根据市（区）卫生防疫机关相关规定，结合市场实际和《市场卫生防疫制度》，制定本预案。
一、作用：任何情况下，当发现疫情时，市场所有管理员都是防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情管理者，都有责任直接组织现场指挥、协调、联系防控工作。
二、疫情判断：市场经营户或管理员如发现有出现特别明显异常病情情况时（如发烧、咳嗽等），必须启动本“应急预案”。
三、疫情确认：只有国家权威检测机构有权确认。
四、应急预案程序：
（1）当出现第3款时，任何管理员、经营者应立即报告防控部门：临桂区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部（电话:xxx）、市场中心（电话：xxx）。报告内容为：何市场、何时间段发现病情，人员数量多少。
（2）在上级专家到来前，立即用绳索隔离病区，派人全天守候。
（3）上级领导、专家到来时，管理员要配合做好对经营户、事件过程和疫情调查、记录。市场确定专人负责该工作，要及时向专家提供有关索证凭证和台帐。
（4）专家调查后，根据专家意见立即对封闭区域进行大面积消毒。
（5）按照上级、专家对事件的处理决定，对市场、运输车辆、环境进行全方位的管制、登记、销毁、杀菌、发放通告。
五、工作纪律：
（1）出现疫情、启动预案时，在国家权威单位未确认前，管理员、经营户都不得随意对外电话通告、提供线索和书面材料；
（2）因个人口语不注意等原因造成社会秩序混乱要负法律责任。
六、为防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情交叉感染，市场每天消毒，做好记录。
为科学、规范、有序地预防农贸市场（批发市场）可能发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件，指导和规范行业做好环境卫生整治，有效防治疫情，维护社会稳定，保障全区人民群众健康和生命安全。按照全区有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，结合行业实际，特制定本预案。
一、工作原则和目标
按照“部门监管、加强协作、外堵输入、内防扩散、科学应对、果断处置”工作原则，坚持以人为本、预防为主、快速高效、依法依规的思路，密切配合，通力协作，共同做好疫情应急预防工作，确保人民群众健康和生命安全，最大限度减少本次疫情对公众健康和生活的影响，确保国家安全和社会大局稳定。
二、主要防控场所
XXXX农贸市场各摊位、档口。
三、防控领导小组及职责
（一）领导小组成员
XXXX农贸市场新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组，按照区委区政府的要求开展相关工作，负责指导、协调商贸流通领域环境卫生整治，预防新型冠状病毒感染的肺炎防控工作。领导小组组长由XXX担任，副组长由XXX担任，其他班子成员和中层干部为成员。全局分四个新型冠状病毒感染肺炎防控工作组，由班子领导带队，全体干部职工参加，分片区进行督导。各重点部门也要成立相关机构，落实专人负责新型冠状病毒感染肺炎防控工作，积极准备防控设备，开展新型冠状病毒感染肺炎相关培训工作，并将工作开展情况做好收集，及时上报。
（二）工作职责
1、各小组负责商贸流通领域行业环境整治，疫情防控工作总体安排，层层落实责任，做好组织、协调、督促、检查、指导和预防工作。在环境整治，疫情防控过程中，各小组成员要上岗到位，指挥到位，及时报告整治工作的情况和预测疫情发生的可能性。
2、做好稳定工作，配合各部门做好防控处理工作，将环境整治、疫情预防及疫情处理情况公布于众。在节日期间，有市领导巡察点位工作，点位负责带队领导和当日值班领导必须到场，其余人员随时待命。
3、督促各部门取消一切吸引人气的活动，企业员工上岗时必须做好防护措施。
四、疫情防控具体工作
（一）加强行业环境卫生整治工作
