为预防学生校外集体活动事故的发生,及时处理集体活动事故,防止事态扩大,有效地保护学生的人身安全,根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》、《xx市青少年保护条例》以及《xx市中小学校学生伤害事故处理条例》等有关文件精神,制定本预案。
一、可能引发校外集体活动事故的原因:
学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自离队;活动场所的设施、设备存在安全隐患;租用的车辆安全性能差;驾驶员疲劳驾车、违章驾车;驾驶员驾驶技术、应变能力差等等。
二、事故的预防:
1、活动前由学校通过广播、班会、黑板报等形式向学校进行安全方面的教育,特别是对于容易造成安全事故的因素,重点反复向学生进行讲解、分析,增强学生自我保护能力和意识。
2、旅行社导游人员在车上针对本次活动及学生的年龄特点介绍活动过程中应注意的事项,强调安全第一的重要性和必要性。
3、加强对带队教师的责任意识教育,要求教师加强管理。
4、活动过程中要求导游人员与教师始终跟随学生,不得放任学生自由活动,发现安全隐患及时制止并加以教育。
5、要求车队选派遵守交通法规、驾驶经验丰富的驾驶员,选用车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服务,并落实安全检查制度,确保车辆安全状况良好。
6、加强车队驾驶员职业道德教育,要求驾驶员“文明驾车,礼让先行”,提高驾驶员安全意识,减少事故隐患。
7、活动前,校方及活动承办机构(旅行社)应到活动场所进行实地察看,是否存在安全隐患,对问题设施和危险地区要有专人管理,禁止学生入内游玩。
三、事故的处理:
一旦学生在活动过程中出现伤害事故,一般按以下程序处理:
1、以最快的速度将受伤学生送就近的医院进行救治,并通知家长。
2、一般事故三天内学校及活动承办机构书面报告区教育局综合教育科;重大事故及时将情况报告区教育局办公室和安全办公室。
3、一旦在车辆行驶过程中发生意外事故,应立即报警,并配合导游人员、学校教师,根据师生生命安全第一的原则,进行抢救及处理,同时报有关领导。
4、因驾驶员交通违章造成学生伤害,会同车队进行处理。
5、重大事故立即成立事故处理小组。
6、事故责任认定和善后处理。如果事故是由学校管理不当或学生自身原因造成的,则参照《xx市中小学校学生伤害事故处理条例》进行处理,若中小学校因学校管理不当造成伤害的,则在第一时间通知xx平安保险公司校方责任险理赔服务部,如果事故发生在车辆行驶过程中,则按交通事故的处理程序进行处理;如果事故是由活动场所的设施所造成的,则由学校与活动承办机构、活动场所进行交涉,达成合理的处理意见。
四、组织机制:
1、组织领导(略)。
2、人员分工(教育、管理、报警、报告、协调、护送伤者等)。
为了全面预防和防止学校大型活动安全事故的发生,确保广大师生的生命安全,维护学校正常的教育教学秩序和学校的稳定结合我校的具体情况,制定我校大型活动安全应急预案。
一、成立大型活动安全领导小组:
组长:
副组长:
成员:中心校成员及各校长、园托长。
二、应急报告制度及程序:
1、学校一旦发生大型活动安全事故,必须立即向上级有关部门汇报,快速组织有关人同进行抢和人员的疏散。
2、学校必须在12小时内写出书面报告逐级上报。
3、报告内容:事故的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过,发生的初步判断,采取的措施和事故的控制情况,以及报告人、报告单位。
三、应急处置指挥机构及职责。
史官中心校事故应急处置指挥机构的组成及职责如下:
1、总指挥由王建忠校长担任,全面负责大型活动安全事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副指挥由分管安全工作的郭振海担任,分工负责事故的现场救援,调查处理和善后等工作。
3、指挥组成员做好现场的救援抢救和善后工作。
4、事故安全办公室由丁明负责日常工作。
四、学校一旦发生大型活动安全事故,立即启动以下各职能小组,全力投入事故的处理工作。
1、应急指挥小组:
由行政成员组成,校长任组长,其职能主要有:
(1)、尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态的发展,并研究事故处理的具体策略;
(2)、尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况;
(3)组织力量并全程指挥其他各职责小组投入工作。
(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
(5)负责事故的调查,分析和处理,查找原因和责任。
2、医疗救助小组:
组长:
组员:各校长、园托长。
主要职责有:
(1)立即组织护送受伤学生去医院救治;
