同志们:
今天,我们召开全县消防安全责任人会议,十分及时,非常重要。目的就是通过总结过去工作,深入分析当前面临的形势,部署当前工作要求。刚才,XX传达了市消防安全责任人会议精神,XX通报了去年消防工作情况,提出今年消防工作意见,讲得很好,我完全赞同,请大家认真抓好落实。XX宣读了20XX消防责任制考核通报和表彰通报,希望受表彰的单位和个人再接再厉,进一步把消防工作做好。下面,我再强调三点意见。
一、提高认识,增强做好消防工作的责任感和紧迫感
过去一年,全县各镇各单位能认真贯彻县委、县政府的消防工作部署,严格落实消防安全“一岗双责”制度,深入开展“清剿火患”战役,有效地遏制了重大火灾事故发生。从刚才XX通报的数据来看,去年全县火灾形势总体保持平稳,大家做了大量的工作,付出了辛勤的努力,成效是有目共睹的。在此,我代表县委、县政府向在座各位和战斗在一线的消防官兵表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在总结成绩的同时,我们更要清醒认识到我县消防工作上的不足,主要表现在如下三个方面:一是很多群众消防法制观念和消防安全意识淡薄,缺乏基本的防火灭火和逃生自救常识;二是地下消防管网、市政消防栓等公共消防设施“欠账”严重;三是一些单位消防安全责任人、管理人和消防控制室人员未经培训上岗,违规、冒险作业时有发生,导致火灾发生。特别要提出来的是,在今年大年初一棉洋镇就发生了较大火灾事件,充分说明了今年全县消防安全形势还十分严峻。因此,各镇各单位务必要保持清醒的头脑,时刻绷紧消防安全这根弦,请大家必须从维护人民生命财产安全的高度,切实增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。
二、创新管理,扎实做好今年消防安全各项工作
面对XX要加快发展的新形势、新要求、新任务,当前和今后一个时期,我们要着重抓好四方面工作:
(一)着力抓好消防安全网格化管理。各镇各单位要把“网格化”管理作为夯实基层基础消防工作的有力抓手,切实抓紧、抓好、抓实。通过去年的探索实践,我县的“网格化”管理工作取得了一定的成效,但还存在组织体系不完善、管理人员不落实、管理方式不精细、保障机制不到位等突出问题,网格化管理的可持续性不强。在今年全省消防工作现场会上,专门介绍了XX市的网格化管理模式和工作经验,具有较强的指导性,请大家特别是消防部门,要认真学习借鉴XX市的做法,力促我县的网格化管理工作更为合理、更有操作性。
(二)着力抓好火灾隐患重点地区整治。XX镇作为今年省政府挂牌督办的第五批火灾隐患重点地区,要集中人力、物力、财力和精力,迅速开展综合整治,确保顺利摘牌,力争先进行列。各镇要认真分析本辖区消防安全形势,对容易发生火灾的行业、区域和人员密集场所,集中开展针对性排查整治行动,确保安全。
(三)着力抓好公共消防基础设施建设。对照市政府《关于进一步加强消防工作意见》([20XX]XX)提出的要求,今年6月底前,各镇要全部制定消防规划,建设8个以上市政公共消防栓,努力实现城乡公共消防设施建设同步发展。安流镇、华城镇要制定好政府专职消防队组建方案,年底要完成组建任务,缩短消防火灾救援到达时间。消防部门要以打造消防“铁军”为契机,优化消防装备结构,完善战勤保障机制,不断加强专业队伍建设和专业化训练,着力提高灭火应急救援能力。
(四)着力抓好消防宣传培训。要加大消防知识和消防法规的宣传教育力度,使消防安全意识真正深入人心、家喻户晓,切实提高各类人群的自防自救能力。要加强舆论监督,充分发挥好“96119”举报平台作用,广泛发动群众关注消防安全、举报身边火灾隐患,对存在重大火灾隐患和消防违法行为的`单位和场所要毫不留情的公开曝光。同时,各行各业要对重点岗位从业人员定期进行消防技能培训,严格实行持证上岗。
三、落实责任,确保消防安全工作措施到位
