该报告的核心价值是:
——作为幼儿园项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;
——作为幼儿园项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;
——作为幼儿园项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;
——作为幼儿园项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据;
《幼儿园项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述,消除决策主体项目选择的盲目性,着力阐述项目的规划设想,极力突显项目的社会和经济效益,达到立项报批的目的。
【目录】 第一部分 总论
一、项目概况
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(三)项目报告撰写单位
(四)项目主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、立项研究结论
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目立项可行性综合评价
三、主要技术经济指标汇总
在总论部分中,可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标
表,使审批者对项目作全貌了解。
第二部分 幼儿园项目发起背景和建设必要性
一、幼儿园项目建设背景
(一)国家或行业发展规划
(二)项目发起人以及发起缘由
(三)……
二、幼儿园项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、幼儿园项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 幼儿园项目市场分析及前景预测
一、幼儿园项目市场规模调查
二、幼儿园项目市场竞争调查
三、幼儿园项目市场前景预测
四、产品方案和建设规模
五、产品销售收入预测
第四部分 建设条件与厂址选择
一、资源和原材料
二、建设地区的选择
三、厂址选择
第五部分 工厂技术方案
一、项目组成
二、生产技术方案
三、总平面布置和运输
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 环境保护与劳动安全
一、建设地区环境现状
二、项目主要污染源和污染物
三、项目拟采用的环境保护标准
四、治理环境的方案
五、环境监测制度的建议
六、环境保护投资估算
七、环境影响评价结论
八、劳动保护与安全卫生
第七部分 企业组织和劳动定员
一、企业组织
二、劳动定员和人员培训
第八部分 项目实施进度安排
一、项目实施的各阶段
二、项目实施进度表
三、项目实施费用
第九部分 项目财务测算
一、项目总投资估算
二、资金筹措
三、投资使用计划
四、项目财务测算相关报表
(注:财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》,依照如下步骤进行:
1、基础数据与参数的确定、估算与分析
2、编制财务分析的辅助报表
3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
4、计算财务分析的各项指标,并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)
第十部分 财务效益、经济和社会效益评价
一、生产成本和销售收入估算
二、财务评价
三、国民经济评价
四、不确定性分析
五、社会效益和社会影响分析
第十一部分 可行性研究结论与建议
一、结论与建议
二、附件
三、附图
全村基本情况
茶房乡响水村位于茶房乡东南面,距乡政府所在地12公里左右,东与涌宝镇相邻,西与大寨乡接壤。全村辖11个村民小组,共445户,总人口1846人。全村有耕地面积4065亩,其中水田1236亩,长耕地1963亩。经济来源以茶叶、畜牧业和劳务输出为主。20xx年经济总收入112.37万元,农民人均年收入608元。
项目建设的必要性
响水完小承担全村11个村民小组,445户农户,总人口1846人的普及六年义务教育的重要任务,特别是现在已处于“普九”学生入学高峰期,平均每年招生25名。学校现有学生137人,其中寄宿学生90人,住宿教师9人,在校就餐90人。现在学校仅有简易食堂34.2平方米(含煮饭操作间),已无法满足日益增多的寄宿师生寄宿食宿的需要,特别是下雨天,全部师生仅挤在操作间外20来平方米的房子下,给学校正常的秩序和安全带来较大的影响。响水小学师生食堂项目工程实施迫在眉睫。该项目工程的实施将使学校师生寄宿条件将进一步得到改善,有力地巩固两基成果,全面满足普及九年义务教育发展的需要。
1、可以彻底排除危房,全面改善办学条件,优化教育资源,向现代远程教育方向发展。
2、有利于发展学前教育,促进基础教育的全面发展;可以全面推进撤并校点,实施集中投资,集中办学的农村小学办学新模式。
3、有利于全面巩固“普六”成果,全面提高劳动者素质,实现“科学兴村,人才先行,因村作为,特色发展,脱贫致富,创建小康社会”的战略目标。
4、大部分学生家距学校10公里以上,目前学校师生食堂简陋且严重不足,现有住校学生90名,教师8名,在学校食堂吃饭学生90人,现有食宿条件根本无法满足学校师生食宿的需要。因此,建设师生食堂十分必要。
综上所述,为巩固好“普六、普九”成果,实施响水完小学校食堂建设项目是必要的,也是可行的。
建设规模
根据集中办学,优化教育资源,提高办学效益,促进普及九年义务教育全面发展的需要。本着合理规划,适应教学发展需要,一步到位的原则,茶房乡响水完小食堂建设项目工程拟建如下:
(一)新建彩钢瓦结构操作间1间,总建筑面积20平方米。
(二)新建彩钢瓦结构餐厅1间,建筑面积50平方米。
(三)新建彩钢瓦结构储藏室2间,建筑面积20平方米。
(四)新建彩钢瓦结构保卫室1间,建筑面积10平方米。
投资概算
食堂建设建筑面积100平方米,以每平方米600元计算,总投资概算6万元。
(一)新建彩钢瓦结构操作间1间,总建筑面积20平方米。平均造价600元/平方米,总造价1.2万元。
(二)新建彩钢瓦结构餐厅1间,建筑面积50平方米。平均造价600元/平方米,总造价3万元。
(三)新建彩钢瓦结构储藏室2间,建筑面积20平方米。平均造价600元/平方米,总造价1.2万元。
(四)新建彩钢瓦结构保卫室1间,建筑面积10平方米。平均造价600元/平方米,总造价0.6万元。
资金来源
由于我乡属于省级扶贫攻坚乡,乡财力困难,当地政府尽力协调解决建设资金1万元。还差缺口资金5万元,恳请爱心人士帮助解决缺口资金。
效益分析
响水完小是一所教学质量和办学效益高,家长放心,人民满意的示范性寄宿制小学,不仅承担着我乡巩固“两基”成果的重要任务,而且是为发展地方经济培养劳动后备力量的重要阵地。师生食堂项目建设的效益,主要体现在两个方面:
1、项目的实施,可以全面解决师生的食宿问题,改善教师工作环境,规范学校管理,排除诸多安全隐患,解除学校、教师和家长的后顾之忧,为进一步整合教育资源,创办市级示范性寄宿制小学提供有力保证。
2、项目的实施,有利于巩固“两基”成果,全面提高教学质量和办学效益,优化教育资源,稳步推进素质教育,使学生进得来,留得住,学得好,从而带动全乡基础教育的健康发展。
我村适龄劳动力大量外出务工,农田大面积闲置、荒芜,造成优质耕地的退化,为了扼制该现象的进一步加剧,有效利用好耕地、发展农村经济,必须对传统的农业经济形态进行调整,深化改革传统农业经济的道路是致力于生态农业、绿色养殖业、旅游观光,农产品深加工的推广与发展。我村本着自身的地理位置、生态环境、劳动力情况,经一段时间的市场调查,反复研究特编制了发展生态农业项目的建议书。
