为加强对电梯安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据(中华人民共和国安全生产法)和(特种设备安全监察条例)的要求,结合本公司实际,特制定本公司电梯安全事故应急救援预案。
一、本预案的适用范围
本预案所称安全事故,是指在本公司电梯安装现场或维修保养的电梯突然发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:
(一)电梯困人故障;
(二)由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;
(三)由于触电等原因造成的人身伤亡事故;
(四)其它安全事故。
安全事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
(一)成立电梯安全事故应急救援指挥部(以下简称救援指挥部)。指挥长由总经理担任;副指挥长由分管工程的副总经理担任;各相关部门负责人为指挥部成员,参与现场抢险救援工作。
(二)设立现场救援组,由各安装、维修班组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任,负责组织现场具体抢险救援工作;在指挥长到达现场之前,负责指挥现场抢险救援工作。
三、应急救援组织的职责
(一)指挥部职责
(1)组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;
(2)根据事故发生状态,统一布置应急救援预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;
(3)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;
(4)紧急调用各类物资、人员、设备;
(5)当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;
(6)配合上级有关部门进行事故调查处理工作;
(7)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)现场指挥长的主要职责:
(1)负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门的职责分工;
(2)负责指挥现场应急救援工作。
(三)副指挥长的职责:
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
(四)现场救援组的职责:
(1)抢救现场伤员;
(2)抢救现场物资;
(3)保证现场救援通道的畅通。
四、应急救援的培训与演练
(一)培训
按计划组织工程技术人员、安装、维修人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
(1)每年进行一次培训;
(2)新加入的人员及时培训;
主要培训以下内容:
(1)困人解救
(2)井道内作业;
(3)轿顶作业
(4)底坑作业
(5)厅层作业
(6)机房作业
(7)更换和割短钢丝绳
(8)扶梯桁架作业
(9)施工用电常识
(10)坠落保护
(11)电动工具的安全使用;
(12)对危险源的突显特性辩识;
(13)事故报警;
(14)紧急情况下人员的安全疏散;
(15)现场抢救的基本知识。
(二)演练
应急预案和应急计划确立后,按计划组织工程技术人员、安装、维修人员经过有效的培训,公司工程技术人员、安装、维修人员每年演练一次。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告和现场保护
(一)公司的质安部是事故报告的指定机构,联系人:王光成,电话:,13823123542,质安部接到报告后及时向指挥长报告,指挥长根据有关法规及时、如实地向110、市安全生产监督管理局、市质量技术监督局或其他有关部门报告。
(二)严格保护事故现场
六、应急处理
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作:
(1)立即报告公司主要领导,由总经理批准,立即启动本应急救援预案,按照各自的职责和工作程序执行本预案。当指挥长不在时,由副指挥长负责组织指挥应急抢险救援工作。
(2)指挥部根据事故或险情情况,立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,迅速赶赴现常
(3)立即组织或通知就近网点,组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,做好增援准备。
(二)应急处理措施:
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况,制定抢救方案,迅速投入开展抢救行动。
(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
(4)在救助行动中,救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
七、救援器材、设备、车辆等落实
公司每年从利润提取一定比例的费用,根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
八、应急救援预案的'启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急指挥长启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急指挥长认为事故的发展状态必须终止的;应急指挥长下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。
