20xx年,市环境保护工作在市委、政府的领导下,在省环保部门的指导下,坚持以人为本,牢固树立科学发展观,以深入学习科学发展观活动和实施阳光政府四项制度和法治政府八项制度为契机,狠抓工作作风的转变,认真按照市目标责任书的各项要求,围绕七彩省南保护行动、环保专项行动、普者旅游循环经济示范区建设、利用世界银行贷款工作、污染减排等和以普者保护为重点的环境保护工作,采取各项措施认真落实,工作开展情况总结如下:
一、20xx年环保工作取得的成绩
(一)加强景区农村环境综合整治示范,切实改善景区农村环境质量。曰者镇青松环境综合整治示范村建设项目,在市委、政府的坚强领导下,争取国家环保部、财政部争取农村环境综合整治示范村建设资金38万元,又整合各级各部门资金共计106万元,用于该村村内道路建设、村落房屋墙体改造、环保科技活动场所建设、村内垃圾收集处理、村落生活污水收集人工湿地处理等基础设施建设。目前,村内道路已经拉通、旧房改造、房屋外观修建已完成,污水处理系统也建设完工,正在进行管道工程和饮用水工程建设安装,各项工程建设有序稳步推进,该项目的建成,将对景区村寨的环境整治起到积极示范作用。
20xx年,市环境保护工作在市委、政府的领导下,在省环保部门的指导下,坚持以人为本,牢固树立科学发展观,以深入学习科学发展观活动和实施阳光政府四项制度和法治政府八项制度为契机,狠抓工作作风的转变,认真按照市目标责任书的各项要求,围绕七彩省南保护行动、环保专项行动、普者旅游循环经济示范区建设、利用世界银行贷款工作、污染减排等和以普者保护为重点的环境保护工作,采取各项措施认真落实,工作开展情况总结如下:
二、20xx年环保工作的加强
(一)加强景区农村环境综合整治示范,切实改善景区农村环境质量。
曰者镇青松环境综合整治示范村建设项目,在市委、政府的坚强领导下,争取国家环保部、财政部争取农村环境综合整治示范村建设资金38万元,又整合各级各部门资金共计106万元,用于该村村内道路建设、村落房屋墙体改造、环保科技活动场所建设、村内垃圾收集处理、村落生活污水收集人工湿地处理等基础设施建设。目前,村内道路已经拉通、旧房改造、房屋外观修建已完成,污水处理系统也建设完工,正在进行管道工程和饮用水工程建设安装,各项工程建设有序稳步推进,该项目的建成,将对景区村寨的环境整治起到积极示范作用。
(二)依法加大普者上游鱼塘整治力度,从源头上遏制水污染
为切实加强普者景区的环境保护管理工作,防治景区水污染和遏制生态环境破坏,保护和合理利用普者生态资源,促进普者旅游业的可持续发展。切实巩固好20xx年普者景区上游养鱼污染治理成果,坚决治理鱼塘养殖污染反弹行为,于20xx年4月11日,我市组织环保、景区管理局、、农业、司法和曰者镇政府等有关部门的工作组对普者景区上游××辖区内鱼塘养殖污染行为进行了集中整治,拆除了2户擅自在已取缔破埂还湖的鱼塘内恢复养鱼污染的鱼塘埂,据测算,此举每年可削减cod145吨,总氮9.7吨,总磷0.64吨,大大缓减了普者景区上游入湖污染负荷,对普者的水环境保护起到了极大的作用,同时,进一步加强和巩固景区上游鱼塘污染治理工作,定期进行监督检查,防止出现污染反弹,千方百计缓减普者湖水环境压力,促进普者旅游业可持续发展
(三)加强景区村寨污染治理,认真实施普者湖滨带二期工程
为保护普者水环境,促进××旅游业的可持续发展,根据《××市普者旅游循环经济示范区规划》,通过积极争取,发改委以文发改投资[20xx]243号文件下达了100万元的投资计划,我市委托省南省环科院编制了《××市普者湖湖滨带建设二期工程施工设计》,在普者湖前进闸附近保护与恢复湖滨带90亩。湖滨带二期工程项目选址位于普者景区黄金旅游线路,
主要种植广玉兰、紫玉兰、五角枫、木枫香、杜娟、馨香木兰等30余种水陆生物种。现完成工程施工设计,并通过发改委审批,通过招投标,省南高夫生态园林实业发展有限公司中标为施工单位,工程于20xx年8月正式开工建设。项目的建设既能处理该片区经营烧烤等产生的污水、削减污染物入湖量、净化普者湖水质,又具有较好的景观效果,能提升普者自然风光品位,促进旅游业的可持续发展。
(四)加强工业污染防治,严格环境管理,确保完成下达的污染减排任务
为全面推进污染减排工作的深入开展,确保主要污染物二氧化硫、化学需氧量削减完成下达的任务。20xx年,我市切实采取措施,加大现场督促检查力度和继续巩固历年来开展的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动取得的成果。严格按照国家产业政策督促市水泥厂搬迁选址和取缔硅厂2、3号炉(2×2500kva矿热炉)削减二氧化硫排放量36吨。同时对新建工业项目严格环境影响评价和“三同时”制度规范环境准入门槛,从源头上控制污染,大力推进清洁生产审核和循环利用,确保实现污染减排目标。严格环境管理,确保完成下达的减排目标任务。为确保实现下达的20xx年我市cod减排10吨和so2减排10吨的目标任务,我市切实加强环境管理,采取结构减排和工程减排的措施,切实抓好落实。一是淘汰落后产能,年初关停硅厂1号、2号炉(2×2500kva矿热炉)削减二氧化硫36吨;二是开工建设××市日处理1500头牛、5000头猪粪尿,1000m3的畜禽养殖污染治理大型沼气示范项目,可削减二氧化硫95.24吨,化学需氧量280吨;三是争取年内开工建设××市污水处理厂,污水处理厂建成后,可削减化学需氧量306吨。以上三项措施能够超额完成上下达的减排任务。
