为贯彻落实省委省政府、市委市政府关于疫情防控工作的安排部署，切实做好我街道疫情防控工作，维护辖区人民群众身体健康和生命安全，结合街道疫情防控工作实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢这场疫情防控的人民战争。
二、工作任务
（一）未发现病例时
实施“外防输入”的策略，采取以下措施：
1.加强组织动员。在街道疫情防控工作领导小组的领导下，重点发挥街道、社区和楼栋长、单元长三道防线作用，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式摸排中高风险地区人员来（返）扶情况，对辖区所有家庭实施进行全覆盖，迅速发现防控隐患线索，并及时并向街道疫情防控工作领导小组办公室报告。
2.及时告知信息。要采取居民微信群、张贴通知、大喇叭等线上与线下结合的方式及时告示，要求从疫情中高风险地区来（返）扶人员立即到所在社区进行登记，每日卫生健康行政部门的防控信息，提示出行、旅行风险。
3.开展健康教育。要通过宣传版面、宣传栏、公示公告、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式传播如何做好疫情期间的各类防护措施。督促家庭加强日常清洁和消毒，减少家庭聚会;督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻；督促公共场所进行清洁、消毒和通风，避免交叉感染。
4.加强分类管理。要认真学习当前卫健部门下发的针对各类人员的具体管控措施，掌握当前疫情风险等级地区，对来（返）扶人员进行分类管控，入网、入格、入家庭。
（二）出现疑似病例或确诊病例时
当辖区居民中，出现疑似病例或确诊病例时，要立即采取“内防扩散、外防输出”的策略，在上述4项措施的基础上，落实以下措施：
5.严格密接管理。要加强与市疫情防控指挥部、卫健部门的配合，规范开展流行病学调查，科学判定密切接触者。要发动社区工作人员对密切接触者进行规范管理，落实密切接触者居家医学观察措施，实行居家独立隔离，每日随访密切接触者的健康状况，为其提供生活保障。一旦发现密切接触者出现发热、气促、干咳等症状，立即报告街道领导小组办公室及市卫健部门，迅速启动排查、诊断、隔离治疗等程序，并做好病人的隔离控制和转送至定点医院的各项准备。
6.加强消毒隔离。要协助做好病例家庭、检查站点、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的.消毒，并在疾控机构的指导下做好公共场所清洁消毒。提醒督查居民在购买生活必需品时按照管控要求尽量1人外出，并一次性购买多日生活用品，所有进出人员要佩戴口罩、测量体温。
三、工作要求
（一）健全联防联控工作机制。与卫生健康、公安、交通运输、市场监管、铁路等部门间和区域间要加强信息共享、联防联控，充分形成疫情防控工作合力，提高防控措施的针对性和实效性，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
（二）加强应急值守。疫情防控有关人员，特别是主要领导和分管领导原则上不得外出，特殊情况须向上级机关请示报备，关键重要岗位要安排业务熟练专业人员24小时值班值宿，必要时要增加值班人员。
（三）加强信息、舆论引导。要高度重视信息公开和舆论引导工作，有专人专班负责，制定信息方集；主动开展舆情收集、研判和报告，根据疫情变化和社会热点及时解疑释感、回应关切，及时发现并妥善处理苗头性问题。出现疫情后，本着依法、及时、科学的原则，每日疫情信息和防控工作信息，同时做好相关解读。
（四）严肃工作纪律。要严格执行责任追究和倒查制度，因病毒感染的肺炎防治任务不落实，措施不到位，有失职行为和重大过错，造成疫情扩散的相关人员要依法追责，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理。
为做好区病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实维护人民群众的身体健康和生命安全，根据省病毒感染的肺炎疫情应急指挥部《关于印发（省病毒感染的肺炎疫情应急处置预案）的通知》及市、区相关文件要求，结合街道疫情形势与防控工作需求，特制定本预案。
一、适用范围及响应分级
本预案适用于街道办事处病毒感染的肺炎疫情应对处置工作。本预案响应依据病毒感染的肺炎疫情可能对我市适成的公众健康、社会影响等的风险评估结果，划分为准备阶段和四、三、二和一级。
（一）准备阶段：湖北省出现病毒感染的肺炎病例，疫情以散发为主，存在持续传播风险。此阶段由街道疫情防控指挥部联系区卫健委组织开展监测、评估、培训及应急准备工作。
（二）四级响应：街道办事处辖区围内出现输入性病例或本地感染散发病例。及时上报卫健委，根据办事处疫情特点、影响程度，报请区人民政府成立疫情防控应急指挥部，启动四级应急响应。
