20xx年，街道深入贯彻落实《*关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，紧密结合辖区实际，结合“六五”普法工作，积极开展法制宣传教育，大力推进依法治理，牢固树立执政为民理念，为创建“平安、宜居、幸福、美丽”xx营造了良好的法治环境。
一、以完善组织领导体系为抓手，全面落实依法行政
xx街道作为XX区XX区和行政、文化中心，人口密度大，外来流动人口多，居民素质参差不齐，社会综合管理压力较大。街道党工委从实际出发，科学谋划、明确任务目标，着力从四个方面奠定法治建设工作基础。
一是健全组织网络，强化目标责任。街道党工委、办事处高度重视法治建设工作，将其列入重要议事日程，纳入年度目标任务。为确保法治建设工作落实到位，成立了法治创建活动领导小组，通过明确任务、落实责任，形成街道、社区、居民群众共同参与，横向到边、纵向到底的依法治理工作网络。
二是严格行政作风建设，抓好干部学法。街道高度重视领导干部的教育培养和行政作风建设，建立了领导干部法制培训机制，20xx年组织领导干部进行教育培训3次，不断提升领导干部的法制意识和法律素养，广泛树立法治观念，形成崇尚法律、严格依法办事的良好环境和办公氛围。
三是健全规章制度，完善监管体系。街道始终贯彻落实中央“八项规定”要求，健全各项规章制度，完善监督约束机制，建立社会监督机制，设立公开举报电话，对公民、法人和其他组织的投诉举报，及时调查核实并整改；建立内部监督机制，切实加强街道党风廉政建设，积极组织开展纪律教育活动，通过召开廉政教育大会、开展明察暗访、组织遵守纪律自查、参加警示教育活动、研制纪律整改措施、开展政风行风满意度测评等方式，建立加强廉政建设有关制度。
四是强化执法管理，提高行政执法效能。街道不断加强执法队伍建设，严格执法纪律，并建立健全行政执法评议考核机制，不断提升执法综合素质。同时，对人口与计划生育管理、安全生产监督管理、土地管理的各项执法工作，制定严格的执法程序，从案件受理到笔录调查，到立案处理，到最后的结案备案，要求执法人员每一步工作都必须严格按照执法程序执行。20xx年以来，没有发生行政行为被变更、具体行政行为被撤销、具体行政行为被确认违法的情况，也没有发生行政复议和行政诉讼。
二、 以依法推进民主法治，切实保障民主权利
街道党工委、办事处严格按照“民主法治”要求，创新措施，强化服务，推动街道为民服务的科学化、民主化、规范化和公开化。
一是推进党务政务公开，保障公众知情监督。充分利用网络平台，加强规范和完善政务公开的内容、程序和方法，进一步推行党务、政务公开。20xx年通过XX市社区党风廉政平台向社会公开信息4200余条，通过XX区党务公开信息系统公开信息1700多条，通过南山政府在线xx街道办事处网站公开信息近400条，进一步推进基层党务、政务信息公开工作，保障居民群众的知情权、参与权和监督权。
二是完善民主议事制度，广泛吸纳社会力量监督。街道积极探索以党内民主决策推进法治建设工作模式，针对基层党的建设和街道、社区重大问题，定期召开民主议事会，扩大党员的知情权、参与权、选择权和监督权。针对居民群众关注的热点难点问题，采用社区微信、微博论坛、居民听证、居民议事等形式，畅通居民诉求渠道，解决居民遇到的难题，切实增强其对社区的认同感和归属感。
三、深入开展普法活动，促进辖区法制意识不断提升
今年是“六五”普法最后一年，街道“六五”普法工作领导小组根据普法规划要求，从实际出发，认真制定普法计划全力动员辖区各单位和居民群众广泛参与普法宣传活动，真正将普法工作落到实处，取得实效。
一是形式多样，法制宣传效果显著。街道结合法律援助、安全生产、劳动保障等各项日常服务工作，注重区分层次类别，有针对性开展各类普法宣传教育活动。通过举办法制宣传日、法律知识竞赛、法律咨询、集中学习培训，张贴海报横幅以及阵地宣传等活动形式，送法上门，营造浓厚的文明法治氛围。20xx年，利用“3·15”消费者维权日、劳动节、妇女维权周、知识产权宣传日等法律法规宣传日，开展各类法律宣传咨询活动50余场次，包括针对老年人的“婚姻家庭与老年人维权”法律讲座、针对青少年的“未成年人保护法”法律讲座，针对妇女的“三八妇女节普法宣传”、针对消费者的“3.15消费者权益日宣传活动”等。
二是搭建平台，法律服务全面覆盖。街道主导，积极搭建平台，推进“律师进社区”服务，在每个社区建立法律服务工作站，悬挂“服务联系牌”，公开咨询专线电话，将法律服务送到社区居民家门口。目前，律师参与法律进社区工作已成为律师与社区一种常态，两者建立了紧密的联系，各挂点律师积极参与社区的法制宣传、法律咨询、民间纠纷调解等活动。20xx年，各社区律师共接受群众法律咨约200批次，受到了社区居民的一致好评。
三是整合资源，调解专员深入群众。街道设立“特约调解员”强化社区调解能力，通过聘请有能力、有热情的居民群众（如退休干部、法律工作者、各小区业委会成员等）为“特约调解员”，利用他们熟悉群众、快速介入等优势深入群众开展调解工作。在走家串户调解纠纷的同时，也把法律知识传播到群众中间，以身边的案例及切身的体会，影响居民群众主动学法。
四、以构建和谐法治街道为目标，增强居民幸福指数
在推进法治建设过程中，街道始终坚持把“构建法治街道，推动地区和谐发展”作为工作的出发点，将促进辖区经济、社会协调发展作为落脚点，求稳定、促发展。
一是完善基层调解机制，筑牢“第一道防线”。建立“街道党工委统一领导、司法（信访）部门组织实施、基层工作站协作联动、广大群众积极参与”的社会矛盾纠纷调处格局，完善“以人民调解为基础、司法调解为主导”的调解工作机制，相互衔接配合，不断整合调解职能、强化调解功能，提高预防和调处社会矛盾纠纷的能力。加强与科室部门及社区调委会的沟通协调，充分发挥人民调解“第一道防线”重要作用，将大量矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。20xx年，街道共调解各类矛盾纠纷230宗，涉及589人，其中成功调解221宗，调处成功率为96%，涉及金额达815.8万元。其中调处死亡案件2宗，群体xx性事件21宗。
二是加强社区矫正执法，促进社会和谐稳定。街道目前有在册社区矫正人员57名，刑释解教安置帮教人员34名，是全区社区矫正、安置帮教工作任务最重的街道之一。街道创新社区矫正工作，积极开展各类教育讲座，提高社区矫正对象法律意识，并积极组织矫正对象加入义工组织，参加关爱自闭症儿童、关爱孤寡老人等公益活动，增强社区矫正对象服务社会意识，促进社矫人员加快融入社会、回归社会。
五、存在的问题
经过近几年的努力，街道法治工作虽然取得一定成效，但同时也存在一些不足：
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距。法治及依法行政意识不强，“重人治、轻法治”的传统观念还没有从根本上消除。
二是权责不对等，管理难、执法难问题突出。街道工作涉及面广，一些管理难度大、无明确管理部门的工作也落实到街道，由街道负第一责任。由于街道责权不对等，缺乏处理具体事务的职权，在拆除违章、土地保护、计生执法和出租房管理等工作中，普遍存在管理难、执法难问题。
三是广大群众法律素质不高，法律意识不强。由于受传统观念影响，群众中还普遍存在“信访不信法”的观念，遇到纠纷和合法权益受到侵害时，往往采取到政府上访，而不愿通过法律渠道解决问题。给街道维稳工作带来的很大压力，影响了法治的权威与秩序。
六、20xx年街道法治工作计划
20xx年，街道将按照区委区政府的统一部署和要求，进一步加大力度、创新举措，不断提升街道法治化水平。
一是加大普法宣传力度。以“七五”普法为平台，深入抓好领导干部学法、重大决策问法等各项制度的落实；抓好环境综合治理、劳动就业、社会保障、房屋拆迁、安全生产、依法信访等法律法规的宣传；充分发挥现代传媒和法制文艺的宣传作用，采取文艺演出、现场咨询、模拟法庭等群众喜闻乐见的形式，深入抓好法律“四进”活动，增强法律宣传的感召力和影响力，切实提高法制宣传教育实效。
二是强化执法监督体制。切实抓好政府职能转变，理顺行政执法体制，建立完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，加强执法队伍建设，健全行政执法程序，实现严格执法、公正执法、文明执法。
三是加强解决社会矛盾。全力抓好依法化解矛盾纠纷专项行动，进一步落实责任、创新举措，加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解力度，全力以赴化解信访积案，切实把矛盾纠纷化解在当地、化解在萌芽状态，切实解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。
根据旗委、政府工作要求，现将住建局20xx年工作总结及20xx年工作安排汇报如下：
一、20xx年工作总结
20xx年，我局在旗委、政府的正确领导下，紧紧围绕党的第二批群众路线教育实践活动的指导思想和活动目标，牢固树立经营城市新理念，不断强化城乡规划建设管理，深入开展城乡环境综合整治行动，加大住房保障体系建设，城镇建设日新月异，群众居住环境明显改善，使城镇建设成为我旗最亮丽的风景之一,为住建事业建设发展打下了良好的基础。具体工作情况如下：
（一）加快规划编制，引领城乡建设。完成了保康镇总体规划修编；正在开展水系景观、绿地景观规划编制工作。启动了其他15个苏木乡镇场总体规划编制和193个嘎查村的村屯规划编制工作。进一步深化总体规划、控制性详细规划、近期建设规划、城市景观设计以及各项专业规划的编制。强化城乡规划的引领和带动作用，确保城乡规划建设规范、有序发展。
（二）加大XX区改造，提升城镇品位。从群众反映最强烈，最关心的XX区改造着手，针对XX区丁字路、断头路制约道路通畅的现状，重点实施了团结路向北打通、友谊路向南打通、建设大街和孝庄文大街向西打通的两街两路新建工程；我们根据XX区的街路现状，在原计划实施一街两路封面改造的基础上，积极努力协调旗政府新增了两街两路封面改造建设，使改造道路总长度达12公里，总面积13.8万平方米。同步完成了科尔沁大街小桥至森林公园4.4公里的道路拓宽，硬化、绿化改造建设，以及团结路南出口，大保一级路南侧美化工程和两街两路破损硬化面维修工程。同时，突出抓好园林绿化工作，实施了玉带河公园三期建设和森林公园工程，为申报自治区级园林县城打下了基础。启动了玉带河公园四期、五期，如意湖景区、景观大道及其他市政工程可研编制工作，为明年的重点工程建设做好前期准备工作。
