屈指数来,我在计生局已经奋斗了10个年头,计生局年度述职报告。回顾这10年的历程,我浮想联翩,感慨万分。总得来说,我没有辜负县委、县政府对我的厚望,没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体计划生育人员的直接努力下,我县人口进入了低生育水平,为社会发展减轻了难以估量的压力,育龄群众的生育观念发生了巨大的变化,10年内我县有8年被评为全市计划生育工作先进单位。我清楚地知道,计划生育工作是一项长期的、复杂的艰巨任务,因此面对每次荣誉,我都作为新的起点,保证了计划生育工作一年接一年地发展和提高。进入2011年以来,我在县委、县政府的正确领导下,在局机关全体干部职工的大力支持下,坚持励精图治,真抓实干,又较好地完成了市下达的人口与计划生育责任目标,并且在市年终考核中取得了理想的成绩。一年来,我主要做到了四点:
一、把握全局,当好参谋
确保计生工作健康发展。我觉得,县计生局是县委、县政府的计划生育职能部门,当好参谋,出好点子是我义不容辞的职责。一年来,我坚持站在全局的角度,冷静客观地分析形势,周密细致地谋划举措,及时向县委、县政府提出合理化建议,多数建议被领导采纳后,对推动全县计生工作发挥了积极作用。针对计划生育经费日渐减少的问题,我积极向县委、县政府建议落实“三个确保”;针对换届以后少数乡镇党政领导对计划生育工作不重视不支持的问题,我建议县委、县政府适时召开由“一把手”参加的计划生育调度会,给基层领导压担子,交任务,及时修订计划生育工作奖惩办法;针对个别部门对计划生育工作重视支持不够的问题,我多次建议县主管领导召开协调会,采取多种形式,督促各部门将综合治理的责任落实到位。上述建议经实施后均收到了应有的效果。在当好参谋的同时,我还十分注意加强对基层计生部门的指导和检查,一年之内开展哪些工作,应采取哪些措施,注意哪些问题,在运筹帷幄的基础上,不厌其烦地对基层加以指导,然后再跟上行之有效的检查和监督,从而保证了各项工作的健康开展。
二、严格标准,锐意创新
争创一流工作业绩。计划生育工作政策性强,业务性强,因此容不得丝毫的凑合和马虎。多年来,我牢固树立求实求效的指导思想,时时处处坚持高标准,严要求。如在统计年报期间,我多次在会上强调,要树立“100-1=0”的思想,绝不允许瞒报和漏报一例出生。经过市年终对我县四个调查点的检查验收,今年全县出生统计求实率达到了100%。坚持开拓创新,不断开辟计生工作的.新路子,也是这些年来我一贯的工作作风。今年以来,我县主要有三个方面走在了全市的前列。
半年来,总感觉时间不够用,用一首歌名“时间都到哪儿了”作为这半年回顾的开始,现工作情况汇报如下:
一、计生情况
严格分类管理,及时变更信息,每月向局里报计划生育信息报告单,每季度组织女教职工上站普查1次,向教育局上报季报表和季报告单各四次,每年向教育局上报教师基本情况登记表和年报表各一次。提前完成单独夫妇独生子女生育意愿调查。
二、考勤情况
严格考勤制度,继续坚持周公开、月公开。尽力做到公平、公正,争取做到不让每一位老师提出意见。对于老师们提出的宝贵意见,虚心接受,找机会向领导传达老师们对考勤提出的个人意见。
三、其它方面情况
1、培训学校网站,负责学校网站的时时更新及日常维护,校园网三个平台并日常管理,学校的校园网及各班的电子白板的日常维护及维修,(其中因(投影接处不良)(电子笔)(系统)等问题对四4班电子白板先后修复修5次;因(输入法不能用)(系统)等问题对二2班电子白板先后修复3次;因(系统)等问题对二4班电子白板先后修复2次;因(系统)等问题对二3班电子白板先后修复2次;因(系统)问题对一1班电子白板先后修复1次。)因电子白板问题共修复13次,决不误老师们正常上课。
