为了保证学校食品卫生安全,对学校师生的健康负责,进一步做好学校师生食堂的食品卫生安全工作,杜绝食品卫生安全事故的发生,特制定本预案。
一、日常工作
1、完善制度。在教育局及相关部门下发有关制度和工作意见的基础上,对本校卫生以及食品安全制度要进行完善。
2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品安全制度落实为重点,结合其它安全工作,进行定期和不定期的督查。
3、落实职责。校长为学校卫生以及食品安全第一责任人,领导小组成员负责做好自己的岗位职责内各项工作。
4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的卫生以及食品安全知识的宣传教育,通过知识培训等形式,丰富卫生安全知识,增强卫生安全意识,提高自觉性和责任感。
5、添置设备。对照卫生、食堂设备设施配备标准,逐步落实卫生以及食品安全设施的配备。
二、事故应急处理
1、报告制度。学校发生了卫生以及食品安全事故,必须迅速查清初步情况,立即向上级报告。
2、救援措施。一旦发生较严重的学校卫生及食品安全事故,在未接到上级指令前,由学校校长负责救援指挥,组织好救援行动。
学校发现食物中毒或疑似食物中毒时,要立即做好两件事:一是立即将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救(必要时拨打120请求急救)。二是立即停止有关人群食用相关食物,停止相关食品的生产,切实保护好现场(保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等),等候上级教育、卫生、公安等部门的调查处理。
3、联系家长。学校发生了较严重的卫生、食品安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。
4、人员调度。在接到学校的事故报告后,要迅速赶赴现场,统一调度安排应急处理,明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
5、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
为了有效应急处置学校内可能发生的食品安全事故,确保事故处理工作高效,有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校社会稳定促进学校教育健康的发展,特制定本应急预案。
一、领导机构与职责。
1、成立学校食品安全管理工作领导小组:
组长:苗其武(校长)
副组长:潘冬梅(总务主任)
成员:李双清、卢红松
2、机构职责
领导小组负责学校食品安全管理工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制定对后勤、小卖部、食堂的食品安全管理工作提出指导性意见。
统一指挥食品安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。
统一组织事故,后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校食品安全管理工作自查自纠。
3、食品安全事故报告的总要求:学校各部门发现可疑食品安全事故后立即向领导小组(组长)报告,领导小组组织相关人员核实,有食品安全事故征兆时(高度可疑),立即组织人员保护现场、控制相关食品、封存样品及协助医疗救治等应急处理工作的同时,第一时间(2小时)内向当地食品安全监管部门、教育部门报告。
二、日常工作开展。
1、完善制度。对学校食品安全管理制度进行全面修订完善。
2、强化督查。在领导小组的具体指导下,以各项食品安全制度落实为重点,结合学校其它安全工作进行定期和不定期的督查。
3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人,安全监督员为直接责任人,食品管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责,校长考核实行学校食品安全事故责任追究制。
4、加强教育。加强对广大师生和食堂从业人员的食品安全知识宣传教育,通过举办专题知识培训班来强化安全知识,增强安全意识,提高自觉性和责任感。
5、添置设备。学校要对照配备标准,逐步完善和提高食品防护设施的配备。
三、事故应急处理。
1、报告制度。食品安全事故发生后必须及时上报。具体为学校在短时间内师生出现多人相同症状的群体发病情况(如呕吐、腹泻等),及时向食品安全管理领导小组报告。由领导小组组长向上级教育部门及食品安全监督部门报告,同时立即启动学校食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重的学校食品安全事故,由校长负责救援指挥,校长应当机立断,立即启动学校应急预案,根据预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态名册,防止遗漏。
3、医疗援救。学校发生事故较严重的食品安全事故,应立即向就近医疗机构和卫生行政部门发出医疗救援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
4、联系家长。学校发生较严重的食品安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家长联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。
5、现场保护。学校发生较严重的食品安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品,以便及时查找致病原因。
6、人员调查。事故应急处理人员由领导小组统一高度安排。明确分工,落实职责,听众指挥,确保到位。
四、事故责任追究。
1、对导致事故上、起因的相关责任人进行严肃处理。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃处理。
3、对事故处理中玩忽职守,推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃处理。
为了有效地预防、及时地控制和消除食品卫生安全等学生食堂突发事件,保证师生的身体健康,为建设和谐校园,维护学校正常的教学、科研、生活和工作秩序,根据《突发公共卫生事件应急预案》规定,制定本工作应急预案。
