同志们：
今天我们专门召开这次消防安全生产会，主要任务是贯彻全市消防安全“责任落实年”活动精神，统一思想，提高消防安全意识，牢固树立红线意识和底线思维,明确今后的工作任务和要点，对全街道消防安全生产工作进行部署，强化落实消防安全生产责任，明确要求，强化措施，确保全街道消防安全生产形势稳定。刚才消防大队**做了消防培训，于**所长传达了办事处本年度消防工作要点，**所长部署了本年度消防工作，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
面对当前日益严峻的安全生产形势，要以确保消防安全形势稳定为目标，以落实消防安全责任为根本，以完善监管工作机制为抓手，进一步强化消防安全责任落实，坚决遏制各类各类消防安全生产事故的发生，维护全办人民群众生命财产的安全。下面，我讲三点意见。
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年来，我们全街道上下高度重视消防安全工作，特别是今年全市继续组织开展消防安全“责任落实年”活动，全街道认真贯彻市委、市政府决策部署，采取了一系列措施，全街道消防安全生产形势总体稳定。
但我们也应该清醒的看到，安全形势依然严峻。从全国来看，近期全国发生几起重特大火灾安全事故，尤其是寿光“11.16”重大火灾事故，共造成18人死亡，13人受伤，给数个家庭带来深重的灾难，一些相关责任人员被追究刑事责任，教训极其沉痛。从我办消防安全工作来看，虽然总体是稳定的，但情况也不容乐观，各种消防安全隐患依然存在，一不小心，极易引发大的事故，容不得我们有丝毫的麻痹大意。突出表现在：一是个别单位对消防安全工作认识不够，主要负责人安全意识淡薄，重生产、轻安全，消防安全生产制度不健全，职工消防安全严重滞后，消防基础设施缺乏，消防安全工作责任制落实不到位；二是部分生产经营单位监管措施执行不到位，对监管人员检查出的安全隐患，整改力度不大，甚至故意拖延，给安全生产监管工作带来极大的困难。从寿 光“11.16”重大火灾事故原因分析来看，系企业违法违规生产经营、违规使用不合格保温材料，疏散通道、安全出口设臵不符合规范要求，培训教育不到位，企业未组织从业人员进行消防安全培训教育等原因，对此我们一定要引起高度重视，举一反三，站在保障民生、保障生命的高度上，进一步增强消防安全责任意识，强化消防安全责任制和各项措施的落实，严防各类火灾的发生。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的任务来抓，集中精力，硬化措施，确保不发生消防安全事故。
（一）隐患排查要细。会议结束以后，各有关职能部门要严格按照会议的部署要求，深入一线，迅速组织开展消防安全突击大检查，彻底梳理各类隐患，将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好危化、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作，也要全面加强对人员密集场所行业和领域的监督检查，及时发现和消除事故隐患。尤其是对学校、饭店、超市、出租屋及住宅小区要深排细挖，确保人员群众的生命财产安全。不仅要组织干部、专业人员排查，还要发动群众提供线索，让隐患无处藏身。对排查出的问题，一律登记造册，为整改提供依据，绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度，安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班，及时掌握消防安全动态，确保信息通畅，对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。