2、辅导的学生参加电脑制作大赛获得一等并送xx参评,本人被评为优秀指导教师,学校获“沙河市电脑制作优秀组织奖”。
3、负责老师们远程培训,录教育装备统计表,4.15开始整理录入教师继续教育培训信息,要求比较严格、详细。
4、分别给教务处装系统2次,政教处1次,大办公室1次,二楼办公室1次,共计5次。给每台电脑分网络段,建立局域网、建立并实现文件共享。
5、指导并帮助xx老师制作电子白板课件参加优质课大赛;指导并帮助向芬老师制作微课参加微课比赛,平时帮助老师们修改上课课件。
6、负责校园广播站,辅导学生参加《我的中国梦》、《诚实守信伴我成长》主题言讲比赛,分别获得优秀奖和二等奖。
XX县计生执法大队是计生行政执法的职能科室。今年以来,按照“严格依法行政、确保社会稳定”的总体要求,积极有为地开展工作:
一、全力规范执法行为,实现社会抚养费征收“常态化”
征收社会抚养费是人口计生工作末端治理的重要手段。我们通过开展案卷评查、执法培训等切实提高执法水平,通过清理遗留案件,落实分类指导,逐一解决难题,切实减少案件遗留。同时,我们积极帮助乡镇(街道)规范社会抚养费征收行为,严格征收标准,在相关部门的密切配合下,全年共征收5千余万,步入规范化、常态化轨道。
二、全面深挖案源线索,力求“两打”工作“全天候”
“两打”就是打击“两非”行为和打击假孕环检证明。我们在加强药品零售行业和“b超”检查点执法力度的同时,建立跨区域联动机制,通过生育分析、倒查、深挖案源,上半年共排查125人次,查实36起“两非”案件;重点排查了230张外寄b超单,查实2例伪造。
三、全程落实依法行政,力求计生执法行为“人性化”
在执法过程中,我们坚决贯彻执行中央、省、市有关依法行政的相关规定。对一些家庭困难、手续不齐、合理不合法等客观问题,我们在法律许可范围内,积极采取相应措施,帮助解决一些实际困难,取得群众的理解与支持,力求计生执法“人性化”。
作为县综治成员单位,县人口和计划生育局紧紧围绕社会稳定和社会治安综合治理的工作大局,按照县委XX县综治委的工作部署,立足本单位和部门工作实际,深入开展了“六五”普法活动和“平安单位”创建活动,切实强化了稳定意识、安全意识,认真落实了社会治安综合治理的各项职责,消除了不安全隐患,促进了全县人口和计划生育事业的健康发展。现将一年来的履职情况报告如下:
一、加强领导,认真履行综治成员单位职责
一是强化组织领导。为把社会治安综合治理工作落到实处,县人口计生局始终将社会治安综合治理工作放在重要位置,坚持一把手负总责的原则,将综治工作与人口计生工作同研究、同部署、同检查、同验收,做到了组织落实、责任落实、措施落实和工作落实。3月份,根据领导班子分工变动情况,及时调整了计生局综合治理领导小组,一把手任组长,各领导成员为副组长,各股室负责人、家属院楼长为成员。组建成立了普法领导小组、帮教领导小组、安全保卫领导小组,并建立了局机关综合治理办公室,负责社会治安综合治理的日常工作落实。
二是逐级签订目标责任书。按照县委和综治委要求,县人口计生局始终坚持在年度机关工作目标中,把社会治安综合治理工作作为一项重要内容,纳入机关单位年度目标管理责任制考核,实行“综治一票否决制”,局综治领导小组与各股室及直属单位负责人签订了《2013年度社会治安综合治理目标管理责任书》,实行目标责任管理,落实内部防范责任制,把综合治理工作的责任细化到每一个单位,量化到每一个部门,积极推动所属单位、部门齐抓共管。
二、完善规章制度,保证综治责任目标的全面落实
一是坚持综治例会制度。局综治工作领导小组坚持每季度一次例会制度,听取上级有关文件精神传达及局综治办工作汇报,进行工作小结和奖惩兑现,落实平安创建整改工作,同时部署下一步工作任务。
