1. 背景
随着互联网的高速发展和迅速普及，我们的生活、工作和学习的方式发生了革命性的变化。庞大的网络不仅为人们提供了丰富的信息资源，也提供了便捷的交流平台。任何新事物的出现，都会带来正反两方面的影响。大家在享受互联网带来的便利的同时，也在被各种各样的问题困扰着。
大量的用户，上网行为丰富多样，有可能存在着部分人员利用网络向外散布政治言论，攻击他人的谣言，访问政治反动、违反法律等网站，如果没有对这些言论、邮件、网址的上网人员进行审计记录，将难以追查是何人发出，将给单位带来一定的政治风险，并对单位声誉造成负面影响。
开放的互联网拥有着海量的信息，内网用户，可能会无意中访问到一些色情、广告、犯罪技能类网站，会将病毒带入局域网内，影响网络稳定性，甚至会诱导观看者引发犯罪活动。
用户可能会利用网络进行网络电视和在线电影的观看，以及一些P2P 类下载的娱乐行为，由于网络电视和P2P 的下载会抢占大量的网络带宽，几个网络电视和P2P 下载就会耗尽这些带宽，影响其他需要使用网络进行资料查询、网络办公等的需要。
针对以上存在的风险，需要制定一套互联网控制管理的解决方案，规范上网行为，并对上网日志进行记录保存，以备在某些事件发生时能有据可查。
2. 互联网控制管理
随着互联网络的高速发展，网络聊天、网络游戏、P2P 下载、网络电视、网络咨询等网络应用，丰富了人们的生活。同时，一些基于互联网的办公应用，促进了企业信息化的发展，提高了办公效率和管理。
虽然互联网资源丰富多样，但也潜在着大量的风险：内部的机密信息和带有政治言论等信息可以轻易的传播到互联网络中去，触发国家法律法规，使得企业的利益受到损失而又无法查证;访问色情、广告、违反法律等高风险网站，会将计算机病毒带入内部网络，影响网络和其它计算机的正常使用，甚至可能会诱导查阅者进行犯罪行为;网络电视、P2P 下载等应用耗尽了网络带宽，影响他人使用网络;网络游戏、网络聊天、网络炒股不仅降低了企业内部工作人员的工作效率，而且影响了企业正常业务的网络带宽使用。
国家公安部82号令规定，凡是使用互联网的单位，都需对内部的上网日志至少保存60天以上。结合存在的网络安全风险，建议进行互联网控制管理项目，项目主要实施以下网络应用策略：
对内部使用网络的人员，部分上网需要使用账号认证，对上网人员身份进行标识，防止修改IP ，无法判定上网人员对外发的信息，如：BBS 发帖、E-mail 进行关键字过滤和记录对外访问网站、网络应用软件的日志进行全记录对存在高风险的网站，如：色情、病毒、犯罪技能、反动、违反法律等网站进行封堵对P2P 下载、网络游戏和网络电视等的流量，在不影响使用的情况下，进行带宽限制细化到每个网络用户的上网权限实施以上网络应用策略将取得以下预期效果：
规避外发信息所造成的政治风险
详尽的上网日志，可对已发生的网络安全事件进行追查
减少病毒进入局域网的途径，降低局域网内的网络安全事件
实时网络流量监控，诊断网络故障原因
提高每个网络使用者的网络访问速度，提升网络服务质量
规范上网行为，提高工作效率，保障信息安全
结合网络使用情况，推荐使用国内领先的互联网控制管理设备：网康ICG 设备。
3. 网康互联网控制网关
网康互联网控制管理设备NI 系列产品提供以下功能：
3.1. 非工作相关网站过滤
设备内置1400多万条URL 网址，按中国立法规定，将其分为40多类进行允许或禁止的控制，如：教育、新闻、财经、房地产、文学、搜索、色情、暴力、反动、广告、艺术等，并可在线更新。可以分时间段、分用户进行允许或禁止的控制。如对所有用户、所有时间禁止进行访问病毒、反动类的网站;对上班工作时间，禁止办公电脑访问财经、游戏、娱乐、在线交易等影响工作效率的网站。
3.2. 非工作相关应用控制
可细化按时间段和人员控制网络游戏、网络电视、网络聊天、P2P 类下载、网络炒股等。
网络游戏包括流行的在线大型游戏，如：联众游戏、魔兽世界、泡泡堂、跑跑卡丁车、中国游戏中心、梦幻西游、浩方游戏平台、QQ 游戏大厅、MSN 游戏、ICQ 游戏等。此类网络游戏控制，可主要针对办公电脑在上班时间进行封堵，目的在于提高员工上班工作效率。
流行的网络电视包括：PPlive 、QQ 直播、PPStream 、沸点UUsee 、磊客、Mysee 、BBsee 、青娱乐;在线听歌：RTSP 、MMS 、QuickTime 等。此类应用控制，与网络游戏相同。