（二）整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排查出的事故隐患，能当场整改的要立即整改到位，对不具备当场整改条件的，要定时间、定措施、定责任，落实专人跟踪负责，无法整改到位的重大事故隐患，必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患，必须通过相关部门的验收，验收人要签字认可，没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对已经掌握的，各单位都要对号入座，尽快整改到位，决不让一个隐患漏网。各管区要按照属地管理原则，配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所，要深刻吸取寿光“11.16”特大火灾事故教训，迅速做好人员密集场所的隐患排查整改工作，对宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急照明以及水源、电源等，要再进行一次全面检查。在建筑施工领域，各相关职能部门一定要加强防范，细化措施，严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故，确保施工安全。
（三）监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势，对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施，立即实行停产、停业整顿；对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建；对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的，一律吊销其有关证件；对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检部门介入，进行严肃处理，并追究相关领导责任。要对全街道所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查，对不符合从业资格条件的人员进行强制培训，确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中，要敢于动真碰硬，敢于得罪人，敢于说“不”，在安全执法检查中，宁可听骂声，也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法，把严格执法和有情执法很好地结合起来，务求收到实效。
三、抓消防安全的责任一刻不能放
(一)落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治任务。各部门、各单位的负责人，作为安全生产工作的第一责任人，对安全工作必须亲自抓，抓到位；分管负责同志要扑下身子抓，对分管范围内的消防安全工作必须按照“党政同责、一岗双责”的要求，做到有措施、有重点，不放过每一个细节。这次会后，各管理区、各部门、各单位对消防安全工作，要认真研究一次，分析形势，确定重点，特别是对存在的主要问题，以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。
（二）落实监管责任。街道职能部门、各单位主要负责同志，要深入一线，强化对消防安全工作的监管。街道安委办等部门要注重整合全街道的消防安全生产资源，综合利用各种物质装备，做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法，严肃查处各类违法行为，对违章违纪、蛮干乱干导致事故的，要严格责任追究，依法从严从重处理。各部门要按照职责分工，恪尽职守，密切配合，形成政府统一领导，有关部门和单位通力协作的联动机制，推动系统内消防安全主体责任落实。
同志们：
本日我们在这里召开全县消防工作联席集会，紧张是回顾我县的消防工作环境，进一步分析、探讨新局势下我县消防工作所面对的新环境、新题目，安排安排下一阶段全县消防工作。刚才，县公安局副局长传达我县消防工作环境，分析了当前全县消防工作存在的题目，并发起了本年全县消防工作的重点和目标， 我完全赞成。为切当加强全县的消防安定工作，杜绝和禁止重、特大火警变乱和群死群伤恶性性火警变乱的产生，我就如何抓好本年的消防工作讲几点定见：
