为切实搞好我乡农村农村面貌改造提升工作，实现农村面貌的根本性改变，根据县委、县政府的安排部署，我乡决定在全乡深入推进以“四清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清危房）为主要内容的环境综合整治活动，特制定本实施方案。
一、工作目标
利用一个月的时间，通过深入推进“四清”活动，建成一批村容整洁、环境优美的新型农村。
二、总体要求
（一）指导思想
以科学发展观为统领，坚持政府主导、标本兼治、以人为本的理念，注重规划引领，强化机制建立、实施重点突破，做到统筹推进，进一步动员全社会力量参与“四清”活动，使整治后的村庄环境更加整洁农民群众的生活质量明显提高。
（二）工作原则
坚持突出重点，分类指导的原则。农村面貌改造提升重点村作为“四清”活动的重点。坚持自力更生，艰苦奋斗的原则。要加强引导，更新观念，充分发挥广大党员、群众的主动性和创造性，提升自我管理水平，实现农村环境面貌的根本改变。
三、整治重点
（一）清垃圾
集中清除道路两侧、田边、公共活动场所和房前屋后的垃圾。各村要制定垃圾收集及处理方案，合理布置垃圾收集点，做到垃圾定点收集、堆放。要对河道内、河道两岸、干渠两边的垃圾彻底清除。每个村都要建立垃圾填埋点。
（二）清杂物
以农户为主体，下大力搞好农村乱堆乱放的砂石、砖瓦、草堆和粪堆等杂物的规整和清理工作，下决心取缔占用公共道路、公共活动场所堆物堆料的行为。结合农村面貌改造提升工作内容，制定各类杂物处置和消化的具体措施，对乱摆乱放等不文明行为，由村委会负责日常监督管理，及时予以有效治理。
（三）清残垣断壁和路障
以破损房屋的业主为主体，采取宜修则修、宜迁则迁、宜拆则拆的办法，进行集中整治，下大力拆除村庄内影响交通的违章建筑和有碍观瞻的残垣断壁（文物保护对象除外）。
（四）清危房
结合国家开展农村危房改造工作，扶持农村贫困家庭通过翻建新建或修缮加固的办法，解决基本居住安全问题。重点引导农民群众翻新和建造经济、实用美观且质量可靠的房屋。
四、工作步骤
全乡“四清”活动分三个阶段推进。
（一）制定方案阶段(3月4日—3月10日)。按照全乡的统一部署，各村结合实际制定相应的活动实施方案，各村的实施方案确定今后垃圾清运的责任人，具体补助方式由村自筹解决。各村的实施方案在3月12日前报到乡政府办公室。
（二）动员部署、集中整治阶段(3月10日—4月10日)。各村组织召开活动动员大会，明确工作内容，制定工作计划，落实工作职责，在全乡深入开展“四清”活动，要充分发挥党员的积极带头作用。
（三）检查阶段(4月10日—4月15日)。乡“四清”活动领导小组要对全乡“四清”活动开展情况进行验收，并提出初评和整改意见。
五、保障措施
（一）加强领导，精心组织。乡党委、政府成立了由乡长任组长，主管领导任副组长和各村支部书记为成员的“四清”活动领导小组（领导小组名单见附件），负责统筹组织协调全乡“四清”工作。各村也要成立相应的组织领导机构，明确各村支部书记或村主任为本村“四清”活动第一责任人，要配备相应工作人员，按照目标任务要求，制定工作方案，完善相关举措，详细调查摸底，搞好规划设计，建立活动台帐，按时上报统计数据，迅速组织实施。
（二）搞好宣传，营造氛围。要利用板报、会议、上报信息等多种途径，全方位、高密度、多角度、深层次进行宣传报道。
为进一步推动全镇群众性文化活动全面发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，充分发挥群众文化在构建*和谐社会的作用，全面贯彻党的十七届六中全会及县委、县政府对我镇农村文化工作的指示精神，结合我镇群众文化工作的特点和实际，营造积极向上、健康文明的生活方式，提高全民幸福指数，经镇党委、政府研究通过，制定此方案。
一、指导思想
