9月11日以来，我县全境持续降雨，县委办、政府办、防汛办已就应对这次降雨过程进行了详细安排部署，对各镇防汛工作进行了督促检查指导，防范应对工作有条不紊，很及时、很到位，很有成效。今天，县委、县政府决定再次召开防汛防滑工作紧急会议，主要是对这项工作进行再安排、再部署、再强化，确保万无一失。下面，我先讲三点意见。
一、关于形势问题
刚才，王书记对这次降雨情况进行了详细分析说明。11日20时至13日12时，全县普降大到暴雨，降雨量最高的瓦庙镇已达到1757毫米，最低的斑桃镇也接近70毫米。据最新气象资料分析，我县降雨将持续到19日，这期间部分时段还会出现大到暴雨。由于前期降雨持续时间长，土壤水分已经饱和，极有可能引发山洪泥石流、滑坡和流域性洪水，我们后几天的防汛防滑工作压力会更大，形势会更严峻。
二、关于防范措施
根据当前严峻的防汛形势，我们要立即采取三条措施：
一是启动三级防汛应急预案。今天上午，根据县委、县政府的安排部署，县防汛指挥部已经发布了启动三级防汛应急预案的命令。启动三级防汛应急预案，我们要做些什么工作呢？首先，所有联镇县级领导及包抓单位要迅速进入工作状态、奔赴一线，查看灾情，了解汛情，组织指挥各镇和重点部位的防汛工作；二是防汛指挥部成员单位要立即进入防汛抢险应急工作状态。由于时间关系，这里我就不一一赘述各个单位的具体职责，各部门要按照应急预案的要求，会后立即进入工作状态，围绕各自工作职责和承担的工作任务，迅速组织人力，集中精力开展好工作；三是全县上下要全面进入防汛工作状态，全力做好以防汛为重点的各项工作，换句话说，启动了三级防汛应急预案，全县上下要以防汛抢险救灾工作为中心，一切工作要让位于防汛抢险救灾；四是重点地段，重点部位要采取必要的管制措施，特别是危险道路、水上交通要采取管制措施。要重点做好学校防范工作，如果学校不宜开展教学工作，各镇和教体局要本着一校一策的原则，在确保安全的前提下，该放假的放假，不放假的要做好安全上学，安全授课。危险地段的工农业生产活动、重点工程建设，都要根据雨情汛情的变化采取必要的管制措施，由各相关行业主管部门按照防汛预案的要求，依照防汛指挥部的统一安排，发出通知，督催落实。
二是全力做好抢险救灾工作。这项工作我想着重强调以下几点：一要及时抢修重点基础设施，确保重点地段路通、电通、电讯通、广播电视通，请防汛指挥部相关成员单位根据各自职责，对照预案的要求迅速组织人力集中精力开展相关工作。今天电信部门响应很迅速，在大部分镇电讯中断的情况下，及时争取市上支持，市上专门派出工作组协助我们抢修抢险，其他防汛指挥部成员单位也要在这个特殊时期蓄积好力量，及时履行各自的职责；二要果断处置危险情况。随着雨情汛情的不断变化，各镇都出现了不同程度的灾情，要按照属地负责，分口把关，密切配合，全力协作的要求，迅速处置一些紧急情况；三要做好灾民临时生活救助。对受灾群众进行生产生活临时救助是防汛工作的核心内容之一，民政局要迅速调拨资金，各镇要参照718的工作经验，给予灾民一些必要的帮扶。四是做好灾情统计上报工作。上次我们也启动了三级防汛应急预案，各镇查灾报灾反应迟缓，各个部门反应也不一致。各镇、各部门要及时摸清本镇和本系统内受灾情况及时上报，县政府办、防汛办统一把关汇总再往上报，绝不能不报、漏报、特别是不能未经审核把关乱报。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我们这次防汛救灾工作的一个核心工作，也是关系防汛工作成败的大事。全县有1200多处地质灾害隐患点，这些隐患点居住着将近6万群众，所以今天会议我要再做特别强调，各镇必须全力以赴做好工作，首先要及时撤离危滑地带重点人群，这是确保不死人的基本要求，下去指导各镇开展工作的时候，重点人群的撤离工作要落实到户、到人头。二要认真监测重点滑坡地段。