一、项目内容
1、项目背景
农村大量劳动力外出务工,造成农业产业空心化,农村经济愈发萧条,上至国务院,下到我区我乡均要求发展好农村经济,深化农业经济形态的改革,保证13亿人口以食为天的根本,从而推进农业产业化的发展。
2、项目名称
石佛村生态农业产业观光园
3、项目承办单位
兴隆场乡石佛村以村委会组织、统筹、村民出耕地,即村民搭台、企业唱戏的模式对外招商引资,具体承办单位待定。
4、项目主管部门
兴隆场乡石佛村(暂定)
5、项目拟建地
兴隆场乡石佛村一社和二社,即从杨家湾到祝家扁
6、项目建设单位
待定
7、项目建设周期
三年
二、项目编制依据
1、《中华人民共和国农业法》
2、《中华人民共和国农业技术推广法》
3、《*国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》20xx-11-21
4、《农业部关于进一步调整优化农业结构的指导意见》(农发
[20xx]2号)
5、四川省《中华人民共和国土地承包法》实施办法20xx-03-09
6、《巴中市推进农业产业化发展实施办法》20xx-11-23
三、项目规划
1、项目规模
本村约三千亩土地整体规划,打造成集生态农业、绿色养殖、系列农产品深加工、旅游观光、休闲娱乐的新型优美乡村,总投资约5亿元。
2、建设内容
○1生态农业
○2绿色养殖业
○3农副产品深加工工厂
○4乡村农家风味美食街,以当地农户自建,统一规划,特色经营的农家乐为主要业态。
○5生鲜农产品采购基地
○6年货特供基地
○7农业、畜牧体验式旅游及品鲜基地
○8野炊基地
○9户外拓展基地
四、项目的区位优势
1、地理优势
石佛村紧邻兴隆场乡场镇西侧,距镇中心仅1公里,到恩阳新区约10公里。省道恩玉路从我村境内通过,距恩阳机场仅三公里。南下巴渝、巴南高速,东进亦有巴万、巴陕高速,西与巴唐高速相连,北与巴广高速相邻,到以上高速路入口均不超过15公里,交通四通八达,物流快捷方便。
2、经济优势
我村位于成都、重庆、西安三大城市区域中心,到此三地均约300公里路程,三小时即到达我地。辐射该三地消费人口约1.5亿人,在西部大开发之下,此区域经济较发达,是优质的生态农副产品消费区。
3、环境优势
我村全境处亚热带季风性湿润气候区,冬暖,春早,夏热,秋凉,四季分明,年平均温度17.5℃,无霜期291天,平均日照1460小时,年均降雨量1050mm,水资源丰富。农作物常年以种植果蔬、小麦、水稻、玉米、红苕为主,养殖以牛、羊、鸡、鸭、鱼为主体。耕地面积1650亩,林地面积3850亩,土地肥沃,适宜耕种。
4、劳动力优势
我村由于距场镇较近,本村村民978人,适龄劳动力500余人,4个农业合作社,262户人口。
因此我村区位优势明显,交通便捷,毗邻农副产品主要的城市消费群,适宜生鲜、优质的农副产品集中上市。
五、项目的必要性
农业产业的空心化急需改变,这也是国家和地方政府三申五令强调加快农业产业化的发展,改变农村落后的生产方式,向机械化、规模化、集体化方向发展。生态农业结合观光旅游业农业发展的一个新方向,一方面拓宽了我地旅游业的广度,为旅游活动增添了新景观,有助于生态保护和环境优化,使环境恢复魅力,永保秀丽,另一方面深化了传统农业的产业结构,使农业发展内容元素多样化,充满活力。开拓了农业自我积累,自我发展的运行机制,增加了农副产品的农业附加值,加速传统农业向现代新型农业的转变,是振兴农村经济,优化农业结构的有效措施。围绕建设优美乡村,面向旅游大市场,进一步调整优化农业结构,通过生态农业产业园的建设,引导和推动了我
村乃至我乡农业结构的调整。
六、项目的前景
生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来,伴随着农业产业的发展,现代农业不仅具有生产性功能,还具有改善生态环境质量,为人们提供观光、休闲、度假的生活功能。随着收入、闲暇时间的增多,生活节奏的加快以及竞争的日益激烈,人们渴望多样化的旅游,尤其希望能在典型的、优美的农村环境中放松自己,回归自然。于是,农业与旅游业边缘交界的新型产业—观光农业应运而生,拓展了农业发展的新空间,开辟了旅游业发展的新领域。
回归田野,回归自然,体验生鲜食品是现代社会人们理想的追求。生态农业观光园只要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目,养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中,可引入市场销售情况好、品质优良的特色品种。种植项目应引进速生,抗病高产,好看,好吃或外观奇特的稀有产品。
在生态观光农业园游客不但与自然亲近,还可吃到各种生鲜的山珍野味,品尝到珍奇水果、蔬菜,还能自娱自乐体验到农村田园式的生活。烧烤、野炊、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本,使农产品在各种休闲、参与中就地消费,利润和效益是普通农业的5倍以上。
生态农业是现代农业发展的一个趋势,有着丰厚的社会基础。随着社会经济的发展,人们收入水平的提高。在解决温饱之后,人们吃穿住行以外追求增多,游乐是消费支出中的重要组成部分,也日趋多样化,这是观光农业发展的主要基础。与此同时,节假日增多,双休
日的实行,为人们外出休闲,观光旅游提供了大量的时;七、项目建设的意义;1、观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已;今天,已拥有辉煌工业文明的后工业社会,却正在失去;2、优美乡村的建设需要;我市是新农村建设试验区,新农村的发展不仅是漂亮的;3、发展农村经济的需要;农村经济的发展必须改变传统农业低效、低产、低收益;4、观光农业旅游开发是国家宏观经济调整,第
日的实行,为人们外出休闲,观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看,近郊游,追求田园式的生活是周末游的重要发展趋势。而现实中,这样美丽的,人文相结合的生态农业园就应运而生。
七、项目建设的意义
1、观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的需要
今天,已拥有辉煌工业文明的后工业社会,却正在失去与自然的和谐相依,熙熙攘攘的城市,钢筋水泥的森林,忙碌穿梭的人流,人与人的距离拉远,紧张、烦躁压迫着他们的神经,于是生态业、休闲游应运而生。乡村田园扑面而来的泥土气息与花香,一望无垠的大地,错落有致的沟壑,恬静的畜群,纯朴的农民,新鲜的绿色有机食品则构成了一种强烈的诱惑。
2、优美乡村的建设需要
我市是新农村建设试验区,新农村的发展不仅是漂亮的新居建设,其重要内涵是新居配以优美环境,并以新的农业生产形态为支撑,环保与可持续发展为手段的新的农业经济体。
3、发展农村经济的需要
农村经济的发展必须改变传统农业低效、低产、低收益的传统形态。高效的农业观光产业是可持续发展的,其把农业纯生产的形态扩大到观赏、体验、采鲜、养生的社会需求中,拓展了传统农村发展的路径,给传统的农村经济注入了活力。
4、观光农业旅游开发是国家宏观经济调整,第三产业发展领域
社会资金及财政资金投入的必然需要
在当前房地产业低迷,汽车产业增长乏力的转型时刻,观光农业是从第二产业衍生出的服务形态,是第二产业与第三产业的有机结合。这是我国经济转型期社会资金及国家财政资金投入支持的方向;也是十八大后党和政府特别强调的农业发展方向。
八、项目的特点及形态
生态农业园是把观光旅游与农业结合在一起的一种体验式旅游活动。结合我村地形地貌,劳动力等情况拟建成如下形态:
1、农业教育
这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态,即利用农园中栽植的作物,饲养的动物以及配备的设施如特色植物、热带植物、农耕设施、栽培技术、传统农具展示等,进行农业科技示范,生态农业示范,传授农业知识。
2、农业观光
根据我村地貌、地形把农业建成以休闲观光、放松身心、回归自然的场所。
3、农业体验
让游客深入园区观赏了解的同时,可现采现卖,游客与村民互动,体验收获乐趣。
4、品鲜农副产品
游客自行采摘,村民现场销售,可携带回家,可现场尝鲜,亦可赠与亲朋好友。
5、森林观光
我村地貌起伏较大,森林面积不小,地形多变,配以一定的服务设施,必要的景观建筑,可设狩猎场、垂钓区、野炊区等,是人们回归自然、休闲、度假、旅游的理想场所。
6、拓展训练基地
我村地貌落差大,且依山傍水,可建成拓展训练基地,为巴中市户外运动,户外能力拓展,体育运动——自行车山地赛的活动基地。
7、农副产品年货基地
我村农业观光园的农副产品应盯准年货消费群体,以提供生态的猪、牛、羊等农副产品为主要业态,并辅以初加工手段加工,使其成为我地巴中市城市人口年货的主要提供者。集种、养、宰杀、加工、送货上门,各环节消费者亦可参加与体验、监督的一条龙式年货服务基地。
8、农家乐美食体验
以我村自产的农福产品为主要食材,以农家菜、特色风味食品为主的农家生活体验。
九 、项目的环保理念
1、建设上尽量不破坏原有的自然景观和乡村风味
农业观光园的建设上充分体现人与自然的和谐共处的理念,使农业观光园的经济效益,生态效益和社会效益相结合,因此建设上将尽量尊重本来的自然景观及森林,同时保留发扬川北民俗、民居的风采。
2、兼取景观性娱乐与环保性
对养殖区实地规划时将通过合理布局,采取并、种,观光娱乐区分开,果树中间农作物等措施,即丰富了植物景观群落,又增加观光采摘的多样性和趣味性,且对农作物不会产生第二次人为破坏。
3、生态有机
对农作物均使用有机肥料,拒绝化学肥料的使用。
4、服务设施的环保性
在办公区、服务区、生态农业园林展示区、停车场均采用较严格的环保措施,让生活垃圾、餐厨垃圾、人畜粪便等严格处理,不得产生对原土质、地下水、环境的破坏与污染。
十、项目的总体方案
1、新农村聚居点
川北民居风貌、农家乐风味美食、住宿服务、年货展示、销售街区
2、服务区
工作人员住宿、停车场、接待厅、厕所等
3、景观区
经济作物、花卉观赏区,占地50亩。
4、种植区
生态有机农作物种植区、游客现采、村民现卖,占地500亩。
5、养殖区
农畜养殖及观赏,养殖1000头大型农畜以上,占地150亩。
6、狩猎区
游客现场在山林中抓鸡点杀、体验生鲜生态美食,使用山林荒地,不影响原貌,不用耕地。
7、户外拓展区
集体育锻炼,户外能力拓展培训、娱乐于一体的活动锻炼基地,在山林中就地生态搭建,不破坏原貌。
8、野炊区
巴中城市人现采、现烹的野炊基地,利用荒地5亩建设。
9、农副产品加工区
对本地消化不完的农副产品进行深加工,以有机生态食品为主加工外销,占地20亩,年加工食品20xx吨以上。
十一、项目的实施的保障
1、村民支持
我村村民的大力支持,热情度高,在恩阳区及兴隆场乡党和政府的关心和领导下,我村村委员会组织专人做了大量的调研,此项目符合我村实际,既改善环境又提高了收入,村民大力支持。
2、组织保障
我村将成立项目推进小组,专人负责项目的招商引资及项目建设的协调。
3、政策及项目资金支持
1交通专项资金对村道路建设的支持 ○
2土地整理资金的支持 ○
3农田水利建设的专项资金倾斜 ○
4农产品的农业补助资金○;5养殖畜牧的专项补助资金○;6新农村建设的易地扶贫搬迁项目的资金支持○;4、资金保障与来源;我村以村委会召开党员代表大会,成立了项目筹备委员;恩阳区、巴州区均未建成一个集种、养、采摘、宰杀、;现食品安全是我国现阶段老百姓最关心的热点问题,此;仅以巴中市城区人口做效益分析,巴中城市人口(含恩;十三、项目的投资收益分析;1、生鲜果蔬的销
4农产品的农业补助资金 ○
5养殖畜牧的专项补助资金 ○
6新农村建设的'易地扶贫搬迁项目的资金支持 ○
4、资金保障与来源
我村以村委会召开党员代表大会,成立了项目筹备委员会,下设项目推进小组专人负责招商引资,严格考查有意向、有实力、有养殖经验、有销售渠道的个人和企业投资建设(注:具体投资企业待定),以及村民、外出务工人员中的成功人士自筹捐款推进项目的建设资金。 十二、项目的市场分析
恩阳区、巴州区均未建成一个集种、养、采摘、宰杀、加工、送货上门、现场监督体验于一体的一条龙式的农副产品服务基地,生产、销售各环节用户均可参与的新型农副产品服务基地,产品生态,消费者放心,市场广阔。
现食品安全是我国现阶段老百姓最关心的热点问题,此项目解决了消费者的担心,迎合了他们对生态绿色食品的追求,据调查我国乡村旅游及绿色生态食品的销售收入年均增长20%以上,市场潜力巨大。
仅以巴中市城区人口做效益分析,巴中城市人口(含恩阳区约五十万人,人均在乡村旅游,绿色生态食品年货上消费800元/年,那整个产业为4亿规模,我村农业观光园能吸引十分之一的消费者,即可切下4000万元的蛋糕。此市场分析还未含销往其它省市深加工的外销农副产品的收益。
十三、项目的投资收益分析
1、生鲜果蔬的销售收入
2、生态畜业的销售收入
3、农家乐、食住服务的收入
4、农副产品、年货的销售收入
5、农副产品深加工的附加收入
十四、项目的经济及社会效益
该项目一旦实施,将对我村乃至兴隆场乡产生巨大的影响与示范作用,获得巨大的经济和社会效益。
1、种植业单亩提高收入200元以上,整体增收100万元/年。
2、养殖业将产生1000万余元的收益。
3、农家乐等服务业年收入将达400万元以上。
4、农副产品深加工收益1000万元以上。
5、增加就业岗位150人左右。
6、为国家增加了税收收入。
7、新农村建设的示范作用。
8、村民居住环境的改善和提高。
9、中国梦的实现,人心所向,幸福指数显著提高。
十五、项目发起单位
恩阳区兴隆场乡石佛村村委会
二0xx年四月十一日
项 目 名 称:播尧乡党政办公楼建设项目
项 目地点:播尧乡和平村
项目主管单位:荔波县财政局
项目负责人:余先培
项目建设性质:维修
项目投资:23万元
项目编制单位:播尧乡
编制时间:二0xx年三月十日
实施方案
播尧乡位于荔波县西北部,地处两省(广西、贵州)三县(南丹、独山、荔波)九乡镇(方村、水利、朝阳、芒场、麻尾、打羊、三棒、甲里、甲良)交汇处,距荔波县城28.6公里,至麻尾火车站和贵(阳)新(寨)公路仅30公里,距大小七孔景区只有20多公里,甲(良)麻(尾)公路贯穿于播尧乡境内,交通十分便利。1992年建并撤后,播尧乡属三合一大乡(包括原地莪乡、觉巩乡、播尧乡),辖9个行政村,152个村民小组,126个自然寨,总人口19000多人,居住有布依、水、苗、侗、壮等民族,境内山清水秀,气候宜人,民族风情浓郁。
一、项目建设必要性
播尧乡党政办公楼建于1992年,在建成使用已近17年期间,未进行过维修。目前现有的木质门窗大部分朽损无法使用,部分墙体出现裂缝,墙面脱落,厕所和楼板开裂渗水,楼梯踏板断损严重,地面风化和削落,屋面渗漏,电线老化,存在着重大安全隐患。为保障干部职工及广大人民群生命财产安全,提供安全、必要的办公条件,实施办公楼改造项目十分必要。
二、项目方案编制依据
根据荔波县财政局《关于转下达20xx年基层政权建设补助资金的通知》(荔财建字[20xx]26号)文件精神,特制定本实施方案。
三、项目组织实施形式
1、该项目在县财政局、播尧乡监督下组织实施。
2、成立项目建设领导小组。其成员如下:
组 长:余先培 乡党委书记、人大主席
副组长:宋会礼 乡党委副书记、纪委书记