(五)围绕七彩省南保护行动和节能减排,环保宣传教育取得新进展
20xx年6月5日世界环境日,我局紧紧国家世界环境日的主题“减少污染——行动起来”和省南省确定的主题:“呵护七彩省南、全民参与减排”开展宣传活动。一是政府领导电视讲话。6月5日在××电视台黄金时段播出分管环保副市长白光福纪念世界环境日专题讲话;在××电视台连续插播世界环境日主题宣传标语,广泛动员全社会开展节能、减排、环保工作;二是下乡宣传。联合妇联、文化、司法、卫生等部门开展下乡宣传活动,在双龙营马者龙村民委、树皮倮子地村等8个村开展环保宣传,发放宣传材料500份,使农民了解更多的环保知识,促使他们从意识上重视环保,从行为上遵守环保法律法规,参与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的*新农村;三是发放环保购物袋。加大国务院“限塑令”的宣传,在市城共发放3000个环保购物袋,倡导广大市民重拎布袋子、菜篮子,控制白色污染,大家都参与节能环保绿色消费;四是在市城中心开展宣传活动。联合建设、科技等部门开展世界环境日法律法规宣传、咨询和便民服务活动,悬挂宣传标语3幅,展出节能、减排、环保图片展板4块32张图片,发放环保宣传册600余份,环保法律法规和宣传画XX余份,接受群众咨询300余人(次),收到了良好的效果。
(六)重视来信来访工作,加大日常环境监察力度
一是重视来信来访工作,做到民有所呼,必有所应。上半年,共接待群众来信来访和调查处理环境污染事件25起110余人次,处理率达100%;二是切实加强市城老污染源市水泥有限责任公司的现场执法检查力度,督促其改进污染防治设施和保证除尘设施正常运转,保障群众环境权益;三是按照省的要求,认真开展了环境安全隐患排查工作,环境安全大检查、执法后督查专项行动、尾矿库安全检查、“五一”“十一”环保大检查等,确保了我市的环境安全;四是认真开展了全国典型乡镇饮用水源地基础环境调查工作;五是稳步推进绿色生态创建工作,认真开展了曰者镇和市民族中学省级绿色乡镇和省级绿色学校的申报工作;六是组织开展了中高考噪声监控工作,为广大考生营造了一个安静祥和的考试环境;七是依法加大排污费征收力度,到目前为止已征收排污费20.8万元;八是严格实行排污申报、排污总量控制、排污许可证、环境影响评价制度和“三同时”检查验收制度,规范环境准入门槛。对双龙营汽车客运站、××市农作物有害生物预警与控制区域站、××市汽车修理厂、××市时尚会所等82个建设项目按程序办理了环境影响评价报告书(表)或登记表;九是继续开展整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动,切实维护人民群众环境权益。
(七)深入开展学习实践科学发展观活动
一是按照市委、政府的要求,认真开展深入学习科学发展观教育活动,××市环保局结合工作实际,认真围绕市委提出的“三走进三破解”、“三上三下”开展实践活动。
让他们在精神上得到安慰。上班时,我们要及时巡视病房,仔细地观察病人的病情发展及变化,发现问题及时解决,决不能因为问题小而不当回事,以免小问题引发大问题,对病人的病情演变、身体健康情况及可能出现的任何状况都要了如指掌,对任何有疑问的情况决不能放松,也决不允许放过,一定要弄清并解决为止,决不掉以轻心。前,我们每一个人都要从自己做起,从每一个岗位、每一个环节、每一项操作上做起,时时处处抓安全,上安全岗,干安全活。“安全”应牢记在我们每个人的心里,融入血液、融入理念,让我们每个人都行动起来,做一个“生命”的安全保护员。
五、我们应严格按照医疗操作常规操作。首先,坚持首诊医生负责制。下级医生在诊断不明的情况下一定要请示上级医生。同时进行医患双方的及时沟通交流,签知情同意书,授权委托书等等。协助完成一些必要的检验及辅助检查。诊断依据要确凿,严密观察,病人病情变化。勤巡病房,发现病人病情发生变化及时处理,在治疗操作中严格三查八对,严格无菌技术。
六、提高医务人员的素质是预防医疗事故的重点措施。医务人员的素质包括政治素质和业务素质两个方面。提高政治素质,就要在加强“四有”教育的同时,大力开展*医德教育。
七、转变观念,实行以人为本的医护管理。这是预防医疗事故的重要方面。要使传统的生物医学模式向生物心理社会医学模式转变,由过去在治疗上只注重“疾病”转向患有疾病的“病人”。 把“以病人为中心,坚持以人为本”作为科室生存与发展的根本,开展以“便民利民”的爱心奉献活动。以人为本,就是要把患者的法律作为科室发展的根本出发点和落脚点,重视医患沟通,让医疗活动充满着人情味,体现着人性化和医院的人文关怀。而以人为本体现在医疗服务之中,就是人文医疗、人文服务、人文法律。即实现现代化医患关系的新理念,维护人的尊严、保护人的权利,以最大限度有利于健康为标准的诊疗过程。