可控制管理多种流行的网络聊天工具。如：QQ 、MSN 、Yahoo 通、AIM(ICQ)、网易泡泡、新浪UC 、搜Q 、IRC 等。支持对MSN 聊天内容、QQ 收发消息动作的监控。此类应用，可依据业务需要，办公电脑部分人员允许使用。
对流行的P2P 下载工具的控制，保证网络的正常运行。包括：BT 、eMule 、Kugoo 、PP 点点通、KaZaA 、Gnutella 、迅雷、Vagaa 等。针对这些抢占网络带宽的软件，建议在白天上班时间，对办公网络的电脑进行封堵控制;对网络进行流量限速控制。
可控制管理多种炒股软件：大智慧、指南针、同花顺、证券之星、钱龙、大策略等。应对办公网络进行上班时间封堵这些炒股软件，以提高工作效率效率。
还可以控制Windows 文件共享、远程桌面的协议，并支持用户自定义网络协议的控制，进行内部局域网段间的访问控制，避免文件共享、局域网病毒在内部局域网间随意访问、扩散等。
3.3. 外发内容信息控制管理
支持对用户的邮件收发(含163、126等免费网页邮箱) 、BBS 发帖、MSN 聊天等方式外发的信息进行严格的监控，对反动言论、政治评论等敏感信息进行全记录，可分时间段、分用户进行审计，可对自定义的关键字进行屏蔽，规避政治风险。
3.4. 带宽分配控制管理
支持基于用户、时间段、应用协议的优先级、上传和下载设定的带宽分配管理策略，如：保证内部网页浏览和电子邮件收发的带宽和优先级，降低和减少P2P 下载的带宽量和优先级，提高网络访问速度，提升网络服务质量;还可以对每个用户的总带宽上限进行控制，如每个人的总上传带宽不能超过1兆，下载带宽不能超过5兆，防止网络病毒对外发包耗尽网络带宽。
3.5. 互联网活动审计分析
基于用户、时间、网站访问请求、网络应用、外发信息、带宽流量等方式的网络监控。可对整个网络的流量情况进行监控分析，实时显示目前网络中每种网络应用所占的网络带宽，每个用户的网络流量带宽;可实时显示每个网络应用的连接情况，每个网页的访问情况。
3.6. 日志报表统计
可按时间段、用户、应用协议等因素生成饼状、柱状、表格等形式的报告，并可进行E-mail 订阅，让管理者了解某个时间段里，那些人使用网络最多，那种网络软件占用网络最多。
3.7. 身份识别和认证
多种身份识别(IP、MAC 、NTLM 认证识别、BASIC 认证识别) ，混合认证，包括类似电信上网的WEB 认证等，准确进行网络流量判定归属和策略控制。
4. 综述
网康科技互联网控制网关ICG ，可以清晰的从时间、用户、内容、应用协议等多个维度和层次了解到内网对互联网的访问情况。特别是外发信息的审计，可以大大避免含有关键字言论的信息外发;即使已经发出，也可以利用网康精确的身份识别，追查信息其发送者。
为获得更好网络管理效果，可制定更详细的网络应用访问策略对网络访问控制管理，实现对办公人员的上网规范，合理利用互联网信息和通讯资源，从根源上减少网络安全事件，提高网络服务质量，提升企业知名度，提升企业竞争力和产生力，创造更大价值，建议实施互联网控制管理项目。
一、合资公司名称：
二、合资公司地址：
三、合资公司宗旨：各方本着加强经济合作和技术交流的愿望，引进先进的管理理念、设备、技术和科学管理方法，提高产品品质，扩大生产能力，使产品在市场上更具竞争力，使合资各方都能获得满意的经济效益，同时为国家增加外汇收入。
四、合资公司性质：合资公司为中外合资有限责任公司，合资各方以各自认缴的出资额对合资公司的债务承有限责任，按注册资本的比例分享利润和分担风险及亏损。
五、经营范围：
1、机械零配件、气动元件、汽车零配件、液压胶管总成的制造、加工、销售、研发；
2、自营和代理各类商品和技术的进出口(但国家限定经营或禁止进出口的商品和技术除外)。
生产规模：年产值为陆佰万美元。
六、合资各方基本情况：
A、中方：
1、名称： (以下简称甲方)
法定地址：，国籍：中国
专业从事相关产品的制造加工销售，拥有较强的经济实力，经营状况良好。
2、名称： (以下简称乙方)
法定地址： 国籍：中国
专业从事相关产品的制造加工销售，拥有较强的经济实力，经营状况良好。
B、外方(以下简称丙方)：
名称：
法定地址：。
丙方长期从事与本合资企业相关的业务，拥有一定的销售渠道，具有一定的经济实力，信誉良好。
七、投资总额和注册资本：总投资18.75万美元，注册资本18.75万美元，折合人民币壹佰伍拾万元整。
八、投资比例及出资方式：
甲方：出资8.4375万美元，占注册资本的 45 ％，以人民币折合美元投入。
乙方：出资5.625万美元，占注册资本的30％；以人民币折合美元投入。
