20XX年,XX市交通路政管理大队在局党委的正确领导下,紧紧围绕年度工作计划,紧密结合“扬正气树形象”和“一学三促”活动的开展,顺利推进路政管理中心工作上台阶,圆满完成了全年目标任务。取得的成绩和主要做法20XX年全年工作在20XX开局之年基础上,积极探索路政管理工作的新思路、新举措,坚持依法行政,执法为民,全面提高了路政管理的工作的整体水平,有效的维护了路产路权,确保道路安全畅通。
(一)全面提升路政管理工作的科学化、规范为寻求新的一年工作新突破,大队各项工作在抓管理、促规范上狠下功夫。
一是明确分工尽职责。为进一步发挥广大干部职工的主观能动性,做到人尽其用,各尽其能,年初,大队对原有科室进行重新设置,合理分工;对班子成员分工进行调整,科学安排。从内部体制上理顺了工作关系,既有明确分工,又有密切配合,显著提升了工作效能。
二是完善制度促规范。大队各项工作在20XX年建章立制的基础上,进一步强化宣传教育、监督检查、责任追究,使制度建设内化于心、外化于行,逐步转化为大队干部职工自觉学习制度、遵守制度、执行制度的实际行动。通过主动查找制度建设漏洞,使制度建设自觉性进一步提高,贯彻和执行制度意识进一步增强,重视制度、敬畏制度、维护制度的氛围和环境进一步形成。
三是加强学习提素质。今年以来,大队以学习政治理论和路政管理专业知识为重点,以执法证件年度审验为契机,采取集中培训和个人自学相结合的方式,加强人员理想信念、职业道德、法律法规、专业技能等全方位的教育培训工作,培养了令行禁止、一切行动听指挥的优良作风,全力打造了一支召之即来、来之能战、战之能胜的路政执法队伍,全面提高了执法人员的整体素质。
四是规范执法树形象。进一步加强路政执法队伍建设和廉政建设,做到规规矩矩执法、清清白白做人、真真切切为民。在加强执法人员培训,提高业务素质的同时,强化内部监督工作,明确各级监管责任,杜绝乱收费、乱罚款等违法违纪现象。接受社会各界、广大群众和新闻媒体的监督,促进执法行为规范化,努力开创路政管理工作新局面,树立路政队伍良好的社会形象。
(二)积极探索路政巡查工作的新办法、新途径域上来说,常规的道路巡查存在一定盲区,在发现问题和处置问题的时间上均也不同程度存在一定的滞后性。20XX年,大队在路政巡查工作上精心部署,针对出现影响道路通畅的种种情况进行深入分析,想办法、想对策,使路政巡查工作成效显著。
一是灵活运用联勤联动机制。依托公路养护工作,进一步严格路政管理人员全天候管理要求,在加强日常路政巡查同时,密切联系公路养护人员,实行路政养护双向联系制度,建立健全路政管理与养护有效协作,切实做到管养联动、信息互通、优势互补、人员互动。推动路政巡查工作又好又快发展。
二是充分利用网格化管理平台。大队路政巡查执法人员在分东、西、南、北四个区域开展道路巡查的基础上,通过发放便民联系卡和宣传单的方式加强与政府二三级网格的联系,发动网格化管理人员和公路沿线群众参与到路政管理工作中来,对破坏公路路产路权和影响道路通行的案事件快速处置,为营造文明、和谐顺畅的公路环境打下了坚实基础。
三是抢抓路政法规宣传有利时机。针对“三夏”“三秋”违章占道打场晒粮的高发期,早安排、早部署,共出动路政法规宣讲执法人员300余人次,宣传车280余台次,分别开展为期15天的宣传活动,让老百姓主动认识到占用公路打场晒粮、在桥梁涵洞下、路边堆放秸秆和破坏公路设施的的危害性,积极引导沿线居民保护公路、爱护公路。全年共制止利用公路打场晒粮510余处,清理路面秸秆堆积物59立方,共制止公路用地范围内违章建筑6处,处理各类违法占道91起,当场制止和现场清理乱倒垃圾75起,拆除非公路标牌65块,较去年同期明显减少,有效的保护了路产路权的完好。
(三)努力寻求超限治理工作的新思路、新突破20XX年是超限超载治理卓有成效的一年,在全体治超执法人员和交警、运管、技监、工商等治超成员单位的密切配合下,超限运输行为明显减少,但超限治理势必要打一场持久战,广大运输车主没有从思想深处摒弃这种超限运输行为,治超工作稍有松懈,治超成果就有所反弹。针对这种情况,大队及时调整工作思路,寻找治超工作突破点,使超限超载工作良性发展。
一是营造治超氛围,加大行业文化宣传力度。准确把握治超宣传报道的导向性,力争使治超工作得到社会群众的理解和支持。一年来,先后在郑州日报、郑州市交运委网站、XX电视台、XX政府网等媒体上和郑州地方公路信息、交通工作简报上发表信息50行业文化宣传效果明显,全年没有发生公路“三乱”现象和负面报道。