成 员:莫家勇 乡财政所所长
王 莉 乡党政办负责人
陈玉豪 乡国土所负责人
黎先艾 乡财政所报账员
领导小组下设办公室在乡党政办公室,莫家勇同志兼任办公室主任。
领导小组职责:
(1)主要职责是制定项目的实施方案,组织施工;
(2)检查监督项目实施质量和进度;
(3)工程竣工后,负责向县局申请组织验收。
办公室职责:
(1)编制项目实施方案;
(2)编制项目实施进度表上报有关部门;
(3)监督资金使用情况;
(4)组织项目实施。
3、财务管理
严格按照《财政扶贫资金管理办法》和《财政扶贫资金报帐制管理办法》,配备二名专职财会人员,建立专户专帐,实行专人报帐制,对项目资金进行“三专”管理,合理使用资金。
财务职责:
(1)建立资金专户,项目专项资金执行专人报帐制,按工程进度和所需资金提出申请,按审批程序逐项拨付工程款;
(2)按时编制专项财务报表并上报有关单位;
(3)自觉接受上级财务检查和审计监督;
(4)杜绝任何单位和个人挪用、挤占专项资金;
(5)参与工程进度检查和竣工验收;
(6)编制项目财务决算报表。
四、项目实施进度安排
项目建设工期为6个月,项目资金到位后6个月内全面完成,迎接验收。
五、项目投资规模及概算
播尧乡党政办公楼建设项目总投资23万元,各项目概算如下:
(一)、拆除和更换门窗、刮腻子墙、贴地板砖、水电安装、楼顶漏水改造等:总投入15万元。
(二)、办公桌椅的更换和添置:总投入8万元。
合计总投资23万元。
六、效益分析
项目实施完成后,全乡干部职工和人民生命财产得到进一步保障,办公阵地管理更加有序、服务更加到位,进一步为广大人民群众提供高效优质的服务,进一步推进基层政权建设服务工作上新的台阶。
第一章 项目概述
第一节 项目基本情况
1、项目名称
广东某科技馆项目。
2、项目性质
新建,市级重点项目。
3、项目建设单位
4、项目建设地点
广东某中心城区
第二节 项目功能定位及受众人群
一、功能定位
本项目建设广东某科技馆,功能定位主要为产业科技馆,具体主要包括以下几方面:
1、增城整体形象的展示窗口
项目建设科技馆将对增城的整体形象进行全面的展示,包括产业发展史、投资环境、人文环境,同时包括基础设施建设、地区展业发展政策、未来发展规划等,使观者能够全面了解增城的方方面面,积极表现增城的过去、现在和未来,彰显增城的综合实力和发展潜力。
2、增城特色产业的博览中心
一个城市的产业经济是这座城市综合实力的重要体现。项目建成后将以增城产业经济为内涵,展示增城已颇具发展规模的产业经济发展与成就、以及具有发展潜力的优势产业等,向观者展示增城的特色产业、优势产业的发展潜力及发展优势所在。
3、增城先进企业和文化的展示窗口
项目建设科技馆将组织特色产业的优秀企业形象展示,让观者充分了解增城企业的发展实力和现代企业文化,将给地区其他企业带来示范、表率作用,引领地区企业的进一步发展,同时也是对优秀企业的积极宣传,对其市场的开阔也将起到良好的促进作用。
4、增城产业“新”发展成果的“亮相t台”
产业“新”成果是推动技术创新和进步的重要力量。项目建成后将对各产业新技术、新工艺、新材料等成果及其应用现状进行及时展示,反映产业的发展水平和生产力的进步水平。观众在参观的同时,体验的不仅仅是这种水平本身,更体验到创新的力量、体验到创新理念所带来的价值。因此,这种创新理念的传播对产业的技术进步、科技创新无疑会有相当的推动作用。
二、项目受众群体
项目科技馆主题定位为“绿色生态、科技增城”,受众群体包括领导、投资商、投资者、业内专家、大众人群、游客、媒体记者等。各群体的展示目的及展览馆承载的功能如下表所示:
第三节 项目规划布局
项目建设科技馆为5层,共计建筑面积3113.055平方米,其中1-4层为展陈区域,建筑面积2155.005平方米,5层为办公区域,建筑面积958.05平方米。项目展陈区各层布展规划规划如下:
1、序厅
科技馆1层为序厅,即科技馆的开篇,具有集散、导向等功能。观者步入序厅,既可看到增城的城市特色介绍,亦可了解增城的发展规划布局,整个序厅彰显出大气恢弘、气势磅礴的态势。向观者浓缩增城的发展历程,引领整个展馆的观展流程。
2、启迪创新区
为将具广东某特色的汽车、高端装备制造、光伏光电、物联等科技和产业的发展作为广东某科技馆常设展览内容的主轴,并通过上述科技、产业的发展过程,将相关的力学、热力学、电磁学、凝聚态物理学、核物理学、化学、地球科学、生态科学等基础学科和信息、环保等应用技术串联起来。
3、绿色生态区
该区由生态旅游、绿色城市、现代农业三大展项组成,主要结合增城的生态环境以及城市规划布局,加深观者对于增城人文和自然环境的了解。
4、科技增城区
该区具体分为传统产业、现代高新产业、优秀企业、未来产业四大部分,主要结合增城的特色发展模式展示增城的科技产业。
第二章 项目建设背景及必要性
第一节 项目建设背景
一、国家和地区政策导向
1、科技馆政策扶持明确,目前重在传统科普教育科技馆
目前,我国科技馆建设已经拥有了良好的政策环境。如《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(20xx-2020年)、《关于加强国家科普能力建设的若干意见》、《中国科学技术协议事业发展“十二五”规划(20xx-2015年)》等国家政策性文件中均提出鼓励和支持科普产品和信息资源的开发,加强科普基础设施建设等内容,即是对科技馆建设工作的明确表述。
但是,从政策内容不难看出,目前国家关于科技馆的政策主要倾向于科普教育功能的科技馆,这主要由于我国科普教育科技馆仍是发展的主流,而且各地科技馆建设也是如火如荼,已发展到比较成熟的阶段。但是,专业化科技馆已呈现出一定的发展,在社会发展中的作用亦是日益突出,相信未来定能受到国家政策的青睐。
2、广东某鼓励招商引资,产业展览将助“一臂之力”
鼓励外商投资是促进增城产业发展的一项重要举措,也是政府的一项长期性政策。如,20xx年9月,广东某政府发布了《广东某招商引资奖励政策》,其中对奖励对象、奖励投资范围及奖励标准进行了明确规定。
《增城“十二五”发展规划纲要》中,在“加快构建广州东部现代产业新区”的相关措施中提出:不断提高招商选资能力。一方面,要继续做大做强外向型经济。全力推进产业招商和特色园区招商,充分发挥广本效应,积极推进汽车、摩托车和旅游等支柱性产业的招商引资工作,加大对日、韩、台等重点国家和地区以及跨国公司的招商力度,吸引相关零配件企业落户我市,形成产业链条,打造支柱产业群。促进出口市场和外贸经营主体多元化,增加自有品牌、高新科技、高附加值产品的出口,优化出口结构。另一方面,要加强对国内大企业、大项目、大财团的针对性招商,充分发挥大企业龙头带动作用,强化相关后续服务。
而产业展览作为一种经济媒介,是联系内外的桥梁和纽带,是投资商了解地区实力的重要平台,因此,项目建设地区产业科技馆,能够对地区的招商引资起到一定的积极作用。
二、我国科技馆发展概况
1、传统科技馆以科普教育为主
传统意义上,科技馆是以提高公众科学文化素质为目的、组织实施科普展览及相关社会活动的科普宣传教育机构,通过展览、培训、实验、青少年教育、影视播放、报告讲座等多种形式贯彻教育内容,实现其科学普及、科学教育、科技传播的目标,也是极富吸引力的青少年校外科技活动场所。
2、现代科技馆模式不断创新,专业化为主要发展方向
在近些年的发展中,我国科技馆界尝试了多种创新方式,力图最大程度的发挥科技馆展教功能,为社会发展服务。
大型综合性科技馆建设的同时,各地还根据自己的产业特点发展特色的专业科技馆:大庆建了石油科技馆,长春建设了光学科技馆,山东寿光建立蔬菜科技馆,杭州建成了低碳科技馆,佛山建立了物联网展示中心、北京建立了海淀区国家自主创新展示中心等,全国科技馆在向着特色、专业性方向发展。
3、产业科技旅游市场日渐成熟繁荣