(2)配合医院的救治工作,追踪了解伤情或病情的动态,随时与校长保持联系;
(3)接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况。
3、信息资料小组:
组长:
成员:各校长、园托长。
主要负责大型活动安全事件全过程的各种文字、图象信息资料的采集,撰写书面报告,整理取证材料,做好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料行成书面材料,逐级上报。
一、事故预防
1、学校要成立活动领导小组,拟定详细的活动计划,活动前一周报教育主管部门批准后方可实施。
2、制定活动突发事件应急预案,对活动中每一个环节的安全责任要落实到人。
3、活动前对活动场所、线路、环境等要进行实地勘察。
4、注意选择较好的时间和天气。根据季节和气象预报提示参与者采取必要的预防措施。
5、对乘坐的交通工具必须进行认真的安全检查。
6、保持通讯畅通。出现事故苗头,管理人员要沉着冷静指挥学生,不要惊慌失措,禁止学生乱跑。
7、遇火灾要指挥学生选择与风向垂直的两侧撤离,千万不要顺风跑。
8、活动前进行专项安全教育。必要时可办理人身和意外事故保险。
二、事故应急处置程序
一旦在活动期间发生事故,应遵循以下程序处理。
1、及时报告和报警。具体程序如下:
(1)发生事故,活动领导小组要立即向学校报告,学校领导应立即赶赴事故现场,同时在第一时间内向校和教育局有关部门报告。
(2)发现传染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患,学校应在事件发生的30分钟内电话上报学校。
(3)校外集体活动中发生交通事故应立即报警。
(4)报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的以及事故处理的.进展在后续报告中说明。学校在处理过程中的重大事件应随时报告。
2、学校和承办单位应根据现有条件和能力及时采取措施救护患病或受伤人员,同时以最快方式将人员紧急送至附近医院,积极配合卫生部门对患病或受伤人员进行救治。
3、学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息,做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用,在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。
4、及时联系患病或受伤人员的家属(学生家长),做好安抚工作。
5、如果事故是校方管理和学生自身原因引起的,可参照《校内学生意外伤害事故处理程序》开展工作;如果事故是由活动场所器械(具)、设施、设备引起的,学校要与活动场所、活动承办单位交涉,并配合进行善后处理工作。
6、学校要在事件发生后及时做好随访工作。在发生传染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查,以防病情蔓延和治疗延迟。安排专人做好患病或受伤人员家属(学生家长)的解释工作,并及时将有关情况书面报告学校和教育局。
7、及时通知保险机构介入。必要时公安部门介入。
8、在事件原因未查明之前,任何个人不得私自对外发布信息。
随着社会文明和进步,公共安全日益受到各级政府的重视。学校是未成年人高度集中的场所,学校安全工作就成了社会公共安全的重中之重。特别是在校外活动中,更应该加强青少年的安全,我们必须大力加强学生校外安全工作,必须切实贯彻“预防为主”的方针。现制订我校实施学生校外安全教育的规定,希望各部门、各岗位明确职责,主动工作,扎实搞好对学生的校外安全教育,确保学生安全。
一、成立学校校外活动安全领导小组
组长:刘光珠
副组长:陈升
组员:王娜、李盘杰、俞跃、各班级班主任。
二、校外集体活动的安全内容:
1、组织学生参加公益活动、社会实践、参观学习、运动会、文艺演出和体育比赛等一切校外集体活动,班主任等责任人要在事前、事中做好针对性的安全教育,要有安全预案。特别要强化纪律要求,做好组织管理。学生要在专人带领下,在指定的范围内活动,不得进入危险区域,不得动用危险物品。
2、凡组织学生校外活动,班主任等责任人应事先详细了解沿途交通(含交通工具)状况,活动区域的安全情况,及时发现隐患(如危坡危坎、悬吊物坠落、防触电、防雷击、防溺水等),消除隐患,并针对实际情况向学生提出具体要求。校外活动必须在学生安全有保障的前提下方可实施。
3、不得擅自组织学生外出活动。
三、学生校外活动安全处理措施:
1、接送车辆发生故障及事故
如车辆发生突发性事件,应立即通知交警部门及“110”指挥中心,如有人员受到较大伤害时,同时即刻通知“120”救护中心。活动负责人以最快速度赶到事故现场,进行现场指挥处理,并立即向区教育局汇报。
2、活动时出现学生人身伤害事故