高度重视医疗护理服务的有效性和合理性。用专业知识、高超技术,个性化的临床路径,健康咨询服务和自我护理教育等过程中,以患者的健康需求和权益为最高目标,精心做好医疗安全和法律安全的控制,努力提供贴心服务、超值服务,降低医疗成本和费用。为人民群众,妇女,儿童提供一个良好的就医环境。
我局从实践“xxxx”,保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提升了环境信访工作水平,起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局XX年环境信访工作汇报如下:
一、加强环境信访工作的领导,全力提升调查处理能力
环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责,做到任务到部门,责任到个人,并进行严格考核,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是先后制定完善了(市环保局来信来访工作制度)和(市环保局领导接待日制度),支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中,我们坚持做到“四个努力,四个不准”,即努力强化环境信访无小事观念,努力健全环境信访工作机制;努力加强环境信访队伍建设,努力化解集体和越级上访;不准把矛盾上交,不准袖手旁观,不准督办不力,不准查而无果。
二、强化服务宗旨,改变工作作风
为使环境信访工作变被动为主动,切实做到超前防范,未雨绸缪。我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见,取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上,还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈,以改进我们的'工作方法和工作作风。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和“三同时”制度,今年以来,我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。在项目审批过程中,减少简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费,成立环境评估中心,建立项目审批专家库,面向全国帮助企业探寻先进治理技术,免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施,鼓励企业上污染治理设施。今年以来,我局严格贯彻执行"环评法"、环境影响评价和"三同时"制度。截止目前,共审批建设项目71项,其中执行报告书报34个,报告表24个,登记表13个,环评执行率100;当年竣工项目33个,实际执行验收33个,验收率100;应执行"三同时"项目47个,实际执行47个,"三同时"执行率100。
严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,坚决清理取缔“18小”企业,从根本上减少引起环境信访的事由。从XX年开始,连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。针对全市60的烟粉尘污染来源于高载能矿热炉的现状,加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市73家电石铁合金企业148台矿热炉进行清理整顿,已对37台没有环境治理设施或经治理无法正常运行的矿热炉予以关停;对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停产限期整改;对实现达标排放的38台矿热炉准予继续生产,并对其环境治理设施加强现场监督,确保实现稳定达标排放。四是在特定阶段采取特定措施,做到预防为主,防患于未然。针对我市危险污染源逐渐增多,群众反映强烈的状况,在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。