产业科技旅游是将科技和旅游有机结合为一体的一种高层次的文化旅游类型,其通过图片、模型、实物等向游客展示产业的发展历史和成就,其中贯穿的科技发展,能够使游客了解到各产业的最新发展和前沿技术,无形之中也是对产业和其科技技术的良好宣传,对产业和经济的发展起到带动作用。同时科技旅游也创造了与消费者面对面交流的机会,而且有着可观的经济效益。如北京中关村科技旅游活动仅20xx年全年就接待了250万人次,综合收益约1.2亿元。
另一方面,产业科技旅游增强了教育的科技内涵,能够有效地提高公众科学文化素质,起到科普宣传的作用。在科技旅游过程中向游客传递科技知识、科学理念和探索精神是传统旅游所不能做到的,也因此受到国家政策的大力支持。
所以,近年来,全国各地积极开发产业科技旅游,使其得到了一定的发展,经济和社会效益也随之日益凸显。
三、增城特色产业发展概况
1、增城工业产业发展迅速
“十一五”期间,增城地区经济发展实现新跨越。增城工业园区成功升级为国家级经济技术开发区,形成了以开发区、东区高新技术产业基地和石滩研发创意产业基地等园区为配套的先进制造业集聚区。发展壮大了汽车、摩托车、纺织服装三大支柱产业集群和高新技术产业,工业增加值占全市gdp比重达59.6%,高新技术产业产值占工业总产值的32.7%。
2、科技产出水平明显提高
“十一五”期间,增城科技综合实力不断增强,科技产出水平明显提高,科技进步对经济社会发展的促进作用更加显著。据统计,20xx年广东某实现规模以上高新技术产品产值496.93亿元,增长22.46%,占全市规模以上工业产值的39.41%。专利申请量达20xx件,专利授权量1607件,比“十五”期末分别增长77.10%和130.23%。
3、工业化为增城未来发展的重要动力
在20xx年6月广东某政府发布的《增城十二五发展规划纲要》中指出:工业化是增城未来经济社会发展的基本动力。目前,增城处于工业化中后期,未来工业化将呈现出更为复杂的特征:一方面,工业化尚未彻底完成,特别是北部和中部地区还有大片的农村地区,工业化、农业产业化还有很大潜力;另一方面,已经完成工业化的区域还有一个后工业化持续升级发展过程,特别是现代工业及服务业将进入快速提升阶段。
4、增城未来工业发展需要“产业展览”
综上可见,工业发展仍是未来广东某经济发展的重要方面。而产业展览作为一种经济媒介,是推动生产、活跃市场、繁荣经济的有效手段。可以说,一个国家、一个地区的经济发展、科技进步是离不开展览的。所以,在如此的背景下,本项目的建设是适宜的,是切合地区经济发展模式的,是能为地区产业发展提供正能量的。
第二节 项目建设必要性
一、项目能够为地区招商引资提供良好的平台
当今世界,是开放的世界。实现对外开放,是一个国家走向现代化的必由之路。对外开放,就是打开国门走出去,引进来,利用各种渠道和形式或吸收利用外国的资金,先进的技术、设备和管理经验,以达到自身强大之目的。就是对经济技术发达的国家来讲,也是如此。而举办一系列的经济展览活动,是实现这一目的必不可少的途径。
本项目建设专业的产业科技展览场所和设施,通过图片、模型、实物、视频,同时结合幻影成像、光电板、雕塑等展示手段提供地区产业相关科技展览服务,这对于地区外资的引进将起到积极的促进作用。
首先,产业性展览能够帮助投资者更好地了解增城产业发展实力和地区软硬件条件。项目科技馆可以通过组织地区相关产业发展历史、成就资料以及软硬件设施进行增城发展实力和潜力的展示,描绘增城的综合“能力”,更好地吸引投资者。
其次,科技馆向来是地区投资环境的展示地。项目建成后能够及时发布展览地区政策、地区设施环境建设进展等,吸引投资者的目光,加速投资决策的实施。
因此,产业科技展览可以说是一种经济媒介,是地区软实力的展示窗口,是地区经济状况的“晴雨表”,是联系内外的有效途径。其对于地方和企业的招商引资、经济发展能够起到相当大的促进作用。
二、项目将引领地区产业科技旅游发展,引领大众对地区产业的关注
随着人们收入的不断增加和带薪假期的出现,旅游成为人们的一种重要的活动方式,得到了国内外各省市的高度重视。旅游的种类多种多样,包括休闲度假旅游、商务旅游以及观光旅游等,其中产业科技旅游作为旅游的一种新形式,满足了许多游客领略企业文化,追求科学的需求,从而吸引了一定的旅游者。
近年来,广东某凭借良好的生态环境、农业资源、文物古迹资源、古村落资源、广场文化公园资源、宗教文化资源、农家美食资源等,旅游业发展迅速,对惠民富民、经济发展起到了相当大的促进作用。但是地区产业科技旅游尚未得到开发,事实上,增城的产业科技旅游旅游是极具发展潜力的。
三十年改革开放,广东某工业经济快速发展,经济实力空前增强,工业结构发生深刻变化,工业化水平明显提高,实现了由工业化初期向工业化中期的历史性跨越,实现了由工业基础薄弱、技术落后、门类单一向工业基础显著加强、技术水平稳步提高、门类逐渐齐全的重大转变。目前,地区已形成了汽车及其零部件、摩托车、纺织服装三大支柱产业,科技发展成果卓著。
在项目所建产业科技馆展览,将增城产业科技的发展历史及现状通过图片、模型、视频等形式浓缩成一定的产业科技旅游资源,不仅能够吸引投资者前来,同时也能够吸引对地区产业、科技及文化感兴趣的游客,引导大众对于特色产业、前沿科技的关注与生活的改变,带动地区产业科技旅游的发展,同时能够丰富地区旅游资源结构,带动经济提速。
三、项目将成为地区企业走向市场的有效途径
历史发展到今天,人们自然地把作为一种经济媒介的展览,与会议有成效地结合起来,称之为展览会。展览会以最直观和艺术性的表现手法,把信息传递给参展者、参观者和消费者。举办展览会和一系列的经济交易会、洽谈会,是企业推销自己、展示自己的有效方法。因此,本项目建设专业的工业展览场馆,能够为园区及地区企业提供举办展览会、交易会、洽谈会的良好平台,为其走向市场提供助力。
一方面,作为参展者(企业),可以利用展览会仔细认真研究分析竞争者的促销战略,可以把他们的价格和消费者对产品的评价、意见迅速记录下来,并对此做出迅捷的反应,制定新的生产销售战略决策,给自己的企业带来可观的经济效益。
另一方面,在各类展览会上,企业的产品经受着检验,参观者、消费者对产品品头论足,从产品的样式、质量、包装到企业的生产能力、技术水平、设备等都会给以公平的综合评价,企业可从中认识到自己的“真面目”,可以更好为设计企业自身未来的发展方向和蓝图,使自己产品的市场占有份额不断扩大。同时,企业展示自己的产品,方便“买方”全方位地了解产品,促使交易的形成。
因此,项目的建设可以助推园区及地区企业更好地走向市场,提高企业经济效益,增加政府税收收入,促进地区经济的发展。
四、项目建设落实是园区展馆正常良好运营的需要
项目建设园区共有四个不同主题的展览馆,采用“四馆合一”的形式。目前,除了本项目以外,另外三个展览馆项目已经基本建设完成,进入筹划开馆运营阶段。如若本项目迟迟得不到落实,很大程度上会影响展馆的整体形象和开馆运营进度。因此,本项目的建设实施非常迫切,是园区展馆正常运营的需要。
第三章 项目工程规模及投资估算
第一节 项目工程现状及建设规模
本项目定位为小型产业类科技馆,分5层,共计建筑面积3113.055平方米,其中1-4层为展陈区域,建筑面积2155.005平方米,5层为办公区域,建筑面积958.05平方米。目前,项目土建工程已经完成,后续主要为项目的装饰、布展工程。
第二节 项目投资估算
一、投资估算的范围
本项目为广东某科技馆展陈工程建设,本次投资估算主要包括1-4层装饰展陈配置、设备购置以及5层办公区的装修及办公设备购置等,估算包括在正常的咨询、设计和施工周期内,为完成工程所需投入的装饰布展工程费用、设备购置及安装、工程建设其他费用及预备费用等。
二、装饰布展工程费
由于项目对于展陈区和办公区的装修要求层次完全不用,因此,展陈区和办公区的工程费用分别估算。
1、展陈区装饰布展工程费
