一年来，三店街国土所紧紧围绕区局工作的中心任务，团结在三店街党工委周围，以扎根基层服务群众为己任，始终把“抓服务，创和谐”作为本所工作的核心，连续开展了“对内比业务、对外比作风、执法讲规范、廉洁树高效、环境创优化”等活动，有效提升了站所形象，为构建和谐三店做出了积极贡献。
一、主要工作执行情况
1、讲学习提能力促形象。
三店街国土所共有22名在岗职工，管理范围118.8平方公里，涉及辖区内2个社区、67个行政村、569个村民小组，为了适应新的环境和新的职责要求，国土所迅速掀起以学习提能力高潮，对上级各项政策规定和规章制度的更新做到心中有数，对执法中的法律法规进行研究，保证了秉公守法，政令畅通，工作人员整体素质也大幅度提高，服务意识、服务态度明显好转，得到了街道党工委和辖区群众高度赞誉。
2、讲落实优服务提效率。
通过学习，全所工作人员感受到内提素质、外树形象对于一个基层工作人员的重要性和时代性。及时更新了各项业务管理规定和工作要求，做到了深入基层前心中有数、服务群众时态度热情、窗口接待时服务周到、手续办理时简洁明了。2011年是三店国土所创群众最满意基层所，全所同志高标准要求自己，讲服务，比态度，拼工作，服务于经济服务于社会。实行一对一服务，精明禽业有限公司在许岗村征地150亩，建现代化养鸡厂，是所一对一服务对象，负责人黄春生。该公司调规用地，设计规划，黄春生亲力亲为，一条龙服务，得到了用地单位高度好评。高彭村日处理200吨米粮生产线项目，负责人蔡根发，不分节假日全程服务，前期征地、调规、设计规划，帮该公司出谋划策，节约用地5亩，节约投资50多万元。
3、讲党性促团结抓协作。
全所工作人员全局观念强，自觉维护内部团结和集体荣誉，对工作中的难点问题主动配合协调，互相补台，工作中不推诿扯皮，合力作用发挥明显。在今年的卫片执法检查中，三店国土所任务重压力大，全所工作人员不分节假日，不分你我，齐心协力，共同战斗，按时保质保量完成各项任务，顺利通过国家督察局武汉局的检验。
4、讲真情入基层保民生。
注重调查研究，经常深入基层和工作一线掌握工作实情，努力帮助基层排忧解难，解决实际问题，受到基层单位和群众的好评。调处土地纠纷是我所工作中的重点，也是我们工作中的难点，为解决这一系列矛盾，我所要求专管员平时每周下乡不少于三次，做到发现问题及时，制止及时，把矛盾问题控制在萌芽状态，创建“群众满意基层站所”活动中，组成工作专班，先后为六家企业单位和个人调处土地纠纷四十多起。
5、讲荣誉抓工作创业绩。国土资源局工作总结业绩好不好，群众说了算。为将关系群众利益的各种问题解决到位。国土所特别注意群众来访、来信登记咨询工作，对群众用地建房以及收费问题，对照政策和上级下发文件与其解释清楚，给群众一个满意的答复。信访工作是调解人民内部矛盾的重要手段，我所积极热情接待群众来信来访，耐心细致宣传党和国家有关土地管理法律法规，派出工作人员积极调解各种纠纷。如：三店街道徐可荣老人反映邱汉华建房影响其采光通风权，两家争峰相对，互不相让，上访多次，我们一边做徐可荣的工作，一边做邱汉华的工作，改变建筑结构，最终双方握手言和。
6、耕地保护和执法监察。
三店所是20**年卫片图班最多的街道，街道党工委、办事处下决心不惜代价对20**年卫片执法检查坚决整改到位，组织了大型执违活动，对4家“五小”企业进行强拆，力度之大，史无前例，同时街道成立了查违控违专班，对全街违法用地、违法建设巡查。全年共拆除农民建私房4处，及时制止农民建私房26起，主干道沿线两侧较往年有明显好转，查违控违起得了显著成效。
二、综合目标自查情况
1、作风建设。
按照区局五项要求，治庸投诉1件，所第一时间到现场，已协调解决，并回复治庸办，其它无问责，无领导点名批评，无媒体暴光，无群众投诉，得分20分。
2、工作履责。