（二）更加关注民生，改善人居环境。一是做好棚户区改造工作。全面完成了20xx年市里下达我旗的1000户棚户区改造任务。同时，积极争取国开行棚户区改造贷款申报工作，解决好1600余户棚户区改造群众的安置问题。二是危房改造工程取得新 成效。今年，市里下达了10000户危房改造任务。截止目前，开工10000户，已竣工9500户，11月末可全部完成。两项工程的实施极大的改善了广大群众的居住环境，让群众得到实惠。
（三）强化建筑市场监管，市场秩序得到规范。我们从建设管理体系入手，提高监管水平，切实采取措施，着力解决工程项目相关手续不健全、项目建设拖延工期和拖欠工人工资等突出问题。严格执行工程建设管理程序，完善市场监管体系。今年，全旗房地产新建开工6.5万平方米，结转复工9.5万平方米。通过不断加强对建筑市场的规范管理，确保了我旗房地产市场平稳运行。
（四）突出重点项目，完善配套设施建设。一是实施了宝龙山垃圾填埋场建设，现已完成工程总量的90%，计划10月底交付使用。启动了舍伯吐镇垃圾、污水处理工程。污水处理工程已获自治区批复，正在开展招投标工作。二是对城镇供水严格把关，对水源地和水厂实现动态监控，对出水水质定期检测，保证了群众用水安全。
（五）注重绿化建设，创建园林县城。从今年开始，开展创建自治区园林县城活动，力争通过三年的努力，把保康镇建设成自治区园林县城。目前，已制定了《旗创建自治区园林县城工作实施方案》，明确了工作目标、工作任务和实施步骤。重点完成“一环、两带、五园、七横、八纵、三十处街景绿地”的绿化任务。
开展“园林式居住区”、“园林式单位”创建评比活动，增加中心城区绿量，改善居民生活环境。对现有可进行绿化的单位、居住区，进行核定绿化面积和补植树木数量，并组织进行绿化，争取绿化达标。实施好公园绿地应急避险场所建设，立体绿化建设，为创建园林县城奠定基础。采取有力措施，增加城市绿地面积，提升城镇绿化水平，使镇区人均公园绿地面积达到15㎡以上，公园绿地服务半径覆盖率达到60％以上，万人拥有综合公园指数达到0.15以上，建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率达到60％以上，各项绿化指标达到自治区园林县城标准。
（六）创新管理机制，规范良好秩序。成立了规划执法大队，建立责任了明确、运转高效、监管有力的城镇管理机制。成立了由规划、城管、国土、公安等12个部门组成的综合执法组，变多重管理为统一管理、综合执法，清理营运电动载人三轮车2145台，取缔非法小市场和店外烧烤摊位80处，拆除越线建设、违章建筑95处，强化了水、电、热、气、通信等管网设施管理。依据镇区规划，完成文明路早市搬迁工作，拓展环卫工人清扫保洁覆盖面，将XX区、工业园区全部纳入清洁范围。充分发挥村镇规划建设管理办公室职能作用，全力开展城乡清洁工程，扎实开展了全民环境卫生整治活动，清理了一大批积存垃圾，城乡卫生环境得到明显改善。此外，以舍伯吐“智慧城镇”建设为牵动，推进城镇管理智能化、精细化。
二、存在的问题
（一）队伍建设任重道远。个别干部职工思想松懈，大局意识、责任意识、服务意识和廉洁自律意识不强，执法行为不规范，队伍素质急需提高。
（二）征地拆迁举步维艰。棚户区改造房屋征收工作中，群众要求过高，协商难度大，一定程度上影响房屋征收工作的顺利开展。
（三）危房改造难度加大。个别农牧民危改户自身积累较少，资金筹集极为困难，危房改造工作任务落实难度大。
三、20xx年工作计划
（一）以基础提升为突破，构建新型城镇体系
按照“四城一区一奖”的发展目标，以构建以人为本的和谐社会为重点，加强市政公用基础设施和公共服务设施建设，完善城镇整体功能，快速我旗的城镇化进程，年内常住人口城镇化水平达到35％。
一是完善城乡规划。坚持规划先导的理念，科学编制规划，严格规划管理，立足我旗的特色和资源优势，按照高品位、全局性、特色化的原则，高起点、高标准修编完成保康、宝龙山控制性详细规划，编制完成各苏木乡镇场、嘎查村总体规划。加强规划审批后跟踪监督和执法检查，加大对违法建设的防控力度，保障和维护规划的权威性和严肃性，确保一张蓝图绘到底。
二是提速城镇建设。计划投资1.52亿元，实施保康镇科尔沁大街、梅林大街、巴彦塔拉大街、新开河大街、商业街、光明路、前进路、幸福路、梅林路、友谊路北段、建设路、党校路、学府路的等13条街路改造维修工程，改造道路25877延长米、面积36万平方米，改造维修污水管网10050米，雨水管网19770米。完成保康镇热源点锅炉进行技术改造，对14500米主支管管网进行改造。同时，启动实施玉带河公园三、四期工程，完成玉带河公园二期、森林公园建设工程。启动XX区档案馆、博物馆、科技馆、规划展览馆建设工程，20xx年交付使用；加快XX区在建项目进度，确保教育园区、政务服务中心等公建项目全部交付使用。此外，加快宝龙山镇区道路绿化、亮化工程进度，确保按期交付使用；力争开工建设舍伯吐污水处理厂和生活垃圾处理厂，年内交付使用；稳步开展腰林毛都镇、架玛吐镇、巴彦塔拉镇等镇区人口相对较多乡镇的市政工程建设。
三是强化城镇管理。切实规范城镇建设开发秩序，大力整治违法建设、违法用地行为。建立完善市容市貌、环境卫生、交通秩序、市政设施管理长效机制，加大城市管理综合执法力度，加强小区物业管理，落实门前“五包”责任制，更新完善市政、环卫设施，努力营造洁净、舒适、文明的城市环境。借助“十个全覆盖”工程深入实施的有力契机，加大城乡环境综合整治和建设力度，解决好公路沿线村庄、乡镇驻地、城乡结合部脏乱差的问题，优化城乡人居环境。
总之，在旗委、旗政府的正确领导下，我们将继续发扬建设系统的优良作风，以新的思路、新的举措，不断开创我旗城乡建设事业的新局面。
一年来，在局党组、局领导班子的正确领导和高度重视下，保障性住房管理中心认真贯彻执行国家和省市县有关保障性住房的方针、政策；充分认识保障性住房建设是县委、县政府执政为民、改善民生，解决群众住房困难，促进社会和谐稳定的重大举措，是加强和创新社会管理的重要内容。我中心本着把保障性住房建设好、管理好、使用好的工作原则开展了以下几个方面的工作：
一、开展的主要工作
（一）规范操作，有力推进公共租赁住房租售工作
到今年底，共分配公共租赁住房3274套（包括安置灾民和预分配），占20xx年底前建成的3599套公共租赁住房的90.97%，为市级下达3231套任务的101.33%。其中，有购买意愿的44户。全年共收取保证金1873.49万元，租金201万元，其中：收取购房款366.27万元。
在分配公共租赁住房过程中，坚持“政府领导、部门组织、代表监督、司法公证”，“公平、公正、公开”，“分类编号、按幢投放、租售分开”的'原则，严格规范操作。全年共进行了7次联审，组织了5次公开抽签配租。
（二）依法依规，认真落实、整改保障性安居工程项目跟踪审计事项
《20xx年城镇保障性安居工程项目跟踪审计报告》中提出的部分保障性住房闲置，造成公共资源浪费2620套由于基础设施滞后导致截止20xx年底未及时分配闲置2620套。
1、三个佳阳小区2620套已整改1783套（含安置灾民临时居住500套），剩余837套。
2、达丙惠民小区由于户型改造不能满足正常使用闲置的9套已整改。
（三）加大投入，全力建设公共租赁住房
20xx年新建公共租赁住房40套（翁堵镇16套、鸡飞镇24套），总建筑面2240平方米。目前，项目进展顺利，已完成基础浇筑，下拨上级补助资金144万元（其中，翁堵镇58万元；鸡飞镇86万元），完成投资50万元（其中，翁堵镇20万元；鸡飞镇30万元）；20xx年公租房（昌宁摩尔农庄生物科技有限公司）停工近一年后，于今年12月正式复工，拨付项目资金102.28万元；20xx年代建项目已启动回购程序。
（四）加强资金管理，确保资金安全
严格数据审核，按项目进度及时、精确、安全的拨付各项目上级补助资金。年内共拨付上级补助6213.56万元。其中：云南城乡投资有限公司20xx年公共租赁住房建设项目4002.26万元；泰宇房地产开发有限责任公司20xx年公共租赁住房建设项目493.74万元；卫生系统20xx年公共租赁住房建设项目32万元；20xx年公共租赁住房建设项目159.2万元（教育系统56.92万元，工信局102.28万元）；发放租赁补贴680户171.36万元（其中新增120户）；20xx年棚户区改造项目1249万元。资金结余301万元，为云南城乡投资有限公司公共租赁住房建设项目。
（五）积极工作，主动参与完成好领导交办的各项工作任务
1、积极参与9·16自然灾害灾民安置工作。为灾民提供临时安置住房500套，其中，田园镇：180套（全部在形象佳阳小区）；漭水镇：320套（形象佳阳小区140套，金色佳阳小区180套）。
2、办理了时代佳阳、金色佳阳、思源实验小学等3宗土地使用证。
3、完成好领导交办的其它各种工作事项。
二、存在困难和问题
在一年来的全县公共租赁住房租售工作实践中，逐渐暴露和突显出一些问题。一是房源特别是城区体量过大，入住率不高。目前城区已建成和基本建成的房源有3205套，到20xx年将达到5881套，租售难度将会进一步加大；二是承租保证金过高，一般住房需求群体难以承受，特别是新就业职工和进城务工人员短时期内难以筹集这笔资金；三是保障房户型结构不尽合理，一室一厅无法满足三人及以上家庭的生活需求，一室一厅房源极难租售，一室一厅结构房源占剩余房源的85%以上；四是物业管理难度大，城区公共租赁住房入住对象范围广，层次多，管理成本高，物业管理企业未引进，管理难度大；五是公共租赁住房租售程序繁杂，办公成本高，工作人员少，工作效率不明显。
三、下步工作打算
我县保障性住房建设管理，事关社会公平和群众福祉，事关经济又好又快发展及社会和谐稳定，是推动昌宁科学发展、和谐发展、跨越发展的重要工作。今后，将从以下几个方面加快推进我县城区公共租赁住房的租售工作。
（一）进一步强化对保障性住房建设工作责任的落实。切实深化对加快推进保障性住房建设工作重要性的认识，不断增强使命感、责任感和紧迫感，切实把保障性住房建设工作纳入部门的重要议事日程，放到更加突出的位置，采取更加有力的措施，严格落实领导分工联系项目，有关部门和单位协管项目的责任制，及时研究解决保障性住房建设过程中存在困难和出现的新问题，做到早发现、早落实、早解决，确保保障性住房项目建设的顺利推进。
（二）加大宣传力度。住保中心将积极采用电视、广播、发放宣传单、led电子屏等多种宣传媒介，尽可能的让全县每一个家庭都了解保障房相关政策及申请条件，并在入住对象中广泛宣传户型合并的相关政策，做到公共租赁住房的最大化租售。
（三）扩宽入住对象。城区公共租赁住房小区目前由于两室一厅房源相对较少，一室一厅难以配租，建议允许入住家庭申请相连一室一厅房源，并免收承租保证金。