督促各摊位、档口切实采取清洁、环境、专业防控与群众运动相结合的方法，在早防、早控上下功夫，在重点场所管理上下功夫，在减少病媒生物危害上下功夫，为传染病防控工作打好基础。要尽快完善环卫设施、强化物业管理，落实消毒制度，切实提高环境卫生管理水平；要清除卫生死角和散在垃圾，认真及时地解决群众投诉的卫生问题，全面落实“门前五包”制度；保持整体环境卫生，垃圾收集容器数量充足、干净整洁，垃圾日产日清，无卫生死角。
（二）加大病媒生物防制工作
要广泛发动企业、群众开展以环境整治为主、化学防治等为辅的病媒生物综合防制。对各摊位、档口进行卫生清理，消除蚊、蝇、鼠、蟑等病媒生物的孳生环境。要及时组织开展全面的病媒生物防制，有效降低病媒生物密度。要以灭鼠为重点，强化病媒生物防制工作，在市场内规范设置防鼠、防蝇设施，疏通排水系统，及时冲洗排水沟，避免病媒生物孳生。对发现鼠迹的市场，积极联系疾控机构，组织专业技术人员进行技术指导。
（三）开展健康知识宣传普及
要重点结合传染病疫情形势，有针对性地开展传染病防治知识宣传教育活动，提高公众自我防护能力和社会责任意识。加强重点场所宣传工作，在农人群聚集场所，利用电子显示屏、广播、微信公众号等各类信息平台，开展常见冬春季重点传染病健康知识普及活动；在各类主要出入口或醒目位置设置健康教育宣传栏，可利用电子显示屏以及市场内部文化墙等载体进行健康知识宣传普及，掌握传染病防控要点。
五、应急处置
1、发生疫情事件后，新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组要在政府的统一领导和指挥下，在积极配合区政府建立的成立应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制领导小组，迅速组织实施应急救援。
2、新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组组长、副组长立即赶赴现场指挥应急救援工作，制定并实施隔离方案，采取防控措施，组织应急队伍、紧急保障队伍、相关技术人员和机械设备、物资，配合卫生等部门救治和转运患者，科学、有效应对疫情扩散。
3、新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组在上级安排部署下，按照相关规定和要求，及时做好新闻宣传和信息发布工作，正确引导社会舆论，维护社会稳定，积极配合相关部门做好疫情事件善后处理，同时要加强干部职工的思想政治工作。
一、现状背景
1、政策背景
随着多地疫情反弹，国务院发文要求坚持“四早”，加强监测预警、核酸检测、流调溯源等工作，坚决遏制疫情扩散；同时要求建立完善健康通行码政策标准，优化防疫健康服务，完善健康通行码“一码通行”，要求加强健康监测和出入登记管理，及时掌握员工流动情况。写字楼是人员出入流量较大的场所，常态化的疫情防控刻不容缓。
2、现状问题
a、人流、车流大，监管困难：进出写字楼园区的人车混杂，监管人员有限，缺少科技化测温防疫，存在盲区；
b、测温低效，人员实名管控难：人工测温效率低，测温精度低，缺乏有效的实名管控措施，事后追溯无迹可寻；
c、疫情升级，缺少常态化监测：部分员工抱有怀疑、侥幸心理，不积极配合防疫工作，给疫情防控工作带来不便，过程中易发生纠纷事件，带来“管不了，也难管”的尴尬局面。
3、需求分析
a、全域可视管理，高效安全防范：员工、访客人员人证绿码核验快速无感通行，实时检测外来疫区车牌，告警拦截，提升写字楼疫情防控安全；
b、实名进出，精准测温管控：高精度体温快速筛查检测，体温异常实时报警拦截，实名制进出管理，进出记录轨迹可循；
c、智慧防疫，建立常态化防疫机制：联网统一数据上报平台，异常数据及时预警，一人一档跟踪员工健康状态，提升园区防疫水平。
二、方案亮点
测温白板，简约美观，无感测温
1、一机多用：疫情期间可以用于测温防疫，疫情结束可转办公。
2、部署便捷：移动支架，可灵活切换部署点。
3、高度集成：集成了显示器、触控屏、电脑等。
智慧筛选，精准测温，无感通行
1、效率高：同画面检测人数15人/s；自动预警；检测覆盖面积大.