乙方:出资4.6875万美元，占注册资本的 25％，以美元现汇投入。
九、产品内外销比例：产品50％外销。
十、合资公司的合资期限为20年，以后经合资各方提议，董事会通过，报中国有关审批机构批准，可以延长。
十一、该项目已于二00六年五月签订了意向书， 并经人民政府批准立项。
XXX
20xx年XX月XX日
一、鲁沙尔初级中学基本状况
鲁沙尔初级中学始建于1956年，位于青海省西宁市湟中县政府所在地鲁沙尔镇，因学校条件所限，长期依附于湟中一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括鲁沙尔镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。
近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20xx年初中教学班每年级将到达10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《湟中县学校布局调整方案》，把原党校改建成鲁沙尔初级中学。
二、鲁沙尔初级中学教学楼建设的必要性
1、改善现有办学条件的需要。鲁沙尔初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建鲁沙尔初级中学的计划。
2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，超多的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人带给更多的理解初中教育的物质条件。
3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不贴合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象带给有力的物质保障。
4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。
三、项目建设的资料及投资估算
计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。
四、项目建成后的效益
该项目建成后，将会改善和提高鲁沙尔初级中学的办学条件和办学水平，主要表此刻：
1、能解决鲁沙尔地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率到达100%。
2、能最大限度地满足小学毕业生理解优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。
3、将极大地缓解湟中一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招带给了硬件上的保证。
4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。
五、资金来源及管理
项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。
六、项目管理
成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。
七、项目联系人
一、总论
江西润田天然饮料食品有限公司（以下简称江西润田）于20xx年12月底在成都温江建成投产生产基地，其所产产品将覆盖四川、重庆、贵州、云南、陕西等地销售所需，中铁二局集团物资有限公司（以下简称中铁二局）特提供成都基地及西南地区物流项目建议书，为其在四川、重庆、贵州、云南、陕西、广西的物流提供销售供应链解决方案及物流全程服务。
本项目的目的是为江西润田在顾客和经销商中树立一流的高质量的物流服务及企业形象。作为江西润田的主要物流服务提供者，中铁二局期望降低成本、提高顾客服务水平。中铁二局意识到江西润田期望提高其运行效率，为顾客提供高质量的产品和服务，中铁二局为此提供在有效成本水平内，能够满足甚至超出其期望的解决方案。
中铁二局理解江西润田的项目目标是：
（1） 满足其在川、渝、黔、陕、云等地（以下简称西南地区）的业务增长计划和操作能力；
（2） 供应链的灵活性和产生规模经济的能力（效益和效率），改善存货的控制和可见性；
（3） 集中管理时间与精力于核心事务，而不是在物流方面；
（4） 在西南地区，通过与有资质的公司缔结物流战略伙伴关系，来运作仓储业务。
