在省教育厅、州委、州政府的正确领导下,在相关部门的支持配合下,全州教育系统认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,深入开展安全隐患排查整治,强化安全知识宣传教育,加大应急演练,加大安全基础建设力度,各学校安全管理工作水平不断提升,校园及周边环境平安稳定,保证了全州学校安全工作整体平稳。现将半年工作汇报如下:
一、增强意识落实责任
州教育局从维护稳定发展的大局出发,高度重视学校安全维稳工作,把确保校园安全稳定作为一项重要的政治任务抓紧、抓实、抓好。坚持安全维稳责任落实、安全维稳工作到位。1月9日,召开了全州教育工作会,与各县教育局局长、直属学校校长、幼儿园园长签订安全责任书,层层落实安全责任。真正把安全维稳工作纳入目标责任和教育教学常规管理的考核范畴,建立安全维稳管理岗位责任制,形成层层负责的安全维稳工作网络。同时结合我州维稳形势的严峻,采取“一个确保”、“五个绝不允许”、“三个到位”、“六个严防,一个加强”等多项稳控措施,形成有效保障,确保了教育系统安全稳定。
二、加大宣传完善预案
修订了《州教育系统防震减灾应急预案》,调整充实了“州学校安全、维稳、综治、学校周边环境工作领导小组”,各县教育局和各学校应急预案进一步健全,各级各类应急预案基本覆盖各类突发公共事件。应急机构建设基本完善,建立了统一领导、分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制。为增强全州师生应急避险知识,提高全体师生在密集场所紧急避险、自救自护和应变的能力,掌握灾害来临时最有效的逃生方法。集中开展了“应急知识进校园”和“中小学生安全教育日”、“防灾减灾周”、“学校安全宣传月”等活动。设立了安全宣传咨询台并向学生家长及过路行人发放各种宣传资料5000多份、防震减灾减宣传光碟1200多张,举办专题讲座700多场;悬挂宣传标语53条;开展应急演练3000多次;取得了良好的效果。全州中小学校共建立“警校共育”警务室972个,组建巡逻队972支;学校开展社会治安综合整治及校园周边环境整治1200余次;开展师生矛盾纠纷排查与化解50余次;联合相关部门开展校园周边环境综合整治宣传27余次;发放社会治安综合治理宣传资料900余份。同时围绕《学生在校安全》、《食品卫生安全》、《校外人生安全》等内容开展了安全宣传教育活动,形成人人关爱生命,安全第一的氛围。优化了育人环境,确保了师生平安,积极努力为全州教育事业发展和全力创建藏区一流教育州的目标创造了和谐稳定的环境。
三、开展演练提高技能
今年各县(校)不断加大对广大师生的安全应急疏散演练工作力度,各校始终坚持每月一跑。为增强全州师生应急避险知识,提高全体师生在密集场所紧急避险、自救自护和应变的能力,掌握灾害来临时最有效的逃生方法。同时各县教育行政部门高度重视应急演练,并切实抓好以
学校为单位,全体学生及教职工广泛参与的逃生避险疏散应急演练,实现学校及师生的全覆盖。通过发挥学校演练的作用,放大宣传教育效果,形成教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会的良好局面。
食安办是一个新成立的部门,主要职责是全乡境内食品安全工作的协调,宣传引导、统筹监管,涉及到饮食、医药、农业、教育等领域。目前,全乡食品生产经营户115家,加工户15户、饭店12家、小卖部超市83个、学校食堂5个。
现将我的上半年的工作情况汇报如下:
一、学习方面
