县城做出积极的贡献。前面，王军局长回顾总结了20xx年全县爱国卫生工作情况，吕县长代表县人民政府与爱卫会各成员单位签订了20xx年度爱国卫生工作目标管理责任书；水务局、住房和城乡建设局、舟塔乡、恩和镇分别作了表态发言，目标明确，思路清晰、措施具体，表明了抓好工作的信心和决心，讲得很好，我完全同意。下面，我就做好今年的爱国卫生工作，讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好爱国卫生工作的责任感和紧迫感
城市卫生是一个地区政治、经济、文化和文明程度的集中体现，直接关系到人民生活质量和社会经济的协调可持续发展，爱国卫生，是人类文明进步的标志，是改善人居环境的迫切需要，也是创建自治区卫生县城的重要举措，更是提高县城整体功能、促进经济社会可持续发展的必然要求。虽然我们做了大量的基础性工作，但全县爱国卫生工作还存在一些不容忽视的问题。一是认识不到位。一些部门对爱国卫生工作的重要意义认识不清，没有真正把爱国卫生工作摆上重要位置来抓，个别部门的领导出现了麻痹思想和松懈厌战情绪。二是积极性不高。一些部门精力不集中，对爱国卫生工作不是真抓真管，缺乏积极性、主动性和有效的措施，在工作措施的落实上存在大而化之，谋划不细致，落实不具体，要求不严格等问题。三是宣传发动不到位。个别部门宣传形式单一，宣传力度不够，广大群众的积极性有待进一步提高，爱国卫生工作的社会舆论氛围还不浓厚，健康知识教育和卫生意识还需要进一步强化。四是工作力度不够。有些乡镇、部门对发现的问题没有及时整改，责任追究措施没有很好地落实，致使工作开展不力，效果不明显，仍然存在不少死角。五是进展不平衡。县城环境整治效果较为明显，但城乡结合部、农村环境卫生还没有大的改观，主干道路和学校等公共场所卫生状况较好，而背街小巷则较差，各乡镇之间工作进展差距较大。
全县各乡镇、部门、单位，要站在全力构建和谐中宁的高度，紧紧围绕“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”的发展定位和奋力争创西部百强县的奋斗目标，充分认识新形势下爱国卫生工作的重要性，切实增强做好爱国卫生工作的责任感、压力感和紧迫感，把问题考虑得周全一些，把困难考虑得更充分一些，把工作考虑得更长远一些，牢固树立打攻坚战、持久战的思想，进一步突出重点，狠抓落实，再次掀起爱国卫生运动新高潮。
二、明确重点，抓住关键，切实把爱国卫生工作各项任务落到实处
今年，全县爱国卫生工作重点抓好四个方面的工作：
（一）认真抓好自治区卫生县城创建工作
今年是我县创建自治区卫生县城的起始之年，县委、县人民政府对此项工作高度重视，纳入了年度工作目标任务考核，全县的创建工作会议已经召开，各项目标已经确定，各乡镇、部门、单位要紧紧围绕县委、县人民政府的安排部署，进一步建立健全创建工作组织，会后要及时成立创建工作领导小组，要结合各自实际，细化量化工作任务，制定详实可行的活动方案，主要领导要亲自安排部署，分管领导要靠前指挥，确保创建工作有序推进，为全县的创建工作打下坚实的基础。
（二）组织开展环境卫生集中治理活动
各乡镇、部门、单位要组织开展环境卫生集中治理活动，主要任务是“五清”：一是清除城乡结合部、街头巷尾的垃圾、污水、污物，整治蚊蝇孳生地，搞好厕所保洁及粪便无害化处理；二是清洁医院、学校、宾馆、饭店、商场、集贸市场、车站、机关、社区、企事业单位和居民楼的内外环境，清除卫生死角；三是清洁和整理各类公共设施，保持各类公共设施的整洁；四是清理乱搭建、乱堆放，控制扬尘污染；五是清理占道经营、乱设摊位，特别是车站、学校、医疗机构等人员较多的重点单位和场所，采取有力措施进行重点整治，做好消毒和通风换气工作，加强必要的卫生防护措施，并做好经常性的卫生监督和管理工作。