二是坚持领导分工负责制。明确局综治工作由主要领导负总责,分管领导具体负责,全体班子成员人人有责。此外,还制订了综治领导小组、办公室工作职责,主管、分管领导和办公室主任职责,综治工作制度,学习制度,情况报告制度,综治信息员工作制度,领导接待日制度,安全防火制度,使综治工作真正做到了领导重视,人员落实,制度健全,工作有保障。
三是坚持矛盾纠纷排查制度。坚持每半月组织一次矛盾排查,加强动态情况掌握和分析预测。定期向局综治领导小组报告群众信访和矛盾排查情况,做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾,努力把群众信访问题和矛盾纠纷排查调处解决在本单位、本部门,增强了综治维稳工作的实效。
四是坚持值班制度。为切实做好综治维稳工作,防止各类影响稳定问题的发生,除抓好门卫值班制度外,还及时抓好“两会”期间、重大活动、重大节日等敏感时期的值班及报告制度。
三、加强宣传教育,切实强化安全稳定意识
一是组织职工开展经常性思想教育。县人口计生局始终注重抓好干部职工的思想教育工作,使干部职工充分认识到综治工作的重要性和迫切性,增强自觉参与综治工作的意识。经常性地组织机关开展《人口与计划生育法》、《湖北省人口和计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》等法律法规,组织干部职工学习“六五”普法知识,不断加大综合治理、法制宣传教育力度。多次组织全体干部职工参加法律知识考试。通过多种形式的宣传教育,使干部职工清楚地认识到综治工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的治国之策,增强了每个干部职工自觉地参与综治工作,有效地解决了干部职工中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象。
二是积极推进宣教活动。按照中央、省、市、县关于加强和创新社会管理工作的部署和构建和谐稳定社会的总体要求,深入推进“平安XX县”“法制XX县”建设的活动精神,结合计生系统实际,充分利用固定标语、报栏、宣传画、宣传册及组织群众座谈、演讲、知识竞赛、群众文艺节目等形式,大力开展宣传服务活动,营造良好的宣传舆论氛围。通过宣传教育、优质服务、创建平安单位和广泛开展法制计生、阳光计生、关爱计生、和谐计生、诚信计生及农民兄弟评计生、流动人口评计生等活动,使综合治理宣传教育活动达到了预期的目的,维护了社会稳定。由局主要领导带队4次深入到综治联系点安阳横山村指导工作。12月4日,组织干部职工积极开展了“12.4法制宣传日”活动。一年来累计发放宣传教育手册13万份,在各级媒体发表综治维稳稿件12篇。
四、加强内部防范,主动参与辖区综治管理
一是加强机关重点部位防范。在原已安装5个摄像头基础上,新安装高清摄像头两个。结合机关安全管理,对机关重点部位如财务室、保密室、微机室、打字室、档案室等,落实了防范措施,完善了机关物防、技防设施和消防装备,对机要、财务、信息中心等重点部位安装了铁门、铁窗和防盗报警装置。全年无遗失、被盗、被抢问题发生,保证了机关和小区平安和稳定。
二是严格执行保密工作规定。高度重视机关档案管理和保密工作,对涉密文件和资料进行登记管理,实行领用登记,对重要文件在涉密计算机上建立了电子档案,进行统一管理,确保机关无失泄密事件发生。
三是主动参与辖区综治管理。按照综治工作要求,遵循“属地管理”原则,县人口计生局按时派员参加所在辖区有关综治工作会议,积极参加辖区组织的治安协查、文明创建、计划生育等活动,主动同兴郧社区签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,接受其监督和检查考评,对其提出的有关社会综合治理、平安建设整改意见做到件件有落实。积极参加社区共建活动和社会捐助活动。