本项目展陈区装饰布展工程的单位造价参照近几年国内专业性科技馆的建设情况来估算。
图表 3:近年我国专业性科技馆布展造价情况
由于各科技馆建设时间不同,考虑到物价上涨的因素,其参考意义就会降低。在此,采用建设时间与当前时间的差值取其权重的方法,来进行单位造价的加权平均,结果作为本项目的单位造价,估算项目装修及布展工程费用。具体估算过程如下:
各科技馆单位造价权重=1/(20xx-建设时间);
则平均单位造价=∑各馆装饰布展单位造价*权重/∑权重。
经计算,各馆平均单位造价=1.72万元。
本项目为小型产业科技馆,在此单位造价按照1.5万元/平方米估算,展陈区装饰布展工程费用=1.5*2155.005=3232.51万元。
2、办公区装修工程费
目前,商业办公楼的装修单位面积平均造价水平在900元/平方米左右,据此,项目办公区装修工程造价费用为:
办公区装修工程造价费用=0.09*958.05=86.22万元。
3、项目总工程费
项目总工程费用=展陈区装饰布展工程费用+办公区装修工程费用
=3318.73万元。
三、设备购置及安装费
本项目设备采购费用估算是基于展馆运营需要的设备的型号及委托的招标机构对相关供应商的询价来确认,并根据供应商最新报价计入了运杂费及安装费、现场零星加工制作的非标准构件费、工器具购置费、备品备件及其它费用等。
本项目所需设备主要包括展陈区的配套设施以及办公区的办公设备,具体估算如下:
图表 4:设备采购费用估算表
四、工程建设其他费用
1、建设单位管理费:按《基本建设财务管理规定》(财政部财建[20xx]394号)文规定计算;
2、工程监理费:按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[20xx]第670号)计取;
3、招标代理服务费:按《关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》(计价格[20xx]1980号)规定计算;
4、招投标交易服务费:按照广东省政府《关于省建设工程交易中心交易服务收费问题的复函》(粤办函[1999]96号)文规定计算;
5、工程项目设计费:根据《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[20xx]10号)计算。
图表 5:工程建设其他费用估算
五、预备费
预备费分为基本预备费和涨价预备费。基本预备费是针对在项目实施过程中可能发生的难以预料的支出而事先预留的费用。涨价预备费是对建设期内可能发生的材料、人工、设备、施工机械等价格上涨,以及费率、利率、汇率等变化,而引起项目投资的增加,需要事先预留的费用,亦称价差预备费或价格变动不可预见费。本项目建设期较短,因此不计提涨价预备费,按照布展工程费用、设备购置费用及工程建设其他费用之和的5%计提基本预备费,约为193.90万元。
六、项目总投资估算
项目总投资=装饰布展工程费+设备购置及安装费+工程建设其他费用+预备费
=4071.90万元。
所以,项目需要总投资约4071.90万元。
项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据,涉及利用外资的项目,在项目建议书批准后,方可开展对外工作。
一、 项目建议书的主要内容应包括:
(1)项目提出的必要性和依据;
(2)产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想;
(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;
(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想;
(5)项目的进度安排;
(6)经济效果和社会效益的初步估计,包括初步的财务评价和国民经济评价;
(7)环境影响的初步评价,包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;
(8)结论;
(9)附件。
项目建议书的编报程序是:项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中,跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目,应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目,在中外投资者达成意向性协议书后,再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时,应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。
二、 项目建议书的编报要求:
根据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内,经济上独立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书。
三、 项目建议书的审批权限:
目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主观部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。
(一) 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目,委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后,报国家计委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后,报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。
(二) 小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。
1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
四 项目建议书批准后的主要工作:
确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。
选定建设地址,申请规划设计条件,做规划设计方案。
落实筹措资金方案。
落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃料的供应。
落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
外商投资企业申请企业名称预登记。
进行详细的市场调查分析。
编制可行性研究报告。
委托方:
受托方:
委托方为 工程的建设单位,受托方为具备法定资质
以及丰富建设项目咨询服务经验的专业咨询公司。委托方因 工程,受托受托方进行该项目的可行性研究报告(项目建议书)编制工作,为了明确双方的权责,维护各自合法权益,根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规,在平等、自愿、互利的基础上,就服务事宜协商一致,制定本合同,以资共同信守。
一、受托方的服务内容
1.1 受托方为委托方编制可行性研究报告(项目建议书),可行性研究报告(项目建议书)应包括但不限于以下内容:
1.1.1 项目的背景及概况
1.1.2 项目的发展及需求分析
1.1.3 对该项目现场及周边环境进行详细研究,并根据场地现状及建设条件,提出评价意见
1.1.4 对各专业设计进行研究,提出项目的建设方案