1、是加强政治学习,我坚持做到逢学必到,认真做好笔记并写出心得体会,同时学习各项方针政策;2、是坚持业务学习食安办是属于我乡的一个综合部门,对各个方面专业知识要求较高,为了做到不说外行话,不做外行事,我自己制定了学习专业知识的时间,使自己的各个方面业务水平有了较大的提高。
二、工作方面
1、今年1—3月份全乡境内的经营加工单位全部签订了《食品安全承诺书》。2、4月份全乡53各行政村建立了食品安全农村网络每村并设一名联络员联络员,利用这个机制尽可能的将食品安全隐患及时消除在基层。3、六月份通过食品安全宣传周,提高加强经营加工个体的公德意识,增强人民群众的消费安全意识。营造公众关心支持参与食品安全的良好氛围。宣传周内发放食品安全资料500份。4、联合交河工商分局,有针对性抽查部分经营个体,抽查中发现一些存在的问题,有的个体未建立进出货台账;餐饮单位存在有卫生不达标,经营单位证照不全或没有现象,针对抽查中发现的问题,我们及时督促其整改,以达到推动抽查工作的`效果和影响。
上半年,我们虽然取得了一些成绩,但是还应该看到工作的不足,一是与其他部门之间工作配合不默契,合力不足;二是食品安全工作中,没有专业人员和检测设施;三是部分农村食品隐患较多,仍是监管的薄弱环节,今后我将更加严格要求自己进一步加强学习,尤其是党的群众路线的学习,并且用来指导自己的工作,要在学中用,用中学,不断提高自身政治素质和工作水平,做到不让该办的事在我手中延误,不让差错在我身上出现。
按照《州食品安全委员会办公室关于报送食品安全专项整治“百日行动”工作总结的通知》文件要求,现将我局组织开展学校(幼儿园)食品安全专项整治“百日行动”工作总结如下:
一、高度重视精心部署
我局高度重视此次学校食品安全专项整治“百日行动”,成立了以州教育工委书记、教育局局长嘎绒拥忠为组长,州教育工委成员为副组长,各科室主任为成员的学校食品安全专项整治“百日行动”领导小组,负责组织、指导开展学校食品安全专项整治“百日行动”具体工作。组织召开了专题会议对此次学校食品安全专项整治“百日行动”做了具体的安排部署:一是加强领导,落实责任。要求针对各项治理整顿内容,细化目标,分解任务,落实责任,加大投入,扎实推进专项整治工作;二是部门联动,开展督查。积极联合当地食品药品监管局和相关部门组成联合检查组对学校食堂食品安全进行全面检查和指导;三是广泛宣传,营造氛围。多角度、多形式、多渠道对校园食品安全进行宣传,进一步向师生普及食品安全科学知识,提高师生食品安全意识和自我保护能力,增强师生对食品安全的参与意识;四是巩固成果,建立机制。将治理整顿的成效制度化、经常化,着力建立健全长效监管机制,进一步规范管理,切实巩固治理整顿成果,严防已整治的问题再次反复、反弹,促进校园食品安全水平稳步提升;五是加强督查,确保实效。各县教育部门必须加强对辖区内学校食品安全专项整治“百日行动”的督查,措施真正落实到操作层面,确保整治取得实效,同时,州教育局将组成督查组随时进行暗访督查。
学校食品安全专项整治“百日行动”安排部署专题会议结束后,根据州教育工委书记、局长嘎绒拥忠同志提出的学校食品安全专项整治“百日行动”的五点要求,我局及时制定并下发了《州学校(幼儿园)食品安全专项整治“百日行动”实施方案》,对学校食品安全专项整治“百日行动”工作做了具体详实的安排部署。
二、迅速行动落实有力
各县、校(园)根据我局文件要求,结合本地、本校实际也制定了切实可行,操作性强的实施方案,各县、校(园)按照要求积极开展了学校食品安全专项整治工作,全州各县、校在开学初、五一节前后联合当地的食品监管部门开展了校园食品安全专项整治,对食品卫生管理差、存在食品安全隐患的学校进行了通报,并提出了整改要求,责令学校及时进行了整改。