(四)尽快引进保障性住房小区物业管理。目前保障性住房小区均已有人入住，根据住户反映，佳阳公司承建的三个小区内卫生、安全等问题急需解决，提请佳阳公司应立即成立物业管理公司，进驻各小区以解决保障性住房小区脏、乱、差等问题。
（五）创新运营管理。
一是由于目前两室一厅房源和申请对象相对较少，建议下步申请对象在手续完善的情况下，不受批次限制，住保中心将分栋投放房源，申请对象随到随抽。
二是在低收入家庭、中等偏下收入家庭应保尽保的基础上，组建运营公司，剩余房源交由运营公司可向社会其他有住房需求的群体出租并按市场价格收取租金,也可转变为普通商品住房项目。
三是对引进的人才和机关、企事业单位新就业职工安排公共租赁住房作为周转住房，并灵活确定周转期。企、事业单位，由单位代表符合条件的职工统一申请公共租赁住房。
20xx年，我局紧紧围绕县委、县政府“两个加快”三年行动工作方案，积极投身“两大主战场”，全面完成了各项预定工作目标。全县城区（含集镇）办理规划许可228户，总建筑面积69.45万㎡，与去年同期比增长15.7%，县城建成区达13.52平方公里，比20xx年增加0.92平方公里，常居人口达到15.3万人（比20xx年增加2.1万人），建成区绿地率达31%，绿化覆盖率达到36.05%，比20xx年增长5.09%；全县城镇常住人口增加2.611万人，城镇化率达到41.5%，比20xx年增长1个百分点；安全生产文明施工达标100%，全县质量安全生产形式总体稳定可控，没有发生较大以上安全事故，质量安全投诉有明显下降。
一、20xx年工作总结
（一）规划工作得到加强
1、加快规划编制。基本完XX县城空间战略规划、县城总体规划方案的编制；完成北斗溪乡、统溪河乡控制性详细规划、修建性详细规划的规划设计；完成低庄镇等26个乡镇地形图测绘、重庆民投公司房地产一期放线和规划设计、益能环保公司污水污泥干化设备生产建设项目的测绘和规划设计；累计测绘面积28.6k㎡、规划设计项目106个。已申报批准国家级传统村落1个（山背村），正在申报6个。
2、规范规划管理。出台了《XX县城乡规划管理暂行规定》、《XX县城乡规划管理技术规定》、《XX县城规划区内容积率及用地性质管理办法》以及《进一步规范规划技术评审工作的意见》（溆住函[20xx]14号）文件；召开规划技术评审会议9次，审查审定项目方案50个，印发《规划技术评审意见》9期；召开规委会5次，审查项目30个（次），印发《规委会会议纪要》5期；办理建设项目选址意见书19份，建筑面积73.75万㎡；办理用地规划许可证90份，建筑面积117.49万㎡；办理建设工程规划许可证228份，建筑面积69.45万㎡。
（二）重点项目有序推进
1、县城污水管网配套建设（二期）。按照省市要求，我县“十二·五”期间应完成污水管网配套48.4km，已完成28.2km建设任务，今年需完成20.2km污水管网配套。由于县财政困难，在县政府第39次常务会上决定，根据实际需要，今年只实施屈原大道、夏家溪棚改区、城东防洪堤段、粮贸东路及工业园等地的7.1km配套任务，分别由各项目指挥部自行配套实施。目前，屈原大道、工业园一期正在实施，共计完成4.8km、投资680万元任务。
2、溆水廊桥建设。经过两年的前期工作，该项目于九月和十月两次上网招商，但无人报名。第三次上网招商的截止日期为11月12日17:30。第三次招商公告发布后，已有两家公司来溆对接协商。
3、县城管道燃气建设。经过两年来的前期工作，今年9月挂网，有三家燃气企业报名竞拍，经对报名资料审核，有两家燃气企业符合条件，于11月18日举行公开拍卖会，已确定投资人。
4、县城社会车辆停车场建设。该项目为20xx年度前期工作项目，已完XX县城东、西、南、北四个停车场现场规划选址，编制了初步方案，对方案进行了技术评审，并经县规委会审定通过。
5、县城建筑垃圾消纳场建设。该项目为20xx年度前期工作项目，已进行了前期筹备和项目可行性分析；目前，开展了项目用地现场勘查3次，已选址6处，上技术评审会两次都被否决，现正在重新规划选址。
6、农村危房改造。20xx年，省厅分配给我县农村危房改造任务数1200户，到目前为止1200户已全面动工（整体和整村推进共375户），到目前为止已竣工851户，占任务数的70.9%；年底确保任务完成。
7、铝银粉厂棚户区改造。该项目计划总投资960万元，已完成投资450万元，现已在一层施工。
8、小城镇开发。20xx年计划投资3亿元，目前已完成投资1.4亿元，占年度投资47%。
9、住宅小区建设项目。金辉时代、百龙·御园、金海岸、绿和家园等四个住宅小区建设，年度计划投资6.47亿元，截止10月底完成投资3.567亿元，占年度投资的55.13%。
10、城乡环卫一体化项目。该项目于9月份县领导确定县住建局为业主单位，经多次会议讨论和修订该项目特许经营（ppp）协议后，于10月发布招商公告，现有桑德环境资源股份有限公司已交资信证明金20xx万元报名参加，并与该公司谈判团队逐条对协议进行了对接和协商，目前协议框架已基本成型，仅有几个小问题需进一步对接和协商，正式签订该协议很有希望。下一步尽快对接和协商，争取11月底前完成协议签订任务。
（三）建筑安全平稳可控
签订了目标责任书，研究制定了一系列管理制度，采取了行之有效的措施。集中组织执法行动10次，出动执法人员130人次，检查了13个施工企业23个项目，发现隐患579处，已整改525处；纳入监督管理项目35个，监督面积124.2万㎡。到目前为止，没有发生安全生产责任事故。
（四）建筑市场规范有序
完成了1-4季度地方性材料价格调查，并及时公布；完成初步设计审查26项，总建筑面积62.18万㎡；办理建设工程施工许可证118件，报建总面积79.1万㎡（其中房地产开发和棚户区改造项目10个，公租房52个），并实现质安监督和质量检测全覆盖；办理竣工验收备案项目31个，总建筑面积16.83万㎡；完成工程招标34个，标的金额3.9亿元。
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（五）燃气管理日臻完善
进行从业人员上岗培训两次，深入开展入户检查和燃气使用常识宣传，发放燃气使用常识5万余份；狠抓门店及瓶库的条件建设，目前，均坪、大潭、岗东、龙潭等配送站已完成迁建。开展了“五一”、“十一”前的燃气集中安全生产大检查，整改各类安全隐患30个，现燃气行业健康有序发展，市场供应稳定。
（六）队伍建设取得成效
认真落实党风廉政建设“两个主体责任”，严格落实“八项规定”和“九项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动和“争当‘四有’‘三为’好干部 做人民群众贴心人”作风建设活动，营造了风清气正的干事创业氛围。积极组织局机关干部职工学习政治、法律法规和业务知识，队伍建设取得一定成效。
（七）其它工作统筹推进
受理各种建房矛盾20起，已处理20起，收到县委县政府交办及群众上访件共83件，已回复70件，信访维稳扎实有序；对县城在建工地流动人口进行婚育证明查验，共查验65人次，计划生育稳步推进；配合“两违”办拆除违章建筑2起，办理行政执法案件13起，办结13起，处罚金额22万元，依法行政步入正规；完成了部门权利清单和责任清单的编制，理清了本局的职权和责任；收缴基础设施配套费358万元，征收劳保金118.26万元；积极开展创建省级文明县城及国家卫生县城工作，每天对片区成员单位的卫生状况进行一次检查评比；完成政府交办气象局至老矿产局区段市政管网抢险工程；完成了简政放权工作。
二、明年工作计划
（一）工作目标
全县城镇化率增长1个百分点，达到42.5%以上。城镇建成区绿化覆盖率达27.3%，其中县城达36.8%，完成省、市下达我县的规划编制任务。全县实施城建类重点项目33个，计划完成投资 35.28亿元，局本级实施重点项目9个，计划完成投资4.39亿元；小城镇建设完成投资6.6亿元，建筑业总产值完成7.5亿元。完成省厅下达的农村危房改造指标。安全生产责任事故控制为零。
（二）重点任务
1、加强规划编制和规划管理
（1）加快规划编制。完XX县城20平方公里控制性详细规划、二纵三横主干道两厢和溆水河两岸约6平方公里修建性详细规划层面的城市设计；完成镇乡域村镇布局规划，完成剩余17个乡镇的总体规划和200个村的村庄整治规划；完XX县城交通、绿化、地下管网、管道燃气专项规划编制。完成葛竹坪镇等29个乡镇共 39平方公里1:1000地形图测绘。
（2）健全规划制度。出台《XX县规划管理委员会工作流程》、《XX县规划技术评审会工作流程》，修改完善《XX县城乡规划管理技术规定》。突出规划巡查工作，强化项目跟踪（动态）管理，严格执行规划审批程序、规划批前批后公示、规划批后跟踪监管、规划验收管理制度，树立规划权威性。
2、积极推进新型城镇化
（1）加快县城建设。明年计划实施城建类重点项目29个，计划总投资25.38亿元，我局完XX县安排承担的重点项目建设任务，重点抓好屈原大道南延线、县城“十二·五”污水管网配套三期、县城燃气管道、溆水廊桥、城乡环卫一体化、县城建筑垃圾消纳场、县城黑臭水体整治、城东沿河风光带、城南绿地广场等九个基础设施建设，完成年度投资4.39亿元；抓好绿和家园、民投·中央公园城、大汉龙城、城北壹号、溆水外滩二期5大住宅小区项目建设，完成年度投资7.5亿元。
（2）加强集镇和村庄建设。推进农村集中建房，完成示范点1个，启动示范点2个，计划完成投资6000万元；抓好城（集）镇扩容提质基础设施配套，完成低庄、龙潭等8个乡镇部分道路、给排水等市政设施改扩建，计划完成投资1.2亿元。突出小城镇开发，完成各类地产及保障性住房建筑面积32万㎡，计划完成投资4.8亿元。完成省、市下达我县的农村垃圾整治任务；抓实农村危房改造工作，重点抓好沪昆高铁沿线农村危房改造整体推进示范工作；推进统溪河休闲小镇、思蒙旅游特色小镇建设；抓好山背村等七个传统村落规划编制和申报工作。
3、加强安全生产监管
（1）强化建筑质量安全监管。深化建筑工程质量安全监管“三化”和两年治理行动，扎实开展季度性质量安全生产大检查，扎实推进“打非治违”等专项行动，继续开展建筑起重机械、支撑架、脚手架、建筑扬尘防治等专项整治；加强建筑市场监管信息化、完善全县项目监管信息平台和从业人员资信平台建设。
（2）加强燃气行业监管。做好燃气经营许可工作，抓好燃气行业管理，改善服务质量，确保市场稳定；狠抓燃气安全生产，不发生较大燃气安全生产事故。抓好管道燃气建设，稳步推进站、管建设。
4、扎实开展创建省级文明县城和国家卫生县城工作。协调住建系统组成局落实好各项创建任务。
5、稳妥有序推进机构改革。深入开展谈心对话和“争当‘四有’‘三为’好干部 做人民群众贴心人”作风建设活动，按照县委、县政府要求，平稳有序推进机构改革。