耕地保护行执法监察，20xx年卫片执法检查，三店28宗，4家拆除复绿已通国家督察局武汉局验收，其余24宗资料办理齐全，报中队备案。20**年三店街道成立查违控违专班，对全街进行巡查、查处、拆除，乱占耕地建私房得到很好制止，无建设“五小”企业，工作履责，三店所今年创群众最满意基层所，各项工作得到区纪委、区纠风办肯定，地质灾害无，得分58分。
3、政策落实。
全年完成区局、街道办事处各项任务，无群众集体上访，得分10分。
4、一票否决。
无计划外生育，每月“三查”报表，报送及时，无违法案件判刑，创建群众最满意基层站所，得到区纪委充分肯定，得分10分。
展望20**年，全所职工都对国土规划管理事业充满激情和希望，一致表示，坚决不折不扣完成区局交给的务项任务，做好自己的本职工作，向区局和街道党工委交一份满意的答卷。
XX年，在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下，我市国土资源管理工作坚持和树立科学发展观，深入贯彻国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》，充分发挥国土资源对经济社会发展的促进作用，大力推进"金土地"工程，着力提高土地资源市场化配置水平，依法保障重点项目用地，深化"完善体制，提高素质"活动，为加快推进城乡一体化、"三个集中"、建设*新农村和构建和谐社会作出了积极贡献。现将XX年工作情况报告如下：
一、认真贯彻落实国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》精神
全面学习、深刻领会国务院31号文的精神实质，深入研究国土资源工作如何依法保障发展的办法和措施。向市委常委会和市土管会报送了《关于贯彻落实国务院关于加强土地调控政策有关问题的报告》。拟定了《关于贯彻落实国务院加强土地调控政策的意见》报市政府印发，提出在工业集中发展区强力推进集约节约用地，清理用好各类闲置和存量土地，依法用好农村集体建设用地和城镇国有土地，建立联动机制依法保障重大项目用地，结合新农村建设大力开展土地整理，严肃查处违法违规用地行为，工业用地挂牌出让等贯彻措施。下发了《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知》、《关于工业用地招拍挂方式出让的通知》，按照31号文要求，进一步规范了建设用地报批组件等工作，明确了工业用地以挂牌方式出让的操作程序。
为进一步统一思想，确保贯彻落实到位，组织全系统干部进行了集中专题学习。要求按照坚决贯彻落实国务院31号文件精神，坚决依法保障经济社会发展用地的原则，牢固树立严格按规划、按照"三个集中"用地的观念，集约节约用地的观念和依法报征土地的观念，坚决维护中央和省市土地调控政策措施的统一性和权威性，切实做到政令畅通。
二、切实加强耕地和基本农田保护
按照国务院31号文规定，贯彻落实耕地保护基本国策，认真推行土地管理和耕地保护问责制，研究落实耕地保护目标责任制，加强各区(市)县和国土局保护耕地的责任。
认真贯彻落实全国、全省基本农田保护工作会议精神，落实基本农田保护责任。坚持基本农田"五不准"，坚守基本农田"红线"不动摇，严格执行土地利用总体规划和《基本农田保护条例》，以新一轮规划编制确定的指标数为基本农田保护数，深入开展双流、郫县基本农田试点工作，发放《基本农田保护证》至农户，强化基本农田保护区域管理。大力实施"金土地"工程，加大土地开发整理力度。把土地整理项目优先安排到基本农田保护区，坚持以建设促保护，严格实行被占用耕地耕作层的剥离等办法，保证基本农田质量。同时，加大中低产田土地改造力度，提高基本农田农业生产能力。全市耕地和基本农田总量未减少，质量保持稳定。