通过此次学校食品安全专项整治“百日行动”,进一步强化了学校食品安全日常监督管理力度和食品安全管理各县规章制度的落实,学校食品管理人员和从业人员的自律意识显著增强,学校食品安全水平得到明显提高。
三、加强督查取得实效
在学校食品安全专项整治“百日行动”中,我局组织开展了3次校园食品安全专项督查,从检查情况看,多数学校食品安全状况比较好,表现为学校领导重视,基础卫生设施良好,学校分管领导切实抓,定期召开会议并组织检查,多数学校建立建全了各种管理制度和岗位责任制,许可证和从业人员健康证齐全,把好了原料采购和食品制作各环节,分工明确,责任到人,定期进行检查,严格奖惩制度等。同时,我们也检查出很多突出的问题主要有:有的学校食品采购索证、进货验收和台帐记录不全;少数食堂食品冷藏设备不能满足食品原料、半成品、成品分类贮存的需要;个别食堂冷冻冷藏的食品有混放现象,对存在问题的学校,能当场整改的,立即进行了改整,不能立即整改的要在限期内改正,及时消除安全隐患,切实保障新学期师生的饮食安全。
四、下步工作打算
(一)进一步强化学校食堂食品责任制度的落实;
(二)进一步规范学校食堂食品从业人员的操作规程;
(三)进一步建立健全学校食堂安全管理的各项规章制度;
(四)进一步加强食堂从业人员的培训工作;
(五)进一步向师生普及食品安全科学知识,提高师生食品安全意识和自我保护能力,增强师生对食品安全的参与意识。
20XX年,我镇食品安全工作在各业务部门的精心指导下,完成了各项工作任务,取得了一定成效,作为主管领导,现将工作情况述职如下:
一、建立健全食品安全管理网络。
为使食品安全工作有人抓,有人管,分级负责,层层落实责任,成立了以镇长为组长,主管领导为副组长,学区校长、卫生院院长等为成员的领导小组,确定了两名专职协管员、16名村级监督信息员。还成立了镇食品安全专职办公室,负责处理日常事务。
二、认真组织,广泛开展了学习培训宣传活动。
为提高管理人员业务素质,强化管理技能,增强干部食品安全意识,坚持每月召开一次食品安全学习培训会,进行食品安全知识及上级文件,政策法规的学习培训和传达贯彻,同时开展形式多样的宣传活动,科学引导正确的消费观,提高群众的自我保护能力。全年共组织活动12次,出动宣传车8次,发宣传单20XX份。
三、切实加强监管和整治,全面消除安全隐患。
1、严格食品流通领域的监管。定期不定期组织工商、卫生、质监部门对各类市场、食品加工企业、商店、餐馆、学校、食堂等重点区域进行深入细致检查,严格要求进货、制售索票制、台账制、严防无证生产和制售假冒过期食品,杜绝果蔬农药残留超标,肉类未经防疫检疫上市。今年组织检查10次。
2、切实做好农村聚餐宴会备案申报,厨师安全管理及责任承诺工作。对农村各类聚餐宴会,严格要求登记备案、申报、责任承诺,宴席厨师须持“健康证”、“培训合格证”上岗,以便监督指导,确保健康安全运行。共填写备案表和责任承诺书102份。
3、严格整治,彻底消除后患。对检查中发现的安全隐患,严格查处,要求即行整改,绝不心慈手软。一年来查处3起。
四、工作方向:
食品安全做好、做实、做完美,任务还很艰巨,还需倍加努力,积极探索工作的新思路、新方法、完善各项管理制度。
一是进一步完善镇域市场准入制度和农产品标准化体系建设;二是强化宣传教育,彻底解决食品行业诚信、道德失范,不正当利益驱动问题;三是充分发挥利用社会监督作用,助推监管工作有效开展;四是努力争创“县级食品安全示范镇”。
20xx年,食品科在局党组的正确领导下,抓住市政府把食品药品安全作为30项重点工作之一的契机,认真履行食品安全综合监管的三项职能狠抓工作落实和工作创新,圆满完成了全年的食品安全监管任务。现将全年的工作报告如下:
一、以食品药品“三网”建设为重点,大力加强了食品药品监管机构建设
