同志们：
20xx年，在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全稳定工作开展得扎实有效。我校被评为全省单位内部治安保卫工作先进集体、全省高校维稳安保工作先进单位、全市综治和平安建设优秀单位等，成绩来之不易，值得珍惜。今年，是我们全力冲刺优质校、启动“特高校”创建的关键之年，做好安全稳定工作尤为重要。今天，我们在这里召开20xx年安全稳定工作会议，主要任务是，总结成绩、分析形势、部署任务，进一步动员全校上下认清形势、提高认识，强化责任、狠抓落实，全面构建安全、文明、和谐的校园环境，为学校稳步发展提供强有力的安全保障。刚才亓院长通报了学校安全稳定工作情况。下面，我就做好学校的安全稳定工作提四个方面的要求：
一、提高认识，把握形势，切实把安全稳定工作摆在更加突出的位置
安全稳定是学校一切工作顺利开展的基础。“皮之不存，毛将焉附”，全校上下一定要时刻把“安全稳定重于泰山”牢记心中，切实把安全稳定工作摆在更加突出的位置抓紧抓好。具体来讲，要树立“三种意识”。
1、牢固树立抓安全稳定就是守住发展基石的意识。**高度重视安全工作，强调要始终把人民群众的生命安全放在首位，强化红线意识。陈宝生部长在全国学校安全工作电视电话会议中强调，安全稳定是干好一切工作的前提和基础，各地各校要对学校安全稳定工作中存在的诸多亟待解决的问题高度重视、保持警醒，即知即改、立行立改，以实而又实、细而又细的态度和作风，扎实做好学校安全稳定工作。没有安全稳定就没有正常的秩序，就谈不上教育，谈不上发展。越是学校发展的关键时期，安全工作越重要，越不允许有丝毫放松。我们必须始终坚持以人为本，把加强安全管理作为学校首要工作，摆到突出的位置。全校上下要进一步贯彻**提出的“安全第一、预防为主，以人为本，长抓不懈”的工作方针，构建安全体系，强化安全管理，狠抓措施落实，切实保障广大师生的安全和校园环境的安定，积极防范各类安全事故的发生。
2、牢固树立警钟长鸣、常抓不懈的意识。安全和稳定没有“高枕无忧”，更没有“一劳永逸”。全校上下要时刻绷紧安全稳定这根弦，不能有丝毫的疏忽大意。怎样才叫这根弦儿绷紧呢？一看有没有如履薄冰的压力感，寝食不安的紧迫感和时不我待的使命感。二看能不能对本部门、本单位的薄弱环节和防范重点做到情况明、疏理清、措施硬。尤其是隐患排查，应该作为一项常规工作来进行，不能因为已经排查整治了就万事大吉。三看是不是能够举一反三地吸取教训，出了事儿的能认真吸取教训，没有出事儿的把别人的事故当成自己的事故查原因，找隐患，定措施和抓落实。四看能不能亲力亲为地抓工作落实，在研究统筹工作上舍得花心思、花力气，在整治隐患上舍得投精力、投财力。只有始终保持高度警惕，坚持警钟常鸣，健全和落实好责任体系，经常性开展好自查与重点排查，及时化解安全隐患，安全和稳定才可能是长久的、持续的。
3、牢固树立全员抓安全稳定的意识。安全和稳定，事关全校每一位师生员工的切身利益，人人都是安全稳定的受益者，人人也是安全稳定的责任人。安全稳定不仅是领导的事，更是全体师生员工的事；不仅是保卫部门的事，更是全校各部门的事，做好安全工作，光靠一把手和主管安全的同志重视不行，必须坚持“全员参与、人人有责”。任何一个部门、一个人的重视程度，都会直接或者间接的影响学校安全稳定工作的成效，因此要牢固树立全员、全方位、全过程抓安全稳定意识，做到全员管安全，既有分工，又有合作，群策群力，协同一致，形成合力，才能真正把安全稳定工作抓牢抓实。要做到安全工作人人有责任、层层有人抓、处处有人管、时时有监控、天天有检查，常抓不懈，警钟长鸣，切实筑牢学校安全工作第一道防线。
二、加强领导，强化责任，完善安全稳定工作的长效机制
学校安全稳定工作是全方位、多角度、全天候的，也是繁重、复杂和充满挑战性的，要抓紧抓好，必须建立“三个机制”。
1、建立协调一致的领导机制。做好学校安全稳定工作，加强领导至关重要。我和谭院长是安全稳定工作的第一责任人，其他班子成员落实“一岗双责”是重要责任人，各二级学院、各部门负责同志是直接责任人。各级领导干部要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，主要领导带头抓，分管领导具体抓，其他领导协调抓，一级抓一级，层层抓落实，搞好协调配合，共同担负起责任，以更加积极的态度、严谨的作风、扎实的措施抓好各项工作。
2、建立层次分明的责任机制。要把安全工作的责任和措施层层分解落实到每个单位、每个岗位、每片区域、每条道路、每栋楼、每个班级、每个人，定岗、定责、定人。明确具体安全责任人的责权利，层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实。每一位老师都要有安全责任，每一位学生都要尽安全义务，在工作中讲安全，在学习中讲安全，在生活中讲安全。
3、建立及时畅通的信息报告机制。信息不畅、情况不明、耳聋目盲，就不可能做好工作。一旦发现这样那样的苗头问题、隐患问题就立即提出、立即报告。各单位要及时进行舆情研判，要弄清楚存在问题的性质是什么、实质是什么，会向哪个方向发展，还潜在哪些问题，能消除的要立即消除，不能立即处理的要做好应急预案，严加防范，把隐患和问题处置在萌芽状态。
三、突出重点，未雨绸缪，把各种不安全因素化解在萌芽状态
安全稳定工作必须坚持“预防为主”的工作方针，把预防工作和安全隐患排查整改常态化、制度化，确保安全隐患处置在小、处置在早。在具体工作中，要做到“六个入手”。
1、从加强安全教育入手。学校根本职责是育人，安全工作也要纳入育人体系，把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度，促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识，养成时时处处讲安全的行为习惯，增加自防自护能力。要以安全、法制、心理教育为内容，以丰富多彩的活动为载体，根据学生身心特点，切实增强安全教育的针对性，实效性。组宣部要加大宣传力度，创新宣传载体，在微信公众号、校园网络、qq群、宣传栏等进行广泛宣传安全知识，校园广播要开辟专栏，努力提升学院师生的安全意识。学生处、团委等部门要充分利用板报、主题班会、知识竞赛等途径和平台，进一步加强学生安全警示教育。各二级院部要组织开展安全教育系列专题讲座，并研究探索使其发展成为校本课程，切实做到将安全教育常态化，时刻紧绷安全教育这根弦，时刻关注学生安全，做到安全教育进班级进宿舍，安全意识入心入脑。各部门要进一步加大部门员工的安全教育，形成人人抓安全、人人管安全的良好局面。
