同志们：
为确保20xx年全镇安全生产形势稳定，同时为了落实县安全生产月文件精神，镇政府决定在全镇范围内开展安全大检查，抓好安全生产各项工作，做到长抓不懈，警钟长鸣。当前，我镇要抓好以下几项工作：
一、要认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和使命感 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关投资发展“软环境”。全镇领导要清醒地认识到肩负的责任，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，从维护全镇改革发展稳定的大局出发，加强领导，充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义。各级领导要通过开展安全生产大检查工作，增强搞好安全生产工作的责任感，强化安全生产意识，认真落实安全生产责任制，最大限度地消除安全隐患，遏制重特大事故发生。
二、要强化安全生产管理，认真组织开展安全生产大检查工作各村、各单位（部门）要以开展安全生产大检查工作为契机，重点对建筑工地、校园安全等重大危险源进行一次统一的安全生产检查。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题，对区域内的安全隐患进行全面摸底排查，彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位，建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程，改进安全管理，强化安全生产基础工作。
三、要依法监管，严格执行安全生产责任追究制
各村、各单位（部门）的主要领导，在开展安全生产大检查工作中要严格按照国家有关法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力，任务不落实的单位要给予通报批评，安全生产大检查工作中发生事故的，要从重处罚。
四、要加强领导，精心组织好安全生产大检查工作
各村、各单位（部门）要切实加强对安全生产工作的组织领导，开展好安全生产大检查工作，明确职责分工，周密部署，全力抓好此项工作。镇各包村领导要到所包村检查指导安全生产工作，要组织力量深入到安全生产的重点部位和薄弱环节，加强督促检查，及时发现安全隐患并及时整改，促进全镇安全生产形势稳定，严防节日期间发生生产安全事故。
五、活动要求
（一）统一思想，加强领导。各村、各单位（部门）要充分认识安全生产工作的重要性，切实加强对安全生产大检查工作的领导；要把安全生产大检查工作作为一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好；要开展好安全生产大检查工作，推动安全生产各项工作的落实；要做到精心组织，力求实效，开展好各项活动。
（二）突出重点，形式多样。各村、各单位（部门）在检查时要相互配合，进行全面的检查；重点对人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点辖区；安全管理基础薄弱的重点企业，加大检查力度，做到检查不留死角、不留后患，坚决遏制事故的发生。
（三）加强协调，务求实效。为确保安全生产大检查工作取得实效，推进我镇的安全生产工作，各村、各单位（部门）要按照职责分工，做好安全生产大检查的协调工作。对一些社会影响大、问题复杂或本部门难以整改的重大隐患事故，要及时上报镇政府。
同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山，必须常抓不懈。全镇各村、各单位（部门）一定要提高对安全生产工作重要性的认识，真抓实干，勤政敬业，切实开展好安全生产大检查工作。通过安全大检查，进一步推动村、企事业单位安全生产主体责任的落实，强化安全生产管理，使各职能部门、村、企事业单位进一步加强安全生产工作的领导，及时发现隐患并及时整改，不断提高安全管理水平，为新台镇经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。
同志们：
安定与人们出产和糊口生涯痛痒相干，为切当作好节日期间安定出产工作，包管全县人民过一个祥安宁和喜庆的新春佳节，特向全县各乡镇、各部分、出产企业干部职工大众发起以下要求：
1、各级干部要牢靠建立“安定第一”的思维，牢靠建立人民长处登峰造极的理念，落实好安定出产责任制，科学安排好节日期间的安定监禁工作。
2、各出产企业要严厉落实安定出产责任制，克服侥幸麻木思维，对出产办法和环境进行一次周全查抄，清除一切安定隐患，杜绝变乱产生。
3、各乡镇、各有关部分要根据谁主管谁当真的原则，当真践诺安定出产监督办理职责，加强对车站、市集、宾馆、歌舞厅、影剧院、网吧等人员集合场合和文化文娱场合，锅炉、压力容器、油库、加油站、液化气站、危机物品库、矿山等危机场合、部位的安定监督办理，落实各项办法，及时清除各种隐患，杜绝火警、爆炸、交通及出产安定变乱的产生。
4、节日期间构造的各种大型文娱活动，主办单位和有关部分必须周到筹划，细致构造，落实好安定防备办法。
5、交通运输主管部分和相干单位要联合春运工作，加强对客运车辆的查抄，要严禁病车上路，严禁超员、超载运输，严禁危机品上车，严禁农用车拉客营运。
6、各乡镇、各部分、各企奇迹单位要加强节日期间值班值宿工作，坚定24小时专人值班和带领干部带班轨制。大年节夜、元宵节夜要落实巡查值班人员。要确保节日期间通信纯熟。产生各种突发变乱，要及时逐级上报。
最终，祝贺全县人民春节快乐安康，吉祥如意！
同志们：
20xx年春节即将来临，值此辞旧迎新之际，我代表县政府、县安全生产委员会向全县人民致以节日的祝福，向工作在全县各行各业的广大干部职工和安全生产工作者表示诚挚的问候。
安全与人们生产和生活息息相关，为切实做好节日期间安全生产工作，保证全县人民过一个祥和平安喜庆的新春佳节，特向全县各乡镇、各部门、生产企业干部职工群众提出如下要求：
一、各级干部要牢固树立“安全第一”的思想，牢固树立人民利益至高无上的理念，落实好安全生产责任制，科学安排好节日期间的安全监管工作。
二、各生产企业要严格落实安全生产责任制，克服侥幸麻痹思想，对生产设施和环境进行一次全面检查，消除一切安全隐患，杜绝事故发生。
三、各乡镇、各有关部门要按照谁主管谁负责的原则，认真履行安全生产监督管理职责，加强对车站、商场、宾馆、歌舞厅、影剧院、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所，锅炉、压力容器、油库、加油站、液化气站、危险物品库、矿山等危险场所、部位的安全监督管理，落实各项措施，及时消除各类隐患，杜绝火灾、爆炸、交通及生产安全事故的发生。
四、节日期间组织的各类大型娱乐活动，主办单位和有关部门必须周密计划，精心组织，落实好安全防范措施。
五、交通运输主管部门和相关单位要结合春运工作，加强对客运车辆的检查，要严禁病车上路，严禁超员、超载运输，严禁危险品上车，严禁农用车拉客营运。
六、各乡镇、各部门、各企事业单位要加强节日期间值班值宿工作，坚持24小时专人值班和领导干部带班制度。除夕夜、元宵节夜要落实巡逻值班人员。要确保节日期间通讯畅通。发生各类突发事故，要及时逐级上报。
最后，祝愿全县人民春节幸福安康，吉祥如意！
同志们：
这次会议的主要任务是，回顾今年全镇安全生产工作情况，总结经验，分析形势，查找不足，对春节、两会期间的安全生产工作进行安排部署，进一步动员全镇上下统一思想认识，严格落实责任，强化防范措施，集中精力开创全镇安全生产工作新局面。