五、抓好矛盾排查,促进社会和谐稳定
一是认真做好排查调处工作。人口计生工作政策性强、涉及面广,事关广大育龄群众的切身利益,事关国家的长治久安,是维护社会稳定的一个强有力支撑点。特别是在当前我县一些地方,人口计生工作仍面临一些突出矛盾和问题,如计生手术引起的并发症、独生子女伤残死亡及企业退休职工计生一次性奖励政策落实不到位等问题,仍是影响社会稳定的潜在因素,是当前人口计生系统综治工作的重心之一。为此,县人口计生局始终把做好矛盾排查调处作为人口计生部门维护社会稳定的一项基础性工作,对群众反映的突出问题,局领导及时批示处理,防止矛盾纠纷激化。
二是切实抓好信访维稳工作。进一步建立健全了信访工作机制,将信访工作纳入全县人口计生目标管理责任制考核之中,实行信访单项计分。在全县开通了12356“阳光服务热线”,在局机关建立了领导成员接访制度和首问负责制,对一些群众反映强烈、久拖不决的问题,派专人督办,妥善处理,限期答复。今年我局受理的68件信访件,通过加大查处和督办力度,做到了事事有回音、件件有着落,促进了干部工作作风转变和工作整体水平提高。一年来,未发生一起非正常上访情况。
三是积极开展“两非”综合治理。“两非”行为是严重危害社会不稳定的重要因素之一。为此,人口计生局深入推进综合治理出生人口性别比工作,依法打击“两非”行为,不断探索多措并举、标本兼治的工作思路,逐步形成了“宣传教育、孕情监测、利益导向、依法打击、综合治理”的工作格局,严肃查处了12起“两非”案件,对涉案机构和涉案人员进行了严惩,确保了生育秩序的稳定。
四是狠抓流动人口计生服务管理。流动人口是人口计生系统综治工作的重点,为此,人口计生局组织全系统大力开展了计划生育清理清查工作,将清理清查工作与生育档案建立、查处党员干部超生违育、人口和育龄妇女信息系统数据录入等工作结合起来,建立了流动人口孕环情网上交验平台、完善了全员流动人口服务管理信息系统、建立了基层人口综合服务信息系统,督导各乡镇积极建立和落实台账管理、信息通报与交流等制度,形成了规范的农民工计划生育管理服务模式,有力地促进了我县计划生育健康发展。
一年来,我局综合治理工作在县综治办的指导下,在局集体领导下,经过全局干部职工的共同努力,认真履行了社会治安综合治理职责,完成了县综治办部署的各项工作和任务。我们将进一步强化综治维稳意识,认真履行职责和义务,切实加强单位内部管理,加大计划生育依法行政和行政执法的检查监督力度,促进社会和谐稳定。
一年来,在县委、县政府和镇党委政府的正确领导下,在广大干部群众的大力支持下,紧紧扭住计划生育这一工作中心,认真学习实践科学发展观,竭心尽力、勤勉务实、开拓创新、廉洁自律,带领郭桥计生专干一道抓学习强素质,提高依法行政水平,转变服务观念,使辖区计划生育现状得到了明显的转变,“四术一征”和“季服务”工作较好的完成上级下达的任务,计生专干的战斗力得到了增强。郭桥各项计生工作取得了可喜成绩。
一、廉洁自律,勤政为公。
在工作中,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,严格遵守党的纪律,做到一身正气、洁身自好,管住自己的心,不起贪念;管住自己的嘴,不乱吃乱说。不断强化自身执行力建设,能办的事情马上办,做到扎实认真,雷厉风行,效果出色。在生活中,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,上级交办的各项工作,都能按时高质量的完成,对于急办工作,还经常加班加点,时刻保持党员干部公道正派、奋发有为、廉洁奉公的良好形象。
