暑假期间,我有幸来到了中国工商银行双流县支行进行了为期一个月的会计实习,学到了许多书本以外的知识,受益非浅。下面是我对银行储蓄存款实名制进行的一点简单探讨。
一、储蓄存款实名制的含义
储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时,必须出示有效身份证明,银行员工有义务给予记录,并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保护个人利益和维护国家利益的前提下,促进金融体系在公平、公正、公开的基础上进行,保证个人金融资产的真实性、合法性。
我国建国五十年来,储蓄存款制度一直实行的是记名(虚名)储蓄制度。其记名可以是真名、假名、代码亦可以是亲友的名字。特别是活期储蓄,银行只认存折不认人,只要取款人提供存折出示印鉴或输对密码(由取款人开户时约定)银行即按折付款。储蓄存款实名制是发达国家早已实行的一项金融制度,也是绝大多数发展中国家实行的金融制度
二、为什么要实储蓄存款实名制
我国现行的储蓄存款记名制可以说从源头上造成了一系列社会经济问题,已经妨碍了改革开放的进程,到了积重难返的地步。
1、储蓄存款加快增长现象下掩盖了触目惊心的社会财富转移。截止1999年6月末,我国商业银行储蓄存款总额(本外币全折人民币)达6.3万亿元。我国居民储蓄存款是呈几何级数增长的,1987年,我国居民储蓄存款余额仅3073亿元,1992年突破1万亿元,1994年突破2万亿元,t995年突破3万亿元,到1998年末更是达5.3万亿元,而仅仅半年,1999年6月末已达6.3万亿元。1992年以来,我国GDP增长率虽然走上了快速增长的通道,最高的年份是1992年的14.1%,最低的年份是1998年的7.8%,从92年到98年,算术平均数也仅10.76%,GDP的增长与储蓄存款增长不同步,这说明两点,一是国民收入的分配过份向个人倾斜。二是有些个人收入已经不来源于国民收入,而是直接来源于国有资产的流失。
2、税收征管困难,偷逃税款严重。纳税是公民的义务,但在现实条件下,能偷逃税赋成了个人的本事,对不少财务管理人员来说,逃税倒成了其义务,我国个人所得税规占人均GDP的比重大约在0.28%左右,远低于发展中国家平均水平的2.1%,税源流失过多,根源在于我国的现行储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管,而存款制度的不完善,不利于建立公民的信用体系,不能明确个人对国家应尽的义务,无法通过税收杠杆调节居民收入差距和贫富差距,缓解社会矛盾,使国家集中力量办大事。
3、使我国的相关调整政策无所适从,实施效果大打折扣。比如,针对我国内需不旺、消费疲软的状况,国家出台了一系列刺激消费的政策,如连续下调利率、鼓励消费信贷、征收储蓄利息所得税、增加公务员和事业单位人员工资收入、刺激教育消费等等,但这些政策实施效果很不明显,为什么?因为储蓄存款记名制掩盖了贫富差距,立法和行政机构很难对症下药,对少部分暴富阶层的人士来说(据非官方资料,这部分仅占存款人数7%的阶层控制了约60%以上的储蓄存款总额),收入只是数字的`增加减少,钱对他们来说几辈子也花不完,该有的都有了,因此他们对刺激消费的政策很麻木。
4、个人信用制度无法建立起来。市场经济就是信用经济,一切经济关系要靠信用来维系,没有好的信用制度,就会产生“交易冷淡”和“投资锁定”现象,由于互不信任,交易方式会向现金交易和以货易货等原始的刻板的方式滑落,“银行惜贷、企业惜投、个人惜借”的悲观情绪弥漫,造成经济活力日益下降,宏观调控政策难以发挥作用。个人信用制度建立当然是一个复杂的程序,涉及到金融法律法规建设、金融产品创新、技术创新和管理创新等诸多内容,但储蓄存款实名制则是最基本、最核心的资料。
三、如何实行储蓄存款实名制