下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面问题，不妥之处以蒋书记、孙镇长强调为准：
一、20xx年全镇安全生产工作回顾
今年以来，全镇上下始终坚持“安全发展、和谐发展”工作理念，认真开展打非治违和隐患排查治理活动，严格落实责任，不断强化安全生产管理，预防为主，综合治理，扎实工作，讲求实效，全力防范各类事故发生，努力构建安全生产长效机制，全镇安全生产形势保持了持续稳定。回顾一年来的工作，主要呈现以下六个特点：
（一）高度重视，周密部署
安全生产责任的“两个主体”得到全面落实。从年初开始，党委、政府更加重视安全生产工作，“安全发展、和谐发展”理念在全镇得到了进一步的深化和落实。
一是强化组织领导。根据11年安全工作新的要求，我们及时调整了镇安委会成员单位，先后成立了11个安全生产专项检查小组，细化了工作组织机构，强化了安全生产工作责任，并按照“一岗双责”的要求，进一步明确了各成员单位的安全职责范围，为全年安全生产工作持续平稳提供了组织保障。
二是落实工作责任。为确保安全责任得到层层落实，年初，镇政府与19个行政村、16个安委会成员单位及各厂矿企业均签订了安全生产责任状，并督促各相关单位严格按照层层签状的原则将安全责任进行了分解和落实，从而在全镇上下形成了“级级有目标，人人有责任，层层抓落实”的良好工作局面。
三是完善相关制度。先后制定下发了《卧龙镇安全生产工作职责》、《领导干部包保铁采选企业工作制度》等相关文件，及时完善了15项安全生产规章制度和岗位责任制，深入推进法人代表安全生产承诺制度建设。同时对安全主管部门和生产经营单位的“两个主体”责任进行了明确界定，使安全生产工作有法可依、有章可循，为“安全发展、和谐发展”奠定了制度基础。
(二)重视培训，加强宣传，安全生产工作氛围日益浓厚
一是加大安全培训力度。针对我镇工矿企业特点，工人流动性较大，企业职工基本操作技能较低的特点，重点抓好了“三岗培训”和“安全管理资格培训”。先后在重点企业开展复工复产培训，推广岗前培训和岗后总结培训，督促生产经营单位实现了职工“一人一档”。
二是营造安全生产舆论氛围。围绕今年“安全生产年”、 “安全生产活动月”等各个时期的安全生产活动，充分利用各种宣传媒介和手段，广泛宣传安全生产方针政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，推动隐患治理各项工作措施顺利落实。年内，在镇、村、企的主要场所悬挂宣传横幅等60余条，在矿山企业、加油站等安全重点监管单位张贴标语和主题宣传画280余张，开展了以“安全责任，重在落实”的演讲比赛。同时，还组织开展了 “安康杯”知识竞赛，协助县局在日强集团广场举办了安全文化演出，镇安委办还印制了“安全生产月报”等16项重点活动，在全镇营造了浓厚的安全生产舆论氛围。
（三）完善预案，强化演练，安全应急救援能力有所提升
一是继续制定完善了各类应急预案。根据上级要求，今年以来，我镇继续修订完善了各类应急预案，实行信息通报和协调联动机制，建立健全了预防自然灾害引发安全生产事故的预警机制。在抓好政府、部门应急预案编制的同时，我们重点推进了企业应急预案的编制和审核工作，督促各重点企业都编制了简捷明了、操作性较强的应急处置综合预案和专项预案，全镇应急救援预案体系进一步完善。
二是不断强化应急救援演练。为提高应急预案的针对性和实用性，在抓好正常生产工作的基础上，各有关单位还加大了预案演练力度，先后组织宝鑫矿业等企业开展了停产撤人、炮烟中毒、尾矿库排险等演练活动多次。
三是为提高应对突发事件的能力。各矿业公司进一步充实完善了救护队伍，督促与杨树岭煤矿及时签订了救护协议，各企业应急队伍的救护能力得到进一步加强。
（四）加大投入，严格管理，安全基础设施更加完善。
一是安全投入持续加大。从年初开始，各单位坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，纷纷加大安全生产投入，用于安全生产设施设备的购置、职工培训、系统检测与改造、“三同时”项目的管理，各矿业公司安全资金专项台帐较为清晰，安措资金的使用日趋规范。年内不完全统计，各企业累计投入各类安措资金达960余万元，企业安全设施进一步提高和改善。
二是安全管理更加严格。为不断提升全镇安全管理水平，我们着力加大了对重点企业、重点系统和重点部位的安全管理，尤其是加强了各矿山企业安全设施的日常使用与维护的检查。年内，全镇所有矿业公司都聘请有资质的单位定期对尾款库排洪斜槽等重点部位进行了检查，发现问题及时处理，有效地避免了事故发生。
(五)强基固本，夯实基础，安全生产工作全面深化
今年以来，我们在加强基础设施建设的基础上，本着规范化、标准化建设的原则，先后开展了安全生产许可证延期、质量标准化创建等工作，进一步规范了企业的安全基础管理。
一是安全生产许可证延期工作圆满完成。今年我镇部分企业安全生产许可证和采矿证到期，我镇积极协调上级有关部门，开展安全基础自查自纠工作，完善有关资料，及时督促和协助对符合标准的企业进行了延期，保证了全镇矿山企业生产的依法合规。
二是质量标准化建设程度进一步提高。今年全镇矿山企业依照县局要求认真开展安全标准化建设，经过创建，全镇大部分企业安全水平有了整体提高。
三是在线监控建设取得新突破。目前全镇三等尾矿库以上企业均按照要求完成在线监控按照，并投入使用，实现了与县、市直接联网，对推动全镇安全生产的信息传递起到了积极作用。
（六）齐抓共管，加大监控，隐患排查治理扎实开展
一是扎实开展各类安全生产专项整治活动。今年以来，镇政府有关部门紧紧围绕隐患排查治理、专项整治和安全生产月等活动，紧密开展了一系列的安全生产大检查工作（包括：矿山企业安全管理基础、提升系统、尾矿库、应急救援、汛期生产，露天矿山企业爆破开采、道路交通、建筑安全、防火、用电、水利防汛等），严查“三违”、杜绝“三超”，打击“三非”，安全生产专项整治工作取得良好成效。年内，全镇共开展各类综合检查活动20余次，检查各类企业55余家，镇安监站隐患查处各类隐患228处，隐患整改率达到97%。安全生产专项整治活动的扎实开展，确保了全镇安全生产形势的持续稳定。
二是严厉打击各种非法盗采行为。从年初开始，针对非法盗采现象，镇里建立了联席巡查制度，由安监、国土和公安派出所等单位，共同配合，联合执法，严厉打击各种非法盗采矿石行为。全年镇未发生非法开采行为，保持了正常的开采秩序。
三是全力做好重大危险源整治工作。为从源头上遏制事故的发生，今年以来，镇里及时制定出台了隐患治理年工作方案，明确工作目标，落实责任分工，重点加强了地质灾害区、塌陷区、病险水库和矿山企业危险部位的专项治理，目前，镇安监办及驻矿安全监察员查处的1543余处隐患得到了有效整治。
四是驻矿安全监察员制度运行良好。根据我镇工矿企业较多的实际而实行的驻矿安全监察员工作制度，通过一年来运行情况来看，作用明显，28名驻矿安全监察员能够起到把“两个主题责任”紧密联系起来的作用，实现了与企业的零接触，全天候服务的效果。且一年来共发现各类安全隐患1255条，遏制了安全生产事故的发生，对保持全镇安全生产形势稳定起到积极作用。
同志们，今年以来，全镇上下围绕安全生产做了大量富有成效的工作，付出了艰辛努力，工作成绩是应该充分肯定的。其中，镇安委会办公室充分发挥了组织协调作用，安监、公安、交通、国土等部门和单位认真履行职责，既分口把关、各负其责，又通力协作、密切配合，对全镇持续稳定安全生产局面的形成起到积极推动作用。成绩的取得得益于广大企业负责人、各部门干部职工的辛勤付出，得益于镇党委、政府的正确领导。
在肯定成绩的同时，我们更要时刻保持清醒的头脑，虽然目前绝大多数企业对安全生产都非常重视，但个别企业仍存在着一些问题，正确认识我镇安全生产形势仍然比较严峻，管理工作中还继续存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。具体表现在：
