一、抓落实重分解，严格实行社会治安综合治理工作领导责任制
20**我局社会治安综合治理工作继续坚持党政主要领导为第一责任人，一把手亲自抓，分管领导具体抓，各股室负责人直接抓的责任机制，将社会治安、平安创建、“六五”普法工作纳入重要议事日程，全面完成与政府办、兴郧路社区签订目标管理责任书的各项工作。
（一）领导重视，机构健全
稳定压倒一切，责任重于泰山。为了使审计小区有一个安全稳定的生活环境和工作环境，局机关专门成立了以局长任组长、各位副职领导任副组长的综合治理领导小组，领导小组下设综合治理办公室。按照“谁主管、谁负责”的原则，局综合治理领导组组长与各股室，各股室负责人层层签订综合治理工作目标责任书，明确各自的职责范围和应达到的目标要求以及奖惩措施，形成一级抓一级、一级对一级负责的职责责任体系。局综治领导组每季度召开一次安全工作分析会，重点分析本单位存在的不稳定因素和苗头性问题，并提出解决问题的办法和制定行之有效的措施。充分发挥辖区住户群防群治的积极性和主动性，达成了“审计小区是我家，安全防范靠大家”的共识，形成了齐抓共管、责任明确、落实到位、奖惩严明、责任追究的长效机制，建立了全方位防范、多层次监督、立体式管控的治安防范体系。
（二）完善制度，规范管理
为了将综合治理工作落到实处，确保办公区和住宅小区的安全稳定，局机关先后制定了《审计局关于创建最安全文明小区的实施方案》、《审计局关于加强综合治理维护社会稳定的实施意见》、《审计局关于开展“平安单位(小区)创建活动的实施方案》，不断健全和完善安全防控制度。
1、安全保卫制度。局机关专门设立了安全保卫领导组，在大门口有专门聘请的人员值班，并在办公楼内设置了值班室，负责家属区和办公区的日常安全保卫工作，保安人员负责对外来人员和车辆一律进行证件检查、登记。
2、24小时值班制度。白天正常上班期间由办公室和门卫人员值班；夜间、双休日和节假日分别由局领导带班、科室人员轮流值班。并要求值班人员坚守岗位，确保局值班室24小时保持畅通，遇到紧急情况立即向带班领导和当地派出所、110报告，以便尽快妥善解决。
3、治安巡逻制度。局综治领导小组专门组建了义务护院巡逻队，白天由离退休老同志巡视，夜间由在职干部职工值勤巡逻，并由一名领导干部带班。切实做到防盗防火，群防群治。另外对存车库、财务室、档案室、微机室、各办公室计算机等贵重物品和保密材料实施重点监控，财务室设置了“三铁一器”。
4、贵重物品登记制度。局机关对主要的固定资产如车辆、计算机、电视机、保险柜、摄像机、照相机等贵重物品进行登记造册，并由保管责任人签字妥善保管。
5、矛盾纠纷排查制度。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，局综治办专门设立了民调组，由专人负责矛盾纠纷排查调处工作。民调组成员深入到住宅小区和居民家中了解情况，做到早发现、早排查、早调处，及时发现问题，及时化解矛盾。
6、完善临时及暂住人口制度。为了有效地实施对临时人员以及单位暂住人员的管理，并进行登记入册，对其实施动态管理。
二、抓创新重保障，积极构建矛盾纠纷调处常态化机制
真抓实干维护社会政治稳定，矛盾纠纷排查零报告。按照县委、政府有关精神，坚持“稳定压倒一切”的方针，我局深入扎实地做好矛盾纠纷排查调处工作，发现苗头及时劝导，积极调解，防止激化；并充分发挥维护稳定信息员作用，落实信息责任，随时掌握信息，及时发现不稳定因素和安全隐患，防止信息倒流；按时报送排查纠纷月报表，严格执行零报告制。
2、规范程序，健全运行机制。我局积极构建“三大调解”和信访疏导协调联动、信息沟通、效力衔接和教育培训等机制，明确相互衔接配合的主要内容、工作流程和运行方式，完善系列工作制度，确保了大调解工作体系的有效运转。
3、建立考核机制，制定奖惩措施。将综治、维稳工作列为年度目标重点考核内容，纳入目标管理考核体系。严格落实领导班子及成员的责任。综治工作实行一票否决制。对有令不行、有禁不止，履行职责中滥用职权，徇私舞弊或玩忽职守导致重大治安事故者；对存在火灾事故隐患但重视不够，整改措施不力，导致重大火灾事故发生者；对发生重大治安防范责任事故，故意隐瞒不报或作虚假报告造成恶劣影响者将进行责任追究，除追究直接责任人的责任外，还要追究分管领导和主要领导的连带责任。对各股室、家属区各单元楼进行治安检查，实行一票否决，对出现刑事、治安案件股室取消年终评选先进集体、文明单位、优秀科室、文明家庭等各种荣誉称号的资格；对负有责任的领导和直接责任人年终不得评为先进工作者、优秀党员、模范个人等各种荣誉称号，并在全局进行通报批评。
4、改进信访工作，畅通诉求渠道。我局认真解决涉法涉诉信访问题，防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性的事件，理顺关系，切实维护群众利益和社会稳定。20xx年查办落实群众来信来访2件，审计人员远赴潜江、武汉等地调查事实真相，并将调查结果及时转告相关部门，做到了件件有回应，群众也满意。
三、抓防范重落实，认真落实“属地管理”，进一步推进了社会治安综合治理工作、深化平安创建工作
1、认真落实“属地管理”，强化社会治安综合治理、平安创建工作。坚持“谁主管、谁负责”的原则，及时分解上级主管部门下达的社会治安综合治理、平安创建工作目标责任。我局社会治安综合治理领导小组与科室、出租门面签订《社会治安综合治理、平安创建目标管理责任书》，实行目标管理责任制和“一票否决”制。