三、依法保障发展用地，做好推动城乡一体化和"加快产业发展年"工作
依法保障发展用地。制定了《关于认真做好"加快产业发展年"重点项目用地报征工作意见》，和发改委、招商等部门建立了联动机制。实行重大项目土地报征"绿色通道"，郊区(市)县投资在1000万美元或1亿人民币的工业项目用地，用地计划和土地报征工作由市局直接负责。开展了新开工亿元项目用地清理工作，为全市新开工亿元以上项目积极提供了用地服务。认真执行省国土资源厅关于报征组件的新规定，进一步规范报征程序，提高报征效率。截止目前，XX共报征土地148个批次，面积6.5万亩，为80万吨乙烯、友尼森、中芯国际、发动机公司、攀成钢二期、一汽汽车、亚东水泥、611所飞机项目、德州仪器、华侨城、西南交大、电子科技大学、出口加工西区、高新区和经济技术开发区等一大批重点招商引资和重大产业化项目依法提供了用地。
加强规划编制工作，严格实施规划。市级土地利用总体规划成果初稿已编制完成。12个区(市)县规划大纲已通过省国土资源厅评审，编制完成了14个重点镇规划成果。按照省厅的要求，根据市土管会确定的原则，认真分解下达土地利用年度计划指标，重点保障了高新区、经济技术开发区、重大产业化项目的用地和中心城区城市建设用地。严格按新土地利用大纲确定的用地规模和布局，解决部分重大项目急需用地。
积极推进"拆院并院"试点。在省厅的指导下，我市在中心城区198范围和30个重点镇等重点区域实施了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作。通过对农村居民点"拆院并院"，更好发挥土地的区域优势效应，加快推动地方经济发展和"三个集中"。认真编制了《拆院并院工作实施方案》，分解落实了试点周转指标到具体区(市)县和项目，严格实施管理。XX国土资源部正式批准我市第一批15个项目，涉及8个区县39个村，项目分三年实施完成，将推动4万余分散居住的农民到规划区集中居住。国土资源局工作总结
四、坚持市场化配置土地资源，加强土地宏观调控
认真贯彻全省国土资源局长座谈会精神和市委、市政府落实国家宏观调控政策稳定房价的工作部署，制定了《关于实施宏观调控政策，进一步加强经营性土地出让管理的通知》，坚持科学调整供地结构，合理规划出让地块规模，防止囤积土地，有力促进了房价稳定。坚持推行城市向高密发展，鼓励建高层，集约节约用地，土地增值主要来源于土地容积率提高，进一步显化了土地市场价值。吸引了和记黄埔、九龙仓、华润、中海、瑞典宜家、万科、深长城等境内外知名企业先后到投资，促进了房地产市场持续、稳定、健康发展。完成了33个乡镇的基准地价更新工作，形成了中心城区基准地价更新成果，举行了听证会，经市土管会原则同意后，已报省厅审查。积极开展楼面地价试点工作，制定了《关于在城市开敞空间下建设用使用地下空间使用权的暂行规定》，加强了对地下空间土地使用权的管理和规范。
五、大规模实施"金土地"工程，深入开展土地整理，推动*新农村建设
按照省厅"金土地"工程的部署和要求，结合"新农村"建设，大规模开展土地整理和拆院并院。编制了土地开发整理专项规划，国土部门牵头，建设、农业、水利、财政等部门整体协作，以县、乡政府为主体统筹进行土地整理。剥离占用耕地的耕作层，用于土地整理项目，确保新增耕地质量。充分尊重农民意愿，坚决不搞行政命令，不搞"一刀切"。 通过项目区田、水、路、林、村综合整治，实施了大量农田水利建设工程，提高了农业生产能力，推动了土地流转和土地规模经营，集中建设农村新居基础配套设施，促进了原来分散的农户集中居住。
严格规范实施项目，确保土地整理质量。从严格质量管理入手，制定了《市"金土地工程"项目管理办法》、《市土地开发整理操作程序和工作规范》和《市"金土地工程"项目资金预算管理暂行办法》等制度，完善了项目决策、工作协调、利益分配、资金监管等激励和约束机制，保障了项目工程规范运行。为杜绝发生项目工程转包等违反工程招投标规定行为，制定了《关于进一步加强"金土地工程"项目工程中标单位管理的通知》，确保了项目规范实施和有序推进。