一是安全生产意识仍然淡薄，法制观念仍需加强。目前，仍有相当一部分企业不能摆正安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，对安全生产讲起来重要、做起来次要，存在严重的侥幸心理，在安监人员面前把安全的重要性讲的头头是道，可真正做起来，该上的安全设施、设备上不去，该整改的隐患长期得不到整改；规章制度成为摆设，工人劳保用品佩戴不齐，违章操作，可以说是要什么没什么。有些单位甚至因为没有发生过事故，就以为高枕无忧了，甚至还在靠运气保佑，把关系作为遮盖安全隐患的帽子，放松警惕，麻痹松懈思想严重，对安全生产工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性认识不足。
二是基层工作不扎实，基础工作存在漏洞，安全生产隐患问题仍然比较突出。我镇目前拥有各类企业五、六十家，构成重大危险源的单位也有30余处，由于历史遗留问题和管理层次的原因，导致有相当一部分企业没有得到有效监管，安全生产管理基础薄弱，隐患先天不足原因没有得到有效的治理。安全生产基础薄弱，欠账较大，该上的设备不上，该更新的工艺不更新，该投入的不投入，安全设备、设施、工艺和技术落后，给安全生产埋下了诸多问题和隐患；加之企业违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象时有发生，一线作业人员自防自救能力较低，给安全生产工作带来很大威胁；企业责任落实不到位、管理不到位、检查不到位、整改不到位、人员培训不到位，不安全的行为随处可见，也滋生了很多事故隐患。
三是安全生产基础依然十分薄弱，安全生产工作措施落实不到位。尽管我镇的大部分重点企业安全生产制度比较健全，各类岗位操作规程也比较完善，但个别企业安全基础薄弱，对关键岗位、部位安全管理不到位，厂内三级安全教育“搞形式”、“走过场”，只是为了应付检查，安全投入不足，技术装备陈旧，历史欠账较多，劳动组织和现场管理水平低，“三违”现象时有发生。加之一些新上马工程 “三同时”手续未及时跟上，存在较多安全隐患。
四是不规范开采现象依然存在，矿业秩序需要进一步规范。前面提到，今年以来有关单位先后多次联合检查，并对有关人员进行了处理，在显示我们工作力度持续增大的同时，也反映出有些村和单位在这方面仍然没有尽到“属地管理”、“一岗双责”的责任。以上这些问题的存在，严重影响了我镇安全生产形势的持续稳定，给安全工作埋下了极大的隐患，必须引起各村、各单位的高度重视，采取得力措施，着力加以解决。
五是管理人员重视程度不够。应该说我们起步较早，已经经过尽10年的发展，可以说企业发展壮大了，而我们的一部分人的素质没能及时跟上与企业发展壮大步调，思想观念陈旧，知识更新不够，最简单的问题弄不清楚，不知道该抓什么，该做什么，也不知上级都检查什么。对涉及安全管理最简单的23种处罚方式、36种违法行为都不清楚，缺乏最基本的安全管理知识，对每次省市检查的重点不分析、不总结，文案材料不及时归档，我们好的经验没有发扬起来反而别人用我们现成的经验做的比我们好（荣义矿业）。因此，也给我镇安全管理带来一定的难度，一句话我们自身也要加强学习。
可以说当前，安全生产工作，是一个重大的责任问题、政治问题和社会问题，从中央到地方，对安全生产工作抓得越来越紧、越来越严。从全国范围看，有大批领导干部包括企业管理干部因重特大生产安全事故被安全问责和查办，无不给我们敲响了警钟。“国发[2010]23” 文件对进一步加强企业安全生产工作提出了很好的意见，希望我们在座的各位本着替职工负责、替企业发展负责，更为自己负责的态度，深刻领会文件精神切实提高对安全生产工作极端重要性的认识，坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪，时刻保持清醒头脑和高度警觉，采取更加严厉、更加有效的措施，进一步加大落实力度，坚持不懈、持之以恒地把安全生产工作抓好，共同度过我镇安全生产工作最艰难的时期。
二、下步安全生产工作安排
（一）要全面落实安全生产工作责任
做好安全生产工作，关键是落实责任，特别是要依法落实各部门和企业的责任。会后，各单位要及时对下年安全生产责任进行层层分解，把责任落实到班组、岗位，落实到每个人，做到一级抓一级，一级对一级负责。同时，各有关部门要按照“谁主管、谁负责”原则，对照安全生产责任状要求，各司其职，齐抓共管，切实抓好本部门、本行业的安全监管工作。在落实企业主体责任上，企业主要负责人是安全生产工作的直接责任人，必须认真履行好安全主体职责，对企业的安全发展和从业人员的生命安全负全责。
（二）要不断夯实安全基层基础工作
要实现安全生产工作“重心下移，关口前移”，关键是企业，只有企业基础牢固扎实了，工作到位了，安全生产工作才能有可靠的保证。安监站下一步要进一步严格程序、严格条件、严格审查，全面落实安全生产许可证、经营许可证的管理工作，对新建矿山企业严格审查，把好安全关口，确保“三同时”工作落实到位。其它各部门也要严格按照监管职责加强对已建、在建项目的安全管理，确保监管到位。要进一步深化安全生产标准化工作。各有关部门要及时督导职责内负责企业各项规章制度、加大技改力度，全面提高我镇安全标准化工作建设水平。企业要纵深推进“科技兴安”战略。要加强安全科技研究和推广应用，采用符合安全生产要求的新工艺、新设备、新技术和新材料，提高安全生产技术水平和安全管理水平，从硬件上保障安全。矿山企业要及时配备安全性能高的保护装置，危化企业也要及时安装自动化控制、安全联锁装置，实施装置本质安全化改造；对高危险装置，特别是储存或产生有毒有害气体的装置，要落实“两隔离”措施，即装置与操作工隔离、与周围环境隔离。要切实加强安全生产培训教育。对特殊工种、安全管理人员必须经专门安全知识和安全操作技能培训，经培训考试合格后持证上岗；企业主要负责人必须统一参加省、市等上级部门业务培训，达到相关资质持证上岗。
同志们，我们召开这次会议，对年度113项重点工作进行总结盘点和梳理分析，针对其中的18个关键项目推进情况进行深入剖析，局领导做了具体点评，可以说，基本达到了通报进度、总结情况、分析问题、征集意见的目的。全年的工作刚刚启动，还谈不上取得了什么成绩、成效，但是大家很踏实地干工作，很用心地思考问题，很急切地解决问题，这种精神、干劲已经充分体现出来了，很值得肯定，希望大家继续保持和发扬。回到具体工作来说，今天的会上，局领导们针对问题，提出了很多值得进一步斟酌研究的好意见，各处室、二级机构一定要充分吸纳，扎扎实实地解决问题、克服困难，确保工作继续高效推进。
定期集中时间、集中人员对重点工作进行汇报点评这项制度，我们已经坚持执行两年多了，对加强信息交流，密切沟通协作，推动工作优质高效运行起到了积极的作用。既然制度有效、管用，我们就要坚持执行。同时要结合实际情况对内容进行必要的调整优化，对有关要求做进一步的强调。下面，结合工作，我谈三点意见。
一、113项重点工作要整体实施。
这113项重点工作产生于年度工作要点，也是实现年度工作总体目标的支撑，换句话说，这 113项工作就是咱们局全年工作的中心，必须要整体协调推进。这就要求各个承办处室和单位起码要做到三点，一是各负其责、切实履责，按照实施方案扎实推进工作，工作不推诿、标准不降低、干劲不松懈；二是密切沟通，开门合作，自觉畅通相关处室和单位间的沟通交流渠道，决不允许因为信息不畅造成工作进度滞后和停滞；三是坚持矛盾不上交、问题不拖延，能够在处室、部门这个层次解决的矛盾要及时解决、有效解决，确实解决不了的问题要及时上报分管领导，及时协调解决，不能耽搁。
二、18个关键项目要重点推进。