1.1.5 通过对环境影响的评估及分析,提出环境影响总统评价
1.1.6 分析周边环境及交通状况,提出交通安全措施
1.1.7 项目实施安排与进度计划
1.1.8 投资估算与资金筹措
1.1.9 财务与社会评价
1.1.10 结论与建议
以上十项内容可结合项目的具体情况进行调改,最终形成完整的该项目可行性研究报告(项目建议书)。
1.2 提供服务过程中受托方应服从委托方制定的服务方案和具体的服务工作安排。
1.3 受托方应在本合同签订且委托方提交全部资料后x个工作日内向委托方提交可行性研究报告(项目建议书)一式 份。
二、服务费用的标准及结算
2.1服务费合计为 元整(大写: 元整),本费用为固定费用(按号文件规定取费标准计取),在受托方全面履行本合同义务的前提下,上述费用为委托方应支付给受托方的全部费用。
2.2 服务费用具体方式为:分两次支付,本合同生效后 日内,委托方向受托方支付预付款 元(大写: 元整);受托方向委托方提交符合本合同约定的可行性研究报告(项目建议书)后,经委托方书面认可且可行性研究报告(项目建议书)得到政府相关部门批准之日起 日内,受托方向受托方支付 元整大写: 元整)。
三、双方的权利和义务
3.1 委托方的权利和义务
3.1.1 委托方应在本合同签订后 个工作日内,向受托方提高目前现有的与工程相关的数据和资料。
3.1.2 检查、监督受托方的工作,对受托方不符合合同规定的服务内容,委托方有权要求受托方限期改正。
3.1.3 受托方服务人员的工作能力及表现不符合合同的约定和委托方要求的,委托方有权要求受托方更换工作人员。
3.1.4 受托方应如实向委托方提供服务人员详细资料。
3.1.5 受托方在从事服务过程中,受托方有权派专人监督、检查。
3.1.6 在合同期内,委托方进行与本工程有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等所得的信息资料,如上述信息资料对可行性研究报告(项目建议书)的编制工作密切相关,委托方应及时地提供给受托方,必要时可吸收受托方参加本工程可行性研究的人员参加。
3.1.7 在不违反有关国家法律规定和委托方工作制度的前提下,委托方可对受托方的服务工作提供配合。
3.1.8 本项目进行过程中委托方无需再向受托方支付其他任何费用,受托方应自行承担其工作人员的食、宿、交通费用以及服务中发生的其他费用。
3.2 受托方的权利和义务
3.2.1 在提供符合本合同约定的服务后,受托方有权要求委托方付款。
3.2.2 在不违反有关国家法律法规和委托方工作制度的前提下,受托方可以要求委托方对其服务工作提供配合。
3.2.3 受托方应按照约定时间和要求完成可行性研究报告(项目建议书)的编制。
3.2.4 在申请政府相关部门审核可行性研究报告(项目建议书)时,如上述文件内容需要调整,受托方应无偿负责修改和返工。
3.2.5 在编制可行性研究报告(项目建议书)过程中,因委托方对工程提出重大变更致使可行性研究报告(项目建议书)必须进行重新编制的,双方应另行协商确定费用和出具报告书的时间。
3.2.6 受托方应积极配合委托方的工作,发现问题及时上报委托方负责人。
3.2.7 受托方服务不符合国家及当地政府有关规定而导致委托方遭受的损失,受托方应负责赔偿。
3.2.8 未经委托方书面同意,受托方不得将本合同项目下的工作全部或部分转委托给任何第三方。
四、知识产权及保密条款
4.1 可行性研究报告(项目建议书)的知识产权由双方协商确定。
受托方对于委托方提供的一切信息及资料负有严格的保密义务,不得以任何名义以此进行牟利活动,不得发表,也不得向任何第三方透露,否则应赔偿由此给委托方造成的损失。
4.2 任何一方及其工作人员,对在就本项目进行洽谈接触及其后的工作开展过程中,所知悉的对方未公开的信息与资料(包括但不限于书面、光盘、电子数据等任何形式),均应保密,否则,应赔偿对方因此遭受的经济损失。
五、违约责任
5.1 甲乙双方应当诚信、全面履行本合同,如有违约,应赔偿由此给守约方造成的全部损失。
5.2 在受托方依约履行本合同的前提下,委托方迟延支付服务费用的,每延迟一日,应当按照应付而未付金额的 ‰向委托方支付违约金。
5.3 受托方未能按时提交符合本合同约定的可行性研究报告(项目建议书),每延迟一日,应按服务费用总额的 ‰支付违约金,延迟达到 日,委托方有权单方解除本合同。受托方提交的可行性研究报告(项目建议书)如未能通过政府部门批准的,受托方应无条件进行修改、返工,直至通过批准。
5.4 因受托方不具备政府相关部门确认的资质而给委托方造成的一切损失,由受托方负责赔偿。
一、项目概况
“四川文化产业园”是一个包含文化创意、文化主题旅游、现代娱乐、青少年体验式教育、文化会展及商业配套等多种产业于一体的复合型的文化产业园区,已被四川省委、省政府确立为四川省重大文化产业项目。
项目选址四川省成都市温江区,拟占地面积约3000余亩,首期供地约1500亩,分为6个主题区:文化创意产业园、电影主题乐园、青少年体验式素质教育基地、影视基地、旅游风情演出、文化小镇。
二、项目背景和政策支持
(一)项目提出的背景和必要性
十七大报告提出“大力发展文化产业,实施重大文化产业项目带动战略,加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设”。要实现省委省政府确立的“建设文化强省”战略目标,需要着力解决“抓手”问题,用大项目促大发展。
四川大力发展文化产业具备两大现实机遇:
1、四川已成为全国第九个GDP总值过万亿的省份。
目前,全国GDP总值过万亿的其他八省市的实践经验表明:GDP总值过万亿,是文化产业大发展的重要“拐点”,其文化产业发展必将出现不同程度的“井喷”;
2、近期,中央作出了扩大内需,促进增长、加快发展的战略决策,四川文化产业领域需要有大项目作为“引擎”。
四川拥有深厚的历史文化资源、丰富的文化旅游资源和响亮的城市品牌,具备强劲的文化产业基础。
(二)国家相关的政策支持
国办发[20xx]105号《国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》;国办发[20xx]114号《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展的两个规定的通知》;财税[20xx]1号、财税[20xx]2号、财税[20xx]153号、川办发[20xx]42号等文件规定的优惠政策。
(三)项目的投资人概况(对拟引进投资商的要求)
四川新华发行集团成立于20xx年3月,是以出版物分销为主业,集文化旅游、传媒、房地产开发为一体的国有大型文化产业集团,为中央确定的全国文化体制改革试点单位和四川省政府着力培育的79家大企业大集团之一。、
集团目前拥有3家全资子公司、7家控股子公司和2家参股公司。集团控股的四川新华文轩连锁股份有限公司已于20xx年5月30日在香港联合交易所主板成功上市,成为国内首家进入国际资本市场的图书发行业零售企业。
三、项目定位和选址
(一)项目定位(地位及发展方向)
构建一个多业态、复合型、互动式、个性鲜明的文化产业聚集区和文化主题旅游区,力争成为全省第一、西部领先、国内一流、国际知名的区域文化产业品牌和国家级文化产业发展示范基地。力争成为四川推进文化产业发展的“三大平台”:一是文化新业态、新产业的重要平台;二是推进文化产业发展与旅游资源开发紧密结合的重要平台;三是推动四川文化产业资源整合,探索发展新机制、新体制的重要平台。
(二)项目选址
园区位于成都市温江区城市新区南组团,紧邻成都七中温江校区,周边高端楼盘云集,临近区域有娱乐项目“国色天香”和规划中的“体育城”、“医疗城”。项目靠近绕城高速、光华大道、温泉大道、凤溪大道,距规划轨道交通站点1公里,距市区三环路8公里。