（三）搞好农村环境卫生治理
要进一步加强农村环境卫生建设，要重点抓好厕所、畜禽养殖场所、垃圾和家畜家禽粪便无害化处理工作，努力为农民群众创造一个清洁卫生的生产生活环境。要重点抓好农村改水改厕工作，把改水改厕纳入村镇建设规划，做到认识到位、领导到位、措施到位、经费到位，有计划、有步聚地推进改水改厕工作的开展。各乡镇要提前制定工作计划和实施方案，大力整治环境卫生，特别是道路两侧、乡村结合部的环境卫生，要有计划、有步骤彻底清理，力争清理卫生死角，进一步改善村容村貌。
（四）深入开展全民健康教育
开展卫生知识宣传和健康教育是爱国卫生工作的重要内容，是增强群众健康保健意识和能力的重要手段。要充分发挥新闻媒体的作用，通过网络、电视、报纸等多种形式，广泛宣传开展爱国卫生运动对防治非典和甲型H1N1流感等传染病的意义和作用，宣传党和政府对疫情防治工作的高度重视、采取的有效措施，让群众知道各种传染病防治知识，及时消除恐惧心理，激发起广大人民群众参与爱国卫生防病活动的积极性，在全社会营造爱国卫生运动的声势，使各行各业、各家各户一齐动手，把防控传染病工作落到实处。要教育和引导群众养成讲卫生、讲公德、讲文明，勤洗手、勤打扫、勤通风，合理饮食、锻炼身体的良好生活习惯，增强群众的自我防护意识和肌体的抗病能力。
三、落实责任，密切配合，确保爱国卫生工作取得新突破爱国卫生运动涉及到县城、农村、各行各业和各个单位，是一项群众性很强的工作，要按照“政府组织、部门协调、群众参与、社会监督、科学治理、分类指导”的工作机制全面推进。
（一）要切实加强领导
各乡镇、部门、单位要把爱国卫生工作纳入到经济社会发展总体规划之中，纳入到应对突发公共卫生事件应急处理机制之中，当作一件大事、要事来抓。要统一组织、统一部署、统一指挥，及时研究解决工作中存在的困难和问题。会后，各乡镇、部门、单位要集中开展一次城乡环境卫生综合治理活动。要坚持全民发动、城乡联动，专业队伍与群众相结合，综合治理与专项整治相结合，打一场春季爱国卫生运动总体战。
（二）要各司其职，通力合作
爱国卫生工作是一项复杂的社会系统工程，也是一项人人受益的民心工程。各乡镇、部门、单位一定要有全局观念、大局意识，各司其职，协同配合，按照各自的职责分工做好各项工作。住房和城乡建设局要充分发挥环卫、市政、绿化等专业队伍在环境卫生治理中的骨干作用，组织好施工工地、市容市貌的综合整治，规范垃圾的清运、排放与处理，做好街道、广场、公共绿地、公共厕所等场所的卫生保洁和粪便、污水的无害化处理，坚决清理占道经营、私搭滥建，清除乱贴、乱画、乱设摊；卫生局要组织执法队伍，开展执法活动，加强对食品、饮用水、公共场所的卫生监督检查，特别是要加强对建筑工地民工聚集地的食品卫生安全监督；环境保护局要组织力量清理和查处超标排放“三废”的企业，加大环境污染的监测和执法力度，组织落实对污染源的限期治理；农牧局要重点做好畜禽饲养场所的消毒工作，认真做好禽流感等动物疫病的防控工作；财政局对此次活动要给予必要的经费支持；教育体育局要加强对学生的健康教育，改善学校卫生设施；工商局要加强农贸市场、沿街集市的摊点卫生管理，彻底取缔街头商贩违章经营；文化旅游广播电视局负责旅游景区景点的卫生管理，充分发挥舆论的监督、导向作用，积极开展健康教育和卫生科普知识宣传，加强爱国卫生运动的宣传报道，为开展爱国卫生运动营造浓厚的舆论氛围；交通局要做好车站、公路沿线的卫生环境治理；水务局要做好饮用水资源保护与河道水面的环境卫生整治工作；公安局要规范各种车辆停放和洗车、修车网点的环境卫生，加强车辆、行人交通秩序管理。