按照“重点之中抓关键”的思路，我们从113项重点工作中选取了18个关键项目，这18个项目可以说对全年工作整体推进具有牵一发而动全身的作用，对“优化结构、深化内涵、突破瓶颈”目标的实现具有关键性作用，因此必须紧抓不放。今后每月召开的工作会原则上只安排这18个关键项目的内容，不求面面俱到，但必须把问题说透、分析透，切实商讨出解决意见。同时要充分利用专题办公会的形式解决18个关键项目推进中的问题，面对问题大家不要畏难、不要遮掩，只有主动提才能早解决。
三、求真务实，确保工作高效推进。
一是各处室、单位的学习调研要再深入。要围绕年度重点项目，认真研究、吃透国家教育改革政策精神，要积极学习、借鉴国内外同行的先进经验和好的做法，拿出适合郑州实际的工作推进举措。特别对于创新性工作，没有现成的方法可用，更需要大家不畏艰难，深入学习，广泛调研，多动脑筋，真抓实干，加速推进“学在郑州”的惠民教育品牌的打造进程。二是分管局长的协调督查力度要再加大。要主动细听重点工作推进情况，通过多沟通、多协调，通过专题办公会、协调会的运用，拿出明确的工作推进方案，拿出工作推进所遇难题的解决办法，然后上局长办公会讨论议定后，强化督查，加紧实施。三是各处室间的协作配合要再密切。要切实形成工作合力。在调整、完善工作推进方案的基础上，进一步细化分工、责任到人，要明确时间节点、完成时限，要有目标、有路径、有行动。
会后，各处室要根据承担的重点工作，再研究、再调研、再推敲、再细化，与当前正在开展的群众路线教育时实践活动同步抓，同步推进。
今年"安全生产月"活动的主题是"加强安全法治、保障安全生产",我市将围绕安全生产中心任务，强化组织领导，积极采取措施，通过开展形式多样的宣教活动，掀起贯彻落实党和国家安全生产方针政策，宣传普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知识的新高潮，努力营造"人人关注安全、人人重视生命" 的社会舆论氛围。
今年的"安全生产月"活动，我市将充分利用广播电视报刊、网络、短信、文艺演出等多种载体，广泛宣传安全生产法律法规和相关知识，如播放"加强安全法治、保障安全生产"主题公益广告；6月16日，各地区将在本地区的中心广场开展安全生产宣传咨询日活动。全市还将深入组织企业开展生产安全事故警示教育活动，吸取事故教训，推动企业主体责任落实；组织开展非煤矿山、危险化学品、冶金行业等行业应急演练活动，提高全市各行业的应急救援能力；组织开展"手指口述"安全确认活动，营造有序的安全生产环境；组织各级工会、共青团、妇联、道路交通、消防和教育等部门广泛开展各种宣传教育活动，全面提高广大市民的安全意识、安全素质。
安全生产责任重于泰山。在"安全生产月"活动中，希望各地区、各部门、各企事业单位高度重视、精心组织，广大市民热情支持、积极参与，共同唱响"加强安全法治、保障安全生产"这一主题。同时，全市要加强安全检查和联合执法，加大隐患排查治理和挂牌督办力度，全面落实企业安全主体责任，严防各类有影响和重特大生产安全事故的发生。要以提升企业本质安全水平为目标，深入学习推广先进安全生产技术标准，支持企业研发应用安全新技术、新标准，大力推进企业安全技术改造。培育安全生产的市场环境，宣传推广大连港太平湾建设项目，把职业健康安全管理体系认证作为工程招投标采购基本条件的经验，逐步将安全生产体系的认证作为招标、生产资质发放的市场准入条件，深入推进企业安全标准化创建和职业健康安全管理体系认证工作。要加强事故调查处理后续跟踪，及时向社会公开报道事故调查处理的最终落实情况。要推进"以案说法"常态化，在大连电视台三套每月播放一次典型生产安全事故案例，深入剖析事故原因教训，举一反三，严防同类事故再次发生。宣传推广典型企业安全生产的好经验和好做法，树立安全生产管理先进典型。各企业单位要结合实际组织开展安全知识竞赛、安全演讲、安全讲座等活动，增强广大职工做好安全生产工作的自觉性和主动性，营造良好的安全生产环境。
广大市民朋友们，安全生产是一项常抓不懈的系统工程。开展安全生产月活动仅是一个具体形式，做好安全生产工作需要常抓抓长，齐抓共管，建立长效机制。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。我相信，只要我们大家都能做到时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全，就一定能有效防止事故的发生，就一定能开创我市生产安全、人民安康、社会安定的新局面，就一定能为我们自己创造一个温馨、安宁、幸福的社会环境。
最后，预祝全市20xx年"安全生产月"活动圆满成功！
同志们：
刚才，姚海斌助理通报了我县20xx年安全生产工作情况，并对20xx年工作做了具体安排，李怀并副县长通报了20xx年度全县安全生产控制目标考核兑现情况，颁发了20xx年安全生产目标责任书。希望大家再接再厉，扎实工作，把安全生产各项工作抓实抓好。下面，我再强调三点意见，也就是三句话，即“提高一个认识，突出四个重点，强化四项措施”：
提高一个认识，就是要吸取教训，认清形势，提高对安全生产工作的认识，始终保持安全生产的高度警觉。去年，我省发生的3起典型事故(中铁隧道爆炸事故、长治潞安集团天脊煤化工苯胺泄漏事故引发污染事件和阳泉盗采煤炭资源透水案件)教训惨痛，令人警醒。从刚才姚助理通报中可以看出，我县安全生产事故总量也是居高不下、道路交通领域事故多发频发、非法违法生产经营行为屡有发生、安全监管工作不到位等问题依然严峻，值得深刻剖析。尤其是今年前个月，我县已发生事故34起，比去年同期增加了8起，接近了去年全年总量。对此，我们必须保持警醒头脑。大家要知道，我们县是欠发达地区的基本县情没有变，高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变，总体上还处于突发事件易发期的阶段性局面没有变，不能有丝毫懈怠。所以，我始终强调，安全生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全，我们绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计我们自身的安全生产能力和水平，必须要树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持高度的警觉，把安全生产工作作为第一要务，始终以如履薄冰、如临深渊的心态，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，切实抓好安全生产工作。
突出四个重点：
一要进一步深化专项整治，更加注重强化打非治违。要巩固百日安全生产活动，继续加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、人员密集场所、学校、民爆物品、森林防火、地质灾害等重点行业领域安全生产专项整治，严厉打击各类非法违法生产经营行为。要加强正在扩建的6个煤矿的安全监管，确保项目安全施工，顺利推进;对已关闭矿井要加大跟踪巡查，严防死灰复燃。对非煤矿山，要严防死守，严厉打击私挖滥采行为。在道路交通方面，要严厉查处超速、超载、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶等“三超两驾”行为，继续深入开展营运车辆超速超载超员和危险货物道路运输集中整治行动，最大限度地降低事故发生率。人员密集场所方面，要加大对宾馆、饭店、洗浴、商场、学校、医院、KTV、网吧等场所的安全监管力度，严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。同时，要采取有针对性的措施，统筹抓好建筑施工、特种设备等行业的安全工作。