地块面积约1500亩,其西侧、南侧具有发展预留空间。目前该地块现状也包括农业用地(基本农田、一般农田、集体建设用地),要达到开发条件,也需要经城市修编,土地变性和拆迁安置。
四、项目开发思路及初步规划
(一)本项目开发的目标及指导思想
1、近期目标:
在20xx年前,成为中国一流、西部领先的国家级文化产业示范园,聚集50家优势文化企业,实现年游客量超过300万人次,年均产值20亿元,贡献税收1亿元;
2、中远期目标:
通过园区的成功营运,形成园区品牌、人才、技术、产品等方面的竞争优势,并以此为基础延伸园区产业链,实现园区低成本异地扩张,最终成为与国际接轨、具有国际影响力的大型现代化综合文化产业集团。
(二)总体规划布局
园区规划包括:文化创意产业园、电影主题乐园、青少年体验式素质教育基地、影视基地、旅游风情演出、文化小镇六大主题区。
(三)功能分区
1、文化创意产业园
园区围绕文化创意产业发展的最新趋势和最新技术,搭建产业发展平台,成为我省文化创意企业和优质创意项目的孵化器和推进器。
2、电影主题公园(暂定名:熊猫乐园)
依托浓郁的影视元素,以当今世界最先进的特效电影为载体,前沿声光视听、经典时尚风情演艺为特色,集文化性、互动性、体验性、刺激性、娱乐性于一体,打造具有世界水平、中国第一的电影主题科技体验乐园,是中国未来的“环球影城”。
3、我的世界(少年儿童素质教育体验基地)
通过教育类活动项目的创造性设计,打造适合3-16岁少年儿童深度参与的体验式素质教育基地。
4、影视基地
深度结合影视创作生产与文化主题旅游,集影视拍摄、后期制作、影视教育培训、影视实践体验、影视文化主题旅游、中国少数民族题材影视创作译制及节目展映等于一体,打造西部最大、最先进的创新型影视基地。
5、旅游风情演出
根据不同主题、不同节假日、不同时尚风向组合配置演出内容,开拓夜间旅游市场,实现“留客一天”。
6、文化小镇
文化小镇是整个产业园区的生活及商务服务配套区域,提供食、住、行、购、娱等生活配套服务,搭建时尚文化产品的展示和交易的平台。
(四)建设周期
园区统一规划,分期建设。预计20xx年4月底前完成首期项目用地供应以及将项目上报省委立项;20xx年6月底前,举行项目奠基仪式并开始动工建设;20xx年底前完成产业园主要项目的建设,并全面投入运营。
(五)项目经营思路
在坚持由集团对园区统一规划的前提,对于需要引进资金或产业资源的项目,将引入战略投资者共同投资成立项目公司。项目公司按照公司法的有关规范和要求进行运作。
(六)项目效益分析
园区首期用地规模1500亩,总投资预计近50亿元,集合了大量的优势文化资源,致力于打造全国最具影响力的互动型、复合型文化产业园区;中国西部文化创意产业发展的战略高地;在中国首次实现实体产业园、虚拟产业园与媒体渠道的高度融合;世界水平、中国第一的电影主题科技体验乐园;西部最大的电影、电视制作基地;中国最大的少年儿童体验式科学乐园;西部最具文化特色、最时尚、最具科技含量的视觉艺术展演平台;西部最具文化内涵的生态型休闲生活之地。它一旦成功运营,将产生良好的综合效益。
1、经济效益
四川文化产业园项目的累计净现值为2.12亿元,内部收益率为10.20%,项目动态回收期为8.38年。项目所创造的年均产值为20亿元,年均税收为1亿元。上海社科院文化产业研究所进行的研究表明,文化产业对当地相关产业的拉动作用效果系数为1∶5。四川文化产业园的成功运作将带来年均100亿元产业拉动贡献。
2、优化产业结构,促进产业升级
四川文化产业园是为了迎接文化产业新政策、新业态、新技术以及经济发展所带来的历史机遇和巨大挑战而规划设计的项目群,必将推动四川文化创意产业、旅游产业、娱乐产业的快速发展:提升文化创意业的产业化、科技化、国际化,填补旅游产业文化主题旅游的空白,促进娱乐方式由传统休闲向现代娱乐的转变。
3、发挥产业集聚优势,形成叠加效益
园区建设在一定程度上解决了原有企业分散和单薄的状况,集聚一大批多种类型的文化创意企业,达到多产业要素的集聚,充分激活各个企业的活力,产生相互间的联动效应,形成叠加效益,极大地提升资源配置效率,对全省文化产业形成带动和示范作用,从而提升园区的竞争力和影响力。
4、提高城市竞争力,改善人文环境
作为四川文化产业发展的标志性项目之一,四川文化产业园包含了多个国内领先的项目和技术,必将成为四川和成都的文化名片。进而改善城市功能配套,提升城市品质,增强经济活力。同时,园区作为环保型大型公共文化服务项目集群,优化了产业环境和人文环境,从而改善了人们的生活质量和文化消费方式。
5、扩大就业,培养人才
据初步测算,园区将直接提供约20xx个就业机会。世界旅游组织公布的资料显示,每增加1个直接就业人员,就能为社会增加5个就业机会。按此推算,本项目将带来10000个以上就业机会。园区数字娱乐产业基地、旅游娱乐产品研发交易中心以及影视教育实践基地将为有志于文化创意的人才提供培训和发展机会,对我省文化产业人才的培育产生积极作用。
(七)资金筹措方式
项目先期投资12亿元,其中争取政府增资约5亿元,其余资金由四川新华发行集团自筹。后续资金采取银行贷款方式来筹集,预计银行贷款将在20xx年达到最高值14.53亿元。争取政府贴息贷款4亿元(从20xx年到20xx年,争取省级文化产业发展专项资金每年贴息3000万元)。在项目建设过程中,四川新华发行集团控股子公司——四川新华文轩连锁股份有限公司将回归A股上市。成功上市后,新华文轩公司将募集资金中的5-7亿元投入项目建设,以减少项目的银行贷款。同时考虑引入战略投资者进一步减轻建设资金压力。
国防科技工业固定资产投资项目可行必研究报告(以下简称可行性研究报告)是根据国防科技工业长远发展规划的要求,对拟建项目在技术、工程和经济上是否合理和可行,进行全面分析、论证,作多方案比较,提出评价,为项目决策提供可靠的依据和可行的建议。一般可行性研究报告的主要内容和要求如下:
(一)基本情况:中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模;合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍;企业总投资、注册资本股本额(自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限);合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例;项目建议书的审批文件;可行性研究报告的负责人名单;可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。
(二)产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况,以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。
(三)物料供应安排(包括能源和交通运输)及其依据。
(四)项目地址选择及其依据。
(五)技术装备和工艺过程的选择及其依据(包括国内外设备分批交货的安排)。
(六)生产组织安排(包括职工总数、构成、来源和经营管理)及其依据。
(七)环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。
(八)建设方式、建设进度安排及其依据。
(九)资金筹措及其依据(包括厂房、设备入股计算的依据)。
(十)外汇收支安排及其依据。
(十一)综合分析(包括经济、技术、财务和法律方面的分析)。要采用动态法和风险法(或敏感度分析法)等方法分析项目效益和外汇收支等情况。
(十二)必要的附件。如合营各方的营业执照副本;法定代表人证明书;合营各方的资产、经营情况资料;上及主管部门的意见