建立了对危险污染源日常监察机制,并制定了(乌海市环保局防范和处理群体性shi件工作预案)、(处置突发性环境污染事故应急预案)和(处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定),并组织全局学习、观摩了宁波市环保局环境污染应急演练的影象资料,为我市开展这方面的工作奠定了基矗今年7月,市政府拨款130万元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车,配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台,另外还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统,使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点,我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单,并准备向工业园区周边居民发放,提高居民应对突发环境污染事件的意识,减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管,我局于11月完成了对全市重点源调查建档工作,并制定了(乌海市环境保护局重点源环境监督管理责任制),对重点源明确了责任人和责任内容,使全市重点源管理有章可循。最大可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。五是严格执法,将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。在执行过程中,与法院密切配合,联合办公,被处罚当事人、法官、环保三方公开对话,即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理的案件无一例上访,避免了信访事由的发生,收到了很好的效果。
三、解决人民群众关心的环境热点难点问题
经济的发展,一方面促进了社会的进步,另一方面,带来了很多难以回避的环境问题。
——按照国家四部委和自治区政府的有关要求,我市应关闭20万吨以下焦化企业共32户。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间,在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满,关停工作一直受阻,并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息,并配合有关部门做好业主和职工的思想工作,在8月30日前关闭16户。XX年11月2日,由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议,要求我市在会后72小时内对尚未关闭的16家20万吨以下焦化企业实施关停取缔,同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求,启动应对突发性事件紧急预案,及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门,统一行动,并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政府下发(关于关停取缔20万吨以下焦化企业的通告),并公布举报电话;在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行,未出现群体性和突发性事件,按督查组的要求完成任务。
——XX年8月18日我局接到黄河工贸公司(千钢地区)电话举报,从8月13日开始陆续有宁夏的3辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区,将废矿物质倾倒在千钢采矿区附近,并雇用4名人员将废矿物质运往山上的一座废井内,可能存在环境安全隐患。接到通知后,我局立即组织有关人员前往事发地点,调查了解到,货车拉运的是核工业部宁夏勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件,数量大约有40多吨。经卫生防疫部门和市环境监测部门进行初步监测,放射性物质超标严重,对环境构成威胁,存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局和国家环保总局反馈信息,引起了上级领导的高度重视,自治区环保局和国家环保总局分别于8月17日和8月20日抵达我市调查处理。8月20日,国家环保总局就核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)向我市倾倒部分放射性废料事件组织内蒙古自治区环保局、宁夏自治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司(千钢地区)、核工业部宁夏勘查院等有关单位在召开了会议,会议决定核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)尽快将所倾倒的低放射性废料拉回宁夏。8月28日12点,核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)已将于8月16日拉运到我市的40吨1688袋低放射性废料清理完毕,并经我局和黄河工贸公司(千钢地区)有关人员现场检查后,运往宁夏境内。至此我市圆满处理了这一污染事件,保证了我市的环境安全。