二要进一步突出事前预防，更加注重夯实基层基础。要严格现场管理，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，特别是煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危企业，要严格执行领导干部跟班作业、带班指挥制度，切实发挥好“六大员”、“五大员”、“三大员”等安全管理人员的作用，及时发现和消除事故隐患。要全面加强从业人员安全培训工作，在煤矿等高危行业实施全员持证上岗制度，变招工为招生，不断提高从业人员安全生产素质。要提足用好安全生产费用，加大技术改造力度，完善安全生产设施，改善安全生产条件。要健全基层安监机构，提高安全监管队伍素质，增强安全监管能力，真正做到重心下移，关口前移。要积极探索和研究安全生产的新规律、新特点，针对管理上的漏洞和制度上的缺陷，完善安全生产的制度和规程，不断健全安全生产长效机制。
三要进一步强化应急管理，更加注重提高救援能力。去年吕梁隧道爆炸和天脊集团苯胺泄漏环境污染事件，都是由于事故迟报、瞒报和错报，造成事故信息公开滞后，造成了工作上的被动。我们一定要认真汲取这方面的教训，加强应急体系和队伍建设，完善应急预案和应急演练，严格应急值守和信息上报，确保一旦发生事故能够及时上报，迅速出动，有效处置。要加紧学习现代传媒知识和思维，提高事故信息公开意识，完善事故信息公开制度，不管遇到什么事故，都要在做好抢险救援的同时，第一时间向上级报告，并及时主动与媒体对接，把握工作主动权。
四要进一步完善隐患排查治理体系，更加注重健全长效机制。要扎实开展“零违章、零隐患、零事故”活动，切实抓好隐患排查治理工作，全面推进隐患排查治理体系建设，严格落实隐患排查治理报告、重大隐患分组挂牌等各项制度，确保隐患治理整改到位，做到防患于未然。要加强源头管理工作，严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关，深入开展隐患排查治理，严格落实隐患排查治理责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办，跟踪到底。同时，逐步建立完善隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道，不断巩固政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。
强化四项措施：就是要通过强化措施，狠抓落实，确保安全生产工作持续稳定好转。安全生产工作虽然是“老生常谈”，但却是常谈常新。我们总结分析事故教训，原因不外乎是安全发展认识不到位、部门监管落实不到位、企业主体责任落实不到位、安全措施落实不到位。所以说，抓安全生产，思想认识是根本，加强领导是关键，责任落实是核心。
一要实施安全发展战略。从加强安全生产，到树立安全发展理念，再到实施安全发展战略，是党和政府对经济社会发展客观规律的总结，是加强安全生产工作的重要指导纲领。各乡镇、各部门都要高度重视、加强领导，把安全生产作为衡量经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。
二要强化组织领导。要坚持各级领导全员抓安全、各职能部门各负其责抓安全的工作格局，严格落实政府行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，坚持安全生产例会制度，定期研究部署安全生产工作。各乡镇、各部门主要负责人要经常深入现场、靠前指挥，切实解决安全生产中的重点难点问题。安监、国土、住建、公安、交警等部门要密切协同配合，认真履行职责;其他职能部门也要负起责任，承担起对本行业本领域的安全监管职责，形成既各司其职、又齐抓共管的强大合力。
三要健全责任体系。要转变工作作风，狠抓工作落实，严格安全生产目标责任考核，层层分解、逐级落实安全生产工作任务和责任。要不断健全和完善综合监管与行业监管相结合的工作机制，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，切实做到安全生产有人抓、有人管、有人干，实现无缝对接，不漏盲点。各企业的法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任者的责任，煤矿、非煤矿山和危化等高危企业要切实发挥好安全管理人员的作用。
四要严格责任追究。严格执行安全生产目标责任考核一票否决制，坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任”的原则，对每一起事故，都要按照责任倒查机制和“四不放过”原则，严肃追究相关单位和人员的责任;对不能全面履行安全生产监管职责、不能有效治理非法违法生产经营行为，以及安全生产防范措施不落实、安全隐患排查治理不彻底的乡镇、部门和企业主要负责人，也要视同发生安全生产事故，严肃处理;特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为，要坚决做到零容忍、严查处。
最后，我想讲两个关系，一是安全和生产之间的关系。安全是前提、是保障，生产是主体、是目标，绝不能因为保安全，干脆就不生产了，用保安全来作不干工作的“挡箭牌”;同时，今年我们铺开了22个重点项目，虽然任务很重，但也不能为了加快生产进度，就突破了安全生产的基本要求。安全生产是一票否决制，安全出了问题，其他有多少成绩都等于零。二是政治生命与安全工作的关系。这是工作的问题，也是大局的问题。不要因为个人的升迁去留问题，而忽视了安全生产工作。我认为无论是各乡镇的同志还是县直部门的同志，从个人的角度讲，越是想延长自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生产工作的力度，这是保障生产安全的要求，也是保障自己进步安全的要求。为什么呢?我们经常说安全生产“一票否决”，你要是在安全生产上出了事，无论你多优秀，无论你能力多强、群众威望多高、有多少推荐票，只要在安全生产上被“一票否决”，找谁都没有用，托什么关系都没有用，安全生产这个事没人能替你说上情。所以，任何时候都要保持清醒的头脑，把安全生产工作抓在手上，不要等到真正被“一票否决”了，才对安全生产“一票否决”这个词有更加切肤的理解。
同志们，完成22项重点项目的目标任务需要安全保障，建设美丽平陆的美好蓝图需要安全依托，实现转型跨越发展的崇高使命需要安全护航。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，坚定信心、振奋精神，恪尽职守、扎实工作，全力做好安全生产各项工作，促进安全生产形势持续稳定好转，为古虞大地更加平安和谐，做出新的更大的贡献。
20xx年一首甜美和谐的吉祥三宝唱红了大江南北，不过今天我说的吉祥三宝不是歌中的太阳、星星、月亮；也不是爸爸、妈妈和孩子，而是我们电力企业的吉祥三宝：安全意识、安全制度以及安全行为！
安全是一个永久的话题。一个人从小到大会受到各种各样安全意识的教育。“热水瓶，烫，不能摸。” 这是母亲对蹒跚学步幼儿的教育。“路上当心点”这是父母在出门上学的孩子身后的叮咛。“安全第一、预防为主”这是现在，我们每天上班时恪守的信念！
安全也是一个沉重的话题。回首望去，在企业发展道路上星星点点不和谐的音符，那一次次的安全生产事故，隐隐还透着悲伤。因为安全帽佩带不正确、现场监护马虎大意、或者停电设备挂接地线前未经验电等等习惯性违章而屡屡发生的险情让我们深思；（１２、１４这个血染的教训依然让我们痛心疾首！）