为在开始时将运作影响降到最低限度，中铁二局建议在开始实施阶段用影子管理的办法（shadow manage）。在整个实施过程中，中铁二局将用最适合的方法与江西润田分析讨论，以便成功地接管物流业务，谋求作业利益最大化。
为支持江西润田预计的销售增长，提供灵活的供应链，改进存货控制，中铁二局将接管以下工作：
（1） 成都生产基地产品通过汽运直发经销商的运输工作；
（2） 成都生产基地产品通过火车直发经销商及中转仓工作；
（3） 川、渝、黔、云、陕、桂等地中转仓的建立、产品的保管、收发、装卸、短倒等工作；
（4）川、渝、黔、云、陕、桂等接收的成都生产基地及江西生产基地的产品配送到经销商的运输工作。
配送方案包括建立新的车队，该车队由中铁二局提供配送的车辆组成及工作中的应急预案。
作为江西润田的主要物流提供者，中铁二局将负责：
管理动作灵活、有效、透明的供应链；
检查和实施改进生产效率的方法；
（1）加强“最少存货”供应链原则的应用；
（2）提供存货的最大透明度；
（3）增加使用“水准基点技术”（Benchmarking Techniques）;
（4）使返还货、死存货、损坏和损失最小；
（5）充分利用存货控制系统；
（6）充分利用设备和空间；
（7）必要时，协调或启动应急预案解决运输和配送功能；
（8）和江西润田紧密合作，以保证满足甚至超出江西润田的满意水平；
（9）进一步提出改进建议。
中铁二局把合作关系看成一种特别安排（Tai中铁二局ored）的商业关系，这种关系基于相互信任、坦诚相待、共担风险、共享利益。这样可以形成战略竞争优势，使得商业表现比单个公司更强。
中铁二局承诺和江西润田不断合作，为其顾客提供高质量的服务。为达到这个目标，中铁二局承诺贡献必要的管理资源，来了解江西润田所处的行业。
中铁二局相信下面的建议书已能够满足所有江西润田的要求，根据提供的数据，能够预期建议书中指定的服务，所需的成本为：
1、 基地至火车站运费、火车发运费、各地汽车配送费见附表。
2、 各地中转仓费用根据所需面积及当地综合费用见附表。
二、前言
本建议书根据江西润田生产基地产量规模及销售预测数据，具体说明江西润田在西南地区的中转仓设置和配送需求。
中铁二局为此安排了数名高级主管考察江西润田在西南地区的仓库及配送流程，发现有许多作业领域具有改进的潜力，包括：
（1）分散的配送运力；
（2）存储及分拣系统；
（4） 仓库管理系统；
（5） 火车发运可控性。
（6） 其他。
中铁二局也派员考察了设置于西南地区的江西润田的中转仓及配送企业。尽管各中转仓选址比较恰当，但各个仓库服务标准不一，服务功能各异，没有统一的服务流程及统一的高标准的服务质量，而且配送也是运作各异，服务差别大，不注重服务质量及解决江西润田与各经销商的问题，也不注重信息流的建设及服务，当价格有利时服务尚可，价格亏损时找各种客观理由推诿合同义务，只图短期利益，没有把润田品牌的树立与自身企业共发展相系。当合作各方具有共同的目标时，伙伴关系就是以往存在的关系的自然延伸。对物流联盟的伙伴来说，一般应以供应链为基础，并尽力在成本和服务上做到领先。中铁二局把为江西润田提供配送中转仓和配送服务看作是双方互惠关系的延伸，它能使双方都得益。
三、项目的目标
江西润田企业的'为断发展壮大，必须寻求与有专业水准的物流服务提供者建立长期战略联盟关系，以服务于江西润田的包括：
1）西南地区的中转仓；
2）配送服务的供应链。
江西润田的“具体要求”包括：
（1）加强企业在市场中的地位；
（2）与领先物流提供者合作；
（3）提高操作能力与效益，满足业务增长的需要；
（4）提高供应链的灵活性，增强规模经济性，扩大透明度；
（5）改进长期全国增长目标的动作；
（6）充分利用供应链信息技术；
（7）提供可靠、一致的顾客服务；
（8）改进仓库的使用，增强配送能力、提高生产率；
（9）引进新的送货方式，增强装货能力、提高效率；
中铁二局的仓储和配送将使江西润田各省销售：
（1）满足江西润田各省区销售的增长需要；
（2）节省管理时间，为江西润田集中主要业务，即管理、销售产品；
（3）取得目前的操作明显效益，提高售服务水平；
（4）在物流方面为江西润田提供能在同行中保持领先的工具；
（5）江西润田和中铁二局共同减少成本；
（6）保持满足未来需求和全球变化的灵活性；
（7）改进存货控制；
（8）接受具体、及时和准确的管理信息。
其他方面的要求包括：
（1）帮助江西润田协调短期和长期物流战略目标的能力，如降低物流总成本，增加业务进程的速度，改进资金管理；
