为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定,结合本单位施工生产的实际,特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。
一、 应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求,给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、 应急救援组织机构情况
本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构,施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
三、 应急救援组织机构的职责、分工、组成
(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责
(三)、应急反应组织机构人员的构成
应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。
四、 应急救援的培训与演练
(一)、培训
应急预案和应急计划确立后,按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、 一级应急组织每年进行一次培训;
2、 二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;
3、 新加入的人员及时培训;
主要培训以下内容:
1、 灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
2、 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施
施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;
3、 对危险源的突显特性辩识;
4、 事故报警;
5、 紧急情况下人员的安全疏散;
6、 现场抢救的基本知识。
(二) 演练
应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告指定机构人员、联系电话
质安科是事故报告的指定机构,联系人:**,电话:**,手机:**.质安科接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
六、救援器材、设备、车辆等落实
项目部每年提取一定比例的费用,根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
八、其它
本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施。
为了加强安全生产工作,提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序,特制定此安全事故应急救援预案。
一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义:事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据:公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制原则:
(1)预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害,如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
(2)预案以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故、灾害造成的`损失。
(3)预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
(4)预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。
(5)预案应符合国家法律法规的规定。
二、公司应急指挥及救援组织机构 公司应急指挥及救援组织机构图:
1、公司安全生产委员会人员组成:由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司安检科人员组成,工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。
2、项目部安全领导小组人员组成:项目部经理(段建锋)、主管安全的副经理(段江涛)、专职安全员(司留战)及相关部门人员组成。
(1)事故现场抢险组人员组成:由项目部安全负责人任组长,作业队负责人、专业工长等相关人员组成。
(2)事故现场救护组人员组成:由项目部领导任组长,相关人员组成。
(3)事故现场保护组人员组成:由项目部骨干任组长,现场保安人员组成。
(4)事故现场通讯组人员组成:由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。
三、公司应急指挥及救援组织职责
1、公司安全生产委员会职责:
(1)负责事故救援的整体指挥;
(2)负责建立公司网络系统,保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系,并负责向上级主管部门的汇报工作;
(3)负责成立事故调查处理小组,对事故调查处理工作进行监督。
2、项目部安全领导小组职责:
(1)负责工程事故救援的全面指挥;
(2)负责所需救援物资的落实;
(3)负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。
(4)负责与相邻可依托力量的联络求救;
(5)负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;
(6)负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;
(7)负责所需材料、人员的落实;
(8)负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;
(9)负责与相邻可依托力量的联络求救;
(10)负责工程项目生产的恢复工作。
4、项目部应急专业组职责:
(1)事故现场抢险组职责:负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
(2)事故现场救护组职责:负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
(3)事故现场保护组职责:负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
(4)事故现场通讯组职责:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。
四、工作要求
1、相关人员必须服从统一指挥,整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2.必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须落实到人,各司其职,熟练掌握防护技能。