2、坚持综治、平安创建长效机制建设，强化社会治安综合治理工作。为充分发挥维护局机关政治稳定、社会安定的作用，局各科室、出租门面（户）以“管好自己的人，看好自己的`门，办好自己的事”为己任，切实承担了“保一方平安”的政治责任。
3、积极配合全县各项平安创建工作，进一步深化巩固和创新举措。坚持“整体推进、分类开展，重点突破、务求实效”的原则，在我局开展“平安单位”、“平安楼栋”、“平安家庭”的创建活动，按照平安创建的标准，全面落实平安创建活动的各项措施。
4、加强社会治安防控建设、增强防控实效。有效整合各种群防群治能力，开展多种形式看家护院、邻里守望等活动，减少入室盗窃案件发生，提高动态环境下预防和控制违法犯罪能力。
5、积极落实整改平安创建意见。我局积极倾听城关镇综治委（办）上半年的综治检查意见，迅速添置了摄像防控体系的建设、建立健全了门卫值班登记制度，使我局综治管理工作日益完善。
四、抓服务重大局，完善各项调处工作体系，维护社会和谐稳定
1、积极配合公安机关的“严打”整治，保证了我局社会秩序良好。一是认真对单位社会治安形势进行了分析和研究，建立健全了治安定期分析制度；二是建立健全治安问题定期排查制度，加大对突出治安问题的整治力度，巩固整治成果，建立长效机制；三组织局机关干部职工观看有关法制教育片，利用局内网、门户网站发布相关法制信息，充分调动干部职工积极性，确保创建“无毒单位”工作的顺利开展。四是统一安装了审计安全防护软件，确保了我局信息网络的安全。
2、全面深化社会治安“整体联动防范工程”建设，提升增强了防控能力。20xx年我局在“整体联动防范工程”建设上做到了：一是完善治安防范网络，在重点部门实行科技防范，防止一切不安全因素；二是不断健全和完善治安防范体系相适应的各项规章管理制度、工作职责、考核标准，建立长效管理机制，坚持实行规范化管理；三是结合县、社区实施的整体联动防范工程各项活动的开展，有效提升科技防范水平；四是提升全局干部职工的防范参与意识，认真实行守楼护院、车辆守护、四防巡逻、义务消防、防洪抢险等群防群治工作；五是坚持对暂住人口（包括出租户、代管门面、从业人员）的管理，做到了底数清、情况明、管理措施到位。
3、大力提倡见义勇为和拾金不昧。学习先进典型，弘扬正气，树立良好的社会风气。局综治办每年围绕维护社会经济秩序、促进我县经济发展、普法教育撰写信息简报，其中“法制宣传”活动、开展综治工作等报道被《中国审计报》采用。20xx年获得全市法治创建先进单位。通过各项活动的有效开展，提高了广大居民的综合素质。
4、打击犯罪，维护秩序。按照国务院领导“全面审计、突出重点”、“注重发现大要案线索”、“伤其一指不如断其一指”的指示精神，紧扣“三打三防三创”综合治理目标，在审计中注重并移送经济犯罪案件线索，起到了处理一个，教育一片的作用。
五、抓法制重教育，提升法制宣传教育
我局以“六五”普法工作为契机，深入开展审计法治宣传教育，扎实推进法治审计机关建设，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行宪法和法律赋予的职责，为全面建设“平安、法治、和谐”XX县起到切实的保障和助推作用。
1、活动载体不断创新。我局继续深化“法治单位创建”主题活动。以“12.4”全国法制宣传日为契机，开展法律宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的审计法治宣传教育活动，结合我县审计实际开展依法治理，开展法治建设先进机关和行业学法用法示范单位、依法行政示范单位创建活动；从审计法治建设最需要、人民群众最关注的问题入手，选准突破口，以增强工作实效性为原则，不断挖掘和发现新的有效载体。
2、法治意识进一步增强。“六五”普法工作中，我局进一步加大了学习宣传宪法的力度，深入开展*法治理念教育，使广大审计人员特别是审计机关领导干部，牢固树立并积极践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理想信念，不断提高政治意识、大局意识和法治意识。
3、制度体系进一步完善。我局根据审计法律法规的修改、废止情况，及时清理和修改、废止，逐步完善了审计规范性文件制度；跟踪评估政府投资项目审计操作规程、审计项目审理操作规程、大型审计项目规范实施、审计现场实施、审计进度管理、审计权力运行风险防范等制度办法的执行情况；结合实际研究制定和修改完善我县审计执法、审计管理、内部审计等方面的制度办法体系。
4、执法行为进一步规范。我局按国家审计准则和上级审计机关规定推进审计执法操作标准化。认真征求、听取被审计单位的意见，完善审计加重处罚告知、审计处罚听证和审计复议等制度，切实保障被审计对象申请处罚听证、提出行政复议、提起行政诉讼等权利；进一步明确执法职责，明晰岗位责任，强化责任追究，做到全员“确责”，人人有责，有章必依，违规必究，促进审计人员各司其职，各负其责。
一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。
