为贯彻县委、县政府“四轮驱动”发展战略和脱贫攻坚的总体目标，根据《县教体局教育发展两年行动(2017-2018年)计划实施方案》，明确“常规管理强基础，内涵发展树特色，质量提升赶一流”的工作思路和行动计划，树立“安全、稳定、发展”的工作理念。经中心学校研究，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过两年行动计划的实施，田庄实现“学校面貌大改观、教体形象大改善、社会地位大提高”的目标。确保田庄的基础教育、幼儿教育能够与田庄经济社会同步发展，同步摘帽脱贫。
二、工作任务
认真贯彻党的十八大提出的教育方针，切实落实国家教育政策，端正办学思想，规范办学行为，突出抓好常规管理、内涵发展、质量提升，打造成县内享有一定声望的知名学校。
1.立德树人。坚持“德育为先”不放松。把立德树人作为教育的根本任务，突出核心素养，将“大力弘扬*核心价值观，加强中华优秀传统文化教育”作为工作着重点。一是加强调研。明确我乡德育重点、难点工作，加大对留守儿童、网络环境下的学校德育、中小学生心理健康教育、应对大面积厌学等的调研力度，积极探究解决问题的办法。二是健全机制。按照县局中小学养成教育工作方案和班主任德育常规，结合我乡实际，树立一批养成教育先进典型学校和特色学校，促进学生精神风貌的整体提升。三是形成合力。进一步加强团支部、少先队组织建设和阵地建设，发挥“三协”大手牵小手育人功能。加强德育的学科渗透，将德育与防艾、防毒、国防等课程紧密结合。同时，要通过科技创新、艺术教育、技能教育、社会实践活动等方式，促进学生全面发展，让校园充满活力。开展好“阳光校园，我们是好伙伴”主题教育活动、一月一主题常规德育活动、经典诵读系列活动，落实书香校园和“文明学校”的创建工作。特别注重体验式德育活动的开展，确保德育活动取得实效。
(责任部门：教导处、办公室、“三协”理事会、各学校)
2.质量提升。完善保学控辍机制，在辖区内无小学适龄儿童辍学，中学辍学率控制在3%以内。积极举办文体活动，落实素质教育。依法执教，严格规范教职工行为，杜绝体罚和变相体罚学生现象发生。中考综合排名：乡中学2017年进入全市前80位，全县乡镇排名前15位，2018年进入全县前12位。小学抽考综合排名：茶家完小稳居全县前10位;文溪完小进入全县前30位;田庄中学高小部进入全县前10位。县局对各学校的综合考评均在90分以上。
(责任部门：教导处、纪检监察室)
3.学风考风。以乡村少年宫为平台，大力推进素质教育，促进学生素质大提升。开展“三独”比赛、现场书画、艺术节等活动，推动足球、武术、羽毛球进校园工作。确保考试安全零事故。加大对学校常规考试的管理，发挥考试质量评估报告的指导作用。
(责任部门：校长室、教导处、各基层学校)
4.师德建设。切实加强师德师风和党建工作。深入开展“讲师德、塑形象，讲学习、比素质”活动，大力倡导“爱岗敬业、教书育人、为人师表、乐于奉献”的师德风范;积极构建民主、平等、和谐的师生关系，使热爱学生、爱岗敬业、教书育人成为每位教师的自觉行动;健全师德考核制度和竞争激励机制，促使教师高度自觉遵守师德规范，切实履行岗位职责，树立良好形象。扎实抓好基层党组织建设，组织党员学政治、学业务，充分发挥广大党员在学校各项工作中的先锋模范作用。
(责任部门：纪检监察室、党建、各基层学校)
5.重拳治乱。加大对违规违纪的查处力度，对有违规违纪线索的彻查到底。规范教辅资料征订，坚决制止在职教师(含临聘人员)家教家养。教育阳光服务更加接地气，及时掌握舆情和化解矛盾，涉教信访，基本杜绝教师违法事件。
(责任部门：纪检监察、总务处、阳光服务中心、办公室、各基层学校)