1、切当落实消防安定责任制
《消防法》、《广西消防条例》对各级当局、各单位该当践诺的消防安定职责有明了法则。公安部61命令《构造、集体、企业、奇迹单位消防安定办理法则》对单位典范和加强本身消防安定办理作了明了的要求，做好消防工作不可是消防部分的责任，更是各个单位的责任，单位法定代表人是第一责任人，要牢靠建立责任主体意识，层层落实消防安定责任，责任到岗，责任到人，进一步美满和进步单位本身的消防安定办理，切当提拔本单位的消防安定办理程度，进步防备火警变乱的本领。
2、齐抓共管，构成合力，深切展开火警隐患排查办理工作，互助做好火警防备工作
要进一步抓好人员茂密场合、易燃易爆场合以及“三合一”场合的办理。教诲、卫生、体裁、旅游、工商、经贸、安监、筹划构筑等部分要按期或不按期对人员茂密场合、易燃易爆化学物品场合、构筑消防办法等进行查抄，并在各自职责范畴内，对本系统、本行业的消防工作履行监督办理。对查抄中发觉的火警隐患，要依法责令单位立即改正或期限整改，做到“四个必须”、“三不放过”，即：对查抄发觉的火警隐患，必须依法责令立即改正或期限整改；对责令期限整改的，必须责成落实安定防备办法；对不具有根本安定前提的，必须坚定依法责令停业整改；对紧张违背消防标准的，必须依法予以停业、罚款、拘留。切当作到：火警隐患整改办法不落实不放过、整改责任人不落实不放过、过期不改未惩罚不放过，费尽心计心情清除致灾身分，竭力改进城乡防火安定前提。各有关本能机能部分要富裕和谐互助，构成合力，严明查处未经公安消防机构消防计划考核、消防验收、消防安定查抄或经公安消防机构消防计划考核、消防验收、消防安定查抄同等格，擅自施工、擅自投入利用、擅自开业的项目和场合，该中断施工、中断利用、中决绝易整改的，要采纳有力办法，坚定赐与中断施工、中断利用、中决绝易的惩罚，把火警隐患清除在抽芽状况中，防患于未然。
3、周全落实20xx—20xx年消防重点构筑目标和美满大家消防办法构筑
根据市当局20xx—20xx年消防重点构筑目标的要求，本年消防站扩建及配套工程必须完工投入利用，同时配齐抢险救济设备和个人防备设备。如今，固然消防站已构筑到综合楼主体三楼面，但离市当局的要求另有很大差距，国土、筹划构筑、消防等相干单位要通力互助，确保各种手续齐备、消防站如期完工。在大家消防水源构筑方面，我县要在年内兑现县城水源覆盖率到达100%的目标，我县共需安置大家消火栓78具，中断到20xx年底已结束71具，尚差7具。县筹划构筑局要订定大家消火栓构筑方案，报县人民当局核定后履行，确保在年内结束构筑任务。
4、狠抓落实，周全促成我县农村消防工作
针对当前、农村消防构筑薄弱的环境，各乡镇当局要牢靠建立 “隐患险于明火，防备胜于救灾，责任重于泰山”的思维，富裕认识消防工作的紧张性，进一步加强抓好消防工作的紧急感和责任感。联合*新农村构筑，自动指导、鼓励村民自治构造建立多户联防等自我办理机制，履行群防群治。联合农村水、电、路构筑和乡村筹划、环境办理，加强农村消防根本设施筹划、构筑，切当改进农村消防安定前提。
5、当真做好明朗、“五一”节期间消防安定工作
明朗、“五一”节即未到临，各乡镇、各部分要立即展开一次以易燃易爆、人员茂密场合和民宅等为重点的消防安定查抄。重点抓好以下几个方面：
（一）加强平常消防安定办理和节日期间的值班放哨。节日期间单位带领要亲身带班放哨，对查抄环境要熟悉把握，及时发觉和清除隐患或险情，确保安定。
（二）加强用火用电及易燃易爆危机物品办理。各单位要加强对电气配置的查抄，出产、储存、销售、利用易燃易爆化学物品的单位要落实专人加强对易燃易爆化学物品的安定办理，防备因高温导致物品自燃、蓄热燃烧或其他不安定身分而引盼望灾、爆炸变乱。
（三）加强火警隐患的落实整改。对查抄中发觉的火警隐患，要明了整改部分及责任人，该立即整改的要立即整改，该期限整改的明了整脱期限，及时整改隐患，并做好跟踪督察，落实安定防备办法，谨防苦守，防备火警变乱特别是防备群死群伤恶性火警案件的产生。
