本预案适用于处置本校师生中出现的体育活动事故,包括体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛。
一、成立学校突发事件应急管理工作小组
组长:校长
副组长:分管领导
组员:处室负责人、四处三中心工作人员、体育教师、班主任
二、工作小组主要职责
在县政府、教育局应急办领导下,组织、指导、协调学校的体育活动事故处置工作。组织制订完善学校处置体育活动事故应急预案;组织对学校体育活动设备设施检查,消除安全隐患;贯彻执行应急小组的指挥命令;指导本校处置体育活动事故;配合上级部门开展调查,并向上级部门报告。
三、预防办法和措施
1.加强思想教育、增强防范意识。学生好胜心强,经验不足,思想上麻痹大意,缺乏预防事故的意识,教师要教育学生树立“宁失一球,勿伤一人”的思想。
2.改善活动设施建设和加强运动场地及运动器械的管理。运动场地要保持平整,不应有石块等,球架等体育器械要定期检修。
3.教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。
(1)建立良好教学秩序、重视课前准备;教师、学生着装规范,必须穿着体育服装上课,学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋,女学生不穿裙子上课。
(2)精密组织教学,加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。
(3)培养学生自我保护、相互保护的意识。
(4)掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上,教师要随时注意学生的生理反应,进行合理调整;教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心,安排他们免修或场边休息等。
4.重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容,严禁不做准备活动就进入体育活动,准备活动要充分、有针对性;学生应掌握自我医务监督的常识。
5.加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作,不使用错误的推、拉、撞等危险动作。
四、应急处置
1.信息报告
(1)在场人员发现险情后要及时报告在场老师、联系校医,紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导,出现重大事故时学校总指挥应立即报告局安稳办。
(2)无人员死亡,重伤1人以下的体育安全事故后,学校应当在半小时内口头向局安稳办报告,事故处理结束后一小时内书面报局安稳办。
(3)死亡1人及以上、伤多人的体育安全事故,学校应当在半小时内口头向局安稳办报告,事故处理结束后一小时内书面报局安稳办。
(4)事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
2.事件处置程序
(1)应急处置程序
①控制现场。发生体育活动事故后,立即将师生疏散,将未受伤的师生进行安置,并明确专人负责维持秩序。同时,了解受伤人员的基本情况,防止受伤人员因受到器械压迫、相互挤压等造成伤情加重。体育课教学、课外体育活动、课余体育训练等发生事故后现场教师要稳定学生情绪,立即派人通知学校领导和老师,了解受伤人员的基本情况。
②组织救护。现场人员在现场医护人员的指导下,应开展初步救治工作,并及时将伤者送到医院;根据事故情况,请求公安、医疗部门进行救援,并发动社会资源进行支援。
③关闭场所。事故发生现场,人员全部撤离后,应封闭隔离或限制使用有关场所。
④现场取证。所有人员离开事故现场后,学校应急工作小组根据事故情况配合局安稳办、公安部门对事故现场进行调查,初步掌握事故发生的主要原因。
⑤现场维护。学校负责人应组织人员及时抢修被损坏的体育设施。
⑥报告情况。学校应急工作小组及时将处置情况报有关部门。并及时向保险公司报告学生伤亡情况。
3.学校应急小组
(1)报警、报告小组:
工作职责:发生事故及时报告学校领导,发生严重事故迅速联系120;发生事故后保护现场,了解事故发生经过,调查事故原因,做好有关记录,采集有关证据,以利于对事故处理做到事实清楚,责任明确。
(2)协调、接待小组:
工作职责:及时组织班主任通知家长,以便作出救治决定,并作好安抚工作;接待好家长,做好家长思想工作,避免家长与教师发生矛盾;联系保险机构,做好善后处理。
(3)救护小组:
工作职责:了解伤者情况,判断伤情,先行急救,及时处理;遇到重伤的'或不能判断伤情的,应及时送医院检查、急救;随时向领导小组汇报现场情况。
(4)后勤保障小组:
工作职责:及时维修相关设施,加强学校体育设施日常检修;发生重、特大事故后,保障后勤供应,供应学生家长及相关人员的餐饭;配合有关部门调查取证。
4.善后处置措施
(1)评估分析。体育活动事故应急处置工作基本完成后,学校总指挥立即责成有关人员对体育活动事故造成的危害结果,以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析,并向局安稳办做好汇报。
(2)收集社情动态。学校做好当事学生及家长的情绪稳定工作,加强体育设施安全隐患排摸等工作;关注师生动态并加以引导。
(3)安抚慰问师生。学校成立善后领导小组,帮助死亡者家属做好善后工作;同时,积极协助家属做好保险理赔工作,对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。
(4)事故责任处理。对事故中存在玩忽职守等过错或过失行为的当事人予以处理。
(5)其他善后工作。处置工作基本完成后,学校要立即汇总情况上报教育局,并对处置工作进行总结评估。
为了切实保护学生的身心健康和生命安全,认真预防和减少伤害事故隐患,提升学校应对伤害事故的处理能力,依据教育部《学生伤害事故处理办法》等法律法规要求和“预防为主、安全第一”原则,建立应对迅速、处理及时的防范体系,制定本预案:
一、加强预防管理
1、学校应建立体育活动(体育课)的管理、规章制度。
2、学校内的体育器材、场地设施应有专人保管和维护,保证安全使用。
3、对身体有问题的学生要劝其退出活动。
4、体育活动(体育课)应有体育专职人员带领做好准备活动、整理放松活动,保证学生身心健康参加体育活动。
5、体育活动过程、体育教学过程应符合相关部门的要求。学生活动中保证体育专职人员在场指导。
6、学校体育活动应保证每班配备一名教师指导和管理。
7、学校应当科学、合理安排体育课和体育活动的场地,避免同一场地挤满学生。
二、处理程序
学校一旦发生学生伤害事故甚至伤及生命事件,应当遵循以下程序应对处理。
1、学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生;情况严重者,应以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治。
2、及时收集有关事故信息,保存好有关证据、资料,并作好相应的记录。情况严重的应保护好现场。
3、学校应按照上级部门规定的事故发生后2小时内向教育行政部门报告。严重伤害事故应在第一时间上报教育局。
4、及时通知家长并做好安抚学生(家长)等工作,组织探望、回访。
5、做好宣传教育,控制事态扩展,维持学校教育教学秩序正常进行。
6、通知保险机构介入。