为了抓好食品药品“三网”建设,协助市政府元月份组织人员到先进地区考察,3月份开展了全市食品药品安全监管状况调查,形成食品和药品两份调查报告。随后积极争取市政府出台了《关于加强农村食品药品监管工作的意见》(枣政办发[20xx]52号),市编委下发了《关于明确乡镇(街道)食品药品安全监管工作职能的意见》(枣编发[20xx]5号)。7月3日在峄城区召开了全市食品药品“三网”建设现场会,分管市长全面部署并做重要讲话,“三网”建设工作全面推开。按照乡镇(街道)食品药品监管机构基础设施“三个一”标准,即一间办公室,一部举报电话,一台上网电脑要求,及时督导各区(市)开展机构组建和人员配备工作,10月底全面完成了我市乡镇(街道)食品药品监管机构建设工作,全市64个乡镇(街道)全部设立了食品药品监管所(站),配备了专(兼)职监管助理员,2481个行政村(居)都配备了信息监督员。实现了人员、办公地点、基础设施三到位。各监管所(站)分别制定了工作职责、工作制度、信息员管理办法以及监管网络分布图,而且全部上墙。区级食品药品监管局与每个监管所(站)签订了年度目标责任书,并对全体监管人员进行了上岗培训。由于经过严格挑选、正规培训,工作人员素质过硬、责任明确,工作局面很快打开。
二、省、市两级食品安全示范县创建工作扎实开展
经过各区(市)申报、市局推荐与省局审核,峄城区被确定为省级食品安全示范县创建单位,台儿庄区被确定为市级食品安全示范县创建单位。为确保创建工作顺利开展,我们随市局领导分别到两个区与区政府领导对接,取得两个区的区委、区政府高度重视。峄城区政府专门下发文件,将食品安全纳入政府20xx年目标管理考核,成立了由20个部门为成员的示范县创建工作领导小组,将创建任务细化分解到各级各部门,并在全区推行了“234工程”,即“两个建设”(“三网”和信用体系)、“三项工程”(示范基地、万村千乡和食品放心工程)、“四个结合”(集中整治与制度建设相结合、严格执法与科学监管相结合、打假治劣与扶优扶强相结合、日常监管与创建活动相结合),通过广泛宣传、强化培训、加强指导,软硬件建设一齐上,确保了创建工作进度和质量。台儿庄区政府在成立创建领导机构、制定实施方案的基础上,先后举办了食品安全杯篮球赛、首届美食文化节等大型宣传活动,全区上下形成浓厚氛围,创建工作取得明显成效,为明年按时通过省、市局验收奠定了良好的基础。
三、食品安全专项整治成效显著
(一)认真开展了农村食品安全专项整治。根据省局部署,结合我市实际,先后开展了小作坊、桶装水、河豚鱼、猪肉及副食品质量等一系列食品安全专项整治活动。全市145家食品生产加工小作坊100%签订了食品质量安全承诺书,100%建立了进货销售台帐,并限定区域销售。全市桶装饮用水在巩固去年整治成果的基础上,今年又责令停产整顿26家企业,取缔黑窝点2处,查处有问题饮用水500余桶。在河豚鱼专项检查中,对薛城区某酒店经营河豚鱼案件进行了严肃处理。在猪肉等副食品质量专项检查中,及时发现并处理了峄城区某养殖场加工储存病死禽肉案件,对1500千克病死禽肉进行了无毒化处理。为确保夏季食品安全无事故,我市于7月15日至9月15日开展了为期两个月的夏季食品安全监督检查活动。全市共检查各类生产、经营单位3720家,立查案件121起,端掉黑窝点29个,处罚款24.38万元,有效净化了夏季食品市场,最大程度地遏制了制售假冒伪劣食品现象。此外,我市于元旦、春节、五一、中秋、国庆五个传统节日期间,均投入大量人力、物力,分别组织开展了集中整治活动,确保了节日食品安全。