6、抓好党风廉政责任制建设。落实好一岗双责，组织全体党员学习、领会《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
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20xx年，区住建局认真贯彻落实区委、区政府提出的“抓项目、治环境、惠民生”工作思路，采取有力措施，全面加强住建行业的监督管理和服务，扎实有效推动各项工作的落实，较好地完成了全年各项工作目标任务。现将20xx年工作情况总结如下：
一、20xx年主要开展工作及成效
（一）加大扶持，促进建筑业持续发展。
区住建局按照区委、区政府做大做强建筑业“总部经济”，振兴发展建筑业的部署，加大对建筑业的监管指导和服务，帮助企业转变经济发展方式，提升内在素质，努力促进建筑业实现新的跨越发展。一是建筑业产值增长加快。今年来，全区工程报建项目共38项（其中房地产项目6项，学校创强10项，其他项目22项），建筑总面积为794726.51平方米，工程建筑造价为13亿元。建筑业产值在复杂的经济环境下仍然保持着一定的增长。二是建筑业规模不断壮大。认真贯彻落实区委、区政府《关于加大扶持力度促进建筑业发展的意见》，积极扶持引导建筑企业转型升级，做大做强。目前，在我区注册的建筑企业30家，其中，总承包一级资质企业5家，二级资质企业8家，三级资质企业17家，建筑业规模的壮大，为我区的税收作出了积极的贡献。根据税务部门提供的数据，20xx年1至11月地税收入21.77亿元，其中建筑业创税4.29亿元，占19.71%。
（二）加强引导，推进镇级房地产市场健康发展。
区住建局积极贯彻区委、区政府大力推进镇级房地产业发展的战略，加强对镇级房地产开发投资的引导，大力推进沙琅、林头、麻岗、旦场、岭门、树仔等基础条件较好的镇发展房地产业，推动各镇扩容提质，提升城镇化水平，把沙琅、林头、麻岗等镇打造成房地产业新的增长极。目前，旦场镇美好家园项目，沙琅镇怡景花园商住楼项目，岭门镇富景花园、翰林苑住宅楼项目和麻岗镇华美豪苑项目等相继开工建设，有力的拉动了镇级经济发展。
（三）加强整治，积极推进城乡清洁工程。一是切实加强领导。
区成立了区政府主职领导任组长的城乡清洁工程领导小组，出台了《关于加快推进“城乡清洁工程”工作的实施意见》，同时召开了“城乡清洁工程”“区、镇、村”三级工作会议，强力推进城乡清洁工程工作。二是抓好“环卫市场化”工作。通过“政府主导，村民自治”模式，鼓励全区各村开展农村生活垃圾收集清运有偿收费服务。至目前止，全区共有359条村（居）委会已有250多条村（居）委会实行了垃圾有偿收费服务。涌现出沙院里铺仔村、旦场镇花园村、岭门镇海港村、霞洞镇马路头村等一大批示范点村，我区农村环境卫生进一步好转。三是抓好全区各镇（街）“六乱”整治工作。今年来，继续以“六乱”整治行动作为“城乡清洁工程”重要抓手，逐步向镇（街）、村（居）委会延伸，目前我区21个镇（街）已全部启动了“六乱”整治大行动，对乱摆乱卖、占道经营、乱停乱放等“脏、乱、差”现象进行大力整治，使城乡清洁面貌得到了明显的改善。四是抓好城乡清洁工程“走、听、看、比”活动。组织各镇（街）主职领导、分管“城乡清洁工程”领导、村委会干部以及群众代表到各镇（街）相互参观交流学习60多场次，通过“走、听、看、比”活动，进一步调动了广大干部、群众参与“城乡清洁工程”的积极性。
（四）加强监管，推进建设领域安全生产形势持续稳定。
今年来，我区切实加强建设领域安全生产工作的监管，深入开展一系列安全生产大检查工作，确保我区建设领域安全形势持续稳定。一是加强建筑施工安全监管。深入开展“打非治违”、“安全生产月”等活动。20xx年我局出动人员500多人次，对全区27个在建建筑工地进行安全大检查7次，脚手架、临时用电、深基坑等专项检查6次，发现安全隐患125处，发出安全隐患整改通知书39份，其中停工整改通知书9份，并对违规的责任主体人员实行动态管理扣分50例。确保了我区建筑施工安全生产形势持续稳定。二是加强燃气安全监管。全年我局累计出动人员120多人次，专项督查4次，查扣气瓶500多个，取缔无证经营点1间，移交公安机关1人。三是加强商品混凝土质量监管。对全区混凝土搅拌站安装了生产视频监控系统，对混凝土生产进程进行全程监督，同时，加强对商品混凝土出站、运输过程及施工现场的抽检力度，确保商品混凝土质量。
（五）突出重点，确保重点工作稳步推进。
根据区委、区政府重点工作分工的安排，区住建局着重抓好二项重点工作的落实。一是开展小砖厂专项整治工作。今年以来，采取高压的态势，强力推进整治工作。至目前止，我区发出《停业生产取缔拆除》、《停止供电》等通知书163分，强制性拆除红砖厂1家，责令停产取缔不符规定水泥环保小型砖厂13家，自行停产粘土砖厂12家，转型升级环保、页岩机砖厂7家，取得了初步的整治成效。二是全面开展农村危房改造工作。今年，经核查，我区农村危房改造任务为3063户，至目前止，开工3118户，开工率101.8%，竣工2376户，竣工率达到77.6%，切实改善农村困难家庭居住环境。
二、存在问题
今年来，我区住房和城乡建设工作虽然取得了较好成效，但也还存在一些问题及不足。主要是在：一是在指导建筑行业转型升级，扶持做大做强，促进建筑业发展方面力度还有待加强和提高；二是建筑工程质量和建筑安全监管工作仍然十分严峻，违法、“带病”施工等现象依然存在，文明施工水平还有待进一步提高；三是勘察设计、质量监督、安全监督等专业技术人才欠缺，质量、安全监管压力十分大。四是农村危房改造工作任务分配不够合理，推进仍存在较大的困难。
三、20xx年工作设想
（一）抓建筑业转型升级，促做大做强。加快培育龙头骨干企业。积极培育和扶持有条件的一级、二级资质企业晋升为特级和一级资质企业，全面扶持三级资质企业提升资质，进一步提高我区建筑业竞争力。鼓励基础和条件较好的国有建筑企业改革经营体制，加快转型升级。
（二）抓房地产业管理，促房地产市场健康平稳发展。一是规范商品房预售活动，重点查处房地产开发企业未取得预售许可擅自预售等违规行为；二是继续加强对房地产开发投资的引导，大力推进沙琅、麻岗、林头、岭门、旦场等基础条件较好的镇发展产地产业，提升城镇化水平。
（三）抓村镇建设，促城镇化建设进程加快发展。一是加快开展宜居城乡创建指导工作，加强指导镇中心村建设。二是积极引导各镇抓好房地产项目规划建设。三是加强对村庄整治工作的指导，着力改善农村人居环境，建设生态乡村、美丽乡村，全面提升我区宜居水平。四是抓好镇村“城乡清洁工程”工作。积极推进“户分类、村收集、镇转运”的农村垃圾处理模式，在农村推广实行生活垃圾分类处理，实现生活垃圾分类化、减量化；推广“村民自治、有偿服务”的模式，解决农村生活垃圾处理经费不足的问题。五是加大督促指导力度，推进农村危房改造工作任务按时完成。
（四）抓建设领域安全监管，促安全生产形势持续稳定。加强对建筑施工企业的安全巡查，严厉打击各种违规建筑施工行为，深入开展各项专项检查和专项整治工作，进一步规范建设领域安全生产监管秩序。实行“分组分片、全方位监管、不定时巡查、各负其责”的安全监管模式加强建筑施工安全监督管理，提高巡查频率，及早发现安全隐患，依法查处安全生产违法违规行为；继续突出抓好以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的安全隐患专项整治。
（五）抓服务提升，促重点项目建设。结合住建职能实际，加强服务，落实班子成员对口联系协办项目，为推进项目落实开通绿色通道，提高办事效率，积极配合做好园区、重点项目的招投标、工程报建、施工安全监管以及竣工验收等工作，促进项目的顺利建成投产。
今年以来，城镇建设工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，创新“四种模式”，加快“四个转变”，奋力推进新型城镇化。
一、主要经济指标完成情况
非工业类固定资产投资完成15.46亿元，增长28.3%；
房地产投入完成13.38亿元，增长54.13%；商品房销售28.39万平方米，增长27.31%；
建筑业产值完成13.8亿元，增长15%；
对上争取完成9115.81万元，完成目标任务的182%；
新增城镇建成区面积0.8平方公里，新增城镇人口0.81万人，城镇化率提高2个百分点。
二、工作开展情况
（一）围绕规划抓管理。抓好规划成果运用，进一步加强对城市规划建设的规范引导和约束。县城市总体规划已经省住建厅评审通过，待省人民政府批准后实施；编制完成《县城市规划管理技术规定（20xx版）》和《县城市绿线管理办法》、《县城市蓝线管理办法》、《城市绿地系统规划》；建立县域大地坐标系统，完成基础测绘成果的坐标转换工作。开展与省规划院战略合作关系，举办城乡规划设计专题讲座，着力提升规划建设管理水平。
（二）围绕项目抓进度。一是加快基础设施建设，增强城镇综合承载力。启动振兴路南段、财富中心周边市政道路、电信路改造、校园周边道路整治、民生路综合整治，开工建设麒麟广场、中岩广场三星级公厕和城市之星、中岩广场停车场，提前完成“百园之市”目标任务，提升改造机械大道和锦绣大道竹景观绿化，完成振兴路北段、滨江新区南通道、南溪广场、青衣大道以北市政道路建设和锦绣大道、眉青快速通道绿化堆坡工程。二是强力推进“百万安居工程建设行动”，加快危旧房棚户区改造。对上争取棚户区改造专项资金1.076亿元、国开行棚户区贷款1.62亿元、中国农发重点建设基金有限公司对羽翔城市投资有限公司增资1000万元，投资近8亿元，持续推进1983户城市棚户区续建改造，启动实施2763户城市棚户区改造，提前实施20xx年1809户棚户区改造；创新中心城区棚户区改造工作机制，将XX区开放式小区下水管网整治与中心城区棚户区改造项目有机结合，着力解决开放式小区配套设施缺失问题。采取筹集、购买、长期租赁、筹建等方式，完成503套公共租赁住房建设。三是促进房地产业和建筑业平稳健康发展。推进以财富中心、城市之星、中岩广场商业综合体建设为重点的9大楼盘建设，出台《引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》，加大了“去库存”力度，稳定了住房消费，全年销售商品房2579套，同比增长156%，其中农民进城购房1621套，补贴资金3570万元。大力发展建筑业，鼓励建筑施工企业做大做强，4家建筑施工总承包企业成功升级，新增1家建筑施工总承包企业。四是奋力推进第九届竹文化节重点项目建设。采用epc模式建设国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施项目，启动实施竹艺街片区和竹艺大道北段棚户区改造项目。五是以国家级重点镇、省级试点镇、市级特色镇为抓手，统筹推进城乡建设。完成黑龙镇丹甫大道和污水处理厂建设，完成投资约2400万元；推进西龙镇市政基础设施建设和锦绣大道堆坡绿化及绿地小广场建设，完成投资约3640万元。坚持古镇古韵，全力抓好汉阳场社区省级传统村落保护，积极申报国家级传统村落保护，建成汉阳镇湿地公园。六是积极探索征地拆迁货币化安置模式。积极推进城市危旧房棚户区改造货币化安置，完成滨江新区国有土地上危旧房拆除113户。七是积极开展城市建设招商引资工作。坚持“三高四有三避让”原则，开展滨江新区、城市防洪排涝及地下综合管廊建设项目招商，先后与太平洋建设集团、重庆建工集团、国发城镇化发展股份公司等国内知名企业进行项目合作洽谈，成功引进重庆建工集团股份有限公司签订战略合作框架协议，实施基础设施建设和城市片区综合开发。
