今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我区始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《黑龙江省人口与计划生育条例》,在“三为主”上抓落实,实现了计划生育工作的良性循环,使得我区的计生工作有了较大的进步。
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
据统计,今年载止9月30日,全区总人口数为87241人,已婚育龄妇女数为19887人,人口出生数为623人(男298人,女325人)计划内620人,其中一孩出生618人,二孩出生5人,出生率为7.14‰,计划生育率为99.5%,出生婴儿性别比120:129 。自然增长率为4.69‰ 。
(二)基础设施及工作情况
1、区办事处党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善区办事处、社区两级计生服务所室,药具发放管理不出社区,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出区,方便群众,全部配备有避孕药具柜,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全区已开展妇检三次,生殖健康检查300人。对检出患有妇科病的育龄对象全部给治疗。
2、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我区共帮扶计生“三结合”111户,区属各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全区共举办计生“三结合”科技致富培训班期,发放有关科技信息16份。我区把阳光社区建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全区计生工作的发展。
3、积极推行计划生育居民自治,搞好协会整改。到目前止,全区已有阳光社区等2个社区实行了计生居民自治,占全区办事处社区总数的20%。计生居民自治和综合改革示范居工作能够有效开展,发挥了自治作用。我区计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全区各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员198人,累计协会会员6563人。
4、社区人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达90%,群众应知会率达80%。各社区实行计划生育政务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“5。29”计生协会成立日、“7。11”世界人口日的宣传活动中,区党委、政府出面邀请文艺队进社区演出,党、政班子领导带头上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
二、主要做法
一年来所取得的成绩,主要是区党委对计生工作加强领导的结果。作为全市人口最多,面积最大的区办事处来说,搞好计生工作,关系着全市稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,区党委、政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全区人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计划生育工作有效开展,区党委、政府狠抓区、社区和区属单位“三级联动”的计生网络,区、社区都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。区党委、政府分别与各社区及区属各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,区党委、政府共召开4次计生工作专题会议,召开计生工作例会达9次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持 区党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
1、确保区、社区计生队伍的稳定,区计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制,各社区也配备了计生助理、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。
2、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
3、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调市挂点单位和区属单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
4、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证经费投入达标。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
1、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
2、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我区计生后进社区的存在,使我区的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。区党委、政府研究制定了后进社区转化工作方案,协调有关部门对后进社区进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进社区转化工作,集中抓和经常抓相结合,区政府每月坚持用一天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。年终完成计生各项任务指标给予奖励,通过各项有力措施,使我区后进社区的计生工作有了很大的改观。
一年来,我区在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我区计生工作推上新的台阶。
一年来,XX乡计生委在乡党委、政府的支持与领导下,在县计生委的指导下,按照“三个代表”重要思想要求,全面贯彻落实《决定》精神及计生政策法规,以稳定低生育水平做为今后工作的核心,扎扎实实推进人口与计划生育工作。