(二)针对城头豆制品开展综合整治活动。山亭区城头镇豆制品市场被新闻媒体曝光以后,**市委、市政府高度重视,我局积极发挥政府“抓手”职能作用,年初,积极筹备并协助市政府针对城头豆制品问题专门召开了全市食品安全工作会议,组织开展了由分管市长带队、由各区(市)分管区(市)长和市、区(市)食品药品监管、质监、工商、卫生部门主要负责同志,以及山亭区城头镇、市场管理办公室、市场驻地村负责同志和部分业户代表到临沂市平沂县、郯城县考察学习,认真学习了平邑县地方镇罐头生产加工监管和郯城县马头镇加快糖果产业发展的好做法。到河南省许昌市等地参观学习豆制品市场整顿和发展的先进经验。结合我市食品安全监管工作的实际进行了全面反思,并针对我市农村食品生产经营过程中存在的薄弱环节,研究确立了城头镇豆制品市场今后的发展思路和措施,进一步健全完善了全市食品安全监管的工作机制,坚定了“整顿规范老市场、关停小作坊、建设大基地”的工作思路。此间我们随分管市长和相关部门负责人先后组织开展对城头豆制品市场进行了两次暗访、三次明查,找出存在的问题,及时向市、区政府和有关部门提出建设性意见和整改措施,并及时总结整改进展情况向省、市政府汇报。通过近一年的努力,城头镇豆制品市场整治取得了显著成效。20xx年11月20日,山亭区产品质量和食品安全专项整治办公室采取有力措施,依法全部关闭了城头豆制品老市场的127家生产加工业户,实行永久性停止生产,彻底实现了旧的作坊式生产模式的淘汰和新的生产加工模式的升级换代。一所占地50亩、建筑面积120xx平方米、可容纳106家豆制品生产加工业户的新厂房即将全部投入使用。11月25日,以**市湘味食品有限公司为代表的10家豆制品龙头企业的揭牌投产,标志着城头豆制品产业由家庭作坊式向规范化、现代化的新跨越。
(三)发挥组织协调、综合监督作用,食品安全环节监管成效明显。农产品环节全市595家种子农药经营户全部建立了“两帐两票、一卡一书”制度,全市蔬菜、果品及“三品”认证农产品合格率达到90.4%。屠宰场生猪受检率达到100%,检出病害畜禽无害化处理率达到100%。食品加工环节通过开展生产加工企业和生产加工区域整治,使生产加工企业获证率达到85.1%,产品抽检合格率达到82.4%。服务业办公室通过开展猪肉专项整治行动和生猪定点屠宰专项整治,目前,县城以上生猪进点屠宰率已达到100%,乡镇生猪进点屠宰率达到98%。流通环节通过开展“四制一创建”、“红盾护农行动”以及专项整治活动,使农村食品经营户“一户多档制”建档率达到76%,食品从业人员实名登记建档率达到77%,农村大集熟肉制品经营摊点证明登记建档率达到50%。山亭区、市中区率先在全市开展争创农村食品示范店活动,评出示范商店10个、超市10个、市场10个、示范街道15处,与近800户食品经营业户签定创建示范街道责任书,以此促进农村食品市场健康发展。餐饮消费环节通过行政许可、餐饮消费安全等专项整治活动,使食品餐饮单位持证照经营率、建立原料签证制度率、签订食品卫生承诺书率、法人或负责人培训率、食品卫生管理员制度落实率和量化分级率均达到100%。全市供销社系统通过大力推进农村现代流通服务网络建设,积极发展连锁经营。截止目前全市农资连锁加盟店达到500多家,结合“万村千乡市场工程”,发展“农家店”700多家,并建立有效的产品质量防范机制。通过加强农村现代流通服务网络建设,为解决农村市场产品质量和食品安全问题提供一个有效防范的网络通道,食品安全流通行政村覆盖率达50%以上。
四、食品安全信用体系建设在全市广泛推开
在20xx年、20xx年分别对峄城区、台儿庄区和山亭开展试点创建的基础上,今年我市的食品安全信用体系建设工作在全市五区一市全面开展,峄城区进一步实施省级食品信用体系建设示范县创建工作。通过对峄城区、山亭区、台儿庄区开展食品安全信用体系的试点工作,目前,我市信用体系试点建设工作已经涵盖规模以上食品企业16家,种植养殖基地53家,食品生产企业217家,食品经营企业73家,餐饮企业221家,定点屠宰企业24家,起到了良好的示范作用。