九、应急总结与奖惩
应急救援工作结束后,指挥部组织相关部门认真进行总结、分析,吸取事故事件的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩。
(一)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按公司有关规定,给予表彰和奖励。
(二)对瞒报、迟报、漏报、谎报重特大事故和突发事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员,按照公司有关规定,给予责任追究或处分。对扰乱、妨碍抢险救援的人员,由有关行政管理部门依法处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
十、其它事项
(一)本救援预案针对有可能发生的电梯安全事故,组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
(二)本预案自印发之日起施行。
一、目的:
当正在运行的电梯出现事故时,为达到防止事故扩大、减少或降低人员重大伤亡、财产损失,特制定本程序。
二、使用范围:
本处理程序适用于本单位电梯事故应急处置和救援事件。
三、职责:
1、安全管理人员、操作人员、维修人员、保安人员、中控室人员共同负责电梯事故应急处理。
2、单位内安全管理负责人带领当班保安、安全管理人员、维修人员执行本应急方案。
四、程序:
1、本单位电梯一旦发生事故,首先确定电梯事故分类:按破坏程度等作出正确判断;处理时要镇静,不要盲目操作,按事故分类有针对性进行事故紧急处理。
2、值班人员应通知相关部门采取科学工艺措施、技术措施或其他紧急措施,防止事故扩大蔓延。
3、通知单位负责人(法人代表),技术负责人立即赶赴现场,通知相关负责人和职工到位。
4、组织专门队伍抢救受伤人员,通知医疗单位做好救治工作。
5、调集车辆、通讯工具、抢救器材。
6、组织人员成立抢险救灾专业队。
7、加强现场警戒和保卫工作。
8、采取妥善措施,保护好文件档案、技术资料、操作记录和数据,计算机数据和资料,仪器仪表数据,控制室记录,其他声像记录等资料。
9、做好应急处置和救援记录,并迅速向所属街道(镇)安全办公室及所属上级单位领导汇报,并在第一时间上报区质量技术监督局。
为了提升小区应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力,规范小区应急救援预案的具体实施,建立健全乘客事故应急体系,规范小区对伤人和困人事故应急处置工作,有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害,特制定本预案。
1、任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内,应立即通知安保消防监控室,同时记录接报和发现时间。
2、安保消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层,另一方面通过对讲机向秩序维护部经理或当班领班汇报,请求派人或联系工程部前往解救。
3、秩序维护部或当班领班接报后,立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系,安慰乘客,要求乘客保持冷静,耐心等待救援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁,试图采用撬门等非常措施逃生时,要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁,不要盲目采取无谓的行动,以免使故障扩大,发生危险。注意在这一过程中,现场始终不能离人,要不断与被困人员对话,及时了解被困人员的情绪和健康状况,同时及时将情况向公司总经理或值班领导汇报。
4、工程部或值班人员接报后,应立即派人前往现场解救,必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救,应设法采取措施,确保被困乘客的安全,等待电梯维修公司技工前来解救。
5、若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了,应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。
6、在解救过程中,若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),应立即通知医护人员到场,以便被困人员救出后即可进行抢救。
7、被困者救出后,秩序维护部长或当班领班应当立即向他们表示慰问,并了解他们的身体状况和需要,同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去,应记录下来存档备案。
8、被困者救出后,工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因,修复后方可恢复正常运行。
9、秩序维护部或当班领班应详细记录事件经过情况,包括接报时间、秩序维护员和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场,还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的,应记录伤者情况和被送往的医院。