（四）加强消防宣扬教诲。安监、消防等要利用宣扬资料、横额、收集、电视等式样进行宣扬。教诲部分要加强对门生的消防宣扬教诲。一是加强消防标准知识的宣扬，办理消防见解稀薄的题目；二是加强防备火警知识和岗亭火警防备火警办法的宣扬，办理消防知识贫乏的题目；三是加强逃生自救知识和扑救初起火警方法的宣扬，办理自救本领不高的题目。经过议定宣扬，让广大大众明白工作场合和工作岗亭的火警危机性和防备办法，进步消防安定意识。
同志们，客岁我县消防安定局势整体巩固，但我们不能放松警戒，安定巩固是一切工作的前提，我们必定要以展开解放思维大评论辩论活动为契机，牢靠建立“责任重于泰山”的意识，开辟立异，从我县经济成长和社会和谐巩固的大局动身，高度珍视，高度警戒，周到排查，严明整治，确保明朗、“五一”期间的消防安定，为我县经济又快又好的成长和社会的高度巩固做出更大贡献。
同志们：
这次会议是根据省消安委和总局消安委关于开展冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战工作方案的统一部署召开的，会议的主要任务是深刻汲取近期延寿县洗浴宾馆发生烧死4人，烧伤14人火灾事故的深刻教训，进一步推进落实垦区“查隐患、列清单、扫盲点”冬春火灾防控战役的深入开展，全力打好我局百日攻坚战。下面我重点强调以下六点意见。
一、领导认识要到位
要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。消防工作事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。必须时刻做到警钟长鸣，高度强化消防安全意识，以对党、对人民群众高度负责的态度，把消防安全工作作为民生工程、德政工程，切实摆上重要议事日程。牢牢抓在手上，放在心上，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。我们必须清醒的认识到，一个地方发生消防安全事故，危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全局的大局稳定；不仅仅是经济上造成惨重损失，而是对全局各个方面都将产生严重的负面影响。思想麻痹，是最大的隐患！一些领导总认为几年没有发生火灾,就放松了警惕，对隐患整改力度较差,没有清醒的认识到一旦发生火灾,后果将不堪设想。如何有效预防火灾！尤其是重特大火！全面加强全社会防控火灾的基础建设、有效提升公共消防安全水平，是摆在各单位、各部门的一项重大任务，高度重视消防工作，是对执政意识的体现，也是领导地位的保障。
二、消防宣传要到位
要通过各种形式大力开展冬防和“两节”期间消防安全宣传教育。开展“五进”活动，加大家庭、社区、学校、人员密集场所、社会单位五大重点区域消防宣传力度，丰富宣传内容。集中对消防安全重点单位，尤其是党政机关、学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所开展有针对性的消防安全培训，切实提升社会群众的消防安全意识和逃生自救技能。同时利用广播、电视等媒体扩大宣传营造消防安全氛围，要做到消防知识人人懂，消防逃生常识人人会，全民普遍参与消防宣传教育和消防安全管理工作，提高全社会整体抗御火灾能力。
三、责任落实要到位
要强化各单位主要领导和相关领导的领导责任，部门的监管责任，单位的主体责任以及全民的参与责任。按照总局冬防和攻坚战方案部署，把冬季防火工作纳入重要工作日程，切实落实冬季防火安全工作各项要求，统一协调指挥冬防工作，切实担当起冬防工作的领导责任。要逐级签定责任状，层层落实责任，将责任落实到每个人头。加强对消防工作的检查督办力度，对未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的，要依法依纪严肃处理；要按照行政责任问责和火灾事故责任追究制度，对因工作不力、失职、渎职导致发生火灾事故的，坚决追究有关人员的责任；要实行责任倒查追究制度，凡因责任落实不到位，发生亡人火灾的部门主要领导要按照有关规定依法处理。
四、监督检查要到位