（三）围绕创建抓治理。一是以“四城同创”为载体，深入开展省级园林县城、省级环境优美示XX县城创建活动，以创促建、以创促管，以春秋两季绿化为抓手，大力实施“绿海明珠”工程，完成锦绣大道、机械大道、竹艺大道等城市骨干道及城市公园、庭园竹景观改造，积极推进中心城区拆墙透绿、屋顶增绿，中心城区绿地率达30.06%，绿化覆盖率达36.48%，成功创建省级园林县城、省级环境优美示XX县城。二是开展中心城区扬尘治理，科学规划货车行驶路线，规范设置货车入城禁行标志，建立健全车辆入城管理制度，城区环境质量明显改善；狠抓建筑施工场地规范管理，全县建筑施工围挡全部实现社会核心价值观上墙。三是开展违法建设专项治理工作，查处违法建设48起，面积3200余平方米，有效震摄了违法建设行为。
（四）围绕行业抓管理。一是全面开展工程质量治理两年行动和建筑工地综合大检查，加大对违法违规行为的查处力度，全年对全县在建工程实施安全生产大检查14次，日常巡查80余次，发出停工整改通知书10份，施工安全隐患整改通知书36份，隐患整改率100%，做到了零伤亡、零事故。二是成功实现与四川省建筑科学研究院签署院县合作框架协议，邀请省建科院资深专家、教授莅青举办两年质量行动治理培训班，有效提高了我县质量安全管理水平。三是深入开展建筑工地扬尘治理，加大治理监管力度，督促在建工地增设自动高压喷淋系统、冲洗池等设备，采取裸土覆盖、道路硬化、功能分区等措施，切实抓好扬尘治理工作。四是燃气监管责任落实，加强对全县液化石油气经营点、华龙天然气公司、恒辉天然气公司、淼龙燃气公司安全管理工作，并签订目标责任书，落实专人负责全县液化石油气和天然气安全管理，建立联席会议制度，召集相关部门对城镇燃气行业开展安全大检查7次，有效做到防患于未然。
（五）围绕信访抓稳定。一是积极开展依法治县工作，找准我局依法治县的主引擎、主路径、主抓手，紧盯着力重点，创新工作举措，夯实工作责任，深入推进依法治县，全年开展法制宣传5次，发放宣传资料20xx余份。二是充分发挥群众来访接待办公室的平台作用，对涉稳重点人员进行了分类定级和规范建档，对涉稳重点人员实行了动态管理。三是坚持信访工作“一岗双责”和当天办理制度，做好了维稳工作平台和四川省网上信访信息系统、大调解信息系统的及时录入和管理，全年接待群众来访件47件，300余人次，息访办结47件，办结率达100%，有效化解了锦绣大道、城市之星、中岩广场、天和鑫城、万象六期、华瑞国际等项目建设中的劳资纠纷。
（六）围绕扶贫抓攻坚。一是推进新村基础设施建设，采取省上补、农户投、自身挤、整合筹等形式多元筹资，投入资金1528万元，实施南城镇兰沟村、瑞峰镇黄桷村、白果乡罗湾村、高台乡百家池村、汉阳镇新路村和向阳村新村基础设施建设。
二是狠抓农家新居建设，争取中央专项补助资金169.5万元，将农村危房改造工程与扶贫攻坚紧密结合，启动实施瑞峰镇、汉阳镇、河坝子镇、白果乡30个贫困村226户贫困户农村危房改造工程，12月底前将全部竣工。按照统一规划布局、统一建筑风格、统一庭院绿化，采取规划引领、功能吸引等措施，建成1566户农家新居；三是扎实开展精准扶贫工作，广泛发动全局干部职工及所属单位、企业积极参与“奉献一份爱心，点燃一盏希望”精准扶贫活动，为白果乡白庙村募集到产业扶贫基金10万余元，开展“一对一”特色扶贫，为55户贫困户无偿提供杂柑苗20xx余株，化肥20xx公斤，鸡苗1000余只。
（七）围绕发展抓党建。一是适应“党要管党、从严治党”的新常态，踏石留痕，扎实开展“三严三实”专题教育活动；以星级管理推进基层党组织标准化建设，投入3万元打造标准化党员活动阵地，争创五星级机关党支部；认真贯彻落实《发展党员工作细则》，发展2名预备党员，计划发展党员2名。二是通过派驻党建指导员方式增强基层党组织战斗力，选派局党组成员、纪检组长刘炯担任青城镇五更桥社区第一书记，帮扶后进基层党组织全面转化升级；选派建设股股长彭利担任白果乡白庙村第一书记，促进扶贫攻坚。三是持续开展直联工作，全年共资助盐关村、王坝村帮扶资金约5.5万多元用于村道简易路灯安装、农村生活垃圾治理等方面，改善村容村貌。
（八）围绕正风抓肃纪。一是从严落实“两个责任”。 局党组会四次专题研究反腐倡廉工作，层层签订《党风廉政建设责任书》，局领导班子成员开展提醒谈话和廉政教育60余人次；按照行政权力运行平台建设要求，全年录入行政处罚81件，行政征收208件，行政确认1389件，其他行政权力227件，深化惩防体系建设。二是从严抓好宣传教育。廉政教育坚持“逢会必讲、逢节必提、逢例必宣、逢患必谈”，做到“警钟长鸣”；开展党风廉政建设和反腐败工作专题宣传，发放宣传资料340余份，制发廉政手提袋20xx个。三是从严解决“四风”的问题。开展“整治庸懒散浮拖现象”专项督查11次，书面通报4次，谈话7人次，配合纪委查处1人次，干部职工作风持续好转。开展重点项目专项督查12次，督促整改问题4个，确保项目高效、廉洁推进。以土地征收、农村危房改造、保障性安居工程、违法建设拆除为重点，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，对查找的5个廉政风险点及保障性安居工程审计中发现的4个问题全部予以整改。
（九）围绕职能抓保密。按照国家保密局、县保密办工作要求和部署，将党政领导干部保密责任制纳入单位工作目标，确定2名同志负责全系统保密工作，切实强化保密管理；使用县保密办统一采购的保密设备，严格办公电脑和保密文件管理，党政网执行定点维护和维修管理；加强保密法及实施条例等宣传学习，积极开展“六五”保密法制宣传教育。进一步规范城建档案的接收、整理和保管，全年共接收23个项目工程档案，整理、录入工程档案367卷（其中图纸116卷），接待查阅20余人次、提供利用档案资料复印30余份。
一年来，在局党委的正确领导和上级主管部门的业务指导下，村镇股以*新农村建设为指引，以农村面貌改造提升活动为着重点，努力提高工作水平，较好的完成了本职工作和领导交办的各项任务。现将全年工作汇报如下：
一、主要工作情况。
1、规划编制。根据农村面貌改造提升工作要求，我县26个面貌改造提升村需新编村庄建设规划，省财政补助每村2万元。我县确定编制单位为沧州规划设计院和河北浚源工程勘察设计有限公司。我股派专业人员于4月3日开始与设计单位一道进村调研，开展村庄规划编制，现已全部编制完毕，按程序报县政府审批。配合县委农工部完成了新民居示范村于桥乡碱郭村、镇郭桥村的村庄规划编制，已报市农工委。
2、农村危房改造。20xx年我县农村危房改造任务550户，共计完成581户，我局与县财政局共同制定了补助资金发放标准和办法，发放补助资金796.05万元。20xx年任务800户，已全部竣工，下一步准备制定补助资金发放办法，预计春节前全部发放到位。
二、存在问题。
1、资金问题。规划编制、危房改造需要要资金支持，我县广大农村收入水平仍然很低，单纯靠农户收入、县镇财政来完成上述工作不现实，需加大资金筹集力度，积极争取上级补助资金。
2、人员问题。规划编制、危房改造工作量大、任务繁重，目前各乡镇缺乏专业技术人才，工作人员层次不一，工作进展不均衡。
三、下年工作安排
1、按照上级进度要求，积极争取上级补助资金，把握时间节点，确保完成危改任务。
2、根据县委、县政府安排，做好我县农村面貌改造提升工作。
3、完成领导交办的其他工作。
（一）东部水系架构初步形成。为打造东部水系，我们制定出台了《关于进一步加强XX区水系建设的实施意见》，成立了以主管区长为总指挥，相关部门一把手为成员的“东部水系建设指挥部”，全面负责XX区水系建设的总体部署和协调推进。一是借力节水压采项目，重点打造东部水系。投资3900万元，清淤渠道16km（排干四、排干五、城关排水渠）,改建桥梁1座（顾官屯北桥），新建扬水站1座（南运河北赵家坟穿堤扬水站），清淤整治坑塘5座，新建扬水点28座，计量设施40套，新铺设田间低压管道143km，发展节水灌溉面积1.8万亩。二是大力推进农田水利建设。投资近50万元完成鞠官屯三干闸、吕家坟南桥、赵官屯西桥建设项目；投资26万元完成排干五、城关排水渠部分渠段清淤、城北森林公园水系建设、王希鲁扬水站维修工程等各类水利工程，进一步提高了我区的农田水利基础设施建设水平。三是抓好坑塘河渠的绿化美化。水系建设不应只局限于连通水体网络，更重要的是要进行绿化美化。20xx年立足于保护村内坑塘，结合农村面貌改造提升，先后投资70余万元相继完成了鞠官屯、吴官屯、唐庄子村3个坑塘的美化、改造任务，为广大村民提供了优美的休闲环境。
（二）南水北调建设有序推进。南水北调中线配套工程涉及到XX区的是一段管线工程，此管线自石津干渠泊头口门引水，到XX县水厂全长85.84千米，占地宽度33米。该管线XX区段横贯我区东部3个村庄，长度约6千米，需征迁土地面积约250亩。目前，我们编制完成了《XX市南水北调配套工程水厂以上输水管道第一设计单元XX区征迁安置兑付方案》，积极开展征迁土地测量、地上物核查工作，及时发放兑付资金。到目前，已基本完成吴官屯、顾官屯、鞠官屯的土地征迁工作并及时发放兑付资金，向施工方交付土地进场施工。
（三）农村人饮工程扎实开展。饮水安全是一项重大民生问题，我们坚持把这项工作作为重点工作来抓。到目前，全区24个自然村中已接入城市自来水管网的有15个，另有9个村已列入国家安全饮水规划。今年以来，我们不断加大工作力度，推进农村人饮安全工作扎实开展。王希鲁、邓官屯、荣官屯、万庄子四个村净化水设备已安装完毕。杨官屯接入城市供水管网项目即将全部完工，顾官屯饮水工程资金已到位，预计20xx年春季施工，解决了3200人的饮水不安全问题。