刚才,赖勤同志代表县政府与各镇签订了消防安全目标管理责任书,责任书就是军令状。做好消防安全工作,关键在领导,重点在落实。
一要强化组织领导。各镇各单位要对照责任书的内容,认真履行消防安全“一岗双责”工作职责,强化措施,明确工作重点和目标,研判重点工作进展情况,落实跟进措施,细化工作分工,做到事事有人抓、件件有落实,确保各项消防安全工作措施落到实处。
二要形成工作合力。县公安消防大队要加强与各镇各单位协作配合,建立健全消防工作协调、信息沟通和联合执法机制,要继续强化消防安全应急演练,形成各级单位相互协作、全民参与的防火安全体系,共同做好消防安全工作。
三要加大经费投入。各镇各单位要强化经费保障,舍得花钱保平安,切实加强公共消防设施、消防装备建设,为建设消防安全保障体系打下坚实的物质基础。此外,严格落实领导带班和24小时值班制度,确保一旦发生险情,能立即开展救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。
四要强化考评问责。今年底要继续对各镇各单位的目标责任书落实情况进行督导考评。对消极应付,敷衍了事,完不成消防工作目标任务的,要予以通报;对因失职、渎职造成火灾隐患没有被及时发现、整改,发生重特大火灾事故的,要严格倒查。凡发生重特大群死群伤火灾事故的,除依法追究有关人员的责任外,还要对政府有关单位及相关人员进行严格的问责,依照有关规定严肃追究行政责任和法律责任。
同志们,消防安全事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定大局,使命光荣、责任重大。大家要切实增强大局意识、责任意识,居安思危,真抓实干,全力以赴,为推进“两新两特两重点”,实现“工业新城,长乐之乡”目标作出更大的贡献!
同志们:
这次会议是根据省消安委和总局消安委关于开展冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战工作方案的统一部署召开的,会议的主要任务是深刻汲取近期延寿县洗浴宾馆发生烧死4人,烧伤14人火灾事故的深刻教训,进一步推进落实垦区“查隐患、列清单、扫盲点”冬春火灾防控战役的深入开展,全力打好我局百日攻坚战。下面我重点强调以下六点意见。
一、领导认识要到位
要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。消防工作事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。必须时刻做到警钟长鸣,高度强化消防安全意识,以对党、对人民群众高度负责的态度,把消防安全工作作为民生工程、德政工程,切实摆上重要议事日程。牢牢抓在手上,放在心上,最大限度地保障人民群众的生命财产安全。我们必须清醒的认识到,一个地方发生消防安全事故,危害的不仅仅是一个局部的稳定,而是全局的大局稳定;不仅仅是经济上造成惨重损失,而是对全局各个方面都将产生严重的负面影响。思想麻痹,是最大的隐患!一些领导总认为几年没有发生火灾,就放松了警惕,对隐患整改力度较差,没有清醒的认识到一旦发生火灾,后果将不堪设想。如何有效预防火灾!尤其是重特大火!全面加强全社会防控火灾的基础建设、有效提升公共消防安全水平,是摆在各单位、各部门的一项重大任务,高度重视消防工作,是对执政意识的体现,也是领导地位的保障。
二、消防宣传要到位
要通过各种形式大力开展冬防和“两节”期间消防安全宣传教育。开展“五进”活动,加大家庭、社区、学校、人员密集场所、社会单位五大重点区域消防宣传力度,丰富宣传内容。集中对消防安全重点单位,尤其是党政机关、学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所开展有针对性的消防安全培训,切实提升社会群众的消防安全意识和逃生自救技能。同时利用广播、电视等媒体扩大宣传营造消防安全氛围,要做到消防知识人人懂,消防逃生常识人人会,全民普遍参与消防宣传教育和消防安全管理工作,提高全社会整体抗御火灾能力。
