1、民主是以多数人的意志为政权的基础， 承认全体公民自由、平等的统治形式。
2、现代社会中，民主是 一个含义很广的概念，常用以表示具 有平等、自由性质和特征的状态和现 象，如民主社会、民主政治等。而民 主即“人民当家作主”的思想已成为现代社会普遍的价值观念，成为现代文明国家的根本原则。多数国家在宪法中规定“主权在民”、“一切权力属于人民”等的原则，是人类文明发展的重大标志。
3、民主是一个历史范畴，在不同的历史时期有不同的内容。民主作为国家制度是与专政相联系的，两者互为条件，不可分割。民主总是 统治阶级的民主，而对被统治阶级而言则是专政。只是在不同历史时期不同类型的民主制度下，民主与专政的 统一具有不同的性质和情况而已。