一、组织领导:
1、成立学生食堂食品卫生安全突发事件处理工作小组,在学校突发公共卫生事件应急处理领导小组和工作小组领导下开展工作。
2、食品卫生预防处理领导机构:
组长:李校长(校长)
副组长:申处长、邬处长、
成员:刘经理、王志伟、刘春玉、金吉元、各系导员
办公室设在餐饮服务部(以下称应急事件处理办公室)。
二、工作职责:
1、对全校学生食堂食品卫生突发事件处理实行统一领导、统一指挥,具体全面负责和协调突发食品卫生安全事故的应急处理和善后处理工作。
2、负责应急事件信息收集、汇总和报送,做到信息准确、公开、透明。
3、负责协调组织学校内外医疗的救治工作,并及时掌握相关动态。
4、负责对相关食堂食品的查验工作,并会同省市相关卫生防疫和监督部门组织好各项检验工作。
5、协调处理好善后的’其它各项工作。
三、学生食堂安全事故发生后,学校各相关部门应当根据事故发生情况,及时采取必要的应急措施,做好应急处理工作:
1、学生食堂特别重大食品安全事故的应急响应(Ⅰ级)
特别重大食品安全责任事故发生指学校在同一时段同一地点发生30人以上食品卫生安全事故。
(1)事故发生后,学生食堂食品卫生安全突发事件处理领导小组应迅速向学校突发公共卫生事件应急处理领导小组报告基本情况、事态发展和救治情况,由学校再向上一级领导机关报告,在学校应急处理领导小组的领导下做好各项应急工作。
(2)学生食堂食品卫生安全突发事件工作小组组织有关成员单位立即调查确认。
(3)组织应急工作小成员迅速到位,迅速开展应急救治工作。
(4)在相关校区设立应急救治指挥部,与地方政府专业职能部门联系,查明事故的.原因,并随时掌握事故发展的动态,保持各级的通信联系。
(5)由学校宣传部统一发布事故信息。
2、学生食堂重大食品安全事故的应急响应(Ⅱ级)
重大食品安全责任事故发生指学校在同一时段同一地点发生20人以上食品卫生安全事故。
(1)学生食堂食品卫生安全突发事件处理工作小组进行应急处理,并及时向学校突发公共卫生事件应急处理领导小组报告基本情况、事态发展和救治情况。
(2)立即组织相关人员进行调查确认,并对事故进行评估。
(3)校医院迅速实施救治工作。
(4)组织相关人员对事故的责任和性质进行调查,必要时请卫生防疫部门参与鉴定工作。
(5)保持通信联系,由学校宣传部统一发布事故信息。
3、学生食堂较大食品安全事故的应急响应(Ⅲ级)
较大食品安全责任事故发生指学校在同一时段同一地点发生10人以上食品卫生安全事故。
(1)在学生食堂食品卫生安全突发事件处理工作小组的领导下,应急事件处理办公室会同各校区应急处理小组进行应急处理,并立即进行调查摸清事故的起源,及时向学校学生食堂食品卫生安全突发事件处理工作小组报告情况。
(2)校医院及时组织好对相关人员的救治工作。
(3)校区应急工作小组及时组织对相关食堂进行督查,必要时请卫生防疫部门协查。
(4)校区应急工作小组保持与学校的联系。
4、学生食堂一般食品安全事故的应急响应(Ⅳ级)
一般食品安全责任事故发生指学校在同一时段同一地点发生3人以上10人以下急性肠胃疾病。
(1)在医院及时进行救治同时,询问了解病因,并报校区或校应急处理工作小组。
(2)校区应急工作小组及时安排相关人员现场与就诊学生核查病发原因,分清责任并报应急事件处理办公室。
(3)校医院密切关注事态的发展,并与校区应急工作小组保持联系。
(4)校区应急工作小组采取必要的措施,加强食品的监管,分清责任。
5、应急响应的升级和降级:
当食品安全事故随时间的发展进一步加强,人数不断增加,情况复杂,并有蔓延扩大的趋势,应及时上报上一级应急工作小组,及时提升预警和反应级别。对事故危害已迅速消除,范围不会进一步扩散,应上报上一级应急工作领导小组,相应降低或者撤消预警。
四、发生食品安全事件应急处理的各项工作:
全校各部门和各相关职能单位要充分重视食品卫生安全工作,建立健全各项食品安全责任制,强化管理,确保各项制度落实到位;要加强对食品卫生安全预防和宣传教育工作。学生食堂突发事件应急处理工作小组下属相关单位工作分工如下:
1、校医院:
(1)做好应急事件处理的必备医药等物质准备。
(2)根据就诊情况及时发现并掌握突发事件初始诊断,掌握第一手情况,及时判断并报告事故的原发点和原因。
(3)应急事件第一时间组织好就诊人员救治工作,充分利用校医院条件实施应急救治,根据情况组成专项医治护理小组。
(4)充分利用校医院周边社会医院进行相关救治和检查工作。
(5)协助卫生防疫部门查明突发事故的病因和消除病因的处置工作。
(6)及时掌握全校受诊和治疗情况。
(7)完成交办的各项工作
2、应急事件处理办公室:
(1)对病发人员进行现场咨询,了解突发事件产生的原因,分清校内、校外原因,尽快明确事发地点和所用的食品等。
(2)汇总分析突发事件的病因、病源。
(3)由专人安排好相关人员的救治,掌握校内外医院救治情况,每日上报学校。
(4)协同学院安排好救治人员的生活服务工作。
(5)配合做好学生的心理疏导工作,积极配合医院做好治疗工作。
(6)根据卫生防疫部门化验检测结论和事故调查情况,向学生食堂突发事件应急处理工作小组提供事故发生原因、责任分析材料和相关处理建议。
(7)完成交办的各项工作。
3、学生食堂:
(1)立即封存食堂的食品留样,并针对病源疑似食用相关食品,交送卫生防疫部门进行化验检测。
(2)在事故原因未查明之前,组织好各学生食堂的供应工作,对怀疑病源食品停止出售。
(3)对怀疑病源等食品和现场采取保护性措施,不使病源扩大。
(4)对校内有严重病源的食堂(餐饮供应点)停业整顿,同时组织好正常的伙食保障服务工作。
(5)协助卫生防疫部门和校医院对病源物的清理和消毒工作。
(6)各学生食堂针对突发事故进行安全整顿,清理病毒源,进一步完善安全责任制。
五、总结报告:
认真做好突发事件的处理总结,分析突发事件处理过程中的经验教训,并提出改进措施,进一步做好全校学生食堂等各餐饮供点的规范管理工作,堵塞危及食品卫生安全的漏洞,确保食品卫生安全各项工作落到实处。
六、责任追究:
严格执行国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《省学校卫生防疫与食品卫生安全行政责任追究办法(试行)》文件,对突发事件中玩忽职守、失职、渎职、推委拖延、擅离职守者,对造成或对突发事件处理不力的责任者按相关规定给予相应处罚,直至追究法律责任。