二是创新工作模式,建立超限治理长效机制。受郑州市交通路政管理支队委托,对京港澳高速薛店站和XX站出站车辆严密监控,对涉嫌超限车辆严格按照《河南省公路路政行政处罚裁量标准》实施处罚,从源头上切断超限车辆驶入路径,避免对辖区公路造成破坏。灵活掌握路面执法时间,坚持白天检查与夜晚检查相结合,工作日检查与节假日检查相结合,上班时间检查与下班时间突查相结合。将网格化管理融入到治超工作体系中,将超限超载车辆动态融入到网格化管理中,充分运用网格化管理的优势,畅通信息来源,接收和收集社会各界关于超限超载车辆违法信息,积极采取果断措施。
三是增加联合执法频次,保持应有的震慑力度。严格落实日常监管职能,形成常态执法模式。积极参与超限超载多部门治理联合执法行动,对超限运输行为进行严厉打击,超限运输行为明显减少。20XX年来,我大队共检测车辆559台,查处超限超载车辆348台,卸货8724。43吨,治超成果保持相对稳定状态。
(四)稳步推进安全稳定工作良性发展全年安全稳定工作以早预防、早化解为工作手段,做好日常工作的安全隐患排查和矛盾排查,始终确保安全稳定工作处于一个平稳状态。
一是突出完善应急体系为重点,抓好安全畅通工作。在确保做好路政管理基础性工作的同时,侧重于深化路警共建和联勤联动工作机制,进一步完善应急救援体系。
二是在春运期间和汛期,有针对性的制定了应急预案,成立应急小分队,对应急队伍进行应急演练,保证在关键时刻能够拉得出,冲得上。围绕“防震减灾日”活动和“安全生产月”活动,对职工开展安全教育,增强防范意识。全年实现了安全生产工作“零事故”、信访工作“零上访”。
(五)持续提升党员队伍的思想政治素质全年党建工作围绕三个方面开展:
一是认真开展党员评议活动,切实提高组织生活质量,以每周五机关学习活动为抓手,以提升党员素质为重点,创新形式,丰富内容,狠抓党员教育培训,大力推进学习型党组织建设。通过学习,不断提升党员队伍的党性修养,全面加强思想建设,已达到弘扬正气,更新观念,推动工作方法转变,促进路政管理工作科学发展的目的。
二是继续推进“扬正气树形象”活动深入发展,要求党员同志充分发挥先锋模范作用,深刻认识正气就是生产力、形象就是生命线的重要性,通过活动开展,正气逐步成为主流意识,形象逐步呈现群体特质。
三是根据中央和省委关于第二批参加党的群众路线教育实践活动单位要“学习精神、调查研究、边学边改、做好准备”的指示精神,精密结合路政管理工作实际,开展以“学习精神、促作风转变、促科学发展、促民生转变”为主题的“一学三促”活动。通过活动开展,进一步夯实了党员干部的思想基础,实现了工作作风有了新的'转变。
工作意见
20XX年,交通路政工作主线主要是围绕“一保、二提、三促、四防、五创”,全面抓好行业管理、精神文明各项工作。
“一保”:
强化管理保安全。针对路政管理工作特点,制定安全稳定工作方案和措施,把安全生产和信访稳定作为工作的重中之重,确保20XX年路政工作的安全、稳定、有序。
“二提”:
一是抓好基础提形象。提高全体人员的工作积极性,建立齐抓共管机制,立足基础,攻克难点,全面梳理,查找路域环境整治死角,做到“服务发展、保障畅通,保护路产,维护路权”。
二是规范程序提“三率”。提高路损案件“三率”(破案率、赔付率、结案率),严格按照路政执法的法律法规以及相关规定,严格案件处理流程,严密文书制作细节,提高结案率和索赔,使路政案件“三率”不低于95%。
“三促”:
一是完善制度促规范。结合不同时期工作要求,及时修订完善各项管理制度、岗位职责和工作流程,促进路政管理工作科学化、规范化。
二是全年工作促进度。对照目标任务,把握进度,时刻加压,强力推进,确保20XX年度目标任务顺利完成。
三是全面沟通促和谐。加强与各相关部门和单位的沟通协调,为工作开展创造和谐、宽松的环境;加强单位内部管理,营造团结互助、干事创业的氛围。
“四防”:
一是全面治超防反弹。切实履行公路治超工作职责,严厉打击严重超限超载运输行为,坚决遏制非法超限超载反弹势头,确保全市公路安全有序畅通。
二是查处案件防新增。继续加大公路两侧建筑控制区的管理力度,及时发现和制止各类新增违章建(构)筑物和违章种植案件。
三是加强督导防三乱。加大明查暗访督查力度,规范执法人员行为,遏制公路“三乱”现象发生。