2、从加强意识形态工作入手。要落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。一要完善机制。要健全意识形态工作联席会议制度，关注社会热点，做好安全形势研判分析工作，及时掌握思想领域出现的苗头性倾向性问题，及时处置重大突发情况。二要加强阵地管理。建立课堂教学管理办法和管理体系，划定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格课堂教学纪律。严格执行学生社团登记报批制度，严格落实哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛的资格审查和登记审批制度，严把场地、人员、内容等关键环节。三要强化网络监管。落实网络意识形态责任制，建立校园网络舆情监测和应急处置机制，加强对校园网、学校官方微博、官方微信、公用ＱＱ群、新媒体的监控管理，准确把握整体舆情动态。加强网络内容建设和话语表达方式创新，加强正面舆论引导。四要做好民族宗教工作。加强宗教知识和政策法规宣传教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，指导学生正确认识和对待宗教。做好外籍学生和少数民族学生的工作，要多关怀、多服务，切实做好抵御宗教渗透与防范校园传教工作。
3、从加强校园管理入手。一要严格门卫管理。门卫是校园安全的第一道防线，保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入登记制度，严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园，发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即制止并报警。同时，要严格宿舍出入制度，进入宿舍的学生家长必须经辅导员老师和学生本人确认后方可进入。二要加强交通安全管理。严格规范校园机动车辆行驶与停放，严控外来车辆进入校园，确保校园交通安全。本学期，学校已经开始严控无牌照电动车入校，大家要认真执行相关规定。加强安全事故易发多发时段的管理，学生出入高峰时段，一定要有保安人员在门口值班。三要加强治安巡逻。要加大校园安全巡逻力度和频次，保安人员要细化为固定岗和流动岗，不间断地进行校园巡视，加强对重点部位巡查。尤其要加强夜间及节假日期间校园巡逻，不留空档，杜绝盲区。四要加强对学生的管理。任课老师和辅导员要强化点名制度，发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报，并及时告知其监护人，查明原因，妥善处理。辅导员要严格落实宿舍值班制度，继续强化学生住宿纪律，严禁夜不归宿以及在宿舍内留宿外来人员。宿舍管理员也要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。
4、从加强安全排查入手。有关责任部门和各二级学院要在重大节庆日、重大政治活动、重要敏感时期，以及新生进校、毕业生离校等特殊时期实行专项集中排查，把学生宿舍、食堂、教室、实验室、图书馆、体育馆等人群集中场所作为排查重点，以消防安全、交通安全、食品安全、用水用电安全、车辆安全等作为主要内容，认真细致开展安全隐患排查工作。隐患排查工作要细化具体项目、细化责任区域、细化排查责任人，做到不走过场、不留死角。排查发现的各类隐患要落实整改措施、整改时限和整改责任人，做到隐患不整改不放过、防范措施不落实不放过。涉及面比较广的重大隐患要及时报告学校，采取有效的安全防范措施、坚决杜绝各类安全事故的发生。
5、从加强技防和物防建设入手。学校要保证安全稳定工作各类专项资金，按照平安校园建设的总体安排和部署，积极完善我校校园安全网络视频监控系统、门禁系统、监控管理平台和部分重点要害部位的监控设施建设，初步实现校门智能化管理、重要卡口数字化管理、重点要害部位高清监控的阶段性建设目标。要重点落实教学楼、宿舍楼、实训楼管理责任和管理措施，相关部门对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修，每个楼梯间必须备有醒目的安全警示牌，出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时，相关责任人必须及时到现场了解情况，指挥疏导，严防拥挤踩踏事故的发生。
6、从加强应急演练入手。保卫处要结合学校所在区域环境、灾害发生规律和学生特点，进一步完善各类应急预案，加强对应急预案的动态管理，制定切实可行的演练计划和保障措施。要主动与公安、消防、地震等部门对接，邀请其来校指导学生开展针对防震、防火灾、防踩踏等事故的应急避难实际演练，增强安全演练实效性。演练活动结束后，要及时进行总结，针对演练活动暴露出的问题和不足，制定整改措施，对预案进行调整、补充和完善，使预案更具针对性、实用性和可操作性。
四、转变作风，强化监督，切实保证安全稳定工作落地生根
做好学校安全稳定工作关键在于落实，抓落实的关键在于强化责任。我们能否建立一支有战斗力的安全稳定工作队伍，是创建平安校园的基础和保障。
1、改进作风，提升素质。同志们都是学校安全工作的骨干力量，责任重大。一堂课上不好，可以重上，但出现一起安全事故，后果将无法挽回。在这方面，我们有深刻的教训。所以说，安全工作只许成功，不许失败。尽管同志们的工作都非常繁重，但安全稳定和每个人息息相关。所以，我们要责无旁贷、尽心尽力地做好本职工作，确实做到对学校负责、对学生负责、对家长负责、对社会负责、对自己负责。在工作中，要树立如履薄冰的忧患意识，养成雷厉风行的工作作风，坚持认真细致的工作态度，发扬团结协作的团队精神，切实履行好安全稳定责任。下一步，学校将加强对各单位安全责任人的岗位培训，不断提高安全责任人的能力素质，为安全稳定工作的顺利开展提供保障。