（2）根据要求进行管理和汇报；
（3）保证所有的运作符合“健康和安全”条例；
（4）保持对顾客需要变化作出快速反应的灵活性；
（5）汇报主要运作情况，参加江西润田的重大销售决策会议，物流提供坚强的销售后盾；
（6）密切沟通、及时汇报，以便江西润田以事实为基础作出管理决策；
（7）不断改进运作，保证取得效率，使顾客服务水平达到甚至超过期望达到的或同行最好的服务水平；
（8）在不影响客户服务水平的前提下，从当前的仓储和配送格局向新的操作方式转变；
（9）对长期互惠的伙伴关系的承诺。
四、项目的要求与任务
中铁二局有许多有经验的物流专业人员，必要时可利用他的专业知识来实施相关计划。根据了解的数据和中铁二局观察所得的资料，项目的主要要求与任务是配送运输和仓库作业取得“最佳实践”并提高生产率，下面的控制过程和程序是为实现项目的主要任务面设计的。中铁二局将在这些关键的过程中安排和培训职员。
（一）过程
1、 成都生产基地火车运输；
（1）根据润田公司的销售计划申请车皮计划，车皮计划申请成功率99%，确保准时发出；
（2）按润田公司要求安排运输车辆准时到成品库装车运到火车站；
（3）办理发运手续及保险；
（4）现场专人监装车皮，按物流专业要求堆垛车皮，确保无装卸工
人偷喝偷拿及运输途中发生颠簸、碰撞产品不会倾斜、垮垛而发生较大破损。
2、成都生产基地直接配送到经销商；
（1）根据润田公司指示，进行发货与定单通知、定单处理；
（2）准时发车至基地成品库进行装车作业；
（3）送货；
（4）货物在途跟踪，进行全程物流监控，向润田公司进行信息交换；
（5）处理各运输事故、货物箱损、货损，协调销售与经销商之间关系；
（6）信息流服务，包括产品品质、包装、销售、同行业状况、市场占有、经销商报怨、顾客消费等。
3、各中转仓管理及配送；
（1）接受来自各地的货物到仓库；
（2）把货物放在储存地区；
（3）管理存货；
（4）根据江西润田指示，进行发货与定单通知、定单处理，包括分拣、检查和制作单证；
（5）把货物放到中铁二局管理的运输工具上；
（6）根据指示分拣单项商品；
（7）必要时，把货物放到货盘上，将待送货物加固包装；
（8）送货；
（9）货物在途跟踪，进行全程物流监控，向润田公司进行信息交换；
（10）处理各运输事故、货物箱损、货损，协调销售与经销商之间关系；
（11）信息流服务，包括产品品质、包装、销售、同行业状况、市场占有、经销商报怨、顾客消费等。
（12）根据要求进行其他作业，如重新包装、重新堆放、加固捆扎等；
（13）一年两次彻底盘点，日常盘点周期可日、周、月进行；
（14）处理从经销商到中转仓的退货。
顾客服务水平做到：
（15）配送时限：100公里内自接单时24小内送达；100-200公里自接单时36时内送达；200-300公里自接单时48小时内送达；300公里以上自接单时24小时内车辆发出。
（13）准确配送率：99%。
中铁二局提供资源：
（1）提供运输、仓储、物料搬运设施和所需的劳动力；
（2）提供仓库安全保障；
（3）提供完成指定工作所需的信息技术。
（4）提供完成指定工作所需的一定数量（初步定为30万）货币资金垫款。
（二）人力资源
管理结构：中铁二局将指定一位有经验的“合同经理”全面负责管理江西润田的合同。该“合同经理”专门负责与江西润田公司联系，负责合同实施的各个方面，并负责保证润田公司对业务合作的满意。
人员变化：该项目管理、运作人员因工作需要调离该项目前需向润田公司征求意见并保证不会因人员变动影响项目运作质量，若工作中管理、运作人员不符合要求，润田公司对具体人员有建议撤换权。
（三）合同汇报
各中转仓和配送经理向“合同经理”汇报，“合同经理”将与润田公司的工作人员配合，有效地实施计划。我们建议合同中使用如下的“关键表现指示”（Ｋ江西润田Ｉ）：
（1）准时送货；
（2）特殊民情况货物的配送；
（3）准确分拣；
（4）通过能力；
（5） 能力利用率；
（6） 破包率。
两家公司将进一步合作，共同开发合适的“关键表现指标”（Ｋ江西润田Ｉ），然后与该行业具体实践相对照（benchmark）。这些Ｋ江西润田Ｉ在需要时提交，作为对比和改进作业的基础及在此基础上共同发展其他“关键表现指标”并予以实施。
执行小组：中铁二局公司执行小组的主要高级人员在运作实施、信息解释、人力资源管理、财务等方面都有自己的专长和经验。
（四）信息技术
项目中中铁二局公司使用所有的电子数据传送所需的计算机设备和通讯设备的费用都由中铁二局公司支付。
（五）主要假设