6. 坚持“抓实常规”不放松。整合相关部门力量，以抓常规来促管理。一抓教学常规。根据《益阳市中小学教育教学常规(试行)》、《安化县中小学教学常规管理评价办法》文件精神，结合我乡实际，开展“学常规、强师能”大讨论，让“抓实茶饭工夫”入脑入心，认真学习并在工作中落实《安化县中小学教育教学管理规范》，做到行为有规范、开拓有动力、懈怠有约束。进一步优化全乡中小学教学管理，规范学校教学行为，有效克服教学工作中存在的盲目性和随意性。采取定期督查与随机抽查相结合的办法，深入课堂、参与教学，加强教学全过程的管理，进一步规范教师备课、上课、作业、教学反思等常规工作。二抓安全常规。安全稳定始终是教育的头等大事，要时刻放在心里，始终抓在手里。进一步加大安全文明校园创建和巩固力度。三抓财务常规。做实年度预算、决算。确保专项资金使用、管理到位。规范项目管理，确保质量和安全，严格控制好项目建设的质量、安全、进度和造价。规范政府采购行为，增强依法治教和依法行政实效。
机关干部带头进课堂听课，并检查下面学校校长、教师的日常工作情况。加强对各级各类学校教学常规的监管，采取定期督查与随机抽查相结合的办法，深入课堂、参与教学，加强教学全过程管理，在备课、上课、作业等教学常规上指导监督教师，强化过程管理，加大对好坏典型的通报力度。监督各级各类学校依法治校、依法执教，进一步落实政府采购行为，切实做到依法采购、依规操作。
(责任部门：校长、教导、总务、巡察、督导、各基层学校)
7. 坚持“推进课改”不放松。一是加大行政推动力度。以学校为深入实施课改的基本部门，以学校青蓝工程为教师培训平台，结对帮扶，以强带弱，全面开展，进一步全面深化课堂教学改革。二是加强督查指导。整合部门力量，搭建交流平台，展现我乡课改成果，实现从教学实践到理论的提升。加大对课堂教学的研究和指导，促进全乡课改持续开展。三是完善奖励机制。根据市、县课堂教学改革样板学校的考核评价方案和细则，在全乡范围内组织申报课堂教学改革样板学校，争取在市县予以挂牌支持和奖励。
加大教育信息化推进工作和教育技术装备工作，助力教研课改工作的推进。努力推进“网络学习空间人人通”和云课堂建设。
(责任部门：督导、教导、装备、各基层学校)
8.切实增强教师培训实效。利用国培、省培、市培、县培和校本研训平台，不断提高教师专业素养和从教水平，全面落实五年一周期的全员培训任务，全乡教师五年内接受培训不少于360学时。一要实现教研工作常态化。重点加强薄弱学校、薄弱学科的常规教学视导，加大区域教研活动和全乡性学科研讨的力度，区域教研主要依托部分特色校、样板校进行经验推广，校本培训要进一步增强实效性。二要开展多形式的研训活动。最大可能地开发利用现有教学资源，有针对性地加强教育信息化水平和教育技术装备使用的培训，提升教师素质，增强课堂实效。三要积极应对新形势下的培训工作。充分发挥好骨干教师资源的作用，以点促面提高全乡教师的业务水平。加大对培训实效性的研究，在完成上级培训任务的同时，努力探索适合乡情的模式，在培训内容、人员、时间安排上既讲原则又接地气。
(责任部门：师训、组织人事、基层学校)
9. 扎实抓好财务后勤。做到无乱收费行为，专款专用，严格执行财务开支联审会签和万元以上开支报批制度，认真落实中央八项规定和省市有关精神，驰而不息纠“四风”，不超支，自觉接受各级财务监督、检查和审计。在项目建设中做到科学制定辖区学校建设规划，按规定进度完成项目建设，严格执行项目的管理。实现校园食品质量与安全零事故，国家营养改善计划政策全落实，彻底杜绝麻辣食品进校园。
(责任部门：总务、纪检监察、各基层学校)