2、强化督查，狠抓落实。安全工作责任重大，要坚决克服形式主义，严防思想上轻视，安排上忽视，最后流于形式的现象。目前，我校已经制定了一套比较行之有效的安全工作制度，也提出了“四个一”、“三个决不允许”的工作要求，关键是要落到实处。今天，我再强调一下，“四个一”，即：挂一块岗位安全职责牌，签一份岗位安全目标责任书，记一本岗位安全工作台帐，设一项安全工作先进奖；“三个决不允许”，即：决不允许上有政策、下有对策；决不允许有令不行，有禁不止；决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣，搞变通，使学校安全工作真正实现有制可依，有制必依。下一步，学校要健全督导检查机制，切实做到各项工作有安排、有落实、有检查、有反馈，保证责任落实到位。由分管安全工作的领导牵头，保卫处具体负责，每月集中开展一次全面或专项督查。督查结果在全校范围内通报，对督查中发现的问题，相关单位要主动认领，及时进行整改落实。
3、严明纪律，严肃追责。教育千遍不如问责一次。要大力推进安全稳定目标管理考核，建立健全安全工作的考核体系和责任追究制度，把安全稳定纳入目标考核体系，与绩效考核、职称评定、选拔任用等相挂钩，要奖惩分明，让尽责者得到鼓励之劲，让违责者感到处罚之痛。严格落实责任监督、责任落实、责任报告、责任调查、责任追究，强化“一票否决制”。对因思想不重视、工作不到位、措施不落实，造成重大安全隐患或者导致发生安全稳定问题的，坚决依法依规追究单位主要负责人和直接责任人的责任。
同志们，安全无小事，责任大如天。安全稳定工作是我们的政治责任，我们要提高认识，认清形势，牢固树立“安全稳定压倒一切”的意识，坚持“以人为本、安全第一”的工作原则，以高度的事业心和责任感，全力做好安全稳定工作，不断提高学校安全管理水平，为学校的改革发展创造更加安全稳定、和谐有序的良好环境。
谢谢大家！
大家好：
针对当前电力行业出现的一些安全事故，上级相关负责人表示，电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故，影响面、波及面比较大，不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故，有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形，将以最新的电力行业相关法律条文为依据，将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
事故发生单位对事故负有责任的，将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致一年中发生3次以上死亡10-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故，不得再在相应岗位任职，今后，一旦发生电力安全事故，事故发生单位负有责任的，将被处以最高500万元的罚款。同时，电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此，有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神，市里有关部门提出了以下建议:
一、安全生产组织管理体系
安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心，就是以行政正职的各级安全生产责任制；两个体系，是指电力安全生产的保证体系和监督体系；三级安全网是指单位、工区及班组安全网。
二、安全生产责任制
安全生产责任制是一种制度，它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内，对安全生产应负的责任，它根据“管生产必须管安全”的原则，对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任，它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明，一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制，并认真、有效地执行，这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。
电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人的各级安全生产责任制，并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者，他对安全工作全面负责，统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题，各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任；各企业要建立各级各类人员的安全责任制，使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责，做到各负其责，这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中，不仅明确了各单位每一级的领导，包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者，同时还明确规定各级各类人员，包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上，电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲，各级行政正职是安全第一责任者，从作业体系而论，每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵，也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内，安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制，各级领导和管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员就要做到分兵把守，这样才能构筑起保证安全生产的屏障。
具体地讲，落实电力安全生产责任制，要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍；工区控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；供电公司(专业公司)控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。