加强粮库和粮食加工储存、连片平房、物流仓储等场所的消防安全检查，集中整治商贸市场、宾馆、旅游餐饮、文化娱乐等公众聚集场所火灾隐患，集中整治社会福利机构、幼儿园、医院等弱势群体聚集场所火灾隐患，集中整治劳动密集型企业火灾隐患，集中整治易燃易爆危险品场所火灾隐患，集中整治以地下商业场所为重点的地下建筑火灾隐患，集中整治仓储物流企业火灾隐患为工作重点，全面清剿火灾隐患。切实保障我局此类场所的火灾隐患排查到位、整改清单罗列到位，隐患盲点清扫到位。要严格消防审批程序，对达不到消防安全要求的项目、工程，一律不予审批，从源头上卡死火灾隐患产生。要针对集中检查中发现的公共场所消防安全通道不畅,应急照明和疏散指示灭火设施不全,管理站、（作业区）平房电气线路老化，农贸市场消防隐患等问题进行彻底的整治。各农场要依托管理区、（社区）“网格化工作室”这一平台，进一步明确职责，加大工作力度，切实解决消防工作在基层“缺位”和失控漏管现象。要配齐专职消防管理人员，并经常性地组织开展防火安全检查巡查工作，真正做到基层消防工作有人抓、有人管、有人落实。要成立管理区、（社区）专业巡逻队，保障居民区的消防安全。要建立矛盾纠纷调处室，安装必要的监控设备，抓好证据固定工作。
五、 队伍管理要到位
要加强队伍建设。采取多种形式消防队伍建设，规范消防队伍执勤训练，完善福利待遇保障措施，建立健全科学合理的勤务保障机制，要进一步修订完善应急救援联动机制，确保出现紧急情况能够快速响应、科学决策、有效处置。进一步提升队伍的战斗力。要加强队伍战训工作，打造消防铁军，加强内页管理，规范档案簿册，实行标准化管理。要加强执法规范化建设，严格执法程序和审批，准确运用好法律条款，达到规范化执法。要加强装备管理，使装备人员始终处于临战状态，承担扑救火灾任务，将损失降到最低。
六、资金投入要到位
要继续加大对消防器材、设施的.投入，配齐配强防护器材，确保现有公共消防设施完好率达到95%以上。逐步解决 “高、精、尖”装备、灭火救援攻坚装备、消防个人防护装备，实现消防装备由数量型向质量型转变，用现代化的装备全面提升消防部队战斗力。有些农场、单位火灾隐患已发现，因为没有落实整改资金，而没有整改，因此，相关农场要加大隐患整改投资和消防队装备更新和维修的投资力度，确保隐患及时消除。
同志们，消防工作重于泰山。消防事业事关人民生命财产安全，事关我局经济发展和社会稳定大局，各单位各部门消防工作任务繁重，责任极其重大。我们一定要履职尽责敢担当，隐患排查零容忍，统筹兼顾保稳定。要警钟长鸣，扎实做好各项安全防范工作，做到细化精准落实，最大限度的减少火灾事故发生的可能性。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风，圆满完成各项消防工作任务，为建三江社会稳定、经济发展做出更大的贡献！
今天，市政府在这里召开全市农村消防暨冬季防火工作会议，目的是贯彻落实省、杭州市农村消防暨冬季防火工作会议精神，部署我市冬季防火和农村消防建设工作。刚才，市消防大队孙亮同志通报了我市今年以来的火灾情况；市安监局王国强同志对全市火灾隐患普查工作作了部署；市公安局包文明同志对下一步我市农村消防及冬防工作作了全面部署。三位同志的讲话都是代表市防火委和市安委会的，希望大家回去后认真抓好贯彻落实。下面，我就做好当前消防工作再讲三点意见。
一、认清形势，进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感
今年以来，我市消防工作紧紧围绕“加快发展，协调发展”这个主题，以科学发展观为指导，努力为打造“平安___”、构建和谐社会营造良好的外部环境，取得了较好的成绩，全市消防安全形势总体平稳。但是我们也要清醒地看到，随着经济、社会的快速发展，消防工作面临的新情况、新问题不断出现，小火小灾不断，公共场所火灾隐患仍然存在，尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是农村火灾事故依然居高不下。由于我市大部分农村地区消防基础设施薄弱、消防治理滞后、房屋陈旧、线路老化等问题普遍存在，导致火灾事故继续在高位运行。