上次启动三级防汛应急预案的时候，我到防滑办检查，情况很不理想，没有进入三级防汛应急预案工作状态，对相关措施和要求一问三不知。防汛和防滑工作有区别，也有交叉，防滑办应该从领导到干部对应急预案了如指掌，切实做好滑坡地段的监测、预警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。据气象预报，预计我县9月13日夜间到14日白天有大到暴雨，15日、16日雨量稍减，17日、18日又将出现大到暴雨。根据多年的工作经验，雨后是滑坡集中形成的重要时段，要把雨后防滑工作作为这次防汛工作的重中之重，各镇要认真安排部署14日以后的防滑工作特别是重点滑坡地段的监测工作，在确保安全，确保万无一失的情况下，撤离的人群才能返回居住，恢复正常的生产生活状态。
三、关于纪律要求
这里我再强调四点要求：
一是干部要到岗尽责。根据三级防汛应急预案的要求，所有干部尤其是各镇的干部、防汛指挥部成员单位干部以及包联乡镇的领导要迅速到岗，开展工作，履行职责，要进一步加强对值班值守情况的检查通报，凡在启动三级防汛应急预案后，仍然有干部缺岗、领导缺岗的，要依照有关规定从严处理；
二是指挥要果断有力。各镇防汛指挥部要按照县防汛指挥部的统一要求，以镇、村为单位，卓有成效的开展指挥工作，不等不靠，既要指挥果断，更要超前谋划，提早准备。
三是信息要畅通有序。县电视台、广播电台要按照县委、县政府的统一要求，依照防汛指挥部的命令，做好县境内的所有防汛有关指令的传播和宣传，确保各种指令、各种要求落实到基层，落实到一线。掌管灾情、雨情、汛情的单位要及时把信息传递到县委办、政府办、防汛办、防滑办。各镇也要将工作情况及时上报。四是救灾施救要科学。防汛救灾要讲究科学，确保施救工作的安全，既要确保群众不死不伤，也要确保施救和救灾工作不出现伤亡事故。
同志们：
刚才，我们一起收听收看了省、市防汛抗旱总指挥部成员（扩大）会议，xx市长作了重要讲话，深刻阐明了做好防汛抗旱工作的重要意义，对今年防汛抗旱工作任务做了部署安排，提出了明确要求。各级各部门要认真学习领会，切实抓好落实。下面，就做好我区防汛抗旱工作，我再讲几点意见。
一、认清形势，提高防汛责任意识
今年全区防汛工作形势依然十分严峻，无论在主观方面，还是在客观方面，都存在不少薄弱环节，因此必须高度重视，容不得半点侥幸心理和麻痹大意。
从客观上看，形势严峻主要表现在三个方面：一是极端气候变化带来的'压力越来越大。根据国家防总的消息，当前“拉尼娜”现象已经形成并逐渐增强。从历史经验看，“拉尼娜”现象易导致极端天气灾害事件多发频发，防汛抗旱形势不容乐观。我市今年1—4月平均降水量917毫米，比常年同期多526%，比去年同期多444%。对此我们要保持足够清醒的认识，对随时出现大涝的可能性，时刻保持高度的警惕。二是目前的防洪减灾体系防御能力偏弱。中小河流防洪标准偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚盖问题没有得到根本解决。三是黄河防汛面临的挑战加大。据国家和黄河气象中心预测分析，汛期黄河流域降水整体偏多，中游大部和下游偏多0—2成，由于小浪底水库还不能完全控制下游大洪水，如果花园口站发生超过30年一遇的洪水，就可能运用东平湖分洪，黄河xx段特别是曹圈铁路桥处窄河段就可能达到或接近防洪标准。若山东省大汶河流域也发生了洪水，我区黄河防汛形势将更加严峻。
从主观上看，前期调度也发现，部分单位还存在防大灾意识不强、安全隐患整改不到位、防汛准备工作不足等问题。希望大家充分认识防汛工作面临的新情况、新问题，始终绷紧防汛这根弦，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，提升防灾减灾救灾能力。宁可十防九空，不可失防万一。