1、以现有的个人身份证号码为基础,建立储蓄存款实名制。信用是公民活在世上的面子和通行证,个人信用的好坏直接关系到能否享受贷款、透支和分期付款,还影响到退休保障。在储蓄存款实名制的记录和支持下,每个人的每一笔收入、交易、纳税、借款、还款的状况都记录在案,作为考核信用的基础。
2、明确一个申报确认期,对现有个人帐户及个人财产进行申报登记,说明可计算的合法来源,对于到期按兵不动,无人认领的,以及无法说明合法来源的,国家给予冻结调查,违法收入将没收充公。
3、实行银行帐户与税务机关联网,个人帐户收支状况在授权范围内报送税务局,由税务局作为纳税依据,税务局有义务对个人财产高度保密,并建立相应的惩罚措施。为堵塞现金交易、逃避税务检查的漏洞,银行应严格控制大额存取款的数量和次数,对不正常情税务局。
4、要促进支付手段的票据化,为财产登记和依法征税带给依据。尤其是个人帐户要普及支票转帐业务,票据清算要实现电子化、即时化、通存通兑化,切实带给随时、随地、随意的个人转帐业务,逐步改变传统的依靠现金交易的做法。
四、实行储蓄存款实名制中要注意减轻负面影响
50年来,我们是靠广大老百姓的勤俭节约的美德和高储蓄率才支撑起社会和经济的稳定和发展。金融是经济的核心,金融稳定了,人心才能稳定,社会才能稳定和发展。发展储蓄需要安全感,安全感源于储蓄保密性,实行储蓄存款实名制,有可能造成存款人不安全心理的增加,因为“怕露富”是一种普遍的社会心理,老百姓怕露富,贪污和腐败的分子也怕露富,如何在两者之间权衡,趋利避害,很费思量,这是我们实行储蓄存款实名制要思考的第一个问题。第二,推出储蓄存款实名制后,大批黑色和灰色收入将退出银行储蓄,一部分深怀恐慌心理的老百姓也可能提款增加,而这种存款下降必然首先冲击中小
银行,因为中小银行的历史、背景和存款实力一向是老百姓把握不住的。存款的过份提取将造成银行流动性风险和支付压力,所谓水落石出,存款的下降有可能使商业银行的不良资产突冗出来,由此冲击到整个银行体系,甚至引起金融恐慌。
因此,减轻实行储蓄存款实名制的负面影响,关键要做好以下三点:
1、加强法律法规配套建设。如“保密法”、“个人财产保护法”。
2、加强职业道德教育。对银行内部工作人员和公安、法院、纪检、审计等执法部门内部工作人员进行职业道德教育,严格执法,严格保密。加大对执法部门的监督力度,控制好执法机构对个人金融财产查询、冻结、划扣的权力。
3、反对腐败。某些地方基层机构乱收费、乱摊派、乱罚款比较严重,实行储蓄存款实名制,有可能使干部更容易掌握居民的家底,因而更容易有的放矢治理“三乱”效率更高。因此对基层干部要加强知法守法教育,严惩“三乱”,对滥用职权,侵犯存款人利益的要坚决追究其法律职责和经济职责。
以上是我的实习工作总结,在今后的工作中,我会用心努力,争取将工作开展得更好。
中国工商银行简介
成立于1984年,承接原中国人民银行的商业银行职能。根据本次工商银行上市招股说明书的数据,工行总资产目前约为7万亿人民币,38万员工,18000余个分支机构。是国内最大的银行。
背景介绍
传统的商业银行业务(不考虑混业经营)可以简单地分为两部分(以不同的客户群体为划分标准):
批发银行业务;
零售银行业务;
在学术上对这两种业务的划分有不同的标准,我这里选取的标准是:
批发银行业务面对的客户主要是大中型公司,业务类型以商业贷款(间接融资)和结算业务为主;
零售银行业务面对的客户主要是个人客户和小型公司,业务类型是消费信贷,按揭贷款、小额贷款、理财服务(收取佣金)和结算业务等;
综述
我的实习是从20XX年7月26日至20XX年9月26日。为期2个月(8周)。在这段时间中,我有如下收获:
对商业银行业务有直观了解;
积累了销售金融产品的相关经验;
扩大了知识面;
在这2个月中,我分别在以下业务部门实习:
会计结算部(对公业务);(1周)