二是火灾隐患大量存在。从今年我市发生的一些重特大火灾事故来看，“三合一”和“多合一”企业火灾隐患问题尚未从根本上得到整治；一些企业和单位消防安全责任主体意识不强，消防安全责任制流于形式。非凡是国际贸易中心发生的火灾，更给我们消防工作敲响了警钟，这种工程建设的消防安全治理也存在这么大的漏洞，确实使我们感到消防安全隐患无处不在。三是社会消防安全意识薄弱。一些地方和单位对消防工作仍然熟悉不足，重视不够，消防安全监督不严，城乡居民非凡是农村居民及外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力更为薄弱。四是消防工作的新情况、新问题不断出现。随着农村生活水平的不断提高，农村使用电器、液化气、煤气、天燃气等易燃易爆物品增多，城市高层建筑、地下建筑不断增加，化工产品需求旺盛，重大危险源趋多，这给消防安全工作带来了新的压力。因此，全市各级各部门一定要以政治的高度充分熟悉当前消防工作的重要性和紧迫性，要抱着对人民群众生命和财产安全高度负责的态度，广泛动员，迅速行动，精心组织，严防死守，切实抓好年内本地区、本单位的消防安全工作。
二、突出重点，切实做好当前的消防安全工作
冬季气候干燥、物资集中，又逢农村时节、圣诞、元旦等节日临近，这一时期，历来是火灾的多发期，也是预防火灾的重要时期。为此，各级各部门务必保持高度警惕，把消防安全工作摆到重要议事日程，进行再动员、再部署、再检查、再落实，突出重点，明确目标，落实责任，认真做好消防安全的各项工作。
一是要进一步加强消防安全日常治理。要进一步落实消防安全责任，加强督促检查考核。要强化企事业单位的主体责任，督促各类单位认真贯彻落实《机关团体企业事业单位消防安全治理规定》，完善各项规章制度，加强消防安全治理，夯实消防安全工作基础。要加强对火灾隐患的源头控制，各有关部门要建立健全部门信息沟通和联合执法机制，各负其责，齐抓共管，严格依法审批涉及消防安全的项目。要严格落实消防安全责任追究制度，按照“四不放过”的原则，依法追究相关责任人的责任。
二是要进一步加强监督检查。要按照中心、省和杭州市的统一部署，扎实开展火灾隐患普查整治工作。要建立专门班子，精心组织，周密部署，对本地区、本单位的火灾隐患进行一次地毯式的排查。要抱着宁可信其有、不可信其无的思想，综合运用全面检查、重点抽查、明察暗访、突击复查等办法，全面查处社会面上的消防隐患。当前非凡要加强对大型商店商场、集贸市场、宾馆饭店、娱乐场所、旅游景区（非凡是龙门古镇）、易燃易爆场所、地下工程、高层建筑及学校、医院、幼儿园等人员密集场所、重大危险源以及生产、经营、储存易燃易爆危险化学品单位的消防安全检查，重点解决消防组织制度不健全、灭火器不足、消防通道不畅，自动消防设施运行不良，违章装修装潢等问题，落实各项消防安全治理规定。
三要毫不留情整改火灾隐患。从今年我市发生的一些火灾事故来看，许多事故消防部门大多曾事先作过检查，有的还发出“限期整改通知书”。但是，由于监督不严，整改不力，结果还是发生了火灾。这里既有企业、单位没有真正重视、认真整改的问题，也有消防监督是否动真格的问题。因此，在这一次火灾隐患普查工作中要更加突出整改。对排查出的重大火灾隐患，要及时召开协调会或促改会，制定整改进度表，签订整改责任状，实施挂牌督办，督促隐患单位落实专人，严防死守。对短期内确实改不了的，要采取改变使用性质等办法，果断消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业，该停产停业、停止使用的，果断停产停业、停止使用，该查封的，果断查封。对火灾隐患单位的有关责任人，按规定整改不到位的，该处罚的处罚，决不能姑息迁就，隐患成灾。这里我还要强调一下，市里还将成立督查组到各地进行督查，对火灾隐患排查不全面、整改不彻底的要进行公开通报批评。