活动时如出现碰伤、扭伤、跌伤等轻微学生人身伤害事故,应中止该学生的活动,并根据“就近”和“就高级别”原则派教师即刻送至医院进行处理,并及时通知家长。
发生比较严重学生人身伤害事故,应通知“120”救护中心,由活动负责人火速护送至医院,并向区教育局进行汇报。
3、活动结束返程后发现人员遗漏
立即通知该活动场地有关人员进行巡查,如该遗漏学生确在该处,叫其原地等候。速派人员快速赶赴该处,把学生接回。如活动场地没有发现该遗漏学生,要速组织人员寻找。
4、活动时如碰到恶劣天气
活动前应预先掌握气象信息,活动时遇大雨应调整活动及参观行程,尽量安排室内活动。如活动时碰上暴雨、雷电、狂风等恶劣气候时,应立即集体合队伍,果断中止活动返程。或疏散到安全地带,待气候有所好转时返程。
5、学生晕车晕船
预先向学生提醒,有晕车晕船的要吃预防药。对有此现象的学生应安排在前排座位,不要剧烈活动,注意休息。自备塑料袋防止呕吐。
6、学生队伍要横过马路
必须列队过马路,并有一位老师负责带队,一位老师负责站在道路中央指挥,其他老师随队行进。严禁学生私自横穿马路或奔跑横穿马路。
四、学生校外活动安全教育的责任追究
1、责任追究的范围:分管领导、各部门责任人和班主任、搭班老师等。
2、责任追究的处理:
⑴虽按学校有关规定对学生进行了校外活动的安全教育,但敷衍了事的,给予批评教育,并责令整改。
⑵不按学校有关规定对学生进行校外活动安全教育的,作为一次教育事故处理。
⑶不按学校有关规定对学生进行安全教育,而又发生了安全事故的,作为安全责任事故予以追究。
为保护学校广大师生员工的生命和财产安全,结合我校实际,制定外出实践活动、参观等重大户外活动安全工作预案。
一、建立安全事故应急处置领导小组
组长
副组长
成员
安全事故应急处置领导小组下设办公室,在安保处;安全事故应急处置领导小组由救援行动组、疏散引导组、安全防护组、医疗救护组、事故调查组组成。
(1)办公室
主任
成员
(2)救援行动组
组长
成员
(3)疏散引导组
组长
成员:各班班主任
(4)安全防护组
组长
成员
(5)事故调查组
组长
成员
二、各小组主要职责
(一)安全事故应急处置领导小组的主要职责
1、遇到安全事故,及时组织、指挥各方面力量,开展应急处置工作,控制事故的损失和扩大;
2、组织召开处置安全事故工作会议,确定救援方案;
3、检查督促有关部门做好抢险救灾,事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作;
4、检查督促各部门责任人做好各项安全事故的防范措施和应急准备工作。
(二)办公室的主要职责
1、及时了解事故情况,向安全事故应急处置工作领导小组领导报告,并及时传达领导小组的决策;
2、及时与上级主管部门取得联系,争取上级领导的指导和支援;
3、协调各应急部门之间的关系;
4、向上级部门报告安全事故及应急处理的信息。
(三)救援行动组的主要职责
1、救援行动组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场开展实施救援行动;
2、组织指挥有关部门开展人员救护,把损失减小到最低程度;
3、指挥水电工等有关人员提供必要的供电供水,确保应急灯、消防设施等正常使用。
(四)疏散引导组的主要职责
1、疏散引导组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场,并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带;
2、维护好救援秩序,制止无关人员进入救援现场。
(五)安全防护组的主要职责
1、安全防护组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员:
2、认真清点、看护疏散物资,并做好记录。
(六)事故调查组的主要职责
对事故的直接责任人和部门责任人,根据事故的性质,依据国家有关安全事故行政责任追究的规定,进行处罚。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
三、紧急救援原则
若学校发生轻微级以上事故,在及时补救,及时处理,及时报警的同时,即启动应急预案。
四、应急救援疏散岗位
1、当安全事故发生,实施紧急疏散时,疏散指挥部全体人员必须迅速到位,指挥师生疏散到安全地带。
①正、副指挥长直接负责人员疏散的组织指挥工作。
②领导小组其它成员负责校园秩序的维护管理。
⑧总务处主任负责医疗、后勤保障的组织协调。
④安保主任负责校门或其它通道秩序的组织协调;各年级主任负责秩序的组织协调。
⑤学生会应集中学生清点人数。
⑥各班班主任负责本班学生疏散秩序管理。
⑦其它教职工协助进行学生疏散秩序管理。
每学年学校根据聘任岗位人员安排情况,将上述岗位人员安排落实到人。
2、实施紧急疏散时,要做到有序疏散。
五、岗位要求
1、各级人员必须加强安全责任意识,一旦发生事故,立即赶赴现场。