二、开拓创新,热情服务。
一是采取创新机制,推进优质服务,重点做好四个季度的计划生育生殖健康普查和“民心工程”服务工作,整个服务活动共免费服务育龄群众2666人,查出乳腺疾病133例治疗127例,因条件有限转诊6人;查出妇科疾病631例,治疗618例,因条件有限转诊13人。整个服务活动为育龄群众解决了一些切身问题,受到育龄群众的欢迎;二是进一步加强流动人口管理,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法利益相结合,使流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化,并对每一位流入对象进行了微机化管理,并做好查证验证工作;对流出育龄妇女严格管理,要求每位流出育龄妇女办证,督促她们邮寄孕检证明,并采取担保人担保的形式进行管理,有效扼制了抢生或超生对象的出现;三是做好资料整理核对工作,认真、准确发放《一胎生育证》、《独生子女证》及《婚育证明》,使每一个育龄对象都做到持证生育。
三、强化队伍,提高素质。
利用干部作风年建设和深入学习实践科学发展观的有利契机,组织计生专干认真学习实践。同时定期对计生专干进行业务知识考评,不断促进计生队伍业务水平的提高。严格生育审批管理,严格控制性别比治理,提高依法行政、文明执法水平,切实维护群众的合法权益。继续加强干部作风建设,进一步转变工作思路和工作方法,自觉接受群众监督,努力建设一支秉公办事、服务群众的计生队伍。
四、严格执法,依法行政。
一年来,我们改变过去的执法手段,严格执法,依法行政,加大对政策外生育对象的社会抚养费征收力度,同时与计生法庭配合对计划生育“钉子户”依法进行强制执行,坚决做到不放过一例计划外生育对象。20xx年度,我计生办共完成社会抚养费征收70余万元,上环50余例,结扎50余例,人流引产20余例,依法强制执行12例,行政拘留3人,征收社会抚养费10余万元,较好的完成了上级交办的计划生育任务,有效的遏制了政策外生育。
五、存在问题,改进方法。
回顾近一年来的工作,我带领全体计生专干一道,勤政务实,真抓实干,取得了一定成绩。但仍存在一定的问题:一是因工作忙,计生专干对政策的学习和理解仍有欠缺,对群众的服务意识仍需转变;二是季服务追踪销号不到位,流动人口管理仍有欠缺;三是因资金问题,对独身子女父母的奖金发放不到位,四是群众的生育愿望没有得到根本的转变,社会养老体系还不完善,养儿防老的思想仍然在群众中占据主要地位。
究其原因,我们将在以下方面进行改进:
一是加强季服务追踪力度,严格落实流动人口管理。我们要摸清底数,把流动人口真正管起来,重点是抓好流出育龄妇女孕检证明邮寄工作,提高邮寄率,并规范各种档案。二是加大计划生育宣传教育力度,从观念上转变群众的生育愿望。利用村广播和计划生育宣传条幅、板块、标语紧密结合,提高计生知晓率,同时利用村级生育文化大院开展丰富多彩的计划生育宣传教育活动。三是依法行政、优质服务相结合,加快育龄妇女生育观念的转变。要不断加大执法力度,依法征收社会抚养费,对违反计划生育法的人和事,要依法查处,不徇私情。同时,要继续深化优质服务,积极开展优生优育和生殖健康服务,不断完善计划生育的利益导向机制,为全面建设小康平乡创造良好的人口环境。四是加强队伍建设,实现计划生育队伍素质的再提高。
总之,借今天民主生活会,与大家交流思想,查找不足。同时,再次恳请各位对我多提宝贵意见,对计划生育工作多提好的建议,以利于下一步工作更好地开展,在今后工作中,我也将严格按照上级党委政府的工作思路要求,立足当前,着眼长远,务实创新、开拓进取,努力开创计生工作的新局面。说的不对的地方,请大家予以批评指正。