四要夯实农村消防安全基础工作。要以新农村建设为契机，狠抓农村消防基础工作的落实，积极解决制约农村消防建设发展的突出问题，有效保障新农村安全发展、和谐发展。各乡镇、街道和市有关部门要将农村消防建设发展纳入新农村建设重要内容，纳入“十一五”国民经济和社会发展规划和年度计划，提出农村消防工作目标任务，及时研究解决本地区农村消防安全的重大问题。要建立健全新农村消防工作治理、奖惩考核机制和责任体系，纳入社会治安综合治理防控体系和平安建设，层层落实消防安全责任。要结合农村公共事业发展及村庄整治，把农村消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防装备、消防通信等公共消防设施建设，纳入农村公共基础设施同步建设，做到“村庄整治到哪里，消防建设就跟到哪里。要整治农村火灾隐患。各乡镇街道一定要动员各方面力量，组织对农村学校、幼儿园、医院、录像厅、网吧、旅馆、农产品交易市场等公共场所、易燃易爆单位和辖区内企业单位开展消防安全检查，重点整治火灾隐患和消防违法违章行为，督促业主、农户开展消防安全自查，切实整改火灾隐患。
三、加强领导，努力营造良好的消防安全外部环境
一是要加强领导。今年只剩下一个月的时间了，各级各部门都在对照年初制定的计划，抓紧做好各项扫尾工作，力争关好今年的门，开好明年的局。当前，各乡镇、街道为确保选举工作的顺利进行，可能把大量的精力都放在了这项工作上。当然选举工作非常重要，是一件事关全市人民的政治大事。但各乡镇、街道在这个要害时刻，还是要保持清醒的头脑，要统揽全局，统筹兼顾，抓好各项工作。非凡是对事关人民群众生命财产安全的消防工作更要警钟长鸣，常抓不懈。主要领导要经常过问，了解辖区内的消防工作现状，帮助解决消防工作的各种实际问题；分管领导要具体抓、全力抓。要组织力量经常到企业、到村里了解、检查消防工作，及时消除各种火灾隐患。
二是要加强配合。消防工作涉及各行各业，需要各有关部门齐抓共管、协同作战。市建设部门要
坚持消防安全设施与主体工程同时设计、同步实施、同时验收，与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关。市工商、文化、旅游、卫生、教育等部门要明确职责，落实责任，切实抓好本单位的消防安全工作；市质监部门要加强对消防产品生产、流通领域的质量监督治理；市监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》，严厉查处火灾事故。总之，大家都要高度重视，各司其职，齐心协力把工作做好。
三是加强宣传。分析近年来我市的火灾情况，表面上看是用电、用火不慎等原因造成的，但实质上是一些单位和个人消防安全责任制不落实，部分群众缺乏消防安全意识和灭火救生的基本知识。因此，各级各部门要高度重视消防宣传教育工作，让消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。要通过各种媒体，对消防安全工作进行多视角、多层次的宣传报道，普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所，要进行跟踪报道，展开舆论监督。要通过广泛深入地开展消防宣传，使每个市民、每个家庭、每个单位都树立“预防火灾、人人有责”的意识，自觉在生产、生活中做好火灾预防工作。
今年还剩下一个月的时间了，做好消防工作任务艰巨，责任重大。但只要我们做到思想重视，工作扎实，一定能够全面完成今年的各项消防工作任务，进而为我市营造一个和谐稳定的消防安全环境作出更大的贡献。
同志们：
今天，县政府在这里召开全县养老机构消防安全设施升级改造工作会议，主要是认真汲取鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训，安排部署我县养老机构消防安全设施升级改造工作。下面我讲三点意见：
一、认清形势，切实增强消防工作的责任感和紧迫感
鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训给我们敲响了警钟，我们各级政府要从根本上、从发展上，从代价上来深刻理解抓好养老机构安全消防安全的重大意义，充分认识到消防安全是一条不可逾越的红线、是民政事业的生命线、是一条不能碰触的高压线。要正确处理养老机构安全管理中的安全与发展、排查与整改、集中整治和常态监管等关系，要全面建立安全生产领导包片联系责任制，加强消防安全检查整改工作，各级民政干部要进一步增强政治意识、忧患意识和大局意识，扎实做好养老机构消防安全各项具体工作，真正做到消防安全意识一刻不放松，安全隐患一个不放过，安全措施一丝不松懈，安全责任一点不含糊，切实把养老机构消防安全工作不断推向更高水平，为养老服务业快速、健康发展创造更加优异的环境。
二、要扎扎实实抓好福利机构消防设施升级改造工作
从我们前段下去检查的情况看，我县福利机构消防安全形势还不容乐观，还存在许多消防安全隐患，一是个别敬老院缺少安全通道标识或安全通道标识安装不规范，灭火器数量不足；二是个别敬老院院内未设置吸烟点，个别院民有在室内抽烟现象；三是两所敬老院极少数院民室内有杂物；四是敬老院没有制定消防安全应急处置预案，安全责任落实不到位；五是养老院缺少疏散通道，消防车通道不畅通，一旦发生火灾，消防车无法进入；针对上述问题，各乡镇政府和民政部门必须进一步强化措施，协同消防、安监等部门加大监督、检查力度，紧盯整改效果，常抓不懈，确保责任落到实处，各养老机构无事故发生。一是要坚持日常巡查和每月专项检查相结合，把隐患整改纳入工作常态化；二是要求各养老机构定期开展应急疏散演练，保证达到“懂基本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求；三是要建立消防安全隐患排查台账，对排查出的安全隐患发现一起，整改一起，坚决把隐患扼杀在萌芽状态；四是要对养老机构的审批要严把消防关，不符合条件的一律不准开办，对消防隐患不能按时整改的吊销养老许可证，无证经营的坚决取缔；五是要认真落实行业管理原则、属地管理原则、管业务必须管安全原则，把消防安全责任到人。对工作不落实或造成损失的，从严进行责任追究。
于此同时，要根据我县目前养老机构现状，扎扎实实抓好下步消防设施升级改造工作。改造内容主要包括四个方面：一是消防软管的安装。各养老机构要根据自身建筑实际情况设计安装地点和安装数量。如果达不到要求，要提前改造水路，保证消防软管能够辐射到所有的住室及人员活动场所。二是独立式烟感报警器的安装。独立式烟感报警器要安装到每个住室，包括院民住室、工作人员住室、餐厅、活动室、仓库等。三是安全疏散通道的改造。要根据消防安全技术标准要求，敬老院必须设置两个或两个以上安全疏散通道，没有达到要求的敬老院要根据自身情况增设楼梯间或室外疏散通道。四是消防设施的补充。各乡镇要根据前期县、乡消防安全隐患排查中提出的整改意见，没有达到要求的乡镇要对灭火器、消防沙、消防锨进行补充，以达到需要的数量。
以上几项工程实施中，各乡镇要主动与消防队进行对接，各类消防设施、器材由各单位自行购置，但必须购买正规厂家出品的持有合格证的产品，在消防大队的专业指导下进行安装，不允许安装杂牌和“三无”产品。
三、全面排查，坚决整治养老机构安全隐患
为着力打造我县养老机构平安和谐的消防安全环境。各养老机构要在市、县检查的基础上进一步进行全面排查，排查重点是消防安全，同时要在防食物和煤气中毒、防意外事故等方面进行深入细致、全面彻底的排查。排查工作要做到高标准、严要求，避免流于形式、走过场，在排查中，要主动邀请公安、消防、安监部门进行指导，对消防设施、用火、用电、用气设备和器具以及食品卫生进行全面检查，严格按照安全管理要求，逐条逐项落实，对检查中发现的问题和薄弱环节，要限期整改，从根本上消除各类安全事故隐患。
同志们，养老机构消防安全工作，是一项长期性、社会性的系统工程，各部门、各单位要通力协作、多措并举，坚持问题导向，全面落实消防安全责任，狠抓火灾隐患整改，大力消除火灾隐患。要深刻吸取鲁山火灾事故的惨痛教训，居安思危，警钟长鸣，提高防范意识，继续强化安全工作的组织领导、强化安全源头管控、强化安全责任落实，通过开展养老机构安全专项治理活动彻查隐患，不断完善安全检查标准，形成安全工作常态化管理，对发现的安全隐患和问题一查到底、整改到位，促进全县养老机构的整体安全环境得到进一步改善，为老年人提供一个安全的生活环境，确保老人们在养老机构里安享晚年生活。
谢谢大家！