六、深入整治和规范矿业秩序，加强地质环境保护和矿产资源管理工作
进一步深化整治规范矿业秩序工作，关闭无证矿山和非法开采点294个，小煤矿46家，关闭非煤矿山52家，查处矿山违法占地案件164起，追究行政和刑事责任28人。制定了区(市)县《采矿权招标拍卖挂牌出让年度计划》，大力推进矿权公开"招拍挂"出让制度，自整顿矿业秩序工作开展以来，全市以招拍挂方式出让采矿权77宗，出让金额7000余万元。9月25日，我市矿业秩序整顿工作顺利通过了国土资源部检查组验收。
积极实施地质灾害搬迁和红层找水工程。编制了《市XX年地质灾害防治方案》，市政府印发实施了《市突发地质灾害应急预案》。确定地质灾害监测点827个，对受威胁的3200多户农户发放了地质灾害"避灾明白卡"。全市共投入资金800万元，搬迁受灾害威胁农户756户，维护了人民群众生命财产安全。投入资金931万元，在红层缺水地区找水打井16318口，及时解决了5.8万人的饮水问题及高温干旱期间灌溉问题。
七、加强规范化服务型制度建设，夯实国土资源管理基础业务
坚持决策、执行、监督相对分离与综合协调的工作机制，修订了《对外服务实施细则》流程，完善了协助法院等部门执行土地案件工作制度。下发了《关于加强行政效能监察工作的实施意见》，实行了对外服务时限"红绿灯"责任制。制定了《国土资源工作内部管理制度汇编》，切实规范土地整理、土地执法监察、供地权会审和专项资金管理办法等工作。组织了政风行风评议，聘请人大代表、政协委员、媒体代表、用地单位代表为监督员，对国土工作展开民主测评和现场检查，强化了社会监督。制定了《关于进一步深化政务公开的意见》、《电子政务整体实施方案》，与市政府政务服务中心网络系统互联，共接收查询和相关咨询6800余人次，进一步增强了网上审批、查询、交费、咨询、投诉等功能。XX，服务大厅共受理办结土地登记类业务2027件，土地利用类业务1226件，办结率超过90%，办理时限和办理质量进一步提高。
启动了"一个中心、两级网络、三项应用"的"金土工程"，完成了中心城区439平方公里的数据检查和入库工作，地籍数据库建设一期工程投入试运行。加快了土地利用规划、基本农田、土地开发整理规划、建设项目用地等基础数据库和市级国土资源数据中心建设进度。完成了XX年度全市土地利用现状变更调查，为全市规划修编、土地整理和第二次全国农业普查等工作提供了准确的基础数据。
我市国土资源管理工作虽然取得了一定成绩，但与省厅和市委、市政府的要求相比，还存在差距和不足：落实按年度建设用地总规模计划安排发展用地的`政策要求，依法保障发展用地的思路和办法还不够多。工业用地节约集约程度不高，盘活利用存量闲置土地和提高土地利用率工作还要加强。征地拆迁补偿安置难度较大，维护农民合法权益和社会稳定工作水平还要提高。有效防范市场风险，促进土地和房地产市场持续健康发展的措施还不够多，研究还不深入。
20xx年，我局在市局XX县委县政府的正确领导下，进一步解放思想，不断提高统筹保障发展和保护资源的能力，为全县经济社会全面、协调、可持续发展提供了国土资源保障。重点工作总结如下：
一、20xx年工作总结
(一)积极主动服务，保障发展用地
1. 调整《XX县“4.20”灾后重建实施规划》，成果已在省国土资源厅备案并启用。上报6个灾后重建批次项目，共计4783亩，已取得批文2267亩，另有 750亩已通过省厅审查等待省政府批复。年度计划方面，对全县重大项目用地需求情况逐一清理，会同发改局和经信局进行年度计划指标申报。截止目前已上报5 个转征与实施分离批次，总面积1236亩，取得批文1145亩。