——针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际,我局及早下发了(关于加强中、高期间环境噪声管理)的通知,并开展“绿色护考”行动,实行24小时值班制,加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理,避免扰民事件的发生。
今年突出的城区污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来,反映粉尘污染的举报不断,所接到举报电话近百个,最多两天是10月17、18日,同一举报多达68多次,市民为保护自己的环境利益,纷纷向政府、媒体,向各级环保部门举报,成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题,我局成立专案组,向热电厂提出整改意见,要求热电二期实行排污日报制,将设施运行情况,违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研,热电厂领导明确表示,目前采取降温减尘方案,采暖期结束后,对两台机组实施大修,大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初,该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的7名专家进行评审。经过专家评审,热电厂现有电除尘器不能适应实际情况,达不到设计要求和排放标准,评审组认为:现有除尘器只做局布改造,不能满足排放要求。因此,评审组建议,对预除尘进行完善改造,对于二级除尘,由现在的电除尘改造为“电-袋”组合式除尘。为确保改造后的效果,改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低(78度)、烟气含湿量大,脱硫设施出现故障时,烟气温度高(180度)等实际情况,确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后,就将开始。
四、加强信访队伍建设,努力适应新形势下的信访工作
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环境信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们一是为了维护保证社会稳定,我局开通了“12369”环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度,依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题,XX年我局共接待群众来访17次,环保系统处理信访案件390件(不包括同一污染案件重复举报),其中市属79件,乌达区77件,海勃湾区98件,海南区87件,办结341件,向市综合执法局转发49件,处理率100%,办结率96%。办理市人大建议、市政协提案6件,办复率100,满意率100,见面率100。
二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,通过参加信访培训班,强化爱岗敬业意识,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入“两节”、“两会”期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,分管副局长和纪检组长担任副组长,局各科室和直属事业单位负责人为小组成员,形成了分级负责,归口管理,人人参与的信访工作格局。同时,在此期间安排全体职工进行24小时值班,以确保能够及时处理环境信访案件。
五、存在问题和下一步工作打算
我市的环境信访工作虽然取得了一定成效,受到了上级有关部门的肯定,但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多,而且许多问题不是环保部门一家能解决的,需有关部门协调配合解决;二是全市互动、联动环保信息网络未建立,亟待解决;三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展,因此我局在下一步工作中,将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发,努力改进和加强环境信访工作。
在下一步,我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上,立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验,把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设,切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度,有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度,确保信访渠道畅通。
