一、加大工作力度，全面提高避孕药具规范化管理
1、年初以来，我乡计生办对各村签订了目标责任书，进一步搞好分片包干的工作责任制，月月深入到村、户进行调查指导，并且把抽查结果一并纳入年终工作考核的一项重要内容。
2、药具有计划的管理，坚持从下而上按需申请，按期编制供求计划，村每月申报一次，并审核发给村药具发放员。
3、避孕药具免费发放管理。计划免费发放严格按合同管理、库存，严格按上级的目标考核制落实到位，无断档脱供现象发生。
二、加大宣传培训力度
我乡药具知识宣传重点抓好“五期教育”与街头宣传相结合，充分利用墙报、宣传画、挂图、广播等宣传形式，向育龄群众讲清正确使用药具，避孕的方法和注意事项，帮助选择提供适用于自己的药具，同时要求她们至少懂得两种以上的药具使用方法，尤其懂得自己使用的药具方法、注意事项及不良反应的处理。我乡各村的药具发放管理员都是各村计生专干，每年培训一次，采取以会代训的方式进行培训，并每人持证上岗，而且使他们至少要懂得五种以上药具的使用方法及相关知识，成为了懂业务、会宣传、能管理、服务热情的药具管理人员。
三、加大药具发放改革力度，构建药具管理新机制
1、充分发挥社区作用，加强对流动人口的药具管理与服务。社区作为药具发放的终端网点，要充分发挥服务功能，对辖区内的用药具对象要建立档案，定期沟通，坚持送领结合，以领为主的原则，宣传引导群众自动到社区领取，对有困难的群众要送药具上门，为群众提供优质服务。特别对流动人口用药具人员要和当地居民同管理、同服务，满足避孕药具供应。
2、利用社会力量，拓展发放供应渠道，进行人性化服务，实施“暖人心”工程。乡里情况复杂，工作量大，单纯依靠药具部门发放药具，不能满足群众需求，药具不可能发放到位，必须充分利用社会力量，拓展发放渠道，提高群众的易得性。一是在乡卫生院设立药具发放点，对产后、人流后需避孕的，由医生提供免费避孕药具服务。二是在乡计生服务站设立2个免费供应台，方便群众自动领取。各村要加强协调，建章建制，强化管理，防止浪费。全面完成上级下达的责任指标。
一、强化领导意识，药具管理摆上位置
药具工作是一项经常性的基础工作，直接关系着人民群众的生殖健康和身心健康，计生委班子多次召开会议，把药具工作列入亮点工作，成立了药具管理改革工作领导小组，先后三次到外地组织参观学习，在县财政紧缺的情况下，拿出3万余元，配备针式打印机、数码照相机、电视机、VCD等设备和办公室用品，率先在全市实现网上开票，并购置15台免费药具自动发放机，为各乡（镇）技术服务中心配备到位。全县所有乡、镇、区还在温馨服务点，配备了药具专用柜、药具箱、药具展示版面等，三种以上药具的配备率已达到了100%，为药具工作的开展创造了良好的条件。
20xx年3月12日，省人口计生委主任孟宪臣在洛市场务副市长高凌芝、市人口计生委主任张水利的陪同下到汝阳调研计划生育工作，对我县药具工作的作法给予了充分肯定和高度评价。当时就说：国家计生委到河南调研药具工作，可以到汝阳来看看。
二、加大工作力度，完善管理服务体系
全县80%的乡镇达到规范化标准，每个乡有1—2个高标准的.村，从县到乡到村都有规范化的阵地、资料、制度、服务，为药具工作的管理和服务提供了良好的保障。
（一）基础设施得到加强
十三个乡（镇）和一个工业区的计划生育服务中心药具展示室进行统一标准改建，现均已达到“一室、一柜、一架、四上墙”即：一个药具展示室、一个药具资料柜、一个药具展示架、避孕药具管理工作制度、药具发放网络流程图、使用药具人数一览表、知情选择版面上墙。截止目前，全县86个村室配备药具展示架，100个村配备了药具箱，做到药具工作制度、知情选择版面上墙。
（二）工作责任得到加强
坚持将计划生育药具工作纳入人口和计划生育目标管理责任制考核、坚持四级五合同，层层签定责任书，明确职责，责任到人，有力促进了我县计划生育药具工作水平。
三、增强服务意识，开展优质服务活动
（一）以宣传为导向，大力普及药具科普知识。
近几年来，结合“婚育新风进万家”、“惠民行动”“三下乡”等活动在全县营造了浓厚的宣传舆论氛围，一是组织宣传车，深入到全县14个乡镇巡回宣传；二是利用双节在县城和各乡镇政府所在地设立咨询站；三是利用县电台、电视台、县计生栏目进行了针对性的专题宣传，为药具工作顺利开展营造良好的工作环境。同时开通了热线电话等多种形式的宣传活动。
（二）坚持以人为本，提高综合服务水平
1、依托网点、严格管理
⑴必须挂有工商、药监部门认可颁发的执业资格证照和计生委颁发的“国家免费避孕药具发放点铜匾”、授权证书。
⑵必须设置计生免费药具发放的专柜（橱），并贴有醒目的“计生免费药具发放 ”标志，不得将免费药具与销售药具混放，严禁销售免费药具。
⑶必须固定专职人员一名，与县药管站协同做好服务管理工作，按要求报送月报表和使用人员花名册，做好账，确保免费药具规范有序发放。
⑷必须做好药具知识的宣传咨询服务，各个免费发放点备有省药具站的“避孕方法知情选择指南”科普知识丛书，帮助提供育龄群众选择适合自己的避孕方法。
⑸免费药具发放人员必须接受计生药具管理部门有关避孕药具知识的学习培训班，经考试合格后持证上岗。
⑹免费药具必须是国家统一采购的。