（三）三级响应：街道办事处范围内出现聚集性病例。上报区卫健委根据疫情波及范围、发展趋势、对周边地区的影响以及当地防控能力评估风险。由区卫健委向区人民政府疫情防控应急指挥部建议提请市人民政府疫情防控应急指挥部，启动三级应急响应，并向有关部门和单位启动相关应急程序的命令。
（四）二级响应：街道办事处范围内出现持续的人传人导致局部暴发或流行，根据省、市级卫生健康行政部门对疫情形势、影响程度、严重性的评估结果，及时上报区卫健委，由区卫健委上报市卫生健委同意后，启动二级应急响应，并向各个有关部门和单位启动相关应急程序的命令。
（五）一级响应：出现广泛的区域大流行疫情，经国家省、市、区认定发生一级响应事件时，根据国家、省、市、区决策部署和统一指挥组织协调应急处置工作。
二、组织体系
（一）应急指挥机构
成立区街道办事处病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部，应急指挥部在街道办事处病毒感染的肺炎疫情防控领导小组指挥下开展工作，具体组成人员如下：
督查组主要督查内容：
一是对社区关于市加强病毒感染的肺炎疫情防控工作落实情况，属地管理责任落实情况。
二是对社区病毒感染的肺炎疫情防控部署和要求的落实情况。重点是:是否成立了疫情防控工作领导组织，单位主要负责同志是否担任了领导小组组长；是否配备了专门人员开展疫防控工作。是否及时召开会议传达上级会议神，安排部署本地疫情控工作。对湖北返乡人员摸底排查情况，是否建立湖北返乡人员档案(一人一档)，按照网格化管理要求，划分责任区，落实双组长制和双保制，保证所有小区、楼栋保人员到岗到位。
三是主要路口、小区大门口是否设宣传台，是否按照区疫情防控应急指挥部下发的《返乡人员排查情况登记表》按时、准确上报摸排情况。疫情防控工作预案和各项防控措施落实情况、重点是人员密场所管理、关闭活禽市场、打击野生动物交易、应急物资是否准充足，疫情防控宣传教育情况、是否做到了大喇叭不间断宣传、公告和明白纸发放到各家各户，群众是否对疫情防控和应急措施基本了解。
要求每天不定期督导，并做好记录，涉及问题及时反馈相关单位。
（二）应急指挥部成员单位与职责
街道党政办：负责疫情防控应急预案、工作方案起草、审报、印发工作；做好疫情防控工作政务信息报送；办公区消毒和进出管理工作。
街道卫健办：承担办事处指挥部日常工作，负责协调各业务部门开展工作，及时疫情信息，组织开展爱国卫生运动，协调联防联控机制成员单位信息报送；完成上级部门交办的事项。
街道宣传办：组织协调新闻单位做好疫情防控信息和宣传报道，加强互联网信息管理，开展疫情防控知识宣传工作，组织安排疫情防控应急处置情况的对外信息，跟踪处置境外與情，主动引导與论。
街道民政办：组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作;对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助，协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
街道财政所：负责安排疫情防控应急处置、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作；负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
街道环保所：负责组织环境质量监测与环境保护监督执法，维护环境安全。
应急管理办：负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停城乡活禽交易市场的活禽交易等，做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
劳动保障站：负责解决困难病例医疗保障经费补助等。
辖区派出所:密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定;协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
三、加强网格化管理、确保投入
办事处和社区实行网格化管理。采取科级干部分包社区，社区书记主任、双组长制，社区两委干部和社区医生包片的双包机制，定人定岗，严防死守。各办公场所每天都要有专人进行消毒。办事处对病毒感染的肺炎疫情防控所需要的物品，要及时进行采购、补充，同时各社区要加大资金投入，全力保障。
四、严格纪律要求，严肃督查问责
全处干部职工要增强“四个意识”做到“两个维护”，严格遵守工作纪律，恪尽职守，扎实开展疫情防控宣传、排查、汇总和信息报送工作，及时反馈疫情摸排信息，任何社区和个人不得隐瞒、缓报、谎报；疫情防控期间，街道病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部、社区居委会全体工作人员要在岗在位，各社区要安排专人负责疫情摸排信息汇总及时上报工作。对于疫情防控工作中不作为、慢作为、滥作为，因失职失责造成不良影响的，视其情节予以追究责任，情况严重的将给予党政纪处分。