起草这个建议时，中转仓和配送操作是建立在下面假设的基础上的：
总的假设：
(1)所有生产量、运输量、中转量均来源于中铁二局公司了解的数据，如签订合同，双方均需交换相应数据；
(2)中铁二局公司将获得关于仓储和这一地区的配送车辆的操作与财务信息；
(3)在调研阶段，江西润田公司将派一至二人作数据收信工作，为产品的运输和储存作总体的全面分析；
(4)产品由江西润田公司投保，仓库的保险由仓库所有人投保，中铁二局公司对所有放在仓库的货物负有公共责任，并为公司拥有的资产投保；
(5)货物属于饮料类；
(6)江西润田公司将提供货物储存、运输要求的详细说明；
(7)江西润田公司将和中铁二局公司共同努力减少库存。
信息技术－存货控制系统的假设：
（1）江西润田公司和中铁二局公司共同在各自当前的信息系统上开发存货控制系统链接数据交据，在供应链中改进存货透明度；
（2）所有建立和正在运行的电子数据传递所需的计算机设备和通讯的费用由各自使用各自支付；
（3）中铁二局公司不承担江西润田公司的计算机设备停工责任；
（4）江西润田公司派员参加每月的ＫPI汇报工作会议；
（5）可以提供有经验的人员和培训信息系统人员。
配送假设：
（1）所有的配送频率均根据江西润田公司的数据作出。中铁二局公司强调配送分析根据每次配送的货物平均数和具体的配送频率来进行；
（2）配送车队包括3至20吨车，根据要求，额外的能力可以从中铁二局公司现有车队中或市场中获得；
（3）所有的费用，即保险费、注册费、路桥费、燃料费、汽油费、轮胎费、和运输工具的清洗费、和维修费都包括在内；
（4）车辆限制假设：市区内配送可以由散件及数吨组成，长途车一般以10吨以上发运，小吨位货运可以发零担；
（5）卸货时，经销商留有充足人手，卸货时间最长不超过12小时；
（6）所有的在城市，在“紧急定单”时，白天货车不能进入内环，中铁二局公司将解决货物白天进入内环通行能力；
（7）江西润田公司的经销商接到送货通知后，必须配备适当的人员接收所有的白天、夜间送货。
中转仓的假设：
（1）江西润田公司将积极减少“死存货”与退货，以协助仓库空间的利用和生产率的提高；
（2）假定是标准仓库业务和操作业务，例如：不需特殊处理；
（3）地点是：由江西润田公司确定，中铁二局公司根据委托建立；
（4）各中转仓面积按江西润田公司要求及中铁二局公司以专业角度提供建议建立；
（5）仓库将能适应标准五五型堆放，无污染、潮湿，空气中粉尘小；
（6）有足够的空间来进行有效的包装加工和旺季扩容临时储存；
（7）封闭的仓库地层。
（六）存货数量、通过量和配送中心设施数量的显示
（七）物流系统的定义
根据假定的产量、通过量和运送效率，设计了配送车队。核心配送车队以20xx年润田公司成都基地产品及成、渝两地车辆直达费用最优地销售预测量来设计。
运送：配关车队在夜间、在城市或内环线内部采用24小时运送货物。 五、项目的措施与安排
通过引进新设备、配送车队、专业的管理经验及信息系统，中铁二局公司将提高生产率，使得江西润田公司的物流成本最优。这可以通过以下措施达到：
（１）好的管理实践；
（２）关闭目前低效率、服务差的中转仓；
（３）新的配送车队。
建议书不仅可用来管理增长的业务，而且还是关于江西润田公司集中整个配送作业的总体规划。这一战略将能更好地控制江西润田公司的服务水平和存货成本。
假定计划中20xx年西南地区销售量成倍地增长，产品的外观质量得到确切的保证、对经销商优质的服务和产品配送的及时性这些对江西润田公司实现既定目标是很重要的。因此，两家公司必须紧密合作，达到起动时间的一致。这个建议书是以成都基地的投产运作、销售大规模扩张开始日期20xx年12月底为基础制作的。
本建议的提出需要具备丰富的行业知识，它能帮助江西润田公司在供销售供应链管理上作出战略性变化，使其在市场竞争中取得优势。这需要综合信息技术、物料搬运、电子商务、运输和人力资源等各方面的因素，需要有一个积极参与江西润田公司在这些领域的组织，它能帮助江西润田公司在所有这些领域进行决策。
过渡期的作业：中铁二局公司在全面实现西南地区大配送之前，应公开讨论分区域操作的可能性。临时可采用的办法是先行运作，由重庆、贵阳、南宁等分公司按合同要求标准接管润田公司现有业务，公司的主要业务力量用于满足成都基地辐射至周边地区的汽车运输业务及火车发运业务，待西南地区所有的运行点建立完成，再按要求进行统一管理、调配。
这样的运作，可使江西润田获得的利益在于：
（1）明年销售量成倍增长得到及早的物流支持；