（三）要强化检查，督查到位
县爱卫会作为牵头单位，要切实加强对爱国卫生工作的组织、协调。要注意抓正反两个方面的典型，与县文化旅游广播电视局及时对接，开展新闻监督，对好的典型要进行正面宣传，对差的单位公开曝光。要适时组织检查，深入基层，进行面对面的督导，对存在问题多、治理不达标的单位要如实向政府领导反映情况，责令其限期整改。各乡镇、部门、单位要进一步健全爱卫会组织机构，完善管理办法和工作制度，对于开展爱国卫生工作所需的人力、物力、财力要给予应有的支持。
同志们，爱国卫生工作是一项光荣而艰巨的任务，也是一项利国利民、造福当代、惠及子孙的崇高事业，创建“自治区卫生县城”是全县人民的共同愿望，也是县委、县人民政府既定的目标。各乡镇、部门、单位要迅速行动起来，振奋精神，扎实工作，进一步掀起爱国卫生运动的新高潮，打好爱国卫生工作攻坚战，为保障人民群众身体健康，全面建设小康社会、构建和谐中宁做出新的更大的贡献！
各位领导、同志们，这次会议参观了建始县农村卫生工作现场，表彰了xx年度的先进单位，建始县介绍了先进经验，其他县市交流了工作体会，通报了全州xx年度孕产妇死亡评审情况，琚兆清副局长向大会作了工作报告，琚局长报告总结成绩充分、查找问题准确、安排工作具体，税书记作了重要讲话，对全州卫生人才建设、农村卫生工作、妇幼卫生工作、社区卫生工作提出了很高要求、寄予了殷切希望。请大家认真贯彻落实。下面我就贯彻会议精神和有关工作提几点要求。
一、迅速行动，加快卫生创建步伐
及时向党委政府领导汇报，争取党委政府高度重视。3月15号前将创建农村居民健康工程先进县、“百镇千村”示范卫生机构、卫生乡镇、卫生村创建方案报州卫生局基妇科。认真研究各项创建评分标准和考核办法，找出差距，再添措施，狠抓落实，实现创建目标，为县市党委政府争光，为全州卫生系统争气。
二、进一步提高妇女儿童健康水平
进一步落实住院分娩补助政策，不断提高住院分娩率特别是高危产妇住院分娩率，努力降低孕产妇死亡率。今年孕产妇死亡率的目标是22/10万以下，从谭斌院长通报的xx年孕产妇死亡率评审情况，我州降低孕产妇死亡率的空间很大。高度重视孕产妇保健和儿童保健系统管理，开展婴儿和5岁以下儿童死因分析，采取得力措施，进一步降低婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率。婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率的目标是11‰、14‰以下。今年孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率的考核年度时间已经过半，请各县市认真分析死因，落实有力措施，努力实现控制目标。各县市xx年婴儿和5岁以下儿童死因分析报告及对策3月底前报州局基妇科。花大力气狠抓补服叶酸任务的真正落实，州妇幼保健院要加强检查指导，州局将定期通报进展情况，并将补服叶酸纳入卫生工作目标考核内容，严格考核。
三、努力提高基本公共卫生服务项目质量
居民健康档案不仅要追求数量，更要提高质量。要深刻吸取安徽省怀远县居民健康档案造假被央视焦点访谈曝光的教训。各县市要积极向政府汇报向财政部门沟通，按规定正确使用基本公共卫生服务专项经费，不要挪用、挤占、截留、改变用途、平衡预算。如此大额资金，中央政府和省级政府一定会秋后算账。
四、预防和打击“两非”常抓不懈