10.打造平安校园，为师生发展创造良好环境。(1)强化学校安全工作责任制，严格落实“一岗双责制”和安全责任追究制。(2)加强安保队伍管理，强化校园周边环境治理，认真做好安全隐患的排查和整改工作，进一步完善管理、教育、防范、应急、监管五大安全工作体系。(3)规范开设好安全教育课，让《生命安全》、《心理健康》课程进课堂，并积极开展紧急急救措施实战演练及安全知识讲座，同时继续抓好“安全教育日”、“安全教育月”等宣传教育活动，确保无安全责任事故发生。配齐配优安全管理队伍，中心校及10个班以上的学校幼儿园都配备安全副校(园)长(可兼专干)，10个班以下的配备专干进学校行政领导班子。每年领导干部带队检查不少于8次。进一步规范校车管理，实现校车实时监控全覆盖，化解安全风险。争创市级安全文明校园1所、县级安全文明校园1所、县乡两级平安家庭、平安班级，比例达20%以上。加强心理疏导和心理健康教育，组织参加各类心理咨询培训，强化乡管校管理模式，每学期调阅安全日志60%以上。完小以上学校和公民办幼儿园配备一键式报警器与感烟独立式报警器。有效预防校园欺凌事件、师生突发事件发生，确保师生安全。
(责任部门：安全、各相关责任部门及基层学校)
11. 调整布局规划，均衡各校教育资源。田庄教育未来总体设想为“一三一五”发展布局思路：即一所初中、三所完小、一所中心幼儿园、五个教学点。
(1)田庄乡中学规划学位600个，平均每个学段200个。
(2)田庄乡中心完小规划学位800个，平均每个学段130个。
(3)文溪完小规划学位300个，平均每个学段50个。
(4)茶家完小规划学位180个，平均每个学段30个。
(5)各教学点规划学位400个，平均每个学段100个。
公立幼儿园学位规划500个，民办幼儿园规划60个左右，共计学位560个，平均每个学段190个。
(责任部门：校长室、教导处、幼教、各基层学校)
12.人事制度改革。建立教师“退一进一”的用人机制，根据田庄实际及两年行动计划人事规划要求，及时补充人员数量。
(责任部门：组织人事、各基层学校)
13.努力落实项目建设。结合人口增长、田庄乡教育发展规划等因素，做好全乡中小学校、幼儿园整体布局和五年规划，按照轻重缓急安排项目。全面消除D级危房，初步完成薄弱学校改造和教学点合格学校建设任务。启动新建、扩建项目的工作。
(1)田庄乡中学：2017年争取科教楼立项;2018年争取学校田径场项目。
(2)田庄乡中心完小：2017年选好校址，征好学校用地，争取立项开工建设，修好学校围墙。2018年建设好教学楼和学校食堂,2019年建设好师生宿舍楼，规划建设学校操场。
(3)文溪完小：2017年建好食堂和公租房，争取学生宿舍楼立项，规划学校田径场;2018年建好学生宿舍楼，建设好学校田径场争取科教楼立项。
(4)茶家完小：通过与经开区衔接，力争早日部署，建成一所九年制完全学校。
(5)田庄小学：2017年教学楼升级改造，2018年修好校门。
(6)新址规划：
①在新联村或龙门村征地30亩，修建一所800个学位的中心完小，现龙门小学或新联小学办中心幼儿园;
(责任部门：校长室、总务处、各学校)
14.扶贫攻坚。按照全面小康指标要求，至2018年，三年幼儿入园率≥80%;平均受教育年限≥10年;体育设施面积人均达到1.5平方米。以民生实事为重点，以精准扶贫为抓手，落实国家资助资金，捆绑资助，积极争取政府部门重教和社会力量助学活动，改善现有教学点教学条件，实现建档立卡贫困家庭资助全覆盖。
(责任部门：教导、幼教、总务、办公室、各基层学校)
15.抓好有田庄特色的教师青蓝工程。针对田庄教育地域较宽，面广点多，部分学科强、个别学科弱的客观现实，逐步推进由初中而完小，由教学点而幼儿园的整体安排，自觉补短板、促均衡。
(责任部门：教导、幼教、组织人事、各基层学校)
16. 深化办学理念，凝练学校文化精神。(1)建设学习型校园，使学习成为全体师生工作和学习的基本需求，形成师生爱学、乐学、会学的生动局面。(2)创建“书香校园”，使读书成为师生日常工作、学习、生活的基本情趣追求，形成读书养性、读书修德、读书怡情的文化氛围，提升师生的“书卷气”。
(责任部门：教导、幼教、办公室、各基层学校)