（2）受到以规模经济运作低成本高效率优质服务的效益；
（3）节省各省区相应物流人工费用的开支；
（4）降低了市场经营风险（如货损等）。
对于中铁二局来说，以严格的操作、有效的反应为基础，管理江西润田的销售供给链。为此，它将热心于和江西润田结为业务伙伴，共享物流机会。
物流方案依赖于中转仓选址、配送方案的设计、完成工作的组织安排和企业的整体实力等，这些都会影响总成本和效率。中铁二局公司将在以下方面投入资产资源及管理资源：
布局：根据销售所需安排各地所需中转仓，尽可能做到动用公司各地分公司行政关系资源延长货物在火车站停顿时间，对接车皮配送，不安排中转仓，使费用最省。
运输：根据里程及市场行情比对分析火车运输、汽车运输等成本，做到费用最省安排。
存储：根据运载、需求、物理特征、存货水平、类型、重量、批量、先进先出，引入影响效率机会的系统。
分拣：所有的分拣都根据江西润田的发单及订单来进行的。任何缺货将尽可能早地引起江西润田的注意。一旦完成定单，它们就移到待运地带，与单证工作结合并装到送货车辆上。
存货周转：除了江西润田指出的特殊产品，存货周转将根据“先进先出”原则进行。周转较慢的存货将定期检查，到期产品将尽早通知江西润田。
发送:为了保证装货的完整性，将对所有定单进行仔细、全面检查。
对于其他不可预测项及运输到点的不确定性，中铁二局公司把它作为偶然与可变的部分。
资源水平：中铁二局将抽调物流专业人员致力该项目的具体实施，最终成员和核心业务能力成员将组成执行小组，公司在固定资产、货币资金方面作承诺保证。
物料搬运设备：目前各地方的物料搬运设备，基本能满足工作需要，在将开设新点的地方，中铁二局公司承诺投入，以满足工作所需。
配送概况：中铁二局认为配送效率是由销售量、经销商的分布决定的。我们设想配送方式将是直送门店（润田公司采用直营方式）、整车和沿线多点卸货（mi中铁二局k run）的组合。这里的问题一般是经销商劳动力协调的问题。中铁二局建议采用一个特定的沟通计划以便实现协调。中铁二局建议和江西润田合作，尤其在优化“送货时间”、提高工具的利用率以及减少物流总费用等方面。
运输工具：由中铁二局提供运输工具，提供灵活的操作能力，满足运量变化的需要。在运量增加期间，中铁二局将采取必要措施维持因定费用的最低比例，同时确保服务质量。
六、物流费用的比较。
根据润田公司目前及明年的销售计划安排，西南地区销售量分布中，重庆地区为7000万元左右，四川地区为1亿元左右，其他产量将分布于云、贵、陕、桂几省。物流费用根据运作经验：以400公里左右内为汽车运输费用做到较省，400公里以上则火车运输再对接至经销商库为最省。故此，根据火车到达各站费用与汽车到达费用相比较，绝大部分四川地区较采用汽车运输，而靠近成渝高速沿线的重庆地区的运输则可以采用汽车运输。对于万州、达川等地区则由火车运输再分解由汽车发运。目前酉、秀、黔、彭等地区采用火车运输再分解由汽车发运，待渝怀铁路建成通车后则可采用火车直接发运。云、贵、陕、桂等几省靠近四川的400公里以内采用汽车运输，400公里以上采用火车运输再对接配送。其各省区的运输、仓储等费用见附表。
专业化、社会化的经营型的物业管理企业一般来说应通过市场竞争，争取到物业管理订单，并通过良好的内部管理树立良好的企业形象与声誉，从而进一步扩大经营规模，扩大市场份额，取得更好的收益。
一、物业管理项目的市场分析与竞争出路
(一)市场分析
一般包括物业管理项目的市场供求分析，在建物业的分析。市场供求分析应注意的是，除需要进行供求总量的分析外，还应对不同档次的物业及能提供相应水平管理能力之间进行比较。尤其是委托人对物业管理机构不满意的物业管理项目。这就要本企业的有关业务人员，作好相应的准备工作，一旦物业委托人需要重新招标或中断现行的物业管理合同，便可以及时投标或与委托人协商承揽。在建物业的分析，是物业管理企业的主要目标。由于物业的投资大，建设周期长等特点，投入市场的新建物业必定是很有限的，这样必然造成在建物业竞争激烈的局面。对于物业管理企业来说，应分析和掌握实际情况，应了解本地区所有在建物业的情况，按照不同类别结合自身优势，选择主攻目标和方向。
(二)竞争策略
物业管理项目的市场竞争是相当激烈的。经营者若想战胜竞争对手，必须充分了解对手的长处和短处，自身的优势及劣势，只有充分做到“知己知彼”，能”百战不殆”。
