什么是三非外国人 三非外国人的定义是什么

马振华

1、三非人员”是指“非法入境、非法居留、非法就业”的人,自2012年5月15日至2012年8月底,北京市公安局将集中开展清理“三非”外国人百日专项行动。

2、非法入境。非法入境是指外国人未持有中国主管机关签发的有效入境签证或合法有效的入境证件、或未从我对外开放、指定的口岸入境、或未经边防检查站查验而进入我国国境的违法行为。

3、非法居留是指在中国居(停)留的外国人,未在签证或居留许可规定的有效停留期内办理签证或居留许可证件的违法行为。具体说就是入境时,移民局发给的小白卡,也就是I-94表上的时间超过了就叫非法居留,即使是多次往返的签证,超过了也算非法居留。非法居留后也不能到第三国签证。但是如果你在美国非法打工,然后I-94表过期,不算逾期居留。但如果被移民局发现你非法打工,从被逮住的那天算起,你就是非法居留。

4、移民法的解释。根据移民法的解释,从四种不同的情况来具体看看怎样的情况下是非法居留。第一种,如果是以F-1、J-1进入美国,那么I-94表上有DURATION OF STATUS的字样,意思是说只要在美国保持合法身份,就不算非法居留。即使是申请延期或转换身份的申请被拒绝,只要没有非法打工,就不算非法居留。如果拒绝的原因是因为非法打工或未保持身份,非法居留的时间则从被拒绝的日期算起。第二种情况是,以B-1、B-2或H-1、H-2来美的人,I-94表上注明了在美国合法居住的日期。如延期或转换身份没有得到批准,如果移民局拒绝是在I-94到期之前,非法居留的日期从I-94到期的时间算起;如果拒绝是在I-94到期之后,但尚未超过120天,非法居留的时间则从移民局拒绝的日期算起。第三种情况,如果I-94已经过期,也过了120天,非法居留那就从第121天算起,超过180天,出境后三年不得入境。

4、非法就业。非法工作是指未取得在华合法就业身份,私自从事社会劳动并获取劳动报酬的行为。就业的含义就是一定年龄阶段内的人们所从事的为获取报酬或经营收入所进行的活动。如果再进一步分析,则需要把就业从三个方面进行界定,即就业条件,指一定的年龄;收入条件,指获得一定的劳动报酬或经营收入;时间条件,即每周工作时间的长度。在我国,就业人口是指在16周岁以上,从事一定社会劳动并获取劳动报酬或经营收入的人员,其中,城镇就业人口是指在城镇地区从事非农业活动的就业人口。包括在国有单位、城镇集体单位、股份合作单位、联营单位、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、港澳台投资单位、外商投资单位和个体工商户从业的人员。