（四）水资源管理工作进一步强化。近年来，水资源工作主要围绕两费征收、水政水资源管理、水行政法规宣传、水政执法等几个方面开展工作。一是加强水政宣传工作。深入开展法制宣传教育。每年的3.22“世界水日”、“中国水周”期间，组织全局人员进行水法宣传活动，接受现场咨询30000余人次，发放宣传材料15000余份，增强了水法的宣传力度。二是加大执法力度。严格按照《入河排污口监督管理办法》要求，加大入河排污管理力度，对辖区主要排水渠道进行定期巡查和水质监测工作，发现问题及时处理、上报。三是克服企业效益下滑，缴费意识不强等困难，继续加大两费征收工作力度。两费合计征收100余万元。四是严格管理辖区水事秩序。加大河道巡查和取水管理力度，严厉打击河道非法采砂、取土和未经许可擅自取水等违法行为。汛期前组织执法人员到南运河王希鲁段、北赵家坟段、捷地减河段开展专项检查工作，对轻微违法行为适用简易程序的，予以当场停止违法行为，有效规范了水事秩序。
（五）认真做好防汛抗旱工作。进一步落实好防汛抗旱责任制，努力完善防灾减灾体系，积极组织，协调防汛工作。落实了行政首长责任制和领导干部包河、包片责任制，修订完善了《XX区防汛预案》、《XX市XX区人民政府暴雨灾害防御办法实施细则》，做好防汛物资储备，组建抢险队伍33支，共计20xx人，加强汛期值班制度，及时发布雨情信息，确保安全度汛。
（六）安全生产工作得到全面落实。 健全组织，成立以局长为组长的安全领导小组，全面负责水利安全生产工作。由局长亲自抓，认真坚持“一岗双责”，主管副局长负责具体事宜。相关科室对施工项目的安全检查、在建工程的安全管理制度、施工单位的资质、特种设备、安全生产管理人员的安全培训及从业资格等事项进行检查。积极联系全力以赴改善农村居民的生活条件，促进农村各项经济的全面发展。做好日常的安全宣传，对办公设备及车辆的安全检查。
今年以来，我局在县委、县政府统一部署和领导下，抢抓京津冀协同发展、北京新机场即将启动建设等重大机遇，坚持把努力建设“创新活力之城、生态宜居之城、和谐幸福之城”，作为提升县域综合竞争力的核心抓手，在加快路网和地下管网综合改造的同时，结合旧城改造，积极推进各项重点工程，开拓城市发展新空间，提升综合承载力。集中力量狠抓XX区功能的完善和提升，强化其区域中心地位和综合服务功能，坚持“产城共建、以城带乡、城乡统筹、共同繁荣”发展路径，有力地推进全县城镇化进程，为促进区域经济协调发展奠定了坚实基础。
一、创建国家园林县城工作
为扎实开展国家园林县城创建工作，我局认真贯彻省、市关于创建园林县城工作会议精神，坚持调高标尺、明确目标、细化举措，狠抓建设管控、绿地建设、生态环保等各项工作。经过自查，我县各项指标均达到国家园林县城标准，正在等待国家专家组验收。
截至目前，县城建成区绿地面积860.25公顷，建成区绿化覆盖率达41.32%，绿地率达35.7%，人均公园绿地面积13.06平方米。公园、游园绿地布局合理，达到“300米见绿，500米见园”的县城建设目标。
二、加大城市基础设施建设的力度，着力提升城市形象
为提升我县城市风貌，蓄力经济发展，今年我局共承担23项重点、民生工程，其中20xx年新增17项，20xx年结转6项，部分工程已完工，剩余工程也在有条不紊的开展之中。
加快新城道路建设步伐，整修原有破损道路。我局承担20xx年道路建设与维护工程11项，其中新建工程6项，分别为大广高速东侧辅路工程：该工程已于20xx年7月竣工，正在进行竣工验收；惠文东街工程：除祖家场村路段外，均已完工；京九西路工程：新昌东街至新源东街段已完工，新源东街至迎宾街道路工程已完成，正在进行人行便道铺装；引清干渠跨河桥工程：工程主体已完工，正在进行桥两侧引道路基施工；育才南路南延二期工程：雨污管道已铺设完毕，正在进行路基施工；玉泉北路工程：正在进行前期征迁工作。整修工程5项，分别为工兴路大修工程、惠文街罩面与便道维修工程、新中街便道维修工程、兴旺街改造工程和106国道城区段便道维修工程，上述工程均已按照规定期限完成，切实改变了原有老旧、破损道路状况。
增强城市“绿肺”功能，着力改善人居环境。20xx共承担增绿与服务工程12项，分别为市民活动中心工程：已完工并移交文体局，现已投入使用；人民公园：已完成公园主入口的硬化铺装，征迁完毕将进行园内建设；城西出口节点公园：已建设完毕，投入使用；市民服务中心地下人防工程：主体已基本完工，预计春节前后可完工；迎宾公园：园路铺装已完毕，已种植大部分乔、灌木，正在种植地被；礼湖森林公园：园路铺装工作已完成，正在建设儿童乐园和百米跑道;大广高速、京九铁路两侧百米绿化带（二期）：已完成种植工作;大广东侧辅路绿化工程：苗木准备工作已完成，将要进行种植;京九西路绿化工程：已进场施工，正在种植苗木;火车站站前广场工程：正在做工程预算、准备财政评审及招标工作；廊涿高速固安南出口景观节点工程：正在组织征迁工作；迎宾大道绿化升级工程：已完成工程任务。
三、抓住重点,切实做好整顿和规范建筑市场的各项工作。
一直以来，我们始终重视行业监管，不断强化建筑市场管理，按照基本建设程序，把好项目招投标、质量和安全监督、竣工验收等各个环节，严肃查处违法违规行为，严格监督整改落实，坚决不允许违法项目开工建设。
1、构建招投标长效管理机制，促进招标投标工作的健康、有序发展。按照省、市文件精神，依法应当进入交易中心发包的工程，全部实现进场交易；结合推进工程量清单计价招标、合理低价中标制度，大力推行资格后审，利用科学合理的评标方法减少虚假招标等现象的发生，从而保证招投标的公正性。狠抓评标专家管理工作，细化项目考评，规范招标代理行为，使招投标事业得以健康发展。进一步加强招投标监管力度，规范建设工程施工招标行为，有效地防止“挂靠、借用”资质投标等违法行为的发生。截止目前止，共完成政府投资招投标监管工作38项，其中房建项目622520.77平方米，合同估算价为43038.5057万元，市政园林项目266988平方米，合同估算价3109.39万元。
2、加强对施工企业的管理。依法行政，把好资料审查关，把好证书发放关，保证受理材料规范、标准，共发放建筑工程施工许可证88个，建筑面积350万平米；严格工程报建、工程监理备案、工程图审登记备案登记制度，至目前工程监理登记45项；工程图审登记42项；继续按照市建设局要求，对19家建筑企业统计报表逐个、逐项进行审查，每月进行网上报送；做好清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作，共处理农民工上访讨薪事件42起，上访人员383人，涉及金额801万元。经调解，在参建各方认同的情况下成功调解部分上访事件。
3、全面提升质量监督工作水平。突出开展对影响建筑物主体结构和安全使用功能的相关专项整治，稳步推进建筑节能、结构抗震、高层建筑的沉降观测、钢结构安装、商品砼生产企业的质量控制等工作，全面提升监管水平。今年共办理建设工程质量监督手续163个，总建筑面积113.62万平方米。共完成房屋建设工程竣工验收备案11项，建筑面积18.37万平方米，通过竣工验收的工程合格率100%;我县新建建筑节能强制性标准执行率已达100%。
4、做好工程建设安全生产各项工作。今年共有在建工地96个，其中城区项目42个，开发区及乡镇项目54个，截止到目前，共办理安全监督备案48项，建筑面积约153万平米，总投资规模约27.7亿元，建筑起重机械使用登记86项。强化各类安全执法监督、检查工作。截至当前共组织开展安全生产检查五次，包括二月份“全国两会期间建筑工地安全生产大检查”、四月份“关于开展建筑领域集中整顿行动”、五月份“五一期间安全生产大检查”、六月份“暑、汛期安全生产大检查”、及“建筑施工预防坍塌事故专项整治回头看活动”。在开展安全生产大检查的同时我局还印发了有关进一步加强安全工作的指导意见及相关要求，并对检查情况的进行通报，发放安全检查记录38份，安全隐患整改通知书55份，停工指令书4份。通过检查促进了各项目安全生产工作措施的落实。
5、加大查处力度，严肃查处违法行为，维护建筑市场秩序。加强执法力量，对执法检查查出的违法违规行为，敢于动真的、来硬的，不姑息迁就，不讲情面，按照执法程序，该整改的整改，该处罚的处罚。求真务实，见到实效，真正起到震慑作用。
今年在加大执法力度的同时，为保障建筑工程的质量和安全，促进我县建筑业的健康发展，为维护建筑市场秩序，局党组组织开展了对全县范围内建筑市场进行了联合执法检查，对所有在建工地进行了检查，共检查了83个工地，并按照执法程序下达了整改、停工等执法文书。截止目前，建筑稽查队对21家违法违规的企业进行了行政处罚。
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四、征迁改造工作平稳推进
全力推进20xx年城建重点工程范围内的征收安置任务，确保重点工程建设能够顺利进行。我们配合县政府完成重点工程京九西路道路控制红线范围内XX市中恒基业房地产开发有限公司已签约两户房屋征收工作；完成廊涿高速固安南出口砂石料厂搬迁协商工作，为城市建设扫清障碍。
为改变新建道路两侧整体形象，县委、县政府要求新建道路两侧围挡进行统一更换，圆满完成了景观大道、京九西路约1900多米围挡安装工作。
为扎实做好信访维稳工作，构建新形势下的稳定和谐局面，对城区范围内存在信访苗头隐患的改造片区，积极预防和减少因拆迁活动引起的各类信访、投诉案件，努力化解社会矛盾。对已发生上访事件的片区进行重点监控，建立监控台账。对上访案件认真调查核实，确因改造企业问题造成上访的，督促改造企业尽快化解矛盾纠纷。现已有大部分片区的信访案件得到妥善解决；对未发生但存在上访隐患的片区，与各改造企业协同调查，尽可能的将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，努力避免因拆迁引发并造成恶劣社会影响的事件发生。
五、人防建设健康顺利发展
按照省、市人防直属工程专项行动部署，我县紧密结合城市公园、绿地、广场、道路改造等城市建设项目，启动建设 30000余平方米大型公用人员掩蔽所工程。目前，工程主体即将完工，正在与地上景观设计单位进行探讨和衔接工作，为提高工程质量，把握细节问题，如期顺利完工，我局已调拨2人驻扎现场，进行时时监督和有关问题的协调。以防汛、防火和施工安全为重点，努力抓好现有各类人防工程隐患排查治理工作，确保了我县在建人防工程的安全。
六、大力实施危房改造工程，切实为老百姓排忧解难
危房改造工作取得实效。今年，全县危房改造任务共涉及13个乡镇、园区和示范区，摸底统计363户，其中包括省农村面貌改造提升重点帮扶村36个，计77户危房改造任务。新建和修缮比例待省任务下达后最终确定。目前，各乡镇已上报危改农户档案资料，正在进行审查和录入。60户危改工程已开工建设，10户危改工程已竣工。按照省农村面貌改造提升行动民居节能改造实施方案，我县共确定“四新”示范户共涉及工业园区、东红寺乡、牛驼镇三个乡镇、园区共计71户，其中新建11户，修缮62户。新民居建设项目，牛驼五村项目已基本完工。孔庄和大韩寨村项目处于施工阶段。杨屯新村正在办理前期手续。