2、各岗位人员必须坚守岗位,认真履行职责,服从指挥。
3、未经允许不到岗位或擅自离岗,按学校和上级相关规定处理。
六、应急救援保障
1、后勤保障,事故发生时,后勤保障人员应根据情况,组织提供疏
敝所需的各种物资,保证疏散任务完成。
2、医疗保障:事故发生时,若已有伤员,及时处置,并根据情况,报告急救中心。(电话:120)
3、通讯保障:事故发生时,所有办公室电话一律开启,所有人员手机一律开启,保证通讯指挥畅通。
七、未尽事宜,据现场情况而定。
为了我校艺术展演活动顺利开展,确保师生人身安全、学校财产安全,切实落实安全工作,尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理,特制订本应急预案,以备不测。请各处室、各年级认真学习,做到心中有数,防患于未然。
一、领导机构
1、成立艺术节活动安全领导小组并明确其职责
组长:刘辉
负责检查督促安全工作落实情况,对活动安全工作负总责。
副组长:张雷
负责检查督促接待安全工作落实情况,对活动安全工作负分管领导责任。
刘志任:负责检查督促会场学生的纪律、安全工作落实情况,对活动安全工作负分管领导责任。
张银强:负责检查督促舞台安全工作落实情况,对活动安全工作负分管领导责任。
赵伟涛:负责活动过程中场地、设施及所有电器、音响设备的安全检查,对用电安全负直接责任。
沈元锋:负责拟定各项安全措施及制度,负责检查督促班主任在活动中对学生的管理,出现突发事件负责指挥舞台学生安全撤离。陈涛:负责检查督促会场学生的纪律、安全工作,负责检查督促班主任在活动中对学生的管理,出现突发事件负责指挥会场学生安全撤离。
2、各班安全负责人要严格履行各自的工作职责。
3、一旦出现重大安全事故,则立即组织和有关人员进入现场开展救援和善后处理工作。
4、总负责在第一时间里向上级汇报事故具体情况。
5、各部门负责人负责具体方案措施与重大问题的决策和处理,并组织落实、组织协调、调查和处理等。
二、安全应急方案:
1、各班班主任做好活动前学生的安全教育和安全措施的落实工作。
2、教导处、总务处要提前做好活动过程的计划安排,保证活动的安全进行。
3、后勤处要认真检查活动场所的安全通道、电源等设施。如果存在安全隐患应停止活动。
4、各部门负责人及各班班主任要做好学生进出会场秩序的组织与管理。
5、班主任协助做好活动过程中学生纪律的管理,对因缺席私自离开活动场所造成后果的,班主任负主要责任。
6、活动中学生要离开所在班级的指定位置,必须经班主任同意,禁止自由行动。
7、活动中遇突发事件:责任教师要镇定自若,指挥班主任做好学生稳定工作并组织好学生,按活动总指挥的安排,有序地疏散学生,同时向有关领导和上级汇报。
三、应急救援程序
1、事故报告及应急处理实行学校一把手负责制。
2、活动中发生突发安全事故后,必须在5-10分钟内向上级报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保卫好学生的安全,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的责任自负。
为了积极展现育才中小学生热爱祖国、朝气蓬勃、天天向上的精神风貌,努力学习、勤于探索、敢于创新的青春风采,切实做好6月1日在育才学校举行的XX年中小学艺术节文艺演出安全保障工作,根据区教育局安全文件精神,为了确保本届校园艺术节安全、有序进行,特制定以下安全预案:
一、校园艺术节期间的安全预防措施
1、学校成立第一届校园艺术节安全领导小组:
组长:徐正林
副组长:
成员:
2、学校领导在全校师生大会上强调校园艺术节期间的安全问题,让每一位老师和学生从思想上真正重视安全问题。
3、各班班主任必须利用班会课对学生进行校园艺术节期间的安全教育,各班级要对全体学生提出纪律要求,并叮嘱同学们要注意饮食卫生和天气变化。各班要成立安全检查小组,选派工作非常负责的班干部担任组长。
4、各班在参赛前必须认真组织已报名参赛的学生到指定位置等待安全有序上常
5、安全组、校团委必须认真检查校园艺术节中使用的各场地和器材,尽可能消除由于场地和器材所造成的安全隐患。
6、校园艺术节期间,学校安全领导小组成员加强对各比赛场地的巡查,发现问题及时解决。
7、校医室准备好必备的药品和器材,做好各种损伤处理的技术准备。
二、安全应急处理措施
1、出现比赛选手受伤害或不适情况,由各活动负责人立即报告大会组委会。
2、组委会立即安排校医进行检查和处理,并及时通知班主任。
3、由校医进行诊断,如要及时送医院,则由校车送学生去医院(如很紧急,则联系120,派急救车),校医、班主任负责陪同。
4、班主任、学校领导及时与学生家长联系和沟通,如实反映情况,安排处理有关事宜。
三、处置突发事件原则
1、统一指挥的原则;
2、密切协同,灵活机动的原则;
3、讲究方法,耐心疏导的原则;
4、不隐瞒事实真相的原则。
四、整个汇演安全要求
