1、1913年是北洋军阀统治时期。
2、1912年4月，袁世凯取得政权后，建立了北洋军阀统治，同盟会内部分化，袁世凯便趁机拉拢部分革命党人与之合作，实现了中国短暂的统一。袁世凯死后，北洋军阀分裂为皖系、直系、奉系三大派系，袁世凯死后，黎元洪继任大总统职位，与在中央掌实权的段祺瑞争权夺利，发生府院之争。
2、1917年7月，张勋应黎元洪调停之邀，率领五千辫子军入京，复辟帝制，激起全国人民的反对，段祺瑞以功臣自居，重任国务总理。段祺瑞掌握政府大权后，企图以武力手段统一南方军阀，激起南方革命派及西南军阀的反对。