⑺必须按要求发放药具：领取人需持领用卡或身份证；药品按月量供应、避免浪费；领取人员必须按实名制登记。对流动人员、下岗职工根据意愿确定使用药具种类和服务方式、办理免费药具领取卡，实现“一卡在手、全县通用、群众可就近凭证在所在地领取避孕药具。
2、扩大服务领域 开展十进活动
为了多方位、多层次搞好药具发放工作，积极进行计划生育药具社会营销试点工作，不断总结经验，拓展药具供应渠道。我们实行了“三个结合”， 即：主动上门服务与自行领取相结合、面对面发放与自动发放机发放相结合、人口计生网络发放与社会化网络发放相结合；并开展了“十进活动”，即：实行药具进农户、进医院、进药店、进超市、进宾馆娱乐场所、进民营企业、进流动人口集中地、进婚姻登记处、进重点活动日活动地、进学校。并及时向新婚夫妻、产妇提供药具知识和药具。不断推广先进经验，指导各单位药具发放工作。制作了药具专题片，落实了三种制度，另外又推出了“亲情大礼包”服务活动。
3、建立多种渠道为群众提供免费药具服务窗口， 提高群众对安全套易得和服务的满意度。全县在流动人口积聚的地方、宾馆安装安全套自动发放台。在时间上将原有“8小时”供应转变为现在24小时“全天候”服务。
4、积极参与和开展预防爱滋病宣传活动，提高人们对预防爱滋病知识的知晓率和安全套的使用率。连续五年都与县疾病预防控制中心配合，举办多期“HIV防治”知识培训班，发放了大量宣传彩页。
四、统一工作标准，规范市场流通环节
加大避孕药具市场监督力度，疏通免费避孕药具发放渠道，充分发挥人口和计划生育领导小组成员单位的作用，每年坚持两次联合药监、工商、公安、卫生监督部门，对避孕药具市场进行清查整顿，杜绝免费药具流入市场销售。
一、贯彻落实药具工作文件精神，拓宽了宣传面
（1）是利用乡村宣传阵地、育龄群众活动中心，把已婚育龄群众召集上来召开座谈会。
（2）是利用广播和网络宣传来了解避孕药具的使用方法、性能以及注意事项。
（3）是入户发放宣传单，讲解提出的问题，使她们更能认识到孕前管理的重要性。
（4）是利用省科研所在我市搞试点的机会，和已婚育龄妇女进行面对面的交流和随访。
二、使用药具人员底数清做好药具报表工作
为了摸清服用药具人员的底数，我们在乡镇微机中提取出生名单，对当年内新婚和出生户进行走访，然后再和药管员核对用药具名单，这样，我们才做到了底数清，情况明。在报表期间，各乡镇和社区通过层层把关，把需求计划合理分配，确保完成药具调拨、发放。 为了使各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存，随时调整药具库存周转量，使药具库存周转合理。
三、积极宣传，加强培训促进药具管理队伍职业化。
为加强药具队伍职业化建设，我市计生办局统一培训乡、村药具管理人员政策理论和业务知识；并进行全面考核；这样进一步强化了全市计划生育药具队伍“以人为本，优质服务”的理念，队伍素质得到全面提高，服务质量得到显著增强，有效地促进了计划生育药具管理队伍的职业化建设，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。10月份我们还利用社区活动对药具知识进行了讲解，对提出的疑难问题都圆满解决；得到了群众的认可，以此为窗口，更好地为社区居民提供优质服务。
四、开展计划生育两非清理整顿工作使药具市场更加规范
为进一步规范避孕药具市场流通秩序，加强计划生育药具市场管理，防止国家免费提供的计划生育避孕药具流入市场，保障和维护群众健康权益。我市计生局于9月份开展了为期一个月的计划生育药具市场集中清理整顿活动，走访、明查辖区药店、保健品店、个体诊所240多家。一是协调联动、清查有序。协调卫生、药监部门；各抽调一人加之计生局副jú长带队；法规、宣传、药具股长组成清查队伍，深入辖区各个地段；逐门逐店走访等方式，不遗漏一个死角。二是广泛宣传、营造声势；对社会营销和禁止将国家免费供应避孕药具有偿销售情况进行了检查，建立了日常监管、集中整治长效机制，从源头上规范计划生育避孕药具市场，有效地净化了我市计划生育药具市场秩序。
五、工作中存在的问题还需要亟待解决
（1）药具宣传不到位。虽然我们通过各种形式宣传药具的使用方法和避孕效果，但仍有一些夫妇还不知道药具怎么使用，使用后失败了怎么处理等一些补救措施不了解，这就需要我们加大工作力度；多深入基层搞调研；让已婚育龄人群都能了解和掌握药具方面的知识。
（2）药具的管理存在着漏洞。个别村级药管员对用药人员的底数还不准确，不知道哪些人应该用药；用药后发现
的副作用怎么处理；还有村上妇女主任调换频繁，影响了已婚育龄群众的用药时间，送药间断；还有在药具管理上，有些人马马虎虎，不负责任，把药具乱仍乱放，使得药具破损、变质、变潮，浪费严重，没有及时发到群众手中，也增加了意外妊娠的危险性。
（3）村级药管员的报酬落实不到位。在调研中我们还发现一些村级药管员的工资没能及时落实，尤其是那些经济比较薄弱的村，对于工资拖欠很严重，这严重的影响着村级药管员对工作的积极性，阻碍了计生工作的进一步发展。这些问题需要我们有关部门加以解决。
新时期，新任务，为我们药具工作者提出更高的要求，是机遇也是挑战，我们一定努力工作，结合实际，转变观念，深化改革，做好药具工作，为满足群众的避孕节育，生殖健康需求，做出更大的贡献。