2、测温准：检测精度可达±0.3℃（加黑体）。
3、免接触：红外非接触体温检测；降低交叉感染风险；节省人力、物力。
便捷部署，人码核验，联网管理
1、方便快捷：手持测温仪进行快速测温，AI人形检测，比测温仪更准确有效。
2、人码比对：实时获取健康码信息，避免截图、冒用等造假现象。
3、统一管理：平台统一管理数据，可联网接入，可视化运维。
三、应用场景
可广泛应用于写字楼主门出入口、大厅出入口等场景。
农贸市场疫情防控工作方案
为扎实做好菜市场疫情防控工作，并有效保障好市场供应，为市民群众提供安全、规范的购物环境，根据省应急指挥部第12号令及区政府工作部署，制定全市菜市场疫情防控及保供工作实施方案，具体如下：
一、工作目标
加强全区菜市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供应，切断病毒传播途径，保障人民群众身体健康，满足人民群众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
二、适用范围
本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在一定封闭区域内，依法登记注册，具有一定规模、设施并提供服务，有多个商品经营者入场设点，从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售（以零售为主）的菜市场（农贸市场）。
三、工作职责
1.区商务局：牵头全区菜市场疫情防控及保供工作，确保全区生活必需品货源充足，市场供应平稳，保障辖区内人民群众生活需要。
2.区市场监管局：维护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。
3.区卫健委：指导各超市做好疫情期间防控工作，一旦发现体温异常的顾客或超市员工，立即进行诊疗处理。
四、工作措施
（一）疫情防控措施
1、缩短营业时间，严格控制进出人流数量，不得超过1人/平米，避免人员集聚引发交叉感染。
2、菜市场管理人员、经营户和消费者必须佩戴口罩方可进入菜市场。
3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示；对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行经常性消毒（不得少于5次），并张贴醒目的消毒提示。
4、要时刻保持环境卫生清洁，及时清理垃圾，保持地面干燥、清洁，场内无异味，不得出台和占道经营。
5、要确保空气流通，加大通风换气频次。洗手间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。
6、全面禁止活禽市场交易，要求经营者严禁活禽交易和宰杀，严禁贩卖野生动物。
7、菜市场只设一个人员和货物出入口，并且要在入口处设置检查点，配备体温检测仪，对所有入场人员进行体温测量、佩戴口罩检查、控制人流数量，对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员，一律不允许进入，并及时通知相关部门。
8、对于空间密闭、通风功能差、不具备消毒杀菌条件、没有设置检查站点等不符合防疫要求的菜市场一律暂停营业。
（二）生活必需品保供措施
1.菜市场开办者和经营者要积极拓宽进货渠道，推进线上线下融合，稳定货源，确保各类农产品不脱销、不断档，保障人民群众日常生活需求。
2.不得哄抬物价，囤积居奇。若出现各类农产品供应紧张、货源不足、物流渠道不畅或采购价格异常波动现象，应及时上报商务部门及市场监管部门。
五、保障机制
1、按照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原则，菜市场疫情防控及保供工作由区商务局牵头，区市场监管局、区卫健委配合，分级包保，联防联控，共同推进。
2、区商务局制定《菜市场防控及保供工作包保联系机制》及《菜市场包保工作联系表》，对大型菜市场进行责任分工，落实到局领导、责任人员，实现“一对一”、“点对点”包保联系，随时掌握大型菜市场疫情防控动态及市场供应情况。
3、区商务局制定《菜市场督查情况表》，各督查责任人每日对大型菜市场进行督查，填写督查情况表，报送市商务局业务科室汇总，做到每日一检查，每日一汇总，每日一上报。
5、商务部门对督查中发现的问题，要及时进行消除，确保问题及时整改到位，不留隐患，堵塞风险。