镇党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立"发展是硬道理"是第一要务，稳定是硬任务，是"第一责任"的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行"三个纳入"。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取"听、查、看、议"等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。
二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工机机制。
一是坚持领导干部包村负责治安综治工作制度。全镇治安综治工作党政一把手负总责，9位班子成员联系18个村，87名镇村干部包组，综治成员单位各负其责，形成了镇、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全镇性的稳定分析会，研究分析全镇治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全镇治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照"谁主管、谁负责"原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的，坚决实行一票否决。
三、构建三个网络，增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先，组建了18支由镇包村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育。截至目前，共举办法律知识讲座5期，宣传横幅7条，发放宣传资料2000余份，接待群众300余人次，下村宣讲法律知识8次，营造了建设"平安武圣宫"的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展了"法律进校园"活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭;司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全镇、村两级矛盾纠纷排查网络。镇包村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由包村人员协同村里调处，调处结果上报;无法解决的矛盾交镇调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行镇领导每月值班接待来访制度。每天均安排一名领导班子成员值班，每星期一党委书记现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾，务求做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处臵了一些群体性上访事件。截止目前，共受理各类矛盾纠纷352件，村调解259件，镇调解90件，调处成功率达98%以上。
三是构建治安防范网络。充实治安巡逻队，协助治安管理。全镇有专业治安巡逻队伍1支，坚持在重大节假日在重点区域巡逻。各村成立义务巡逻队伍，在村级范围内进行巡逻，有效的维护了当地的治安状况。
四、高度重视三项工作，提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。今年重点开展了社会治安重点地区排查整治、校园周边治安环境治理、夏季治安综合整治、烟花鞭炮及黑网吧检查等，取得了较好效果。
二是切实加强机构队伍建设。镇、村两级全部成立综治委、调解委，镇设有综治办。镇综治委主任由政法书记担任，明确一名综治办副主任，一名综治干事。村综治、调解委分别由一名村主任、治调主任担任，机构基本健全，镇、村两级综治人员队伍共21名。为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和"为官一任，保一方平安"的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，全年来，综治经费(含信访)2万元，从而为稳定基层综治工作奠定坚实的基础。
三是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每季度召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。镇里成立了流动人口管理站，加强了流动人口管理。全镇成立刑释解教人员帮教小组，实行"一帮一"帮教育转化，实现刑释解教人员重新率为零。镇一级成立群众工作总站，村一级成立群众工作站，进一步做好用群众工作统揽信访工作。
四是充分发挥农民调解员作用，合力解决社会矛盾。今年通过在全镇所有村发展农民调解员，真正做到了将人民矛盾化解在最基层，遏制在最萌芽状态，全年83名农民调解员共排查出各类矛盾纠纷240起，涉及人数498余人，调处236起，调解成功222起，履行221起，发挥了农民调解委员会应有的作用，取得了较好的工作成效。
今年来，我镇综治工作虽取得了一定成绩，但距上级要求还存在一定差距，为此，我镇综治工作在后阶段要在县委、县政府领导下，继续坚持"打、防、教、管、建、改"六字方针并举，积极工作，努力开拓，为我镇的经济建设做出贡献。