三、责任落实要到位
要强化各单位主要领导和相关领导的领导责任,部门的监管责任,单位的主体责任以及全民的参与责任。按照总局冬防和攻坚战方案部署,把冬季防火工作纳入重要工作日程,切实落实冬季防火安全工作各项要求,统一协调指挥冬防工作,切实担当起冬防工作的领导责任。要逐级签定责任状,层层落实责任,将责任落实到每个人头。加强对消防工作的检查督办力度,对未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的,要依法依纪严肃处理;要按照行政责任问责和火灾事故责任追究制度,对因工作不力、失职、渎职导致发生火灾事故的,坚决追究有关人员的责任;要实行责任倒查追究制度,凡因责任落实不到位,发生亡人火灾的部门主要领导要按照有关规定依法处理。
四、监督检查要到位
加强粮库和粮食加工储存、连片平房、物流仓储等场所的消防安全检查,集中整治商贸市场、宾馆、旅游餐饮、文化娱乐等公众聚集场所火灾隐患,集中整治社会福利机构、幼儿园、医院等弱势群体聚集场所火灾隐患,集中整治劳动密集型企业火灾隐患,集中整治易燃易爆危险品场所火灾隐患,集中整治以地下商业场所为重点的地下建筑火灾隐患,集中整治仓储物流企业火灾隐患为工作重点,全面清剿火灾隐患。切实保障我局此类场所的火灾隐患排查到位、整改清单罗列到位,隐患盲点清扫到位。要严格消防审批程序,对达不到消防安全要求的项目、工程,一律不予审批,从源头上卡死火灾隐患产生。要针对集中检查中发现的公共场所消防安全通道不畅,应急照明和疏散指示灭火设施不全,管理站、(作业区)平房电气线路老化,农贸市场消防隐患等问题进行彻底的整治。各农场要依托管理区、(社区)“网格化工作室”这一平台,进一步明确职责,加大工作力度,切实解决消防工作在基层“缺位”和失控漏管现象。要配齐专职消防管理人员,并经常性地组织开展防火安全检查巡查工作,真正做到基层消防工作有人抓、有人管、有人落实。要成立管理区、(社区)专业巡逻队,保障居民区的消防安全。要建立矛盾纠纷调处室,安装必要的监控设备,抓好证据固定工作。
五、 队伍管理要到位
要加强队伍建设。采取多种形式消防队伍建设,规范消防队伍执勤训练,完善福利待遇保障措施,建立健全科学合理的勤务保障机制,要进一步修订完善应急救援联动机制,确保出现紧急情况能够快速响应、科学决策、有效处置。进一步提升队伍的战斗力。要加强队伍战训工作,打造消防铁军,加强内页管理,规范档案簿册,实行标准化管理。要加强执法规范化建设,严格执法程序和审批,准确运用好法律条款,达到规范化执法。要加强装备管理,使装备人员始终处于临战状态,承担扑救火灾任务,将损失降到最低。
六、资金投入要到位
要继续加大对消防器材、设施的投入,配齐配强防护器材,确保现有公共消防设施完好率达到95%以上。逐步解决 “高、精、尖”装备、灭火救援攻坚装备、消防个人防护装备,实现消防装备由数量型向质量型转变,用现代化的装备全面提升消防部队战斗力。有些农场、单位火灾隐患已发现,因为没有落实整改资金,而没有整改,因此,相关农场要加大隐患整改投资和消防队装备更新和维修的投资力度,确保隐患及时消除。
同志们,消防工作重于泰山。消防事业事关人民生命财产安全,事关我局经济发展和社会稳定大局,各单位各部门消防工作任务繁重,责任极其重大。我们一定要履职尽责敢担当,隐患排查零容忍,统筹兼顾保稳定。要警钟长鸣,扎实做好各项安全防范工作,做到细化精准落实,最大限度的减少火灾事故发生的可能性。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风,圆满完成各项消防工作任务,为建三江社会稳定、经济发展做出更大的贡献!