1.确定对手。在物业管理市场中，因主营业务不同，不是每一个物业管理机构或企业都是本企业的竞争对手。如有的物业管理企业经营高档写字楼的管理，有些侧重于工业区的管理，有些则侧重于住宅物业的管理。只有那些与自己的管理业务接近或相同的物业管理企业才是最直接的竞争对手。因此，确定对手时，应对此分门别类，对直接、间接的竞争对手详细的调查分析，分别比较，从而采取有效的竞争措施，力争战胜对手。
2.分析对手。应从两方面着手。首先是对方的优势分析，主要应了解其竞争成功的经验，管理效率良好的主要原因，努力学习其长处，争取超过对手。其次是对手劣势的分析，应掌握对手的弱点，了解其失败的影响因素或客户投诉的内容，力争避免犯有类似的错误。
3.树立企业形象。企业形象的树立是增强企业竞争力的关键。首先应练好内功，即提高企业的管理质量。具体包含：企业员工整体素质的提高，企业各项管理制度的完善，以及企业管理服务质量的提高。其次，应注意企业的外部形象。如企业办公环境良好，能得到委托人的信任;企业员工仪表整洁，服装整齐，谈吐文雅大方，足以给委托人产生良好的印象，从而进一步加强自身在竞争中的优势。
4.自我宣传。加强企业的宣传和公关力度，让社会了解企业，可进一步增加企业的竞争力。由于现代科学技术不断发展与经营手段的不断提高，使得企业自我直传更为灵活。企业可以采取广告、会议、印刷品寄送、招牌以及上门宣传等一系列促销手段推销自己，以便使更多的人或更多的机构，了解自己的业绩、声誉，从而加强自己在市场竟争中获胜的可能性。
二、物业管理项目的招标投编
从我国目前的发展来看，物业管理企业的选聘一般为议标方式，只在极少数城市采用过公开招标(如深圳鹿单村住宅小区)。从长远发展来看，公开招标具有很强的生命力，对于规范物业管理市场、公平竞争具有积极的意义，因此它是物业管理项目的主要发展方向。公开招标一般是委托人通过传播媒介发布招标广告，公布招标内容，物业管理企业按招标广告要求制订标书投标，最后由招标单位在公开的场合指定的时间开标、评标并决出最终的中标者。
(一) 物业管理项目的招标程序
1.招标程序。物业管理项目招标的程序如下：
(1)编制招标文件，发出招标广告;
(2)对投标单位的资格审查;
(3)投标单位到物业管理项目现场调研;
(4)接受投标单位递送的标书;
(5)开标、评标、决标;
(6)签订合同。
2.物业管理机构的选定。可采取以下步骤选定：
(1)开标。招标广告中应公布开标的时间和地点。开标时应举行开标仪式，并请公证人员现场监督。所有标函也应在开标时当众开封，由宣读人公布每份标函投标报价、管理方案及各项服务标准。
(2)评标。物业管理项目的评标可采取打分评标的方法，把服务标准分为若干项，按其达到的程度逐项评分，再结合报价情况综合确定。对不符合招标规定的一些标函可以拒绝，视为废标。
(3)决标。决标可以在开标后随即评标、决标，也可以在以后指定的时间决标。决标应按一定的原则，首先应报价合理、不可过高也不可过低，并应尽量接近委托人预估的标底价格。应注意的是，过低的报价往往有可能实现不了，会使委托人遭受难以预料的损失。其次，对于投标单位的管理方案、服务标准也应严格审查、了解其是否能满足委托人的要求。
(二)物业管理企业投标过程中应注意的主要问题
1.报送投标申请。投标申请是投标单位向招标单位表示投标意愿和介绍其管理服务能力的重要文件，物业管理企业在投标申请中，既要反映其强劲的实力，又要避免有弄虚作假现象。一般来说，应该介绍本企业的人力资源状况，拥有的先进设备情况，管理技术情况，以及已管理的各类物业状况与获奖或荣誉称号等。
2.接受招标单位的资格审查标单位对物业管理企业的资格审查主要是查企业的资质证明;如企业营业执照、专业人员的配置、固定资产情况、管理的制度体系等等。企业应按要求准备上述各种资料。
3.编制投标书。投标书是评标、决标的依据，是关系到物业管理企业能否得到项目的关羹，必须予以高度的重视。投标书中最为重要的内容是投标项目的报价。报价往往根据市场因素而波动，物业管理企业需要分析研究市场供求状况，有关的政策制度，以及其他企业报价的有关信息资料。其最终目的，就是寻找报价的规律，使投标价格恰到好处。
三、物业管理委托合同
通过上述物业管理项目招标投标过程，最终决出承揽项目的物业管理企业后，接着委托人与中标企业就应签订物业管理委托合同。根据国家的有关政策及规定，以及一些城市的做法，物业管理委托合同大致包含以下几方面的内容。
1.委托管理范围及内容;
2.委托管理的形式(如管理目标、经济指标、实行风险抵押经济承包责任制);
3.委托管理期限;
4.双方的责任、权利、义务;
5.管理费用;
6.风险抵押;
7.奖惩措施;
8.合同更改、补充与终止;
9.其他。