按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕以“建设人文z”为主要内容，全面提高农民思想道德素质和科学文化素质这条主线，围绕“创文明z、建和谐z”主题，以丰富多彩、形式多样的群众喜闻乐见的文化活动为载体，以满足群众文化需求为目标，弘扬主旋律，凝聚人心，振奋精神，以群众性文化活动和全民健身活动宣传党的路线、方针、政策，宣传我镇的中心工作，为构建和谐社会和推进文明建设做出积极贡献。
二、活动主题和目的意义
主题：发掘农村文化底蕴，构建人文和谐z。
目的意义：搭建一个平台，以农村文化活动为载体，进一步繁荣农村文化，推进*新农村建设。
三、活动形式
今年全镇群众性文艺活动主要以广场演出为主要表现形式，大力发掘z秦腔底蕴，以活跃农村基层文化活动为重点，把群众文化活动，特别是把传统民俗文化表演同全镇中心工作紧密结合起来，为创建人文z营造良好的文化氛围。
1、广场文化活动。各村要充分利用这个文化阵地，精心组织秦腔、健身操、快板等形式的各类文化活动，大力鼓励自编节目，充分展示村镇文化，以广场文化的多样性、广泛性、艺术性来吸引群众广泛参与，不断提升广场文化的品位和辐射力。
2、农民业余文艺汇演。各村可利用农闲时节，组织爱好文艺活动的群众开展广场舞、秦腔自乐等形式的文化活动汇演，进一步丰富、带动村民开展各种形式的文化活动。
三、时间安排
20xx年3月--20xx年12月，具体安排见附表
四、表演地点
镇中心广场
五、组织机构
成立由镇长邓岗锋担任组长，分管领导王龙为副组长，何艳丽、王白娥、池海军担任成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在产业发展办公室，具体负责开展活动的组织、协调、指导工作。
六、推进步骤
（一）筹备和宣传阶段（20xx年3月）
镇成立领导小组，制定实施方案，并提交镇党委、政府研究通过，同时下发文件到各村通知20xx年度文化活动各项工作安排。
（二）全面实施阶段（20xx年3月至12月）
活动期间，镇领导小组将根据各村实际，充分整合资源，动员社会力量，开展形式多样、内容丰富、适合农村特点的主题活动。
1、产业办成立以z村为主的秦腔自乐班，并由镇上置办演出所需乐器，交由自乐班负责人管理，负责演出时配乐及农闲时在广场组织群众自行娱乐。（4月3日前）
2、城管办负责接通中心广场电源，并安装4盏太阳能路灯。（4月5日前）
3、各村组织村内群众进行编排节目，按照安排时间在广场演出，节目以秦腔、快板、舞蹈等为主，每场不得少于90分钟。（4月-12月）
4、在没有安排演出的`时间，群众在广场进行自由表演，以丰富农闲时节群众文化生活。（3月-12月）
（三）总结阶段（12月底）
1、总结活动过程中形成的有效经验，探索活动有效开展的工作机制，争取将该项活动形成一个长期坚持的品牌项目。
2、对在活动中涌现出的优秀人才和村，做好评先工作，并进行奖励。
七、奖励与补助
镇上采取以奖代补的方式鼓励各村开展此项活动，每场演出镇上给予800元的奖励资金，同时给自乐班200元的活动补助。
八、几点要求
l、各村要高度重视群众性文化活动，加强对文化活动的组织、协调和领导，要把文化活动作为展示本村整体形象，检阅本村干部整体文化素质、精神风貌的窗口，与当前开展的建设主义新农村结合起来，确保活动顺利开展。
2、要发动广大人民群众积极参加群众性文化活动，发挥人民群众自我参与、自我娱乐和自我教育作用，使文化活动成为宣传党的方针、政策，抵制歪理邪说、封建迷信，开展群众性文化活动的主阵地。
3、各村要做好对文化活动的宣传，使文化活动产生积极、广泛的影响。
4、各村在组织演出时，要大力支持和鼓励自编节目，特别是宣传党的惠农政策带来的好处、新农村建设取得的成就。
5、无特殊情况各村按照安排时间进行演出，如有特殊情况演出时间则向后顺延，保证每个村都能进行演出。