19xx年2月23日，在插花行政村刘寨变压器上那令人心悸的一幕至今还是我们单位鲜活的教材。李效彬，２２岁，一个帅气、充满活力、正直善良、前途似锦的小伙子，在抄变压器总表时，由于工作不规范、注意力不集中，致使右手指误触１０ＫＶ带电线路，以致被高压击中，从变压器构架上滚落在地……就这样一张原本清秀的面容被电弧烧的发黑，右脸颊肌肉坏死，右臂高度截肢，通过二十多次手术，从他的背部取下肌肉和皮肤对面部进行修整，这个过程是漫长而又痛苦的，治疗进行了两年，这期间他的未婚妻离开了他，他年迈多病的母亲变的更加脆弱，而他自己面对终身残疾的事实，也日渐消沉……这一切都是麻痹大意，违章操作惹的祸。这些年供电所单位职工对李效彬进行了无私的援助，帮他组建了家庭，安排了内退，提供了住房，使他渐渐走出了阴影，重新面对生活。每当供电所有新职工上岗，李效彬都会现身说法，为新职工上一堂声情并貌的安全警示课，用自己的遭遇真切的告戒他人坚决不能违章作业、冒险工作。危险与敷衍同行，安全与认真相伴！
“前车之鉴，后事之师”从事电力行业的我们，如果没有“安全第一”的意识和行为，那样，将不仅是对自己和家人的不负责任，是对企业和同事的不负责任，更是是对国家、对人民的不负责任。电力设备的稳定运行，关系千家万户的幸福与欢乐；更关系国家财产的安危！不讲安全，哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的装置，怒火爆发；不懂安全，哪怕是小小的一只工具包，就能中断供电系统的正常运行！
二0xx年十二月三日，我公司实施城网项目35KV3858阜插线改造工程，由于总工作负责人在分析施工各个环节的不安全因素时，现场勘察不认真，没有发现第111#耐张电杆根基已经酥裂、杆身多处开裂，以至于职工在登杆操作时电杆突然断裂，造成二人被悬在空中，经及时采取措施，幸而没有造成人员伤亡。事后，公司对事故原因进行深刻的剖析，对暴露的问题及防范措施进行详尽的分析，对有关负责人进行了严肃处理，并在全公司进行了通报，以此为戒！也就是凭借着几乎不近人情的安全制度，凭借着安全意识潜移默化的灌输，凭借着安全知识的深入教育的学习、考核，我们农电公司已经连续３年实现“人身事故为零、设备操作事故为零”的好局面。今年，又将创下一个全部为零的安全年。
安全，是我们电力企业的吉祥宝，安全是我们农电公司的吉祥宝，守住了这个宝，也就守住了职工的幸福，守住了企业的.效益，守住了一片和谐美好的天空。
有人说：“听不进安全第一的劝告，是耳朵的幼稚；不懂得防范为重，责任重于泰山是心灵的幼稚；不深入一线，排除各种安全隐患，还他人以安全则是行为的幼稚。”企业的兴旺发达，离不开每位职工的谨小慎微。“保证安全生产，防患于未然”是为了我们的明天更美好！让我们为了这共同的目标，都行动起来，安全工作时时抓、事事抓、长期抓，永不放松！
正所谓：与人玫瑰，手有余香。平日里我们付出种种艰辛，用我们的耐心、细心和诚心，换取生产的安全运行。我们自豪，我们骄傲，我们会一如既往，关注安全，关爱生命。
同志们：
今年迎来的是全国第五个“安全生产月”，活动的主题是“安全发展，国泰民安”。这个主题的确定，充分体现了党和国家对人民生命财产安全的高度重视，体现了安全工作在构建和谐社会中的重要性。下面，我讲两点意见。
一、1—5月全县安全生产事故情况通报
今年以来，在全县各级各部门、各企业单位的共同努力下，我县安全事故起数、死亡人数等安全生产控制指标得到了有效的控制，全县安全生产总体状况趋于平稳，未发生重特大安全生产事故。1至5月，全县共发生安全事故16起，死亡8人，受伤18人，直接经济损失34.5万元。与上年同期相比，事故起数持平，死亡人数下降20，受伤人数上升200，直接经济损失上升50.1。全县安全生产事故主要呈现如下特点：
（一）道路交通事故依然呈多发状态。1至5月，共发生道路交通事故7起（不含按简易程序处理的事故），死亡6人，受伤18人，直接经济损失3.8万元。与上年同期相比，事故起数下降12.5，死亡人数下降40，受伤人数上升200，直接经济损失上升190。
（二）火灾事故得到有效控制。1至5月，共发生火灾事故7起，无人员伤亡，直接经济损失12.7万元。与上年同期相比，事故起数下降12.5，伤亡人数与上年同期持平，直接经济损失下降41.5。
（三）工矿企业事故呈上升趋势。1至5月，共发生工矿企业事故2起，死亡2人，直接经济损失18万元（上年同期无工矿企业安全生产事故发生）。
（四）安全生产死亡指标控制平稳。1至5月，全县安全生产事故死亡8人，占全年死亡控制数31人的25.8，占死亡控制指标进度数12人的66.7。
从1至5月的安全生产事故情况看，我县安全生产四项指标均控制在州下达的指标内，单项控制指标也在进度计划数以内，全县安全生产形势总体趋于平稳。但是，我们也要清醒地认识到，当前安全生产工作依然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是安全生产意识淡薄。个别乡镇、部门和企业对安全生产工作的重要性认识不足，存在麻痹大意思想。少数从业人员缺乏安全常识，自我保护意识较差，违章作业、违章指挥现象时有发生。二是责任制落实不到位。目前仍有少数乡镇、部门和企业，责任制还没有完全落实到位，与基层签订的目标责任书内容不具体，不切合实际，针对性不强。三是道路交通安全形势十分严峻。从1至5月安全生产死亡情况来看，8名死亡人员中，有6名死于道路交通安全事故，而且全部死于摩托车事故，占整个死亡人数的75。究其原因，主要有道路交通安全监管还不到位，各类违法违章现象屡禁不止，道路等级低、“黑点”较多等方面。四是工矿企业安全形势不容乐观。主要表现在对从业人员的安全教育培训和对生产现场的安全监管还不到位，生产技术、设备相对落后，非法开采、越界开采等现象时有发生。五是食品卫生、药品安全、消防安全、地质灾害、民爆专用器材的生产经营、运输、储存等环节还存在不同程度的安全隐患。同时，民用爆炸物品非法买卖现象时有发生，对社会稳定构成较大的威胁。
二、下步工作意见
针对当前安全生产工作中存在的问题，在下步工作中，各级各部门、各企业要进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，认真贯彻落实国家、省、州和县安全生产会议和文件精神，把安全生产放到与经济发展同等重要的位置，切实抓好落实，确保人民群众的生命财产安全得到充分保障。
（一）认真开展安全宣传教育培训。各级各有关部门要围绕“安全发展，国泰民安”这一主题，按照《马关县20XX年安全生产月活动方案》的内容，认真组织开展6月“安全生产月”活动，充分利用广播、电视、报刊等媒介，广泛宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规和安全生产知识，进一步提高广大群众和劳动者的安全素质和安全意识。我县已确定6月11日为今年“安全生产月”的宣传咨询日，各安委会成员单位要密切配合，组织工作人员在马关城区松江花园、休闲广场开展宣传咨询日活动。另外，由县安监、国土、交警等部门组成的巡回宣传组，要按照《方案》的要求，从6月11日开始，利用各乡镇赶集日以及各种重大活动，深入到厂矿、企业、学校以及广大农村进行安全生产巡回宣传；各乡镇、各企业在组织好本乡镇、本企业宣传活动的同时，要全力配合巡回宣传组的工作，向广大人民群众发放安全生产宣传资料，把安全生产知识送到每一个农户家中，层层办好安全生产宣传咨询日活动。同时，在下步工作中，安监等部门要认真组织各类特殊工种作业人员到省、州进行安全技术资格培训取证，继续开展生产经营单位全员培训，提高劳动者特别是特殊工种作业人员的安全操作技能和厂矿主要负责人的管理水平，要求特殊工种作业人员在十一五末持证率达100。