2. 做好人员信息变更和20xx年度耕保基金发放。全县12个乡镇已全面展开基础数据变更核实，该项工作12月底全面完成。
3. 做好“4.20”灾后恢复重建建设用地整理立项工作。规划项目50个，已上报项目47个：其中19个项目取得省国土资源厅批文;7个项目通过省厅厅务会，等待省厅下批文;12个项目在省中心已踏勘;7个项目在市局审核;2个项目在市中心审核。另3个项目资料正在编制完善。
(二)严格规范管理，保护土地资源
1.全面完成永久性基本农田划定工作。划定落实永久基本农田43.47万亩，超额完成目标任务0.49万亩;与各乡镇签订《保护责任书》1322份，牵头将耕地保护工作纳入对各乡镇政府的年度考核目标。
2.从严管理设施农用地，会同农发局制发《关于完善农业产业化生产设施及附属设施用地管理意见的函》，从严把关，加强管理和审批工作。
3.加大执法监察力度，查处土地矿产资源违法案件。全年巡查640余次，巡查覆盖率达90%以上，发现并现场制止土地、矿产违法行为60起，与乡镇联合拆除违法建设34宗11443平方米。
4. 以卫片执法检查为契机，保持对土地违法行为的高压态势。开展20xx年度卫片执法检查，对部下发的81个疑似违法用地图斑涉及的52宗用地进行实地踏勘、核查，并逐宗组卷归档上报。对违法用地全部进行处置到位。20xx年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为7.03%。国土资源局工作总结(三)全力保障民生工程，切实维护群众权益
1. 实施土地综合整治和农房建设示范点建设。一是完成20xx年实施的9个农用地整理项目终验工作，新增耕地面积0.44万亩。完成5个小区提档升级风貌改造工程。启动实施8个高标准基本农田建设项目，建高标准基本农田5.36万亩。二是抓紧建设用地整理项目验收工作。完成白云乡窑埂村、甘溪镇新民村、寿安镇马南村、华峰村3个建设用地整理项目的(一期)验收，完成白云乡鞍山村、蜈蚣村、白云乡龙门村、白云乡桥楼村、复兴乡姜冲村、九曲村4个建设用地整理项目(二期)终验，节余建设用地指标2488.2283亩。三是今年重点实施的16个灾后重建增减挂钩项目中2个项目已完成建设，7个项目正在进行农房建设，4个项目进行场地平整工程建设，剩余项目有序推进。
2. 加强地质灾害防治。制定完善地质灾害防治方案和应急预案，组建应急抢险队伍，开展防洪地质灾害应急演练。确认地质灾害隐患点256个，涉及581户 2030人，全部纳入群测群防体系。开展地灾防治培训3000余人次，发放宣传资料4000余份、宣传光碟50余套。完成地质灾害避让搬迁190户，超任务70户。投入5万余元，为全县主要地质灾害监测点配备了专用手摇报警器、滑坡裂缝报警器、防灾雨衣、电筒等必要物资。投入170余万元，完成鹤山、大塘和大兴等乡镇6处地质灾害隐患点应急排危除险，完成光明乡官帽村2组1处地质灾害工程治理点勘察工作。基本完成7处地质灾害应急避难场所建设。开展地质灾害详细调查工作，现内、外业工作均已完成，已上报资料侍省厅评审。
3. 强化对外服务“首问责任制”、“岗位引领员”等制度，提高行政效能。共接待群众咨询2500余人次。办理土地登记3271件、抵押登记58件、抵押备案 32件、注销抵押46件、遗失补发40件、办理集体土地使用证362件(其中流转的4件)、受理司法查封登记17件、解封登记5件、划拨补办出让197 件，办理遗留问题10宗，完成地籍档案整理、录入，办理信访回复6件。开展主动、延时、预约服务共50余次。
4. 扎实抓好土地信访和维稳工作。受理群众来信47件,办理率100%，按时办结率均为100%。在春节、两会期间等特殊时期，认真开展不稳定因素排查调处，把矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽状态，未发生越级非正常上访、群体性上访。