个人理财部;(5周)
公司业务部;(2周)
很幸运地,我能在这段有限的时间中在批发银行业务和零售银行业务各实习一段时间,在此也要感谢工行的各位"老姜"对我的无私帮助。谢谢。
如果有什么遗憾的话,那就是最后2周,因为和上课时间有冲突,在公司业务部的实习相对就比较匆忙,错过了很多学习的好机会。希望以后能有机会弥补。
体会
商业银行业务的特点——基层视角
因为我们国家金融体制的特殊性,造成了我国的商业银行兼具部分(或许是很大一部分)中央银行和财政部职能(政府职能),这导致了我国银行无法满足商业银行经营的安全性,流动性和盈利性的三个基本要求——商业银行的本质是企业。随着我国逐步推进的金融改革,很多问题得到了解决或者是缓解。
但是,从总行层面来说,商业银行能具备某些非企业的属性(仍旧要肩负维护宏观经济稳定的责任),但是,在基层,银行就具备有更多的企业属性了。通过我这两个月在中国工商银行xm分行的实习,我认为,商业银行的企业属性越来越明显了(至少是在工银xm),体现在:
某些企业属性相关的细节:
1、对利润的追求。
工银xm有细化的利润指标(可测量)从而带来了一定的业绩压力;
2、控制成本。
将要实行的机关裁员计划(虽然人员分流后仍留在工行的大系统内);
3、风险管理。
敢于拒绝政府部门的某些项目;申请贷款手续"复杂";
4、建立新的激励措施。
将工资与相关部门和个人表现挂钩。
5、改善管理流程。
组织扁平化,收编裁撤网点。
同时,我还发现,工商银行的it系统,网上银行系统和产品开发体系在国内银行处于非常领先的地位。我去年创业计划大赛做的项目是"在线个人金融服务",所以,对于个人理财业务和网上银行业务有一定的了解,同时,我是建设银行网上银行的客户,通过对比,我发现工行静悄悄地发展了很多国内领先的业务。
例如,工行在几年前就完成了数据大集中,在北京和上海各有一个数据中心(互相备份),分行的任何一笔贷款都能在总行的系统上查到,这是提高风险管理的必要步骤。据说建设银行也完成了数据集中,但是,过去分行和总行的系统要完全衔接起来需要时间,所以目前建设银行的it系统还是有不少问题,在处理交易的时候容易出错(我在办一笔业务的时候经历过),而中国银行的系统仍旧在整合。
而工商银行网上银行的便捷性和安全性也让我印象深刻,同时,工行产品开发也有很好的表现,"珠联璧合"结构性外汇理财产品(虽然我对它的风险性是否适合个人客户有所保留)和"利添利"帐户(一个现金管理工具)的开发让我见识到了工行的产品开发水平。
但是,工行当然还有某些不足,例如服务态度,激励制度和管理等等,前不久我阅读了两本描写关香港商业银行服务水平的书,确实,工行(和国内的其它银行)和香港有很大的差距,但是,完全做到香港的水准是不现实的,毕竟香港的竞争太过激烈(弹丸之地有数百家银行),同时经历了很长一段时间的发展才有现在的水平。总之,工行确实还有很长的一段路要走,但这需要时间和过程,现阶段不能苛求太多。
工行作为国内最大的银行,有数量巨大的网点和巨大的结算网落,所以,客户必须找工行来做业务,不然会面临比较高的交易成本。在这样的背景下,工行的服务态度相对就会有所欠缺,有一种"生意可做可不做"的心态,这也形成了工行的一种隐形的企业文化。至少我是有这样的感觉。同时,工行目前的激励措施也没有让员工有足够的动力尽可能的多做生意。
20xx年1月1日外资银行将可以在中国全面开展业务,前一阶段媒体也有很多相关报道,认为我国金融市场开放后,中资银行将被外资银行打得满地找牙云云。通过在工银这段的实习,我不认为这一情况会发生。
网点优势、文化上的差别(以中国为首的东亚国家和西方世界的理财观念是完全不同的)都是外资银行难以跨过的差距,同时,还有政策的隐形保护等等都决定了外资银行在中国的道路将是艰难的。
但是,我认为最重要的一点是,以工行为首的国内银行,每天都在进步。