五、组织开展了重大食品安全事故应急演练,全市重大重大食品安全事故应急处置能力得到提高
按照省、市政府的工作部署,我市把提高对食品安全事故应急处置能力作为今年的重要任务加以落实。从3月份开始全面策划演练脚本,经过近两个月的外景拍摄工作,于7月17日在峄城区成功演练了一次由iv级升为ⅲ级的重大食品安全事故处置过程,整个演练用时两个小时。通过演练,进一步提高了全市各级各部门应对重大食品安全事故、抵御食品安全风险的应急处置能力。4月份,峄城区阴平镇卜乐村三名儿童不明原因发病,10月份一旅行社个别游客出现胃肠道不适症状,都在市政府的高度重视和相关部门的相互配合下得到及时救治,没有造成人员伤亡和经济损失。全市没有发生重大食品安全事故。
六、下步工作打算
20xx年是贯彻十七大精神、落实“十一五”规划的重要一年,食品安全监管任务十分艰巨。食品科计划以全面推进食品放心工程为总抓手,在八个方面抓好工作落实和创新。一是进一步完善与规范食品药品“三网”建设。今年全市“三网”框架建设基本完成,明年要在强化乡镇政府负总责,落实财政保障,发挥区、镇、村三级监管队伍的作用,实现工作创新上下功夫。在食品安全供应网建设方面,协调好供销、工商部门做好“三个结合”的文章,即一手抓农村食品供应体系建设,一手抓农村食品超市、食品店的监管建设,做好建与管相结合、点与面相结合、集中配送与市场调节相结合的文章,使食品安全流通网又好又快地建立起来。二是重点抓好农村食品安全监管工作。把农、畜产品生产资料作为重点环节,把小作坊、小餐饮摊点作为重点对象,把农村大集、小市场、城乡接合部作为重点区域,实行重点监管,提高农村食品安全保障水平。三是扎实抓好食品安全专项整治工作。要在落实好省局下达的专项整治任务的同时,结合我市实际,进一步抓好豆制品、地方特色食品、小作坊、桶装水、副食品以及城区食品摊点的专项整治,对证照不全、安全状况差的食品加工企业和经营业户,要组织协调相关部门开展联合执法,及时有效的消除食品安全隐患。四是进一步深化食品安全信用体系建设。明年要加强指导各区(市)食品安全信用体系建设工作,总结试点经验,进一步扩大食品企业的信用体系建设范围,力争通过三年的努力,使各区(市)逐步建立起食品安全信用体系建设的基本框架和运行机制,促进全市食品行业健康发展,努力推进和谐**建设。同时配合省局做好对峄城区创建省级食品安全信用体系示范单位的验收工作。五是积极推进食品安全示范县建设。一方面督导对峄城区、台儿庄区创建省级、市级食品安全示范县的开展与验收工作同时,及时总结经验,进一步探索开展区级、乡镇(街道)级食品安全示范单位创建活动,达到以创促整、以创促安的目的。六是进一步抓好重大食品安事故的应急处置工作。为全面提高各区(市)各部门应对重大食品安全事故、抵御食品安全风险的应急处置能力,明年要指导各区(市)组织开展重大食品安全事故应急演练和培训活动。同时加强协调市直各相关部门的配合,确保重大食品安全事故一旦发生,能够及时应对、有效处置,最大限度的减少危害。七是严格落实食品安全目标责任制。按照《**市食品安全责任目标考核办法》(枣政办[20xx]79号)要求,全面落实20xx年度市政府对各区(市)政府的食品安全责任目标考核工作。通过考核,提高各级各部门对食品安全责任制的认识,促进责任目标的全面落实,为全市食品安全监管工作营造良好环境。八是全力以赴地做好省政府对我市政府20xx年度的食品安全责任目标考核的各项迎检准备工作。