今年以来，我们在县委、县政府和住建局的正确领导下，在各部门的大力支持和指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以及XX县依法治县的相关要求，严格落实执法责任制，切实规范执法行为，不断提高依法行政水平和执法管理效能，今年，取得了一定的成效，但也有一些不足，现将具体情况汇报如下：
一、依法行政工作基本情况
今年以来我队共查处违法建设197户，其中接到群众举报35起，共发出《责令停止施工通知书》197份，《行政处罚决定书》72份《限期通知书》125份，《权利告知书》86份，组织了40余次强制行动。所有案件均按照法律程序立案进行查处。查处违法建设占地面积共14294.8平方米，建筑面积31962.2平方米；违法建设49户面积10800余平方米。为切实遏制私搭滥建、抢建行为，确保县城总体规划的实施，今年9月21日，大队在新宁镇、普安镇和相关社区的配合下，出动工作人员80余名，对新宁镇圆井眼村4组王某的违法建设（南环线道路中）依法进行了强制，面积达160余平方米。
9月4日例行巡查时在南环线（园井眼村4组）发现当事人王光荣在修建房屋（打基础），执法人员要求当事人提供建设房屋的相关手续，但是当事人王光荣无法提供。我队就进行了立案调查，并立即向当事人送达了《停止施工通知书》和《限期通知书》，明确告知当事人，此地段是南环线的道路建修区域，不能在这里修建。但是当事人并没有按照要求进行停工和，反而利用节假日和夜晚进行抢修抢建，致使一楼已成型。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期的决定后，当事人不停止建设或者逾期不的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制等措施”。为确保此次违法建设强制行动能够取得圆满的结果，局分管领导与监察队人员多次到违建现场进行实地查看，并制定了实施方案和处置突发事件的工作预案。还多次上门对其当事人进行宣传教育，责令其自行违法建筑，但当事人始终未能认识到其危害性，没有自行违法建设，反而还抢修抢建，妄图造成违建成型的事实。鉴此，为了彰显法律的权威性，城建监察队已于9月21日对该违建实施了强制性。
今年以来城建监察队还了城市综合体片区尹某违法建设500余平方米，园井眼村王某违法建设300余平方米，三里桥村片区片张某、许某、唐某等违法建设800余平方米，普安镇王某、张某等违法建设900余平方米，红庙村片区张某违法建设300余平方米等50余处的违法建设，报送电视台曝光20余次。
通过建设执法行动，确保了县城总体规划建设的实施。
二、工作中的主要做法
今年以来，我大队着力加强建设执法队伍建设，进一步建立健全规章制度、规范行政执法、强化执法监督，全方位推进我大队依法行政工作。
(一)加强队伍管理，提高行政执法水平
一是进一步建章立制。进一步建立健全行政执法责任制、执法错案追究制、评议考核制和执法文书检查评比等管理制度，同时，对以往的制度进行了梳理，完善了大队长例会、大队工作规则、中队工作巡查日志、队伍培训工作规范、车辆安全管理规定等日常管理制度，实现了以制度管理人，按制度管事的良好局面。
二是加强执法人员的学习培训。组织执法人员参加省建设厅、市建设局安排的各项业务、法规培训;定期开展岗位技能和执法业务知识培训。通过各类执法教育培训，执法人员的业务素质有了明显提高。
三是强化队容风纪建设。规范队员的行为举止。定期召开建设行政执法座谈会，听取来自社会多方面对建设行政执法工作的意见和建议，自觉接受社会监督，队伍形象有了明显提高，队伍作风有了明显转变。
(二)突出工作重点，提高行政执法效能
一是继续加强队伍建设，努力造就一支精兵强将的城建监察队伍。今年大队召开全体干部职工大会，明确提出“以规范制度管理、强化作风建设”为主线，着力推进队伍建设、业务建设和作风建设，进一步健全内部管理机制。一是重新调整副大队长、中队长等中层以上管理人员和中队的管理辖区，完善了加强辖区管理职责;二是新设立了房地产管理中队，对违章违法的开发项目案件，有专人负责，专人处理，三是新设了档案室，并对20xx年以来的违法案件档案进行了系统的清理和分类，实行了对档案的电子化管理，建立了违法建设档案的归档、查阅、借用等制度，提高了案件的处置能力;。四是完善了违法建设管理台账;五是强调政治和业务学习，促进干部职工善于学习、勤于学习、学以致用，不断提高执法水平;六是大队领导不定期进行到中队督促检查工作，纠正队伍组织纪律涣散局面。通过强化制度管理，凝聚力量，形成合力，主动作为，使全大队精神风貌不断提升。
(三)规范执法行为，提高依法行政能力
一是认真履行行政处罚职权范围内的职责。今年以来，我大队认真履行行政处罚职权范围内的职责，始终能严格按照法律、法规、规章的规定实施行政处罚，在已办理的行政处罚案件中没有超越或滥用职权或超越管辖范围实施行政处罚的现象。
二是进一步做好执法文书的规范工作。抓好行政执法文书规范管理，根据要求，进一步加强行政执法人员的学习培训，做到填写规范，内容齐全，格式正确。
三是严格执行案件处理审批权限。为规范执法行为，维护行政相对人的合法权益，确保行政处罚公平、公正，我大队严格按照行政处罚案件的审批权限的规定按行政处罚的种类和处罚金额进行审批执行。
四是严格按照法定程序查处行政案件。在查处违法行为时，严格依据《行政处罚法》的规定，两人以上现场执法、出示执法证件亮明身份、告知当事人违法的事实、处罚依据和理由、没有不符合规定当场收缴款罚或者不出具统一罚款票据等现象。
五是严格控制自由裁量权。在对当事人实施行政处罚过程中控制好自由裁量权，对情节较轻、对社会危害不大的首次违规坚持以教育、责令整改为主。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下，在市交通运输局的监督指导下，认真落实安全生产工作部署，进一步加强安全生产宣传教育，强化依法治理，夯实安全基础，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，深化"打非治违"活动，加强依法治理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保了交通运输安全形势持续稳定,现将20xx年安全运输法规工作总结汇报如下：
一、20xx年主要工作
（一）加强组织领导，强化责任落实。
充分认识安全生产工作的重要性和搞好安全生产工作的必要性，进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感，始终把安全生产工作摆在各项工作的首位，并列入党政重要议事日程，成立了以一把手为组长，党组成员为副组长，局属各单位及机关各股室负责人为成员的安全生产工作领导小组,按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的要求,与交通运输局各单位签订了安全管理目标责任书,要求各单位层层分解落实安全目标任务，各司其职、各尽其责，做到责任落实到人、工作落实到位. 全方位形成齐抓共管局面。
（二）加强宣传培训，提高安全意识。
一是结合"春运"、"安全生产月"、"道路交通安全综合整治深化巩固年行动" 安全生产大检查及深化打非治违专项整治"等活动，通过手机短信、电子显示屏、宣传栏、政务公开、交通事故警示片的播放和设置安全咨询服务台等方式等多种形式，加大对安全生产理念、安全生法律法规的宣传力度，全面提高道路运输从业人员的综合素质和安全意识；二是通过定期不定期开展对交通行政执法人员和企业安全管理人员、从业人员安全教育培训，不断提高队伍素质和业务水平，培育企业安全文化，增强全民安全责任意识；三是及时传达贯彻上级安全工作会议、文件精神，让国家安全生产方针政策能及时不折不扣地传达贯彻到基层抓好落实。今年以来，分别召开了4次安全例会、15次安全工作会，6次专题研讨会，就年度、阶段工作情况进行了专题部署、总结和通报；共发放宣传资料75000多份，制作宣传展板195块，受教育群众人数达75万余人次。
（三）加强隐患排查，强化隐患整治。
全面贯彻落实各级关于加强安全工作和开展安全生产大检查的工作部署，按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"要求，开展经常性隐患排查治理，严格细致、不留死角。一是严格履行"三把关一监督"职能，加强道路运输源头安全管理，严格执行"三不进站、六不出站"、车辆安全例检、"三品"检查、驾驶员安全承诺、客车驾驶员凌晨2-5点强制落地休息等规定，进一步开展安全带-生命带教育活动，确保旅客安全,全年安全发班57837车次，安全输送旅客100万余人次，安全例检车辆55846台，查出不合格车辆1187台，安检行包417317件，查处"三品"35件。同时加强了gps动态监控管理，运输企业建立了gps违规处理台账，处理违反gps管理规定的车辆195台次，对多次违规、违法的车辆及时召开联席会议研究处理方案，消除隐患，确保了道路交通安全。二是加大对码头的监管力度，结合海事监管平台，加大视频监控管理力度，对船舶作业进行定期检查，对违法违规行为做到及时纠正、认真处理，提高船员安全意识，提升渡口码头及船舶安全系数；三是加大公路路政巡查养护力度，对危险路段、桥涵加强监控，以公路养护、排障、治超为重点，确保公路安全畅通。四是积极开展"安全生产月"活动，通过设置宣传台、发放宣传单、悬挂宣传横幅等措施，扩大广大群的安全教育面、安全常识普及面，在全社会营造良好的安全生产氛围。五是会同公安、工商、质监、运管等部门联合开展汽车天然气维修企业安全排查整治工作，重点对我县3家天然气汽车维修企业进行全面检查，未发现非法改装、拼装等违法违规行为。
（四）狠抓关键时段，强化重点监管。