（二）进一步落实安全生产责任制。今年3月16日召开的全县安全生产工作会议上，县人民政府与各乡镇、21个部门及7户重点企业签订了20XX年度《安全生产目标管理责任书》，大部分乡镇、部门都对责任制进行了落实，但仍有部分单位的责任制落实仅仅停留在责任书的签订上，没有对责任制的内容进行很好的落实，没有主动研究安全生产工作。因此，各级各部门、以及各企业单位要进一步落实安全生产责任制，强化对安全生产工作的领导，使安全生产工作真正做到层层有人抓，层层抓落实。在此次安全生产月活动期间，县领导小组将开展20XX年度安全生产责任制半年考核检查活动，巡回宣传组在进行巡回宣传的同时，相关职能部门要对各乡镇以及企业单位的责任制落实情况进行检查。
（三）进一步排查和整改事故隐患。在认真总结安全生产工作的基础上，要找准存在的问题，重点对矿山、交通运输、建筑施工、学校、危险化学品等进行严格检查，督促落实各项安全管理规章制度，及时排除各类事故隐患。对查出的安全隐患，要全面落实整改，对安全隐患较大，不具备基本安全生产条件的生产经营单位，要采取措施，坚决取缔，对检查不到位、整改不到位或整改不力造成事故的，要依法从严处理。
（四）认真开展各项安全专项整治。各乡镇、各有关部门要继续深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、易燃易爆物品、危险化学品、公众聚集场所等安全生产专项整治工作。一是继续抓好深化煤矿安全专项整治，严防小煤窑死灰复燃，积极推动煤矿安全质量标准化工作。二是采取有力措施，切实加强非煤矿山安全专项整治，坚决取缔无证矿山，加大对越界开采、非法开采等的打击力度，对不具备安全生产条件、不按要求进行整改的一律不准开采。三是继续按照“五整顿、三加强”的要求，以预防事故，保畅通，保安全为目标，切实加强对客运车辆、农用车的安全监管力度，打击非法营运，加大对道路基础设施的投入，进一步抓好道路交通安全专项整治。针对今年来摩托车交通事故多发的实际，县交警部门要制定出具体的防范措施，坚决查处摩托车驾驶员无证驾驶、超载、不带安全头盔等违法违章行为。四是继续加强对公共聚集场所消防安全、危险化学品、易燃易爆物品、烟花爆竹企业的安全专项整治。
（五）强化企业安全主体责任，提高企业安全管理水平。要按照《安全生产法》的规定，强调企业安全基础管理工作，督促企业建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象发生。安监等部门在检查企业安全生产情况时，要注意落实企业法人的职责，即：建立健全安全生产负责制、督促整改隐患、保证安全经费投入、组织制定并实施安全生产事故应急预案、如实报告安全事故等方面。要深入开展企业安全质量标准化活动，使安全生产工作经常化、规范化、标准化，规范企业安全生产行为。有关部门要加强对外来施工企业的安全监管，对不符合安全生产要求、手续不齐的，要责令其停产整顿和补齐有关手续。要继续抓好企业法人、企业安全管理人员和特种作业人员的资质培训，依法实行强制性的全员安全培训制度。按照《安全生产许可证条例》的要求，督促有关企业按规定的时限及时申办《安全生产许可证》，对未取得《安全生产许可证》的企业实行“一票否决”，该停产的停产，该关闭的关闭，该取缔的坚决取缔。
（六）扎实做好其它安全生产工作。在继续深化各项安全专项整治工作的同时，安监、建设等部门要加大对在建项目的督促检查力度，强化现场管理，进一步加强从业人员的安全培训。教育部门要加大对全县的学校安全隐患进行排查，确保师生安全。卫生、食品药品监管及工商部门要加强对野生菌上市的监管，加大对野生菌的宣传力度，防止食用野生菌中毒事件的发生；要经常对学校食堂、餐饮行业、食品加工和销售点等进行大规模检查，确保群众食品卫生安全。各乡镇及公安、消防等部门要建立健全农村消防工作三级领导组织，落实农村消防管理和消防监督工作责任制制度，加强对火灾隐患点的排查，进一步提高全民消防安全意识和防火知识。公安、安监等部门要加强对民爆专用器材的生产经营、运输、储存等环节的管理，坚决杜绝民用爆炸物品非法买卖现象发生。同时，还要加强对本单位内部、其它行业、领域生产经营单位的监管，督促落实各项安全生产责任制。
同志们，安全生产事关人民群众的生命财产安全，直接影响改革发展稳定大局，我们要以开展6月“安全生产月”活动为契机，牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的思想，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，认清形势，常抓不懈，切实把工作抓实、抓细、抓出成效，为全县经济社会的健康发展，营造一个安全稳定的环境。
同志们：
今天会议的目的，就是为了贯彻落实省政府安全生产工作会议精神，总结吸取20xx年安全生产事故教训，全面加强2015年安全生产工作，扭转我市安全生产被动局面。刚才，会议书面传达了全省安全生产工作会议精神，王彤秘书长宣读了市政府安全生产先进表彰通报，田家庵区政府等四个单位做了交流发言，怀义局长做了全市的安全生产工作情况报告，对下一步工作重点提出了安排意见，我完全赞同。下面，我再讲三点意见：
一、吸取教训，迎难而上，绝不能以生命代价换发展
20xx年，我市先后发生了东方煤矿瓦斯爆炸事故，死亡27人；发生了平电三期脚手架坍塌事故，死亡7人；还发生了2起较大道路交通事故，死亡9人。安全生产形势极其严峻，特别是东方煤矿事故的发生，教训惨痛，影响深远。我们一定要深刻吸取事故教训，充分认识我市安全生产形势的复杂性和艰巨性，提振信心，努力作为，坚决扭转被动局面。
一要树立红线意识。**强调，安全生产是一条不可逾越的红线，决不能以牺牲人的生命为代价，决不能要带血的GDP。去年，我市各类事故共造成130人死亡，超过省政府下达我市的控制指标25人，死亡人数比20xx年上升23.8％，亿元GDP死亡率上升27.9％。今年我们一定要守住安全生产这根底线。虽然当前经济运行压力很大，但是市里毅然决断关闭所有小煤矿，体现了市委市政府坚持科学发展、安全第一的发展思路。
二要增强底线思维。底线思维，就是要求从事安全生产工作的同志要把事故可能性往最大处想，往最难处打算，谋划好处理最坏结果的应对措施。有了底线思维的头脑还不够，还要有强大的工作力度。春节前夕，市安委会组织6个督查组开展消防安全督查，对每个县区不打招呼，抽查两到三个单位，从中发现了117处安全隐患，其中有些还是重大安全隐患，可见安全生产基础是多么的薄弱。各级各部门各单位，安全检查不能讲形式、走过场，要沉下心来，俯下身子，从最基层处排查安全隐患。
三要做到领导靠前。安全生产工作抓的紧不紧，与领导重视程度密切相关。安全生产责任层层落实，靠的就是政府抓部门，上级抓下级。如果领导自己都不重视，又怎么叫别人去重视。今天参加会议的大部分都是各县区、各部门直接分管安全生产工作的领导，一定要靠前指挥，认真抓，不能当甩手掌柜。尤其是重点行业、重要部位、关键环节、特殊时段，必须亲自过问、亲自督查，对重大安全问题必须当机立断加以解决。
二、强化责任，齐抓共管，绝不让安全监管流于形式
**要求，安全生产要“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。这是今年我们安全生产责任体系建设的主要内容，要突出抓好落实。
一要强化政府领导责任。各级政府一定要把安全生产当成大事来抓，加强领导，在做好本地区当前安全生产工作的同时，做好安全生产“十三五”规划工作。要把安全生产当成要事来抓。安全生产事关全局，其他事情做的再好，安全生产出了问题，全盘皆输。各级政府一定要在制度、资金、队伍等方面为安全生产工作提供良好保障。要把安全生产当成急事来抓。
各级政府对安全生产中的重大问题要及时研究解决。在招商引资、项目规划和建设上要突出安全二字，在重大安全隐患整治上要突出责任二字，保证各项安全措施落实到位。