一年来,我们严格遵循统计制度,按照计划生育统计基本任务,对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价,提供可靠的统计信息,为领导决策提供依据,真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作,有以下几点总结:
1、认真做好统计工作,坚持实事求是,做到“摸实情、讲实话、报实数”,以微机指导工作,提高统计准确率,使今年的报表统计质量有明显提高,统计数据能如实反映全乡人口形势,使我乡的统计工作上了新的台阶。
2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径,严格按照事实报数据,按照新统计口径做报表,不弄虚作假,确保统计数据的真实性。
3、加强统计管理,巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来,方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量,而且将失误减到最低,准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。
4、充分利用微机统计的科学性与可靠性,通过常规统计,收集和整理有关计划生育资料,提供准确、可靠的统计信息,制定行之有效的计划生育工作计划,指导我乡的计划生育工作,促进人口发展与社会经济发展相适应。
5、运用微机管理,提供有效的统计分析,对育龄群众进行科学管理,使他们有计划的生育子女,采取避孕节育措施,以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱,每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。
总之,一年来我乡的统计工作取得了实质性的进展,微机管理的科学性使统计数据更加准确,真正成为乡党委、政府的参谋助手,促进了计划生育工作水平进一步提高。虽然今年我们的统计工作初步取得了一些成绩,但许多地方还有待进一步充实完善。在新的一年里,我们将更加巩固统计工作基础,提高统计质量,做好统计工作,使我乡计划生育工作上一个新台阶。
20xx年即将结束,回顾一年的工作,有诸多值得借鉴和学习的地方,也有诸多的值得改进和完善,归纳起来有如下几点:
计生统计工作:
1、认真完成各月月报。村级月了上报,录入育妇管理系统及全员管理系统,审核上报县计生局。
2、积极完成省市县半年、全年各项考核。
3、全员录入工作顺利结束。在克服派出所拖延的情况下,积极加强加快分户底册录入工作。在克服部分工作人员推靠的情况,全乡管理系统中18000多人中,自己与微机员共录入14000人左右。其次,积极校对全员录入后的错误。一个人的`信息的录入,仅键盘就是敲打200下左右,再加上子女及配偶信息更是无可计数,要完整的录入一个三口之家的信息要在几百下以上,修改工作更是琐碎中夹杂着麻烦,前后逻辑关系的审核,都是有非常大的工作量的。第三,原始分户底册中错误百出。由于原始分户底册是由村级领导班子人员填写,出现了好多出生日期错误,再加上姓名中字与派出所登记不符,这就给统计员和微机员的工作带来了几大的困难。第四,由于我们乡有井陉县第四大村,人口的庞大造成重名人员极多,可想而知校对工作的难度。仅身份证号的核对工作就进行了3次之多。
4、积极参与村级季度普查。独立完成填写东西元村共计500多育妇3月份、5月份、8月份普查通知书,普查存根的填写。此外,在各村普查期间,又积极组队入户进行外生费的征收。
5、全乡配合外生费大征收。乡党委政府把11月份定为全乡外生费征收月。进入11月份后,由于乡部分同志推诿这项工作,致使其开展极其不利。所收款项无几。在此情况下,计生办独立组队入户,又把双休日当做了工作日,白天、晚上均进行入户征收。终于在月底完成了县级下达的任务。
乡分配各项工作:
1、20nn年的春节过后,已进入了3月份,随之而来的是一年一度大普查紧张进行,我们没有了双休日,5月份的普查紧跟其后,在大家普查还没有回过神的时候,就又开始配合全乡进入了秸杆焚烧工作,每天下乡,在田间地头守候。
2、8月份,进入第三季度普查月,双休日有没有了着落,在计划生育下村入户进行普查还没有结束时,乡布置的国庆60周年迎保促工作又提上了日程,东西元村的上访控制又成了重中之重,在这其中赵细喊同志的鱼塘上访事件及赵乱兵同志的水电站上访工作又成了重点。每天几次进村入户查访,而且由于我们看护组5个人中,只有3个人参与住宿守护,所以每隔两天住一次乡。
3、科学发展观活动。在本次学习科学发展观活动中,不仅要做好自己的笔记及一切相关的工作,而且还受任东元村驻村批导员工作。这不是一项轻松的工作,包村领导分管了乡级的科学发展观工作,所以包村工作落到了我和陈洁的身上,作为一名指导员,一切资料都归自己全部准备了,这些还不算,班子的准备好了,还要一个人一个人的帮他们准备,为此还加班到夜里不到1点。
存在的问题:
一、计生工作经费缺乏的问题。
1、由于缺乏资金,设备已落后。如针式打印机,由于这台机子本来就是乡政府淘汰下来的机子,加上年代久远,出现了不吃纸的现像后,已无法使用,可一直没有修复。就因为此,每个月的月报级县里报不了,并且每次都在县计生局挨训。
2、储存介质远远跟不上需要。我们一直在使用128m的u盘,在县里拷贝个程序或者大文件就放不下了。常常为了一个文件的拷贝,跑来跑去借别人的u盘。
3、打印、复印问题。计生办的东西要在别人的机子上打印,比登天还难,为了打印一份材料,求好多人,也打印不了。可自打有了一体机,却得得罪了不少人,不让打印,就会在领导面前告御状,让打印,领导就会嫌c粉用量大。让我们做统计和微机员的两头为难。我建议领导对此问题用报批卡来解决。
4、过多的双休日不休息,使每个人精神状态长期处于工作状态,产生的只会是过度疲劳,对工作的厌倦。
二、计划生育工作难度大。
1、计划生育检查工作本来就不是一个有序的工作,日常准备好的东西常常就不是每次检查的内容,一次一个要求。所以每次检查之前都要白天黑夜的加班。
2、计划生育工作需要大家的理解。
(1)每次普查都要早发班车,弄得别人怨声载道,这只能是工作的需要,不能把责任推在计划生育人员身上。
(2)加班加点在屋里工作一天,好不容易见到领导一面,却是在厕所,领导却会反问"你一天在哪",真是让人人心凉透。一天不出门的工作,下午上班车的时候,领导会问"一天你没来吗",真是让人哭笑不得。忙得顾不得解手的工作,不被人理解,却当头一盆凉水。
三、工作累叠现象严重。本来一个简单的工作,一天一点早就做完了,可到头来却是一点进展也没有。领导就又会安排到本来不是自己工作人的身上。
以上是我工作一年来的几点深切体会,总之一年来的工作结束后,给我的感觉没有一点成功的喜悦,反而是更多的沉重。但我会在新的一年中继续前进,完成上级交办的各项工作及任务。