二、突出重点，抓好防汛工作落实
一要抓好河道清障。各有关街道办事处于5月底前，对辖区内河道进行全面检查。对造成河道淤积的问题，要本着谁设障、谁清理的原则，制定处理措施，尽快完成清淤清障任务；对堤防缺口问题，要抓紧堵复，严把质量关，处理好工程隐患。河段违章建筑要结合拆违拆临，按照省、市防指的有关要求，主汛前完成迁移及拆除工作。
二要抓好防汛队伍和物料落实。要根据防汛任务要求，组织好常备队、抢险队、后备队，明确任务，落实防守责任和重点防守区段，对重点工程要昼夜值班防守。群众防汛队伍是防汛的主力军。要继续做好群众防汛队伍组织落实，尤其是搞好民兵抢险队培训演练，落实好企业抢险队。各有关单位要在汛期到来前，将防汛物料全部准备到位。
三要抓好在建工程。各类在建工程，一定要做好各项安全度汛责任制和措施的落实，严格按照度汛方案安排好施工，协调处理好工程进度、质量与安全的关系。要认真制定应急度汛预案，特别要完善重大险情的抢护预案，做到责任、机构、方案、预警、队伍和料物“六落实”。涉及河道的施工工程，汛期前必须全部完成施工，坚决不能造成新的隐患。
四要抓好隐患排查整改。各街道办事处和区有关部门要认真梳理，逐项列出清单，特别是对全区低洼道路、低洼危旧平房、地下商场（停车场）地下电气水管网等，要全面排查，明确责任，限期整改。按照分级管理和“行业管、管行业”的原则，重点督导检查受暴雨洪水威胁的人员密集场所、企业、学校、危旧房屋等重点部位的防汛工作，全面落实各项安全防范措施，确保措施落实到位，隐患及时发现、及时整改。
五要抓好预案演练。要进一步细化、优化防汛预案，综合考虑各种情况，尤其是重大险情、恶劣天气下的预警方式和应对手段，确保预案实用、管用。要将涉及的各个环节明确到人，加强预案学习，注重完善预案执行体系，细化完善避险撤离方案，积极组织开展防汛抢险实战演练。一旦预报发生较大洪水，要第一时间启动预案，第一时间组织转移，严防群体性人员伤亡事件发生。
六要抓好预警宣传。要不断完善监测、预警预报和应急救援联动工作机制，加强对重点防洪工程、洪灾害易发区、城市低洼易涝区等防洪薄弱部位的监测。要不断加强防汛宣传工作，发动街道办事处、居委会、社区共同参与，通过播发公益广告、微博、微信公众号等形式，继续广泛开展防汛知识宣传，提高群众避险意识和自救技能。汛情发生前，要充分利用手机短信、微信以及户外大屏幕等手段，及时发布预警信息，最短时间内让尽可能多的人了解险情，最大限度减少人员伤亡。必要时，要及时实施区域交通管制，提前转移受威胁区域群众到安全地带。
三、加强领导，层层压实工作责任
同志们，水火无情，我们要用细致严谨的工作，切实保护群众生命财产安全，希望大家务必严格履责、密切协作，确保防汛工作各项准备和安全措施万无一失。
一是加强组织领导。全面落实以行政首长负责制的各项防汛责任制，尽快健全组织架构，配齐队伍，明确责任。汛期实行24小时防汛值班和领导带班制度，畅通通信渠道，一旦遇有汛情，要及时启动预案，及时进行调度，行政首长要靠前指挥，相关责任人要到岗到位，确保抢险救灾及时高效。区防汛指挥部要加大督导检查力度，确保各级防汛责任制落到实处。
二要加强团结协作。各街道办事处要落实好属地管理责任，认真组织开展好各项具体工作，特别是加强人员值守，密切关注雨情、水情、灾情变化，及时向上级汇报。区城乡建设委、区农发局（水务局）、黄河河务局牵头，切实做好城市内河流、绕城高速以外河流和黄河的防汛工作，加强对街道办事处的业务指导。各防指成员单位要各司其职，各负其责，切实做到责任到位、人员到位、措施到位，并加强协作，形成合力。其他相关单位以及社会各方面，也要按照分工的要求，积极主动地做好防汛相关工作。