全州人口和计划生育工作会议上，州委书记肖旭明、州长杨天然、副州长吴红娅对卫生部门履行计划生育部门职责、预防和打击两非、为控制出生人口比提出了严格要求。同时还通报了xx年查处的9起两非及相关案件。我们在3月4号召开的全州医政中医工作会议上通报了这9起案件，今天机会难得，县市卫生局主要领导到会，也让大家掌握一下情况，这9起案件是恩施市清江医院未取得资质擅自开展人工终止妊娠手术，特别是为符合计划生育规定怀孕的孕妇施行终止妊娠手术；利川市同仁门诊部没有获准计划生育技术服务许可，开展药流手术和引产手术；来凤县康复医院非法取环、药流、人流、引产、输卵管吻合术；宣恩县医院妇产科未经宣恩县人口计生部门审批开展医学需要的人工终止妊娠；巴东县长江医院擅自开展上环、人流、人工终止妊娠；巴东县清太平镇白沙坪村卫生室谭秋爱购买b超未在巴东县卫生局登记备案，擅自开展计划生育技术服务；建始县花坪乡卫生院妇产科医生朱以杰不仅不履行查验人工终止妊娠手术同意书义务，反而在计划生育对象家中为对象施行了引产手术；咸丰县妇幼保健院违规开展人工终止妊娠手术服务；咸丰县高乐山镇卫生院违规开展人工终止妊娠手术服务。在今年全州人口和计划生育工作会议上，州委州政府对仅仅给予通报批评的三起案件提出了批评，要求相关县市和部门及时处理到位，请相关县市卫生局长及时依法处理。打击“两非”、综合治理性别比失衡是卫生部门义不容辞的责任，州卫生局逢会必讲，发的文件多，组织的检查也不少，但发生的案件多，发现的案件少。请州卫生监督局、县市卫生局、县市卫生监督局认真反思。要切实履行职能，出重拳、出实招，严处罚，对违法违规的医疗机构和医务人员坚决不能说情、坚决不能迁就，对其处罚不能手软、不能同情，计划生育是国策，是一票否决，你同情了违法违规者，到时没有人同情你！因此，要狠抓医务人员职业操守教育、狠抓警示教育、狠抓制度落实、狠抓日常管理、狠抓专项检查、狠抓严肃查处。州局将对卫生部门履行计划生育部门职责情况纳入卫生工作一票否决。对履行职能不够、预防两非措施不力、打击两非不力、查处违法违规行为不到位的县市、单位和个人，不予申报和评为先进。州局基妇科为州卫生局履行计划生育职责的牵头机构，负责综合协调、对外联络、信息沟通、资料收集、情况上报。建议县市明确相应机构履行职责。计划生育工作是党委政府的重点工作，更是头疼的工作，涉及到县市委书记县市长的政绩和前程，我们换位思考，如果我们不把计划生育的部门职责履行好，书记县市长们会高兴吗？党委政府会支持我们吗？！我们的困难和问题党委和政府会解决吗？！我们狠抓各项规定落实，认真履行部门职责，局长们不仅不挨党委政府的批评，而且规避了问责风险，何乐而不为？！
五、狠抓社区卫生这个薄弱环节
我们要积极争取政府支持，逐步解决社区卫生机构全额人员编制，增加基础设施建设、人才队伍建设、日常运转等经费。加快社区基本公共卫生任务的落实，提高社区卫生服务质量，尽快缩短我州社区卫生服务与其他地区的差距。
六、加大卫生人才建设力度
今年省委省政府将对市州党委政府进行目标考核，其中卫生有三项指标：千人医师、千人病床、新农合参合率。千人病床、新农合参合率可以实现目标，难度最大的是千人医师指标。此项工作同样涉及县市委书记县市长的政绩，一方面我们要争取县市党委政府重视支持，大幅增加卫生人才招录计划，另一方面要引导符合考试资格的医务人员加强自学，及早准备执业医师考试，争取更多的同志能够通过执业医师考试。
此外，国家已明确提高新农合政府筹资标准，但很多政策不很明了，各县市不要急于调整补偿比例，给省州政策明确后再作调整。
武陵山试验区已经启动，请县市将需要建设的项目落实好土地，完成项目建议书。
请县市卫生局将此次会议精神落实情况3月20号前报州局基妇科。
建始县委县政府高度重视这次会议，建始县卫生局、各有关单位为会议做了大量艰苦细致的工作，我谨代表州卫生局和与会代表向建始县委县政府、向建始县卫生系统、向建始县有关单位表示衷心的感谢！