事实表明，认真落实安全生产责任制，实施安全责任和目标的三级控制，做到层层落实，层层控制，一级保一级，一级向一级负责，电力安全生产目标就一定可以实现。
三、安全生产保证体系
安全生产保证体系，就是指为实现安全生产，由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中，人员素质的高低是安全生产的决定性因素，优良的`设备和设施是安全生产的物质基础和保证，科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合，并不断地提高和发展，才能使电力安全生产水平逐步提高，并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发，安全生产保证体系的根本任务，就是要通过持之以恒的努力，不断地提高安全生产三个要素的品质，实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务：
(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队，应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。
(2)保持设备和设施的健康水平，充分利用现代科学技术，使电力设备设施科学先进配置合理。
(3)加强安全生产管理，不断创新管理机制 ，改善管理办法，提高安全管理水平。
安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系，是保证电力安全生产的关键。当前，各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作，对保证电力系统的安全生产起到了至关重要的作用。
四、安全生产监督体系
按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处，它是该单位安全监督的综合管理部门，各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员，由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内，还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度，同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责，并在业务上受上级安全监督机构的领导。
安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行；监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况；编制企业安全技术措施计划和劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况，监督所属企业对计划的执行情况，监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品购置、发放和使用；参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“三不放过”原则的落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见；对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见，对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议和意见；参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门，负责协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全活动，具有安全监督和综合管理职能。
安全监督体系在电力生产活动中，监督是全方位的，也是全过程的。所谓全方位，就是“横向到边，纵向到底”，不留任何死角。所谓全过程，就是包括发、变、输、配、用各个环节，从规划设计，到设备制造、安装、调试、运行维修，直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中，电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度，进行监督。
五、安全保证体系和安全监督体系的关系
电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产，但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠，在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，落实安全职责，使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施，确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责，监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中，严格遵守各项规章制度，落实安全技术措施和反事故技术措施，保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务，安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的，是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作，共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。
高高兴兴上班、平平安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候，看着万家灯火装点着我们美丽的家园，我们心里涌动着阵阵温暖，每一线光明的背后都有我们的安全保障，每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力！我希望大家能够竖立良好的安全意识，让广大电力职工有一个安全的工作环境。
最后，谢谢大家！