三是加强纪律约束。要各成员单位要坚决服从区防指统一指挥，认真履行防汛职责，决不允许各行其是、贻误战机。严格落实汛情灾情上报制度，及时掌握汛情、险情、灾情，确保第一时间向区防指报告。需要强调的是，汛期各级防汛行政首长不得长期外出，特殊情况确需短暂离开的，要严格履行请假手续，经批准后要明确好代班领导。对因工作不到位、组织不得力造成严重后果的，将严格责任追究。
同志们，防汛工作责任重大，不能有丝毫懈怠，希望大家认真贯彻落实省、市有关要求和今天会议精神，高度重视，周密部署，将各项防汛措施落实到位，确保我区安全度汛。
尊敬的各位老师、亲爱的同学们：
青少年学生是我们祖国和每一个家庭的未来与希望，他们的安全关系到千家万户的切身利益。伴随着闷热天气的到来，主汛期已悄然临近。我乡属偏远山区，小河沟、桥众多，局部暴雨形成的瞬间洪水很难预防，防御小学生溺水事故是我乡防汛工作一个重点。汛期注意事项主要有以下几点：
（一）暴雨天气要注意防雷
不要在大树底下避雨。在打雷时最好离大树5米以外。下雨时不要在水边停留，要迅速到附近干燥的住房避雨。不要拿着金属物品在雷雨中停留，因为金属物品容易导电。打雷时，首先要做的就是关好门窗，防止雷电直击室内和球形雷飘进室内。
（二）暴雨天气上学、放学要特别注意：
1暴雨过后，上学时需途径小河、小沟、小桥的，要由家长陪同护送来学校；如果洪水爆发时未能经过小河、小沟、小桥的就先返回家中等到可以安全通过的时候再来学校，同时要让家人打电话告诉学校、老师，家里没有电话的要到邻居或者商店里打电话，以免学校、老师担心。
2暴雨过后，放学时需途径小河、小沟、小桥的，要先由学校派教师探视具体情况，或者留校或者由老师护送。要告诉家长经常与学校保持联系，在暴风骤雨和隔河堵水时家长要坚持主动到学校接送孩子，学生不能擅自涉险回家。
3因洪水原因留校的学生，要安下心来，听从学校的管理，情况允许了才能回家，不能擅自个人或结伴去查看洪水情况。
（三）严禁学生私自到河边游玩、游泳
因为汛期，河水最易暴涨。如果发现同学私自去河边的要及时阻止，阻止不了的要及时汇报学校、老师，以便学校、老师劝阻、批评教育，把溺水事故消除在萌芽状态。
（四）要注意校园等房屋设施的安全
暴雨过后，学校要派教师对学校设施进行安全排查，发现隐患要告知师生并及时处理。师生不要靠近危险的房屋、墙体、山坡等，预防墙体倒塌、山体滑坡对我们造成的伤害。
（五）请密切关注气象部门的天气预报和预警信号，如遇暴雨天气，学生不要单独外出玩耍及探亲访友，如确有必要，要由成人陪同。
我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家！
各位老师、各位同学：
大家早上好！
进入雨季，灾害呈多发、突发态势，暴雨时常又伴随着雷电、山洪等灾害发生，必要的防雷、防汛、卫生知识有助于我们的安全健康。所以，今天我们来学些常识：
（1）受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能地利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。
（2）洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。
（3）在山区，如果连降大雨，很容易暴发山洪。遇到这种情况，应该注意避免渡河，以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。
（4）发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折；要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。
总之，做好预防，就可保我们平安，祝大家平安！
我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家！