四是严明纪律防松懈。加强全处人员思想教育,严格组织纪律,时刻绷紧弦,不放松、不懈。
“五创”:
一是创新思路解难题。针对部分严重违法抗法车辆,联合路政、运政和交警三个部门对超限超载行为实行“卸载、罚款、扣分”相结合的综合处罚,重在打击屡次逃逸、集体暴力冲卡之类的严重违法车辆,对不服从处理,暴力抗法的人员追究其刑事责任,全面强化治超力度。
二是创新举措以警示。结合辖区内超限超载车辆通行情况,对超限超载违法运输车辆信息统一进行分析整理,联合运管部门查找车辆相关信息,依据行驶的时间、路线、超载率等违法事实制作违法行为通知书,深入到违章车辆所属单位,告知其违反的法律法规条款及处罚情况。
三是创新方式破案件。加强与公安部门的协作,建立完善的联防管理机制,建立信息共享机制,加大破坏路产路权违法行为的打击力度,切实维护路产路权,防范一切侵害路产路权及危害交通安全行为的发生。
四是创新机制护路产。建立多方协调配合机制。注重加强与相关部门的沟通协调和信息共享,完善路政巡查与养护同步协调机制,一旦发现公路损坏,第一时间通知养护部门进行修补。
五是创新模式维路权。构建路政管理信息网格化管理与联动机制相结合,实现管理信息化。在协调乡镇政府设置路政协管员,明确乡镇政府路政协管任务职责的同时,将重点线路监控与一般线路巡查相结合,及时发现并解决问题。
根据省公司及开通公司《20xx年党建工作意见》,结合我大队党建工作实际,坚持贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设这个中心,加强党员干部的思想教育,不断推进党的思想、组织、作风和制度建设,为我大队的各项工作任务的完成提供强有力的思想和组织保证。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以保持党的先进性纯洁性为重要目标,按公司党委的部署,牢牢把握服务中心、建设队伍两大主线,以创先争优、“守纪律讲团结树正气比奉献”主题教育等活动为载体,以改革创新精神加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设,不断提高党建工作水平,为确保大队稳定、健康、持续发展提供坚强的政治保障。
(一)大力加强党的建设,为促进我大队科学发展提供强有力的组织保障
1、深入开展“四强”、“五好”党支部和四优共产党员创建活动。按省公司党委和公司党总支的统一部署,进一步细化、量化党建日常工作标准,明确党建工作检查的内容,促进党建工作的规范化、制度化和有形化建设,争取“五好”党支部。
(1)认真完善制度建设。认真落实省公司党委和公司党总支的要求、将党建与思想政治工作融入各项管理工作当中,不断致力于党支部各项工作制度的健全完善。
(2)加强党组织建设。加强和改进党组织工作,深化党组织建设,充分发挥党组织的战斗力和把关定向作用,促进我站的良性、健康、有序发展。
(3)加强党员教育管理。做好发展党员工作,认真按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做到“成熟一个、发展一个”。把工作的重点放在扩大入党积极分子队伍和入党对象的培养教育上,吸收青年优秀分子入党,不断为党输入新鲜血液。严格党费的收缴、使用和管理。
2、加强“五好”党支部建设。继续开展“五好”党支部创建活动,按照“五好”党支部评比标准,逐项落实,积极开展工作,争取年内创建一个省公司级以上“五好”党支部。
(1)加强班子的思想政治建设。组织班子成员进行系统的理论学习,坚持学习制度。
(2)加强领导班子的作风建设。大力弘扬求真务实的精神,在领导班子的作风建设上,大兴求真务实之风,努力倡导深入实际、深入基层一线、真抓实干的工作作风,坚决克服工作中的漂浮、华而不实,坚决杜绝“甩手掌柜”现象,狠抓工作作风的转变。
(3)完善议事和决策制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针,不断健全完善党内议事和决策制度。
(二)加强思想政治工作和企业文化建设,开展好主题教育活动,不断增强我站的向心力和凝聚力
1、抓好形势任务宣传。在认真总结过去成功经验和发扬优良传统的基础上,结合实际,不断探索新方法,大张旗鼓进行形势任务宣传。