我们在全面抓好日常安全管理的同时，正确分析安全生产形势，积极应对重点时段的运输安全工作。一是春运期间我们遵照"以人为本，安全第一，以客为主，优质便捷"的原则，共投入运营车辆319辆，船舶38艘保障春运水路、道路运输，共计运输旅客64万人次，有效保障了春节期间广大旅客的安全、安心出行；二是精心组织，强化措施，加大对"元旦、清明、五一、端午、国庆"小长假的安全隐患排查，同时加大节假日值守，坚持领导到岗带班和专人24小时值班制，确保通讯畅通、信息畅通、确保节假日群众安全出行、无安全事故发生；三是认真做好"高考"服务保障工作，为了确保20xx年我县普通高考的顺利进行, 我局结合全县交通工作实际，成立了组织机构，制定了高考交通运输保障实施方案，本着"以人为本、和谐交通"的思想，树立高度的大局意识、服务意识和责任意识，发扬团结协作、无私奉献的精神，周密细致地做好交通运输服务工作，动用高考保障车200台次，安全运送考生3700余人次，受到了广大社会各界的一致好评；四是做好交通汛期防汛抗旱工作，我局成立了防汛、抗旱组织领导小组，制定了防汛、抗旱工作方案及应急预案，加大了对下属单位、企业抗旱、汛期工作的监管力度，确保了汛期、旱期安全平稳度过；同时县养路段、县运管所、县路政大队、县地方海事处、交通运输企业等单位开展了汛期安全大检查，对县内的公路、水路，交通运输企业，码头、车站，按行业归口，进行拉网式的安全隐患大检查，全县汛期无事故发生；五是积极抓好今冬明春火灾防范工作，组织召开今冬明春火灾防范工作会议，下达工作实施方案，要求各单位、企业严把火灾防范关，全力做好全县安全生产防范工作。
（五）强化打非治违，规范运输秩序。
坚持注重关口前移，重心下移，密切协作，坚持日常执法、重点执法和跟踪执法相结合，以集中开展"六打六治"打非治违专项行动为契机，主动出击，依托公安、乡镇，严厉打击非法违法客运行为，全年暂扣"黑车"载客小汽车78辆、摩托车563辆。查处出租车违章54件，查处班线车站外揽客159件，查处货运违章车辆45件，违规船舶6艘。通过检查和打击违规、非法营运，有效遏制交通事故的发生，维护了客货运市场正常经营秩序，保持了交通安全进一步平稳。
（六）加强法制宣传，提升依法行政。
我局始终把依法治县工作作为一项政治任务来抓。一是健全组织领导体质机制，不断调整充实依法治县领导小组成员，确保依法治理工作有序开展；二是将依法治县工作纳入年度工作计划，组织召开党组会学法、专题会议，安排部署普法宣传教育工作，并制定了《XX县交通运输局20xx年度推进依法行政工作安排》《交运系统深入开展"法制建设年"活动实施方案》《交运系统推进法治交通建设工作的实施方案》《XX县交运局依法治县"10+3行动"20xx年工作任务》等实施方案，不断完善建立健全体质机制；三是围绕增强干部职工法治意识和法律素质,认真开展法制宣传活动，积极参与3月全国综治维稳宣传月，6月安全宣传月和"12.4"全国法制宣传日等重大法治宣传节日；制作宣传展板、法律宣传册等宣传资料，开展送法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位、进学校的"法律六进"活动，大造舆论氛围，增强公民守法意识；四是为全面提升依法行政，加强党员干部思想素质建设，我局积极召开党风廉政建设工作会议，研究部署工作任务，通过开展警示教育，以身边人身边事警示党员干部，通过开展廉洁谈话，净化党员干部思想，同时建立健全首问责任制度，严格问责程序，将首问责任制度落实到人、对领导、干部职工不履行和不正确旅行责任制规定的，认真组织实施责任追究；同时建立健全法治考评制度体系，将领导干部尊法崇法、带头学法、规范执法、模范守法情况等内容纳入民主测评，严格考核指标体系，力争通过测评进一步提升领导班子运用法治思维和法治方式依法履职、开展工作的能力。
（七）强化督查督办，确保工作实效。
组织人员深入交通运输安全生产一线进行督促检查，同时加强对运管、海事部门安全工作的督查，发现问题，及时处理；运管、海事部门加强对客运企业、重点有船乡镇等安全生产主体单位的安全监督检查，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；对安全工作走过场、安全管理混乱、安全隐患整改不力的单位和责任人，严格按照相关规定严肃处理，确保安全工作落到实处、取得实效。
二、存在的主要问题
今年以来，我局安全运输法规工作总体局势平稳，但距离市县两级的要求仍存在不足，主要表现在以下几个方面：
1.安全管理制度落实不够，安全隐患仍然没有根除，一些制度执行力度不够，作为监管部门的责任没有完全尽到。
2.企业的安全管理的主体责任意识不够，有的企业只注重生产、发展，不注重安全管理，企业的安全生产主体意识没有真正形成。
3.安全隐患治理有待深化，一些单位对开展安全隐患排查治理工作还存在重视程度不够、投入精力不足、隐患排查不够深入、隐患整治不够彻底等问题。
4.安全宣传教育亟待加强，部分运输企业安全教育不够到位，针对性不强，从业人员特别是驾驶人员的安全意思仍比较淡薄，客运车辆站外揽客、乱停乱放，超速、超载、超疲劳驾驶现象时有发生。
5.非法客运的现象仍然存在，给道路交通安全形成了巨大压力，存在极大安全隐患。
20xx年以来，县住房和城乡建设局房管股在局党组和局机关的正确领导下，认真学习党的各项方针政策和业务知识，团结一致，以深化房地产业改革，促进房地产市场持续健康发展为重点，切实做好各项工作，取得良好的社会效益，得到社会的好评。现将20xx年的工作情况总结如下。
一、本年度工作进展情况
（一）加强房地产交易与权属登记规范化管理。建立了房产管理信息化系统，逐步规范房地产权属登记系统，聘请专业技术人员进行培训，工作人员已熟练掌握系统各项技术程序。新建商品房购销合同备案及房地产产权登记系统已在使用中。截止20xx年12月30日，共办理房屋权属登记485宗189183.02平方米，其中：初始登记265宗74625平方米；二手房交易72宗12240平方米；收取房屋所有权登记费共计267436.58元。商品购销合同登记备案733宗108300.2平方米、注销合同备案104宗，办理房屋抵押登记件数1112件、抵押建筑面积555010.84平方米、抵押金额83657.85万元、债权数额134200.35万元。历年房产档案的信息录入及档案入库已经全部完成，录入总件数14985件、证书数14672本、总建筑面积5341658.049平方米，20xx年7月13日—17日县档案局对所录入的房产档案进行了验收。
（二）持续健康发展房地产市场。一是进一步完善了商品房预警机制，加强商品房预（销）售管理和登记备案制度，落实动态巡查监管机制，不断提高市场销售透明度。20xx年共办理了14家预售许可证，预售面积235511.98平方米。二是协同有关部门认真开展房地产市场秩序规范服务工作，进一步净化房地产市场，做好房地产开发企业的各项服务工作。共对县内7处、0.52万平方米的房屋进行了安全鉴定
（三）加强小区物业监管。不断对物业小区管理工作进行检查和指导，培育和引导物业管理市场规范发展，积极协调业主与物业管理公司之间的矛盾纠纷，进一步促进物业管理走向规范化。同时，以“省级文明县城”验收为载体，积极开展小区环境整治活动，抽调专人进行督查，优化小区环境，共建文明和谐的居住小区。截止目前，我县共有6家物业管理公司。
（四）全力推进农村危房改造工作。20xx年上级下达我县农村危房改造任务数为151户(勐统镇62户、卡斯镇89户)，均为拆除重建。下达补助资金169.88万元，其中中央补助资金113.25万元、省级补助资金56.63万元。
（五）强化效能建设，房管形象逐步提升
严明的机关效能是转变工作作风、提高工作效率、提升机关形象的重要保障。今年，我们从完善制度、规范程序、严格考核入手，强化了科室效能建设，提升了房管形象，不断规范内部管理，在工作中推行政务公开制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、特事特办制、双向沟通制六项制度。同时将工作目标予以量化，年终实行严格的百分制考核。
二、下步工作计划
紧紧围绕工作任务，履行房管股职能，提高工作标准，促进各项全面协调持续发展。
1.继续规范房地产交易与权属登记管理工作，完善个人住房信息系统。处理好房屋权属登记历史遗留问题，加强权属登记管理，维护产权人的合法权益，继续完善房个人住房信息系统建设。同时，进一步简化办事环节，提高办事效率和服务质量，塑造服务品牌，严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、过错责任追究等制度，营造“优质高效、公开公正、清正廉洁”的服务环境。
2、进一步规范房地产市场秩序，搞好对房地产开发企业的监管工作。扎实开展全县房地产开发企业资质暨市场监督检查，做好商品房登记备案及预售许可工作，进一步规范房地产开发经营行为，加大宣传力度，提高企业竞争力，提高楼盘品位，提升城市档次。
3、进一步加强住宅小区的物业监管工作。指导房地产开发企业做好物业管理工作，努力提高我县物业管理水平，开展物业服务企业监督检查工作，促进我县物业管理服务上台阶。
4、随着房地产业开发建设的增加，入住小区数量的增多，小区物业管理规范化标准化势在必行，建议成立物业管理股，专职负责各个住宅小区物业管理相关业务
5、加强党风廉政建设。全面落实党风廉政和风险防范工作，推行党风廉政建设责任制，提高股室党员干部拒腐防变能力，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。强化对股室党员干部的思想政治教育，确保不发生违法违纪行为。
7、做好房地产投资统计，确保投资任务完成；完成好上级领导交给的临时任务。
抗震防震人防股20xx年度工作总结
一年以来抗震防震人防股主要做了以下工作：
（一）认真学习《中华人民共和国人民防空法》和《建筑抗震设计规范》新规范，参加了国家人防信息化培训班，提高了股室人员的政治理论和业务素质。
（二）加强对警报设备的日常维护管理，对八台警报器进行了定期巡查，警报设备运行正常。做好9.18警报试鸣工作，音响覆盖率达100%。
(三)根据《云南省人民政府、云南省军区关于增加省级人民防空重点城市的通知》（云政发〔20xx〕9号）文件精神，我县以定为省级人民防空重点城市，为进一步做好我县结合民用建筑修建防空地下室的建设管理工作，依法推进人防建设和经济建设、城市建设融合式科学发展，根据《中华人民共和国人民防空法》、《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《人民防空工程建设管理规定》和《云南省物价局、云南省财政厅、云南省人民防空办公室关于调整我省防空地下室易地建设收费有关问题的通知》（云价综合〔20xx〕42号）等有关文件精神，结合我县实际，编制完成了《XX县防空地下室建设管理办法》初稿。
(四)积极自动服务好重大项目的人防工程审批工作。完成了天和医院新建项目和云南省20xx-2017年城市棚户区改造项目（四期）-保山XX县片区东、西地块修建防空地下室的审批。
(五)抗震防震工作有了新的进展，完成了XX县住建系统地震应急预案和XX县住建局破坏性地震应急预案的编制。
(六)积极参加局上组织的学习，完成群众路线教育活动的各项任务，认真完成局领导交办的各项任务。
总之，我们将在局党组和局领导的领导和支持下，在全局干部职工的大力支持下，扎实工作，完成了局上下达抗震防震人防股各项任务。