1、各班要收集信息,将所掌握的信息情况及时向领导小组汇报,落实遇事汇报制度,保证信息灵通。
2、各位安全负责人要牢记职责,熟悉业务,并保持头脑清晰,一切行动听指挥。
本预案所称突发事件,是指在校外集体活动中突然发生的,造成或者可能造成师生员工生命财产和身心健康的交通事故、意外暴力事件、因活动器械损坏而造成的人身伤亡事故等重大安全事件。
(一)组织与指挥
1、现场成立突发事件应急处理领导小组,负责突发事件的应急处理工作。
应急处理领导小组由学校安全工作领导小组成员和随队的各年级年级组长、班主任、随队教师组成。
2、应急领导小组履行下列主要职责:
⑴指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施;
⑵安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作;
⑶根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施;
⑷根据需要对事件现场采取控制措施。
3、突发事件发生后,现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。
4、应急状态期间,突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。活动的各年级(班级)应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本年级(班级)的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作,并加以督察和指导。
5、参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作,突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。
(二)监测与报告
1、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报,集体活动带队的学校领导应在第一时间向校安全工作领导小组汇报,并随时与上级保持密切联系。
2、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。
3、突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
(三)应急调查与救治
1、突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
2、突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
3、突发事件发生后,突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
4、突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取中止活动、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
5、突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
大型比赛以及运动会等活动前,对身体有问题的学生要劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的同学到场外休息,如果在学生运动会上或课外体育活动及群体活动时发生问题,应急措施是:
(1)活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序,根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散,保护学生生命安全,尽力避免继发性灾害。
(2)学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场,亲临一线,靠前指挥,组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。
(3)发生局部损伤、轻微损伤或少量出血,马上送学校医务室处理或送学校附近的医院处理。
(4)发生严重损伤大量出血,或者出现昏迷休克,首先与校医联系,对伤员做及时诊断处理,同时报告110、120请求急救,争取在最短的时间内将伤员送到大医院。
(5)及时通知家长或其监护人,以便及时作出救治决定,并做好安慰工作。
(6)保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,做好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故的调查处理。