申请人：xxxx律师事务所 戴xx律师，执业证号：
联系地址：xx市xx区人民xxx贸中心xx室，电话：xxxxxxxxxx
申请事项：
为犯罪嫌疑人xx申请变更强制措施为监视居住。
申请理由：
犯罪嫌疑人xx因涉嫌盗窃一案，于xxxx年 月 日被贵局刑事拘留，后于 月 日经江东区人民检察院批准逮捕，现羁押于宁波市看守所。受xx家属的委托，xxxx律师事务所指派本人担任xx公安侦查阶段的辩护人。依照我国《刑事诉讼法》第三十六条、第七十二条、第九十五条之规定，本辩护人申请对xx变更强制措施，改为监视居住。具体事实理由如下：
一、犯罪嫌疑人xx患有严重疾病、生活不能自理
(略)
二、犯罪嫌疑人xx符合取保候审的条件
(略)
综上所述，申请人认为，对犯罪嫌疑人xx采取监视居住，既不会妨碍本案侦查程序的正常进行，不存在社会危害性，而又有利于犯罪嫌疑人身体健康的恢复，以保障后续的诉讼程序正常进行。根据《刑事诉讼法》相关规定，特向贵局提出申请，望予以批准。
此致
宁波市公安局江东分局
申请人：xxxx律师事务所
戴xx 律师
xxxx年 月 日
申请人： 李xx，xx市xx律师事务所律师。被告人王xx的一审辩护人。
联系电话：xxxxxxxxxx
通信地址：xx市xxx区xxx东路31号中裕世纪大酒店A512室;邮编：xxxx
申请事项：对涉嫌挪用公款罪的被告人王xx依法变更强制措施。
事实及理由：
根据《中华人民共和国律师法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，xx市xx律师事务所接受本案被告人王xx的委托，指派本律师(申请人，以下简称我)担任他的辩护人。
身为辩护人，我的责任是根据事实和法律，提出相关辩护意见，维护当事人的合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。
日前我审阅了案件材料，听取了被告人对案件情况的陈述，进行了相关调查分析工作。
就本案实体方面，我发现：
1、本案公诉人指控的“王xx、陈xx利用职务之便，挪用979万元公款归个人使用，进行营利活动，且其中609.3万元至今未还”等相关事实行为，
从表面上粗看，似乎是符合挪用公款犯罪的形式特征。
2、但是，结合这些事实行为非常特殊的背景环境及格外复杂的具体细节的客观真相来分析判断，以事实为根据以法律为准绳，可以确定，
实质上，王xx、陈xx“举全供销系统财力物力保障胖哥健民公司这一县招商引资重点项目建设验资设立投产顺利成功”过程中的相关事实行为，
其性质是“供销社理事会主任副主任在尽心履行工作责任”确保及时圆满完成“胖哥健民这一县委县政府已率先挪借出了350万元巨额公款特别扶助的招商引资重点项目”工作任务。
所谓“县供销社理事会主任王xx及县供销社理事会分管副主任陈xx多次以理事会领导名义商定决议预谋从县社二级单位县棉麻公司、县社养老金帐户、县社控股企业裕农丰农资配送有限公司挪用公款979万元用于胖哥健民这一重点项目”等事实行为;
所谓“王xx、陈xx利用职务之便，在自己已经成为胖哥健民公司的注册股东之后，仍继续公然多次以理事会领导名义商定决议挪用公款资助胖哥健民公司这一县招商引资重点项目进行营利活动”等事实行为;
从情理上来讲，根本“不属于挪用公款谋私利的行为”!
从法律上来说，绝对“不属于挪用公款归个人使用进行营利活动的犯罪行为”!