我们坚信,有市委、市政府和自治区环保局的领导,有市信访局的正确引导,有各有关部门的配合,有人民群众的支持和拥护,我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
在集团公司和上级主管部门的关心指导及公司分管领导的正确领导下,半年来,公司的安全生产工作始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕公司年度总体工作计划和责任令任务目标要求,按照国家安全生产法律法规及集团、八院有关安全生产的标准、规范,进一步完善安全责任管理体系,建立健全安全岗位责任制,加强领导,落实责任,强化监督检查。在全公司范围内开展“隐患排查和整治”活动,6月积极开展了“全国安全生产月”活动,上半年安全生产形势较好,没有出现大的安全事故,现将上半年的安全工作总结如下:
一、熟悉生产工艺、掌握安全工作重点控制环节
1、生产工艺概况
一期项目引进俄罗斯国家稀有金属工业科学研究和设计院的设计,采用改良西门子方法生产多晶硅。其设计能力为年产电路级多晶硅1500t(以年操作时间7440小时为基准),同时副产:二级三氯氢硅年产量~XXt; 工业级四氯化硅年产量~2900t。其主要的生产工艺,是通过氢气和氯气合成氯化氢,再用氯化氢与硅粉反应生成粗三氯氢硅,用精馏的方法从粗三氯氢硅中分离出高纯度的三氯氢硅,再将汽化的三氯氢硅,与氢气按一定比例混合引入多晶硅还原炉。在置于还原炉内的棒状硅芯两端加以电压,产生高温。在高温硅芯表面,三氯氢硅被氢气还原成元素硅,并沉积在硅芯表面,逐渐生成所需规格的多晶硅棒。(附多晶硅生产工艺流程)
现一期项目处于试生产阶段(试生产期4月-10月),二期项目处于中间交接阶段。
2、多晶硅生产工艺存在的危险因素及重大危险源识别
1)本项目生产过程中主要危险有害物质有:氢、氮、氯化氢、压缩空气、三氯氢硅、四氯化硅、氢氟酸、硝酸、盐酸、氢氧化钠、石灰、柴油、煤粉等 。
2)压缩机噪声、放空口、塔、罐、建构物操作平台、锅炉系统、电气设备、转动设备等固有设施。
3)多晶硅生产工艺流程长,技术复杂,且为连续化生产,对生产过程中所使用及产生的物料和管道、设备的可靠性要求高,在设计、安装、使用考虑不周、操作不当会造成火灾、爆炸、中毒及窒息、化学灼伤、噪声、粉尘、高温烫伤及低温冻伤、高处坠落、触电、机械伤害等。
4)根据公司生产、使用、储存危险化学品的品种、数量、危险性质及可能引起重大事故的特点,依据《重大危险源辨识》和参考《重大危险源申报登记的范围》相关内容,确定以下6个危险场所(设备)为重大危险源。
1号危险源
液氯储存、汽化及干燥厂房
2 号危险源
电解制氢,介质为氢气。
3 号危险源
三氯氢硅提纯框架,介质为三氯氢硅。
4 号危险源
中间罐区, 介质三氯氢硅。
5号危险源
cdi干法分离区,介质为氢气、氯化氢、三氯氢硅、四氯氢硅。
6 号危险源
公用工程车间3台中压锅炉,2×120t/h,1x40t/h 压力1.5 mpa,温度200±5℃,介质为蒸汽。
其中1、2、号危险源为一级重大危险源;3、4号危险源为二级重大危险源;5、6号危险源为三级重大危险源。
二、加强危化品管理,强化重大危险源监管
1、建立安全网络机构、完善制度体系
公司成立了健康/安全/环境/保卫管理生产委员会,构建了健康安全管理的基本组织构架,强化了公司的健康安全基础管理工作。由总经理和分管安全的副总经理担任安委会主任和副主任,各部门行政负责人组成委员,明确了主任到员工的各级岗位安全责任、安全规定和实施要求。
按照国家法律法规及上级管理部门的相关要求,完善安全管理机构体系。按公司职责分工,安全工作有主管领导,各分厂厂长是本分厂安全工作第一责任人并明确一名副厂长或助理负责落实安全工作,各分厂设有专(兼)职安全监督管理人员,各横班运行主管及班组长为兼职安全员,形成了公司三级安全管理网络。
公司现已编制了hse管理体系文件48个(其中包括职业安全健康管理体系45个、环境管理体系2个、保卫管理制度1个)并下发到每一个责任人和岗位,规范了各部门安全职责标准及员工作业行为,使安全职责的履行情况与每位员工的绩效考核挂钩,从而有效强化了安全责任落实与执行。安环部组织对相关人员进行了制度培训,要求应知应会并进行了考试。
为激励和调动广大员工在hse生产管理工作中的积极性,消除安全隐患,减少和避免事故发生,在原有的基础上增加安全奖励基金,并制定了使用管理办法。
2、强化安全培训,提升安全素质
1)坚持了三级安全教育制度的落实,做到教育到人,登记到档,考试合格,持证上岗。XX年上半年共对204名新入厂职工进行了入厂三级安全教育,并监督落实了分厂级和班组级安全教育。
2)做好对外来施工队伍的安全教育。对外来施工队伍共计326人进行了入厂安全检查。
技安环保部全体成员积极响应集团及公司号召,撸起袖子加油干,在20xx年开展了以下几项重点工作。
安全管理全面落实