5. 强化矿产资源管理工作。完成矿山信息录入备案工作。完成全县3个采矿企业的年审工作和1宗页岩采矿权延续登记工作。完成20xx年度矿产资源补偿费6万元的收缴。完成了矿山安全检查、巡查等日常管理工作，全年实现“零”安全事故和“零”违法违规开采行为。
6. 做好城乡环境综合治理工作。完成院落移交工作，向鹤山政府拨付移交院落管理资金20000元，由鹤山政府接受我局院落。实施3宗储备土地打围，打围长度共计3602米，实际发生金额1512092元，美化围墙881平方米，共计17618元。开展大气环境、扬尘治理综合整治工作。
(四)土地调查和产权制度改革进展顺利
完成20xx年度土地利用现状变更调查及遥感监测工作。完成国有土地权属调查和审核315宗，其中初始登记126宗。完成362宗集体建设用地变更审查工作。引导集体建设用地使用权有序流转，流转集体建设用地4宗，面积共7.54余亩，成交金额约66.15万元。完成建立城乡一体化的城乡土地以登记数据库建设工作，通过市局城乡土地登记数据库建设工作验收，在全市各区市县检查验收评分中名列第二。探索我县农村宅基地退出机制，在3个整理项目区域内开展试点。
9月23日至24日，按照国土资源部统一部署，以部信息中心副主任张建华为组长的调研组到我县调研土地变更调查工作，调研组对我县土地变更调查各项工作给予充分肯定。
(五)突出反腐败机制创新和制度保障，提供组织和纪律保障
制定全年《党风廉政建设和反腐败实施意见》和《任务分工》，将全年任务分解落实，明确责任领导和牵头科室，并对履职情况进行检查;积极开展廉政教育，强化执纪监督，保证纪律严明;推进惩防体系建设，认真开展行政权力清理，分类设置监察点、风险点和防控措施，促进依法行政;扎实开展群众路线教育实践活动和庸懒散浮拖专项整治工作，改进工作作风，提高工作效率，树立良好形象。
二、20xx年工作安排
20xx年重点抓好以下几个方面的工作：
(一)强化耕地保护和执法监管
严格土地管理责任追究，落实耕地保护措施，做好耕地保护目标完成情况的监督检查和考核工作，按要求完成耕保基金发放。对设施农业项目用地严格审核，严把关口。加强动态巡查，严格监管、联合执法，完成土地矿产卫片执法检查工作。
(二)全力保障发展用地
努力争取年度用地计划指标并积极报征，做好已上报未批准批次项目报件的跟踪工作。依法依规开展征地拆迁，全力保障生态旅游项目、现代农业项目、重大交通项目和城镇建设发展用地需求。加大宣传包装力度，适时推出成熟地块，20xx年预计供应商住用地526亩，工业用地400亩，预计可实现土地收益3.54亿元。积极开展储备工作，力争完成西部新城、铁路拆迁涉及征收剩余国有土地以及其他项目国有土地的收储工作。
(三)大力实施民生工程
土地综合整治方面：一是加快推进20xx年未实施完成的城乡建设用地增减挂钩项目和高标准基本农田建设项目。二是完成已实施完毕并具备验收条件的挂钩项目的竣工验收工作。三是推进我县“4.20”芦山地震灾后恢复重建建设用地整理项目的立项工作。
地质灾害防治方面：一是争取资金实施1处重大地质灾害隐患点治理和3处以上地质灾害应急排危。二是继续实施地质灾害避让搬迁，全面完成50户民生目标任务。
(四)继续做好地籍管理和产权制度改革工作
做好20xx年度土地变更调查与遥感监测的准备工作。开展新一轮耕地后备资源调查评价工作和数据库建设工作。完成与剩余相邻区县的土地权属界线调整工作。积极稳妥的开展农村宅基地退出试点工作。
(五)加强党风廉政建设，促进依法行政。
继续围绕国土资源管理的中心任务，落实党风廉政建设“两个责任”，抓好教育、预防、惩治各个环节的工作，确保依法行政，廉洁从政。