二要全面落实一岗双责。**提出，“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管经营必须管安全”，这就是对一岗双责最明确的解释。要明确部门安全监管职责，这是政府属地管理责任落实的基础。市委市政府已经下发了文件，明确了各个部门的安全生产管理职责。各部门要抓紧落实。对于行业安全管理出现盲区的，各级政府要指定部门管理，绝不能形成监管漏洞。要明确岗位安全管理职责。一个部门内部，各位领导班子成员，各科室都要有相应的安全管理职责，形成完整的责任网络。各岗位也要在安全上做到有为，“谁审批谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”。一项工作有很多环节，谁管理那个环节，就要对那个环节的安全负责。
三要形成安全监管合力。目前直接或间接参与安全生产监管的部门不少，实际工作中还存在着争利弃责、揽功推过的现象，造成监管职责没有很好的落实，在一定程度上抵消了安全生产监管的效力。因此，各级各部门要积极探索，建立既分工明确、各司其职，又相互衔接、密切协作、高效运作的安全生产监督管理体制。要充分发挥各级政府安委会作用。指导、协调、督促各安委会成员单位加强安全生产管理，对重大安全隐患进行挂牌督办，定期开展综合督查和专项督查，及时解决涉及多个单位安全管理中的重大问题。要充分发挥各种协调议事机构的作用。一些部门之间建立的联席会议制度和联合执法机构，牵头部门要积极主动发挥作用，其他部门要按照各自职责，加强信息交流和工作配合，在安全问题上联合把关。
四要加强监管队伍建设。安全监管队伍是安全生产工作的基石，必须做到作风优良、业务精通、勤政廉洁。要加强基层安全监管力量，各县区要按照1月8日市委市政府召开的安全生产工作会议要求，想方设法解决基层安全监管人员不足问题，选配能力强、责任心强的人员充实到安全监管岗位。要提升安全监管能力水平，各级安全监管人员要加强学习，不断提升自身业务素质，要增强法治思维和依法行政能力，做到依法治安、规范执法。要做到廉洁奉公、公平执法。安全监管人员必须要做到廉洁自律，严禁以权谋私、权钱交易，杜绝吃拿卡要现象。
同志们：
冬季已经来临，供暖工作现已全面展开，我们面临的考验也接踵而来。今天我们开这个会的目的是，进一步强化安全生产意识，营造“安全责任，重在落实”的氛围，时时刻刻抓好安全生产的各项工作，做到长抓不懈、警钟长鸣。下面，我就安全生产讲四方面意见，既是贯彻落实上级部门对安全生产的重要精神，也是对我公司冬季安全生产进行安排部署：
一、充分认识当前安全生产的重要性
安全生产是我们国家的一项重要政策，也是社会、企业管理的重要内容之一。做好安全生产工作，事关公司发展，构建对于保障员工在生产过程中的安全与健康，对搞好企业生产经营，促进企业发展具有非常重要的意义。我们要在思想上培养“安全第一”的方针，在管理上培养严、细、实的工作作风，在物质上科学合理的加大投入，在员工队伍素质上狠抓学习和训练。对我们来说，事故是防不胜防的，为了持续稳定现有的安全局面，我们一定要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”这三句。
安全无小事，我们必须居安思危，超前防范。热力生产运行、建设，都要正确处理安全生产与经济效益的关系，任何时候、任何情况下，都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针，增强以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。做好安全生产工作，保障的是广大员工的生命财产安全，体现的是员工们最根本的利益，反映了生产力的发展要求和企业文化的前进方向。做为供热企业，我们更应该站在一个比其他人更高的高度来看待安全生产这个问题，因为我们肩负着上百万人的温暖。
二、当前安全生产工作的主要任务
（一）落实安全责任、实施责任管理
安全生产工作，必须按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，逐级建立健全安全生产工作绩效考核制度。安全生产工作绩效考核制应当覆盖企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。要建立、完善安全生产工作领导小组，有组织的开展安全管理，力求做到从领导到员工的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。狠抓制度落实、责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时总结。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，按规定参加安全操作考核，取得监察部核发的《安全操作合格证》后，持证上岗。确保各项安全生产工作落到实处，为公司安全生产状况的稳定打下坚实的基础。
（二）增强安全教育与训练
各单位要认真研究本辖区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题，根据公司总体方案确定的重点任务，制定宣传工作方案、教育培训方案等，有步骤、分阶段地组织开展各项活动，真正使安全生产成为推动安全生产工作上水平的重要载体，确保安全生产更扎实、更具体、更有效。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象，并激励操作者自觉坚持实行安全技能。
三、切实加强领导，把安全生产和优质服务工作推向深入
（一）加强组织领导
安全生主是一项系统工程，是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，涉及方方面面，任务十分繁重，因此，各生产所要切实加强对安全生产的领导，按照公司的统一部署，切实把安全生产摆上重要议事日程，主要领导亲自组织和安排相关工作，并明确具体领导专门负责，确保领导、人员和措施落实到位。
（二）突出重点，强化检查
各单位开展的重点活动，是安全生产的龙头，体现着本单位安全生产活动的水平，具有很强的示范、带动、辐射作用。各生产所要充分发挥监管部门的作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，承担起各自的工作职责。由安全生产技术部对各生产所进行监督检查，检查情况作为绩效考核的重要内容。同时，各生产所要深刻反思本所在安全生产工作中存在的问题和漏洞，查找深层次原因，制定切实可行的改进措施，确保安全生产工作取得实效。要确保安全生产不走过场，结合本公司、本部门、本岗位的实际情况，进行督查，更要发动全员开展自查，与制度检查结合，形成自查自改，边查边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。
安全检查后的整改，必须坚持不推、不拖、不靠，能解决的就地解决。解决有困难时组织研究，积极主动寻找解决的办法，制定整改方案和措施，争取外界支援以尽快整改，把危险因素消除掉。
四、不断完善机制，做到奖惩有度
认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产责任意识，预防和减少各类生产安全事故的发生。制定安全生产奖惩机制，严格考核，奖惩兑现，严格落实安全生产“一票否决”制度。对全年达到目标，检查合格的生产所和责任人，要进行奖励。对在年内未完成安全生产绩效考核或者发生造成恶劣影响的安全生产问题的责任人，取消评选树优资格，并给予一定的处罚措施。
同志们，深入开展好安全生产活动，责任重大，意义深远。我们要以科学发展观为统领，进一步统一思想，提高认识，紧紧围绕“安全生产”的总体部署，突出“安全责任，重在落实”这一主题，把开展好安全生产活动纳入构建“平安热力，和谐热力”的重要内容，为促进公司安全生产状态持续稳定发展作出更大的贡献！