对比集团标准,编制下发了《关于印发中国航发红林20xx年安全生产工作要点的通知》等相关制度。全面落实安全生产责任制,对安全主要负责人、安全生产管理人员培训教育率达100%,新员工“三级教育”率达100%,特种作业人员培训教育持证率达100%。公司顺利通过“安全生产标准化二级达标企业”现场复评审核,通诚公司通过首次“安全生产标准化三级达标企业”现场审核。
节能环保持续开展
通过分析一、二级水表水量差异,找出异常原因和漏点,加强用水管理和考核,20xx年公司获得贵阳市节水先进奖。完成6项“三同时”工程验收工作。热表分厂电镀污泥间、物资部废油间、化学品库、新园区金属屑堆放间的防腐改造及101厂房废切削液处理站改造。下发《关于印发中国航发红林安全生产大检查工作实施方案的通知》,对粉尘作业和使用场所等明确开展专项整治。
设备管理显有成效
加大关键设备保养力度,有效提升关键设备利用率。从2018年A类设备利用率36.5%,20xx年A类设备利用率42%,上升5.5%。根据集团公司建立的设备供应商目录,于20xx年12月共有52家供应商上线。开展《非标设备电气安全专项改造》铸心新长征党员突击队项目,完成17台试验器电气安全改造工作。完成《机动设备和工作环境控制程序》等5份标准修订和《设备管理制度汇编》制度修订。
设备维修专项组织
开展修理费专题分析,对关键设备有针对性进行项修,降低设备故障,提高加工效率。同时完成了《6S日常管理检查考核办法》修订及新园区切屑液专项治理工作。
20xx年6年这一个月来,HSE安全环保部依据在这一个月中深入施工现场,了解的在实际安全生产工作中发现的问题及处理情况,做出本月份的安全工作总结,积极发现问题提出改进方法,在今后工作中提高工作效率。现将6月份HSE安全环保安全工作情况总结如下:
一、施工安全情况
6月份在建设单位、监理单位的大力支持下,我项目部坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针方针,根据EPC总承包项目部的管理目标,制定了HSE安全环保部安全管理目标。规范督导各单位规章制度的建立;监督排查隐患治理及整改情况;强化基础资料管理;明确和落实安全责任制;强化安全教育培训工作,提高全员安全意识,克服麻痹思想;确保安全生产投入,建立安全生产长效机制;确保安全文明施工等。目前整个工程的安全生产处于安全、有效、合理的可控状态。
1、6月份安全生产管理目标完成情况
1)未发生人员伤亡
2)未发生机械设备安全
3)未发生交通安全
4)未发生火灾事故
5)未发生及职业病等控制目标,
6)安全生产隐患治理及整改基本完成
7)未发生重大环境污染事件
8)未发生治安保卫事件
EPC总承包项目部制定的安全管理目标全部实现。
2、6月份安全监督检查情况
6月份HSE安全环保部主要从以下几个方面对现场施工安全进行管理。
1)检查监督检查分包单位安全生产保证体系及完善安全管理制度体系情况。
监督检查各分包单位网络系统文件是否健全。
2)监督检查分包单位安全教育培训工作。
组织EPC总承包项目部进行全员消防安全知识培训讲座。
深入现场监督检查分包单位人员培训教育资料。
督导分包单位安全月宣传教育活动。
3)监督检查特种作业人员持证上岗,特种设备检验。
现场查看人员持证上岗,证件是否有效,
检查特种设备检验报告,检验报告是否有效。
查看是否建立特种人员及特种设备台账。
4)应急预案的管理
根据施工变化编制有针对性的专项应急预案。例如寺儿沟防洪度汛、自然灾害及雨季施工等专项应急预案。
6月安全月EPC总承包项目部在刘电宾馆办公楼组织了消防灭火应急疏散演练。
组织邀请业主、监理、各部室及分包单位负责人参观学习中建三局消防演习。
5)安全检查及隐患排查整改
联合业主、监理、EPC总承包项目部进行地质灾害防治及全面隐患排查工作检,共计查出隐患48条,已全部整改完毕。
HSE安全环保部检查共计查出隐患65条,整改完毕58条,正在整改中7条。无未整改项。
6)文明施工方面
监督检查施工现场在易发生事故(或危险)处设置安全警示牌。
监督检查场区加工厂各种材料按规格堆放整齐。
监督检查施工场地、生活区、办公区清洁,无杂物。
7)现场防火
监督检查在办公区、生活区、施工现场等重点防火部位按规定配备灭火器等消防器材。
监督检查是否制定可靠有效的火灾安全预防措施。
二、7月份安全生产工作计划
1、不发生人员伤亡
2、不发生机械设备安全
3、思想汇报专题不发生交通安全
4、不发生火灾事故
5、不发生及职业病等控制目标,
6、安全生产隐患治理及整改全部完成
7、不发生重大环境污染事件
8、不发生治安保卫事件
7月份HSE安全环保部安全管理监督检查重点主要集中在以下几个方面:
1)土建、市政施工
2)洞室开挖不良地质段安全施工
3)作业人员安全教育培训
4)施工临时用电规范
5)雨季防洪度汛
6)消防管理
HSE安全环保部将在总结管理工作不足的基础上,继续加强安全生产的宣传、教育工作,加强安全监督检查和隐患排查及整改以及安全防护设施和施工机械的管理,保持EPC总包项目部安全生产形势稳定良好。