4、项目部安全领导小组必备的资料与设施:
(1)数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备;
(2)危险品数据库:危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性;
(3)救援物资数据库:应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式;
(4)现场人员个人防护用品使用情况;
(5)结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
(6)各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表;
(7)上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
事故发生后,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施。
为应对可能发生的施工安全事故、有效的避免或降低人员和财产的损失,指导项目部应急反应行动按计划有序的进行,根据项目施工现场特点,对容易出现突发事故的危险源进行严格控制管理,制定出《安全事故应急救援预案》:
一、工程项目的基本情况
建设单位:
工程名称:
设计单位:徐州市民用建筑设计研究院
勘探单位:江苏省第二地质工程勘察院
监理单位:
建筑面积:
结构层次:
开、竣工日期:
安监单位:徐州新城区安监站
安全监督证号:
二、项目经理部主要管理人员基本情况
1、项目经理:
2、项目技术负责人:
3、施工员:
4、安全员:
5、技术员:
6、质检员:
三、施工现场安全事故救护领导小组
组长:
副组长:
组员:
四、领导小组工作职责
组长职责:下达应急救援指令,将事故情况的应急内容立即上报集团公司应急领导小组,并负责整个计划的全面指挥、全面实施。对现场临时计划采取的应急措施,有最终的安全措施权。
副组长职责:组长不在时代行使组长职责。组长在时,负责通讯,协助工作,参与组织制定救援措施并实施。
组员职责:全面负责救援人员的调动和救援工作的实施参加制定救援措施并实施救护。负责事故的调查、处理、总结。及时将事故的发生原因和事故现场信息反馈给应急领导,为下一步安全生产提供可靠依据,并对风险重新评价,纠正整改、制定新的风险控制措施。
五、应急救援施工
1、由组长 向集团公司及有关医疗抢救部门报告。
2、由副组长负责维护现场抢救、自救并联系外援单位或人员(医院、消防等)。
3、由 负责在项目部接车、接人。
4、由负责现场急救措施的落实、人员安排以及具体救援方案实施。
5、由 负责组织后勤保障,保证物质、费用需要。
六、救援器材、设备
1、应急直拨电话120(徐州急救中心)119(火警)110(盗警)
在拨打“120”“119”“110”电话通话中,要讲清楚伤者的伤情、伤害性质、受伤人或起火的性质、部位。等到救护车或救火车的地点,以及联系电话、联系人等情况。
2、集团应急领导小组电话:0516-837702977
3、应急服务车辆: 司机:
4、项目部急救药材、单架、灭火器材
七、安全事故人身伤害救护单位
工程所在地:徐州市清风路东侧
徐州中心医院
徐州中医院
八、应急救援预案的公示
应组织全体员工学习项目部《安全事故应急救援预案》,并适时组织演练,工程开工前将应急求援预案在施工现场显著位置(如:黑板报、宣传栏)公示,告之现场全体员工。
九、建筑工程常见危险因素
建筑工程常见危险因素有:
①物体打击、
②车辆伤害、
③机械伤害、
④起重伤害、
⑤触电、
⑥火灾、
⑦高处坠落、
⑧坍塌、
⑨中毒和窒息。
十、现场救护应急程序
1、事故发生后,项目部应急求援小组应及时响应,启动项目部制定的应急求援预案计划,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,并利用最快速的通讯方式联系急救中心,并及时将事故伤亡情况上报集团公司应急领导小组。
2、保护好事故现场,不故意拖延不报,服从公司应急领导小组的指挥调度,力争将事故损失降到最低限度。
3、重大事故,项目部应在十分钟内上报集团公司指挥中心,公司应急救援小组立即启动救援预案,及时赶赴事故现场指挥、调查、做好善后工作。
4、事故应急救援结束,项目部应急求援小组应项目工程全部保护用品,安全技术措施、安全防护设施进行全面检查,进行及时纠正整改,稳定施工人员的情绪,进行必要的安全生产教育及应急知识的教育培训。
5、对原有风险评价及风险控制措施在事故基上进行重新评估,制定出减少事故风险的控制措施,报集团公司质安部。
十一、应急原则
1、 若事故造成人员受伤,应按照“以人为本,关爱生命”的原则,及时将伤员送至医院抢救治疗,安排好护理人员。
2、 急救原则:先救命,后治疗或根据医院急救原则,全力抢救。
3、 现场抢救步骤:将伤员先抢救出事故现场,进行紧急止血,一般包扎,稳定伤员情绪。
4、急救中心救护车到后,应立即接医嘱做好伤员的搬运,协助医生做好现场救助工作。
十二、现场救护常识
1、骨折急救-工作现场发生严重骨折时,必须迅速采取紧急救护,对于骨折伤者,正确的固定是最重要的,固定的方法为:
①固定断骨的材料可就地取材。如棍,树枝、木板、拐杖、硬纸板等。长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错位为准。
②脊柱骨折或颈部骨折时,除非是特殊情况如室内失火,否则应让其留在原地,等待携有医疗器械的医务人员来搬运。
③从地上抬起时,要多人同时缓缓用力平托,运送时,必须用木板或硬材料,不能用布担架或绳床,木板上可垫棉被,但不能用枕头,颈椎骨骨折伤者的头部须放正,两旁可用沙袋将头夹住,不能让头随便晃动。
2、休克、昏迷急救--由于外伤、剧痛、脑脊髓损伤等可造成伤者在工作现场的休克、昏迷,一般按如下方法处理:
①让休克者平卧,不用枕头,腿部抬高30度。若属于心原性休克,同时伴有心率衰竭,气息不能平卧时,可采用半卧。注意保暖(或降温)和安静,尽量不要搬运伤者。如需搬运时,动作要轻。
②吸氧气和保持呼吸道通畅,用鼻导管或面罩给氧。
③立即与医务工作者联系,请医生治疗。
3、严重出血抢救--严重出血会危及生命,及时有效的现场止血,对挽救伤者的生命具有极其重要的作用,常用的止血方法有:
①一般止血法:一般伤口小的出血,先用生理盐水(90﹪氯化钠溶液)冲洗伤口,在涂上红汞药水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧的包扎。
②压迫带止血积压法:严重出血时使用,适用于头、颈四肢动脉大血管出血时临时止血。方法是:用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更紧部位动脉跳动处(即止血点)。只要位置找的准,这种方法能马上起到止血的作用。身体上通常有止血点8处:一般来讲,上臂动脉、大腿动脉、挠骨动脉中较常用。上臂动脉:用四个手指掐住上臂的肌肉,并压向臂骨;大腿动脉:用手掌的根部压住大腿中央稍偏上点的内侧;挠骨动脉:用三个手指压住靠近大拇指根部的地方。
③其他止血法:止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。
本应急救援预案自工程开工之日起实施,工程竣工完工后结束。