项目名称：XX市医院建设项目建议书
项目性质：新建项目
项目地点：XX市
项目背景：
建国以来我国一直实行企业职工的劳保医疗制度及党政机关事业单位的公费医疗制度，50年代末到70年代中期又在农村发展了农村合作医疗制度。这些都对在计划经济条件下保障职工健康，促进生产力的发展起了积极的作用。但是在向市场经济转轨中却暴露出了很多的缺陷。主要体现为由于企业规模不同、效益不同、职工队伍年龄结构和健康状况不同，医疗费用的负担很不均衡；是这种制度导致的医疗费用不合理支出越来越多，企业和国家的负担越来越重，最终使国家、企业和职工都受到损害。
根据国家卫生部、中医药管理局、财政部、国家计委《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》的规定，该项目为非营利性综合医院。该项目是对某市原有医疗体系的一个补充与完善。能够进一步健全某市医疗卫生事业。
建设内容：
本项目主要建设内容包括门诊综合12292平方米、门卫室24平方米，附属用房87平方米。
建设内容包括房屋地基工程、主体工程、装饰工程、给排水工程、自动喷洒消防工程、强电弱电工程及消防工程、电梯的安装工程、空调工程。
项目总投资：
本项目建设总投资为2976万元，资金来源全部为建设单位自筹。
项目结论：
某医院是XX市卫生事业发展的需要、是德阳市社会经济发展的需要、是德阳市城市化发展的需要；符合广大人民群众的切身利益，对于进一步加强某市广大人民群众的医疗卫生保健工作，提升防病治病水平是十分必要的、是非常迫切的。
申报单位：
地址：
项目负责人：
技术负责人：
主管部门：
申报日期：
目 录
一、 项目名称及借用外资种类
二、 项目承办单位基本情况
三、 项目建设的必要性
四、 项目建设方案
五、 投资估算及资金来源
六、 效益分析
七、 外债偿还
八、 建设期限
一、 项目名称及借用外资种类
(一) 项目名称：XX市XX医院利用北欧投资银行贷款引进医疗设备项目
(二) 借用外资种类：外国政府贷款
一、 项目承办单位基本情况
(一) 项目承办单位名称：XX市XX医院
项目负责人：
项目技术负责人：
(二) 主管单位名称：XX市卫生局
(三) 项目承办单位基本情况
XX市XX医院是XX市较大的一所集医疗、教学、科研等于一体的综合性医院。
该医院始建于XXXX年，建院XX年来，很好地适应了医学生产力发展水平的需要，适应了当前市场经济发展的需要。目前医院占地面积XX平方米，总建筑面积 XX平方米。其中主要建筑有XX平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，XX平方米的具有宾馆化设施与服务的急救中心及XX平方米的病房楼。全院共有职工总数XX人，中级卫生专业技术人员XX人。这些优秀的中青年科技骨干，在临床中对各类疑难重症病人的诊断和治疗均有独到之处，深得患者的信赖，使医院社会效益、经济效益相得益彰。医院开设病床XXX张，设临床、医疗科室XX个，医院技术力量雄厚，医疗设备先进，专业门类齐全，业务开展全面。科室设置日臻完善,“院有特色、科有重点、人有专长”的现代化医疗新格局已经形成。
设备及房舍一流的急救中心，担负着全县及邻近县居民的急救任务及对意外灾害事故的现场急救。其它如内科、神经科、妇科、骨科、外科、儿科、五官科等科室在诊疗方面均有特色。
今年来，医院大力培养后备人才，为医院的持续发展打好基础，先后选派XX余名青年医务人员赴京、津、沪等地进修学习，有XX名医务人员考上了硕士研究生。开展了XX项新业务，获地区科技成果奖XX项。在大力培养人才的同时，还十分重视医疗设备的更新，购进了西门子全身CT机、西门子800毫安X光机、核磁共振、伽玛刀、彩色经颅多普勒等大型设备XX台，门诊及住院划价收费将实行全程计算机管理。
医院坚持“以病人为中心”的指导思想，加强医德医风建设，强化优质服务，受到各界的广泛称赞。先后被批准为“国际爱婴医院”和“二级甲等”医院，省、地卫生先进单位、县职业道德建设十佳单位。
二、 项目建设的.必要性
(一) XX县是XX省有名的农业大县，现有人口XX万，流动人口XX万。现全县仅有一台普通“CT”机，远远不能满足广大就诊患者的需求。
(二) 做为一所兼具医疗、教学、科研等多功能的综合性医院，根据国家卫生部综合性医院医疗设备的配置要求，该院必须配备“螺旋CT”机和彩色B超、C形臂和全自动生化分析仪及配套设施这些现代化医疗设备，否则就达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。
(三) 该院目前虽有一台CT机，但该机是德国产的二手普通型CT机，现已超期服役，故障频繁，图象质量也达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。
(四) 该院是一所财政差补的综合性医疗机构，在目前医疗市场竞争较为激烈的形势下，现代化的医疗设备既是提高医院医疗水平的重要手段，也是医疗单位参与市场竞争，提高竞争能力的必要条件。由于设备落后，该院许多患者只好转诊，既给患者带来不便，增加了负担，也减少了医院的收入，同时也制约了该院整体医疗水平的提高。
因此，为了进一步提高医疗技术水平，增强综合竞争能力，满足广大患者日益增长的诊疗要求，该院引进“螺旋CT”机、彩色B超、C形臂和全自动生化分析仪是十分必要的。拟引进的XX系列和XX系列彩超、C型臂和全自动生化分析仪，均具有国际二十一世纪初先进水平。
三、 项目建设方案
(一) 项目地址选择
该院拥有XX平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，XX平方米的病房楼。拟引进的几台设备将均置于医院门诊大楼内。
(二) 项目建设条件
XX市XX医院担负着全地区XX多万人民大量的医疗任务，服务范围广泛。众多全区内著名专家及学科开头人，并一批优秀的中青年骨干，医疗、科研、教学等广泛的职能，先进的医疗设备、齐全的专业门类，以及县财政这一强大依托，均为新设备开展诊疗工作打下了坚实的基础。
四、 项目投资及资金来源
(一) 项目总投资XXXX万元(人民币)
其中：1. 引进总投资XXX万美元，折合人民币XXXX万元。
2. 其它费用XX万元
前期费(0.2%)XX万元
商检费 (0.3%)XX万元
安装调试费(2%)XX万元
不可预见费(2%)XX万元
外贸代理费(1%)XX万元
(二) 资金来源：利用北欧投资银行贷款XXX万美元，其余资金自筹解决。
五、 效益分析
(一) 社会效益
该批设备的引进，将使XX医院的医疗设备水平上一个新台阶，为该院医疗、科研、教学等提供有力的保障，将使该院的诊断、治疗一体化，使广大使者得到更为及时、准确、高效、优质的医疗服务。
同时，该批设备的引进，还将使该院各类专业技术人员的技术水平得到进一步发挥，所形成的综合优势将使该院的医疗服务竞争力进一步提高，为我地区的医疗卫生事业做出更大贡献。
(二) 经济效益
按照现行收费标准和该院目前的门诊量计算，引进设备后医院年收入可达XXXX万元，创利可达XXXX万元，年新增效益可达XX万元。据次计算，还款期13年左右，完全可以满足北欧投资银行贷款的要求。
六、 外债偿还
XX市XX医院是XX市卫生局所属的一个综合性医疗单位，此批贷款由XX市财政局担保或(符合条件的企业担保)，XX市XX医院偿还。
七、 建设期限：
从XXXX年X月到XXXX年X月。
XX省XX市立医院
院办(2002)x 号