(1)加强会议精神的宣传。充分利用黑板报、简报等形式,广泛号召广大员工围绕目标,抓住机遇,同心同德,共同奋斗,为实现我站年度计划奋斗目标而努力。积极引导全体员工正确对待和认识我大队目前存在的一系列问题,化压力为动力,化被动为主动,激励全体员工切实增强工作主动性、提高工作责任心。
(2)加强形势任务宣传。面对省公司下达的目标任务,在员工中开展以“讲形势,讲任务,讲措施”为主要内容的形势任务教育,形成人人讲形势,个个知目标,拧成一股绳,忘我拼搏的良好氛围。
(3)加强思想政治工作。针对省公司和公司在党风廉政建设、生产、经营、管理等方面出台的制度和举措,利用各种形式和途径,把形势讲清,困难讲够,政策讲明。通过耐心细致的思想政治工作,帮助员工增强对我站目前形势的认识,化解矛盾,稳定人心,保证我大队各项工作的顺利进行。
2、围绕我大队的中心任务和企业管理,开展多层次主题教育活动。大力倡导“以人为本、以德为先、以法治企”的新理念,从而在全站营造人人学管理、人人讲管理、人人抓管理、人人负责任的良好氛围,有效激发广大员工的学习热情,进一步促进干部员工的作风转变。
3、围绕三个文明建设,打造全新企业文化氛围。先进的企业文化在很大程度上能够团结、凝聚、激励、引导、鼓舞、塑造企业员工,激发生产要素中人的积极性和潜在能力,是企业宝贵的无形资产,不断培育先进企业文化。
4、加强员工队伍稳定工作。“稳定是压倒一切的大事”,在工作中,要抓住员工对收入、管理、企业的生存和发展等方面存在的热点、疑点问题,及时掌握员工的生活思想状况,及时解决。
(三)加强政治理论学习,不断提高党员、干部的政治素质和思想素质
1、精心安排学习计划。对全年的干部理论学习进行规划,提出要求,列出必读书目和学习专题。针对省公司在不同时期的指示精神和安排部署,组织好党员干部的学习。
2、认真落实交通家团的党支部中心组学习制度。要详细制定学习计划,每季度至少一次集中学习,坚持集中学习与自主学习相结合,做到学习有记录,听讲有考勤。通过学习,努力提高两级领导班子的科学决策,驾驭全局的能力,促进我大队全面发展。
3、坚持制度。坚持好“三会一课制度”,严格执行学习制度,学习前做好学习计划,学习时做好记名签到、学习记录;学习后将学习计划、学习记录整理归档,保证学习质量,使理论学习走上正规化、规范化、系统化的轨道。
4、突出重点。结合我大队的实际,重点两个“条例”、科学发展观等重要的知识及上级有关文件精神。
(四)加强党风廉政建
1、组织领导干部要带头学习贯彻《*关于加强党的执政能力建设的决议》和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,增强党的意识、廉洁自律意识、纪律意识及接受监督意识,用权要慎重,律已要严格。
2、认真执行《党风廉政建设责任制》、“党员干部廉洁自律保证书”、《财务管理制度》,坚持重大问题集体决策制度,加强民主监督,积极稳妥推进企务公开。
(五)坚持政治上领导,工作上支持,充分发挥工会、共青团组织在企业建设中的作用
1、加强对工会工作的领导。当好党政与职工的桥梁纽带,尽心尽力地为职工办好事实事,突出重点务求实效,团结引导广大职工为促进我大队持续稳定发展,围绕我大队的生产经营、管理发挥积极作用。
2、加强职工民主管理。明确政务公开的内容、形式及程序并定期检查抓落实。
3、大力开展各类先进的选树。开展以“温暖送到家,真情暖人心”为内容的送温暖活动。高度重视,支持团的工作。推动生产经营和各项管理工作的顺利开展。
二、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,各方密切配合,形成共建合力。各工作人员要密切配合,保证工作顺利推进。
(二)深入宣传,营造氛围。加大对我大队党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动参与党建活动的积极性。
(三)以各种活动为载体,促进我站和谐发展。组织广大职工参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设。
(四)及时总结经验,促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下我大队党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新党建工作的方式方法和运行机制。