6、区商务局将不定期联合区直相关部门对各菜市场疫情防控及保供工作进行督查，对违反上述规定或防控措施落实不到位的菜市场，立即依法依规进行停业整顿，对造成不利影响或重大损失的相关单位，移交纪检部门，追究相关责任单位和人员的'责任。
菜市场疫情防控及保供工作方案 为扎实做好菜市场疫情防控工作，并有效保障好市场供应，为市民大众提供安全、规范的购物环境，根据省应急指挥部第xx号令及区政府工作部署，制定全市菜市场疫情防控及保供工作实行方案，具体以下：
1、工作目标 加强全区菜市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供应，切断病毒传播途径，保障人民大众身体健康，满足人民大众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
2、适用范围 本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在1定封闭区域内，依法登记注册，具有1定范围、设施并提供服务，有多个商品经营者入场设点，从事蔬菜、水果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售（以零售为主）的菜市场（农贸市场）。
3、工作职责
1.区商务局：牵头全区菜市场疫情防控及保供工作，确保全区生活必须品货源充足，市场供应安稳，保障辖区内人民大众生活需要。
2.区市场监管局：保护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行动。
3.区卫健委：指点各超市做好疫情期间防控工作，1旦发现体温异常的顾客或超市员工，立即进行诊疗处理。
4、工作措施
（1）疫情防控措施
1、缩短营业时间，严格控制进出人流数量，不得超过1人/平米，避免人员会聚引发交叉感染。
2、菜市场管理人员、经营户和消费者必须佩戴口罩方可进入菜市场。
3、逐日不低于两次对市场进行全面消鸩杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示；对扶手、门把手、洗手间、垃圾桶等公共场所及部位要进行常常性消毒（不得少于5次），并张贴醒目的消毒提示。
4、要时刻保持环境卫生清洁，及时清算垃圾，保持地面干燥、清洁，场内无异味，不得出台和占道经营。
5、要确保空气流通，加大透风换气频次。卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点搜集桶。
6、全面制止活禽市场交易，要求经营者严禁活禽交易和宰杀，严禁贩卖野生动物。
7、菜市场只设1个人员和货物出入口，并且要在入口处设置检查点，配备体温检测仪，对所有入场人员进行体温丈量、佩戴口罩检查、控制人流数量，对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员，1律不允许进入，并及时通知相干部门。
8、对空间密闭、透风功能差、不具有消鸩杀菌条件、没有设置检查站点等不符合防疫要求的菜市场1律暂停营业。
（2）生活必须品保供措施 1.菜市场开办者和经营者要积极拓宽进货渠道，推动线上线下融会，稳订货源，确保各类农产品不脱销、不断档，保障人民大众平常生活需求。
2.不得哄抬物价，囤积居奇。若出现各类农产品供应紧张、货源不足、物流渠道不顺畅或采购价格异常波动现象，应及时上报商务部门及市场监管部门。
5、保障机制 1、依照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原则，菜市场疫情防控及保供工作由区商务局牵头，区市场监管局、区卫健委配合，分级包保，联防联控，共同推动。
2、区商务局制定《菜市场防控及保供工作包保联系机制》及《菜市场包保工作联系表》，对大型菜市场进行责任分工，落实到局领导、责任人员，实现“1对1”、“点对点”包保联系，随时掌握大型菜市场疫情防控动态及市场供应情况。
3、区商务局制定《菜市场督查情况表》，各督查责任人逐日对大型菜市场进行督查，填写督查情况表，报送市商务局业务科室汇总，做到逐日1检查，逐日1汇总，逐日1上报。
5、商务部门对督查中发现的问题，要及时进行消除，确保问题及时整改到位，不留隐患，梗塞风险。
6、区商务局将不定期联合区直相干部门对各菜市场疫情防控及保供工作进行督查，对违背上述规定或防控措施落实不到位的菜市场，立即依法依规进行停业整理，对造成不利影响或重大损失的相干单位，移交纪检部门，追究相干责任单位和人员的责任。