金融监管工作会议简报
全国证券期货监管工作会议召开在即，2017年资本市场监管和改革如何推进受到更多关注。业内人士指出，进入2017年30多天以来，中国证监会在加强稽查执法工作、规范发行审核事项、防控金融风险和深化多层次资本市场体系改革等方面做出了一系列部署，将对全年的资本市场发展产生深远影响。同时，2016年中央经济工作会议提出“加大股权融资力度”，也将促进国内投融资结构的进一步变化。
加大股权融资力度，被视为降低企业杠杆率的重要举措之一。2016年中央经济工作会议提出，要支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，加强企业自身债务杠杆约束等，降低企业杠杆率。
Wind数据显示，股权融资市场在2016年较2015年稳中有升，整体金额再创新高，达到18514亿元，同比上涨5%。从融资方式来看，近两年增发在股权融资中占据着绝对主导地位，截至2016年年末，增发融资金额达14993亿元，占所有股权融资金额的81%;首发募资仅为1496亿元，占比为8%;优先股融资有着不错的增长，融资金额1623亿元，占比为9%。
从融资行业分布来看，2016年股权融资金额最大的行业为材料，达到2346亿元。材料与资本货物一直是近几年融资的热门行业，一直占据融资行业榜单前二。其后是银行和房地产，分别在2016年融资2036亿元和1473亿元。
业内人士指出，在政策层面提倡加大股权融资力度的同时，2017年也将出现一定的微调，去年四季度以来IPO持续加速，但上市公司再融资面临收紧，政策层面力求在增发与其他融资方式之间实现结构性平衡。
证监会新闻发言人张晓军指出，上市公司再融资是促进社会资本形成、支持实体经济发展的重要手段，但目前也存在一些问题，突出表现在部分上市公司过度融资，融资结构不合理，募集资金使用随意性大、效益不高等。张晓军介绍，现行再融资制度将予以优化调整。总体考虑是严格再融资审核标准和条件，解决非公开发行与其他融资方式失衡的结构性问题，发展可转债和优先股品种，抑制上市公司过度融资行为。
3月13日，四川省银监局召开2017年四川农村中小金融机构监管工作(电视电话)会议。四川银监局李国荣副局长出席会议并讲话。
会议认为，2016年，四川农村中小金融机构坚持面向“三农”、服务小微，围绕县域、农村实际需求不断创新信贷产品、优化服务模式，对“三农”和小微企业的.支持力度持续加大。截至2016年末，四川农村中小金融机构资产总额18318.86亿元，负债总额17198.01亿元;各项存款13565.46亿元，各项贷款余额7274.76亿元，其中涉农贷款余额5846.44亿元，比年初增长9.96%，实现了涉农贷款持续增长。
会议指出，2017年，四川银监局将深入贯彻落实全国银行业监督管理工作会议、全国农村中小金融机构监管工作会议和全省银行业监管工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，把防范和化解风险作为中心任务，着力夯实发展基础，稳妥推进各项改革，切实强化监管职责落实，推动农村中小金融机构依法合规经营、稳健发展、转换机制、提升服务，为确保不发生系统性金融风险构筑起坚固防线，为推进农业供给侧结构性改革注入新动能，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
会议强调，2017年要重点把握好“稳中求进”的总基调，稳步推进各项工作。
按照2017年度小额贷款公司和融资性担保机构监管工作安排，为进一步加强沟通交流和信息共享，指导各区金融主管部门强化风险意识和责任意识，规范高效做好两类机构日常监管和风险防控处置工作，4月12日上午，市金融局组织召开二季度两类机构监管工作会议，通报金融创新发展相关工作进展和监管政策规定，提出监管服务工作要求。各区金融主管部门监管专员共计30余人参加会议。
会议上，有关负责同志传达了《关于进一步加快建设金融创新运营示范区的实施意见》有关精神，解读了两类机构非现场监管、现场检查工作指引和小额贷款公司监管评级指引修订内容，交流了两类机构监管评级记分、融资担保机构换证、小额贷款公司风险排查等近期重点监管工作进展，通报了监管履职评价、监管信息报送等工作情况。
会议要求，各区金融主管部门要高度重视两类机构风险监管和创新发展工作，认真落实属地日常监管职责，支持机构合规发展，有效防控风险。
一是按要求及时全面做好辖区两类机构监管评级记分工作，4月30日前提交监管评级工作报告和各机构评级结果。
二是采取切实措施全面排查辖区机构风险情况，4月15日前梳理完成并提交风险机构名单，同时，进一步完善风险机构台账管理，加强与辖区相关职能部门沟通协调和信息共享，做好日常风险防控和协同监管联合惩戒工作。
三是认真做好非现场监管、现场检查、资金监管、监管评级、风险监测和预警报告等日常工作，及时核实处理辖区机构预警信息和风险提示，确保监管到位。四是强化监管信息收集整理和编发报送工作，规范做好信息交流共享和监管档案管理，提升监管合力和服务效率水平。