县委组织部上半年工作总结
今年以来，在县委和市委组织部的坚强领导下，开江县组织工作始终按照“围绕中心大局、突出重点难点、坚持求实务实、追求模范过硬”的总体要求，坚持问题导向，注重系统谋划，实施统筹推进，积极为“实现科学发展、建设幸福开江”选干部、配班子，建队伍、转作风，抓基层、打基础，各项工作取得了初步成效。
一、突出为民务实清廉转变作风，教育实践活动扎实开展
把开展党的群众路线教育实践活动作为首要政治任务和2014年党建中心工作，认真履行“双重责任”，聚焦“四风”、务实重行，引导党员干部转变作风、深入基层服务群众。一是坚持“规定动作”不走样，用整风精神抓作风建设。坚持从严审方案，活动启动前，“三上三下”征求基层意见，反复制订完善全县“1+10”总体方案。坚持“问题不找准不放过、目标不明确不放过、措施不具体不放过”原则，从严审定参学单位实施方案，防止活动跑偏走样。坚持从严抓督查，组建12个督导组，对督导单位开展定期督查、定期评定“好、中、差”，实行双周通报、末位述职，增强紧迫感，防止走过场。坚持从严正风纪，在省委确定的9项突出问题基础上，结合开江实际，新增“文山会海、铺张浪费、干部“走读”、 在行政管理和服务中将中介组织(协会)收费作为前置条件、打牌赌博”5项突出问题，出台“9+5”专项整治方案，先后立案查处典型案件13件，纠正“四风”问题45件，给予党纪政纪处分11人。二是突出“以上率下”作示范，用领导带头促整体推进。县“四套班子”领导建立联系点50个，分层联系到县级部门、乡镇和村(社区)。县委常委班子成员带头参加学习讨论、征求意见、查摆问题、自我剖析，带头整治“四风”问题，带头到联系点指导活动开展，示范推动全县活动整体推进。三是注重“开门开放”搞活动，以群众满意为第一标准。始终坚持“让群众知晓、让群众参与、让群众评判”，通过召开民情恳谈会、服务对象座谈会、现场评议、设立意见箱、开辟互动平台、设立专线电话等多种方式，征集各方面意见建议12000余条。邀请30名“两代表一委员”、群众代表等社会各界人士组建社会监督组，负责列席重要会议、参加风气测评、开展明察暗访，形成倒逼机制，将活动效果评判权交给群众。四是推行“入户五四工作法”，打通服务群众“最后一公里”。立足全对口联系“全覆盖”，全县1.1万余名财政供养人员与14万余户常住普通居民户建立“点对点”联系。大力推行“入户五四工作法”， 引导干部职工入户开展“四问访谈”(问衣食冷暖、问突出问题、问产业发展、问建议意见)“面对面”听取民声，建立“四本台账”(民生诉求台账、困难群众台账、稳定工作台账、“四风”问题台账)准确把握群众诉求，开展“四送活动”(送政策、送信息、送资金、送技术)实现民情全掌控，推进“四大工程”(基础建设工程、增收致富工程、优质服务工程、文明教化工程)实现民忧全化解，展示“四种新风”(求真务实之风、亲民为民之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风)实现民心全凝聚。对入户过程中发现的矛盾和问题，建立一般问题随调随处、疑难问题包案化解、共性问题联合办理三大机制，实行“村级每月、乡镇每两月、联系部门每季度、县级联系领导每半年”收集处理问题及建议，直到群众呼声变掌声、怨气变满意。通过实施“入户五四工作法”，干部职工把身子扑在基层、把心思根植群众，全县送资金28.19万元，协调解决创业贷款1000余万元，救助困难党员481人，解决群众生产生活实际困难和具体问题2.83万件。
二、围绕改革发展全局排兵布阵，班子队伍建设全面加强
坚持20字“好干部”标准，落实从严治党治吏要求，突出思想政治建设和能力提升，不断创新干部“选、育、用、管”机制，激发干部干事创业热情。一是深化《条例》学习贯彻。深入学习宣传贯彻新修订的《干部选任条例》，以“领导干部熟悉、组工干部精通、党员群众了解”为目标，编印下发学习读本1000册，邀请市委组织部领导举办专题讲座，通过新旧《条例》对照学，确保入脑入心。结合新《条例》精神，进一步修订完善和优化干部选任流程，及时废止干部任职年龄界限、破格提拔等一系列与《条例》精神不相适应、不相符合的政策规定。二是优化干部选任机制。根据单位岗位需求，建立“学历结构优、年龄结构优，经济发展型、社会事务型、执法监督型、政务综合型、党委群团型”领导班子结构模型，实现了班子结构变化情况“月更新、季分析”，为加强领导班子综合分析研判和结构模型化管理提供了依据。以组织部长到单位谈心谈话“全覆盖”为目标，定期开展领导班子运行情况调研，倾听干部心声、疏导干部情绪、识别干部特征。截至6月，组织部长已对全县20个乡镇、26个政府工作部门的425名领导班子成员进行了谈心谈话，为准确把握班子队伍现状、科学选人用人提供了依据。三是细化干部考核管理。着眼干部考核评价差异化，探索建立《开江县领导班子和领导干部年度综合考核评价办法(试行)》，从年度目标绩效考评、民主测评、奖惩审评、廉政责评四个方面加强领导班子和领导干部综合评价，着力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”问题。深入开展违规选用干部、违规经商办企业和违规兼职、干部“走读”三个专项治理行动，以交流调整等方式，消化5个超职数配备领导干部，免去4名党政领导干部在企业的兼任职务;通过定期督查和县级财力向乡镇倾斜、干部任用向一线倾斜，着力激发乡镇干部干事热情，干部“走读”问题得到根本遏制。突出加强“一把手”管理考核，通过召开县委全委会、县委常委会、全县领导干部大会，不定期对乡镇党委书记、部门主要负责人进行民主测评，对连续两次测评均排在末三位的进行组织调整。四是强化年轻干部培养。出台《开江县面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作实施方案》，实行“三三制”遴选培养办法，严把优秀年轻干部遴选“资格审查、笔试、结构面试”三道关口，采取“党校理论培训、高校专业培训、挂职实践锻炼”三种方式，强化“教学秩序管理、学员自我管理、全程跟班管理”三个管理，将公开遴选的40名优秀年轻后备干部纳入重点培养对象，40名乡(科)级优秀年轻干部已全面完成县委党校理论培训和西南大学专业培训，对4名条件成熟的优秀年轻干部及时提拔重用到关键岗位。深入开展“五个一批”实践锻炼，着眼梯次培养，先后遴选25名优秀年轻干部开展“双向互派”、“双向交流”挂职锻炼，选派50名年轻干部到重大工程、重要项目、重点工作一线和落后村(社区)摔打历练，推荐选派2名年轻干部人才赴藏区开展援助服务工作，选派20名大学生村干部到综治、维稳、信访等群众工作重点部门锻炼，公开招录133名干部人才到事业单位工作。
三、对接基层现实需求固本强基，基层组织活力有效激发