为此，我今天向合议庭紧急提交了《律师补充辩护意见(之一)》及《律师补充辩护意见(之二)》。
同时，就本案程序方面，我也注意到了：
被告人王xx于xxxx年6月2日被方城县人民检察院决定拘留，同日由方城县公安局执行拘留。同年6月9日，被方城县人民检察院决定逮捕，6月10日由方城县公安局执行逮捕，并羁押于方城县看守所。
xxxx年6月23日，方城县人民检察院反贪局将王xx涉嫌挪用公款案件移送审查起诉，xxxx年10月25日，方城县人民检察院向贵院就本案提起公诉，贵院于xxxx年11月9日开庭审理了本案， 11月23日对本案进行了第二次开庭审理，其间方城县人民检察院补充侦查一次，截至申请之日即xxxx年4月23日本案仍未审结。
《刑事诉讼法》第一百六十八条规定，人民法院审理公诉案件，应当在受理后一个月以内宣判，至迟不得超过一个半月。
据此，即使从xxxx年11月9日第一次审理本案计算，再加上检察院补充侦查一次的一个月，贵院对本案的审限至xxxx年3月8日也已届满，但贵院一直没有做出一审判决，被告人3月8日后即已处于超期羁押状态。
最高人民法院院长肖扬指出：“超期羁押是一个法治社会不能容忍的现象”。
我认为：
1、为了严格执行刑事诉讼法的有关规定，实现人民法院“公正与效率”的工作主题，牢固树立司法为民的观念，切实提高办理刑事案件的质量和效率，严厉打击犯罪，尊重和保障人权，必须“严格防止超期羁押”。
2、对已被羁押超过法定羁押期限的`被告人，应当依法予以释放;如果被告人被羁押的案件不能在法定期限内审结，需要继续审理的，必须“依法变更强制措施”。
3、必须“坚持依法办案，有罪依法追究，无罪坚决放人”。
对于审理后，仍然证据不足，在法律规定的审限内无法收集充分的证据，不能认定被告人有罪的案件，应当坚决依法作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决，绝不能搞悬案、疑案，拖延不决，迟迟不判。
4、必须严格执行超期羁押责任追究制度。凡故意违反刑事诉讼法和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于严格执行刑事诉讼法，切实纠防超期羁押通知》的规定，造成被告人超期羁押的，对于直接负责的主管人员和其他责任人员，必须由其所在单位或者上级主管机关依照有关规定予以行政处分或者纪律处分，构成犯罪的，必须依法追究刑事责任。
5、目前，超期羁押现象在全国许多地方没有得到有效遏制，人民群众反映强烈。坚决纠正和预防超期羁押现象，是在“尊重和保障被告人的合法权益”，更是在“维护人民法院的公正形象”。
6、必须进一步端正执法思想，牢固树立实体法和程序法并重、打击犯罪和保障人权并重的刑事诉讼观念。
*司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。
尊重和保障被告人的合法权益是依法惩罚犯罪和依法保障人权的有机统一。
任何人，在人民法院依法判决之前，都不得被确定有罪。
必须坚决克服重实体、轻程序，重打击、轻保障的错误观念，避免因超期羁押而侵犯被告人合法权益现象的发生。
7、必须严格适用刑事诉讼法关于被告人羁押期限的规定，严禁随意延长羁押期限。在审判阶段，人民法院要严格遵守刑事诉讼法关于审理期限的规定;需要延长一个月审理期限的，应当属于刑事诉讼法第一百二十六条规定的情形之一，而且应当经过省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定。
必须严禁滥用退回补充侦查、撤回起诉、改变管辖等方式变相超期羁押被告人。
8、对已被羁押的被告人，在其法定羁押期限已满时必须立即释放，如审判活动尚未完成，需要继续审理的，要依法变更强制措施为取保候审或者监视居住，做到追究犯罪与保障被告人合法权益的统一。
9、必须严格执行超期羁押责任追究制度。
超期羁押侵犯被告人的合法权益，损害司法公正，对此必须严肃查处。
凡违反刑事诉讼法的规定，造成被告人超期羁押的，对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员，必须由其所在单位或者上级主管机关依照有关规定予以行政或者纪律处分;造成被告人超期羁押，情节严重的，对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员，必须依照刑法第三百九十七条的规定，以玩忽职守罪或者滥用职权罪追究刑事责任。
综上，我现特向贵院提交书面申请，要求对被告人王xx“依法变更强制措施”。望贵院及时予以决定。
此致
方城县人民法院
申请人(王xx的一审辩护人)：
李xx 律师
xx市xx律师事务所
xxxx年4月23日