10、工程部或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。
一、总则
1.1编制目的
进一步加强医院电梯安全监管工作,切实做好医院的安全管理和突发电梯事故的防范和应急处置工作,确保在电梯故障发生后,全院各部门、各科室应急处置工作迅速、有序地进行,最大程度地减少人员伤亡,保障员工与病患身体健康和生命安全。
1.2编制依据
电梯是高层建筑中重要的运载工具,一旦出现故障,对乘客极易造成恐慌及其他危险事故。为了保证医院电梯在发生故障时得到正确有效和快速地组织应急救援工作,最大限度地减少乘客人身安全事故的危害,根据《中华人民共和国安全生产法》、卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》,参照《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》等的规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于医院本部电梯的安全管理、电梯事故防范和应急处置工作。
1.4指导思想与工作原则
医院电梯事故应急处置应坚持以人为本、生命第一的原则;快速反应、果断处置的原则;科学应对、减少损失的原则;分工负责、责任到人的原则。确保医院电梯突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理。
二、应急组织指挥机构及职责
2.1医院成立电梯故障应急处理领导小组。
医院应急领导小组
组长:院长
组员:副院长、职能科长
2.2.应急处理领导小组主要职责:检查督促各部门责任人做好突发事件的防范措施和应急准备工作。根据实际情况和工作制定应急处理工作方案。讨论决定应急处理工作中的重大问题,协调人力、物力,组织实施突发事件应急救援,必要时向有关单位发出救援请求。
2.3为确保应急处理工作有序进行,医院下设:电梯故障应急办公室、应急抢修组和应急物资保障、安全保卫组、应急救护组,应急办公室设在总务科,具体组成人员如下:
2.3.1.电梯故障应急办公室主任由同志兼任。
职责:负责迅速传达院领导小组指令,全面了解事故实际情况,及时向领导小组报告,协调沟通各工作小组工作。
2.3.2应急抢修组和应急物资保障
组长:总务科长
组员:后勤保障组长
职责:在电梯发生事故时,负责迅速联系电梯维保公司来院抢修与处置。在抢险前,首先将困在电梯内人员解救放在第一位,在抢险电梯中要优先保证手术电梯恢复。应急电梯事故抢修过程中的所需物资的供应。
2.3.3应急救护组
组长:医务科长
组员:(省略)
职责:负责在电梯抢险过程中,手术完毕后需运送的病人途中安全,并做好救护方案。
2.3.4.安全保卫组
组长:朱斌
组员:姜德强王益马永忠陈建青王振林
张伟丁菊明
职责:对因电梯事故中负责组织人员需运送手术病人。对电梯事故抢修中负责维护现场秩序,防止人为破坏和其他突发事件发生,保障应急救援工作顺利进行。
三、应急处置方案
医院共配有四部垂直电梯。如遇电梯在发生故障时,将根据原因采取如下应急措施:
3.1.如遇电梯在运行中因断电造成停运,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。同时安抚电梯内人员,不要惊慌,让其耐心等待救援。接到报警电话人员,迅速联系电工班人员排除故障,恢复供电。
3.2.如遇有电梯在运行中突然发生停驶、关人、冲顶、蹲底等故障时,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。同时安抚电梯内人员,不要惊慌,让其耐心等待救援。接到报警电话人员,迅速联系电梯维保公司前来维修。
3.3.当电梯发生故障或事故轿厢困人时,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。在抢修人员没到位之前,应急保障、协调小组人员应通过电梯内监控摄像探头了解梯内人员数量和情况,安抚电梯内被困人员情绪,不要惊慌,让其耐心等待救援。同时应急救援小组人员在条件许可的情况下,指挥经过培训的专职人员先把被困的乘客放出,关闭电梯安全开关,在电梯轿厢门明显处摆放故障维修警示牌,等待维保专业人员来维修。
四、电梯故障应急要点
4.1被困电梯内,应保持镇静,操作人员立即用电梯内的警铃、对讲机或电话与管理人员联系,等待外部救援。如果报警无效,可以大声呼叫或间歇性地拍打电梯门。
4.2电梯停运时,不要轻易扒门爬出,以防电梯突然开动。
4.3运行中的电梯进水时,应将电梯开到顶层,并通知维修人员。
4.4如果乘梯途中发生火灾,应将电梯在就近楼层停梯,并迅速利用楼梯逃生。
五、应急结束
5.1电梯恢复运行后,电梯维保公司要对故障电梯进行全面安全检修,确保电梯正常运行。
5.2应急结束后,电梯班要对电梯事故及处理等情况总结上报,并对事故的调查分析,找出事故原因,吸取教训,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
5.3在开展救援、抢险与处置中过程中,对表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。对不服指挥的,将给予处罚。
5.4电梯故障事后处置程序
5.4.1故障处理完成后处理人应及时向值班工程师汇报处理经过与设备现状。
5.4.2分析故障发生的原因。对于因使用不当或维修保养不到位引起的设备事故,相关班组长应向工程部总监提交书面报告。
5.4.3做好设备档案的故障登记工作。
六、应急人员基本要求
当医院电梯发生多部或重大事故时,应急各组人员在接到各组组长电话通知后,应在三十分钟内迅速赶到医院参加救援。