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(2017年2月)。2017年2月中旬以前，中心学校根据县局相关文件精神加强讨论、深入调研，制定两年行动计划实施方案，动员部署相关工作。2017年2月中、下旬，全面动员部署治理行动。各部门、各学校根据中心学校实施方案制订具体实施方案，并将实施方案报中心学校。
(二)组织实施阶段(2017年3月-2018年12月)。各部门、各学校要按照本行动方案和本部门具体实施方案，组织开展两年行动。
(三)总结表彰阶段(2019年1月)。评选实施两年行动计划先进部门和先进个人，并进行表彰。
四、具体要求
将两年行动计划作为部门、学校的工作指南，要对照本部门和学校职责，对以往工作做一个大盘底，分析优势和劣势，理清发展目标，明确工作环节，把握时间节点，两年行动计划的内容要切实可行，确保实效。全乡从现在开始，要集中精力，步调一致，坚持“七全”原则。一要全盘计划。各学校在县局和中心学校整体思路下，结合实际制订本部门的两年行动计划，在2017年2月底交中心学校审核和县局备案。二要全员参与。行动计划要覆盖全员，要把所有教体人都摆进去，让所有教体人都知道两年里我该做什么;要把所有能够为我所用的社会资源都考虑进去、动员起来。三要全力保障。学校要明确专人负责，科学规划，全力保障，县局将在2018年教师节对制订和落实“两年行动计划”的先进部门和个人进行表彰，各学校要力争受表彰，中心校将在2018年底对优秀部门和个人进行表彰。四要全速前进。要求制定落实行动计划的时间表，按行动计划上的时间节点进行督查。按照县局一个学期组织一次回头看，着重抓督查落实的'要求，确保在督查中合格或成为优秀。五要全程掌控。每次工作检查，都要结合各自工作职责，对此项工作必查，对落实不力的学校校长和相关责任人启动问责机制。六要全体跟进。对掉队的部门和学校要专门制订清查和惩戒方案，人盯人。七要全面提升。各部门在实施行动计划的过程中，其工作节奏根据实际报经县局同意后可以及时调整，原则上时间节点要向前赶不向后拖、工作措施要融入创新举措不能减少规定动作、目标达成只能高一层次不能降低标准。
五、组织保障
本《两年行动计划》是指导我乡未来二年教育改革和发展的总体方案，必须切实建立健全实施机制、明确目标任务、落实工作责任、完善监督考核，有效推进《两年行动计划》的贯彻落实和组织实施。
(一)组织保障。争取田庄乡党委政府成立田庄乡基础教育重点项目领导小组，中心校成立以中心校校长为组长，以中心校全体成员、各学校校长、幼儿园园长为成员的《两年行动计划》实施工作小组，负责组织工作，并将任务分解到年度和学期，制订出时间表和路线图，分段实施。加强过程管理，根据实际情况，适时调整目标和措施，确保《两年行动计划》的科学性和实效性，同时积极寻求政府、上级教育主管部门和学生家长的支持，以保证计划的顺利实施。
(二)宣传动员。中心校将通过讲规划、学《两年行动计划》，研究部署《两年行动计划》的实施等多种有效形式，进行广泛而深入的宣传发动，不断提高各部门负责人和全体教职工的规划意识，积极引导全体教职工通过多种渠道参与《两年行动计划》的实施和监督，在全乡形成共同参与计划实施的良好氛围。
(三)明确责任。组织实施《两年行动计划》是中心校和各学校的重要职责。中心校及各学校将按照《两年行动计划》的部署和要求，实行挂图作业，销号管理的办法，对目标进行分解，明确责任分工。把《两年行动计划》与年度计划紧密结合起来，形成合力，使《两年行动计划》确定的目标、任务和各项措施切实落到实处。
(四)督导检查。《两年行动计划》确定的各项目标纳入中心校年度考核体系。围绕《两年行动计划》提出的主要目标、重点任务和工作措施，定期组织开展督促检查，全面分析检查实施效果及各项工作措施的落实情况。