1、两者的地价不同。工业用土地价格低廉，建设用地价格相较于工业用地高。建设用地一般分为居住用地、公共设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、绿地、特殊用地。建设用地按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地；按其土地权属、建设内容不同，又分为国家建设用地、乡（镇）建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地；按其工程投资和用地规模不同，还分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。
2、两者的使用权年限不同。工业用地使用年限为30年，建设用地使用权限为40年。
3、两者的土地使用性质不同。国家规定不允许违反用土性质使用土地，不允许在工业用地上从事商业活动。