一、制定活动计划
为巩固精神文明建设成果,特制定xx年精神文明创建活动计划如下:
1、加强领导班子建设。
(1)班子成员要增强政治责任感、紧迫感和革命事业心,在检察工作中坚决贯彻党的基本路线、方针和政策。
(2)坚持政治学习中心组学习制度,认真结合检察工作实际落到实处。
(3)坚持班子成员参加党内双重生活制度,每半年开一次民主生活会,开展批评与自我批评,并通过谈心等方式加强彼此间的了解与沟通。
(4)“一把手”负总责,认真落实党风廉政建设责任制,定期向市纪委、上级院汇报遵守和执行纪律的情况,保持清正廉洁,带动和推进全院的党风廉政建设工作。
(5)正确处理好民主与集中、集体领导与个人负责的关系,推进决策的科学化、民主化,提高班子的决策水平和工作效率。
(6)坚持民主评议党组成员制度,自觉接受干警的监督。
2、重视思想政治工作。
(1)以政治学习中心组为龙头,通过在线学习平台、每月政治业务学习、周一夜学等平台,抓好干警的政治理论学习,增强全局意识、中心意识和服务意识。
(2)每年召开不少于2次的政治思想工作座谈会,院主要领导和政工干部与干警交流思想,听取和采纳干警的合理意见、建议
(3)改进和加强机关党建工作,更好发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
(4)弘扬正气,学习先进,用先进榜样的力量鼓舞和激励干警奋发向上。
(5)在政治上、生活上关心干警,把干警的切身利益放在心上,善于听取干警的意见,发挥好全体干警的积极性和创造性。
3、加强检察职业道德教育。
认真落实“三民”走访、核心价值观等主题教育活动,认真学习《检察官职业道德规范》,通过加强职业道德建设,在全体干警中培养起自我教育、自我约束、自觉向上的道德境界和价值追求,把忠诚敬业、执法为民、刚直清廉、公正文明的检察职业道德内化为检察官的崇高信念,用以规范检察官的行为,塑造良好的职业形象,在每名干警头脑中筑起公正执法的道德防线。
4、着力提高干警的业务素质。
(1)按《检察官法》的要求,协助有关部门和上级院严把进人关,注意吸收高层次法律专业人才和其他复合型人才。
(2)重视人才培养工作,充分发挥检察业务尖子在办案中的攻坚、示范作用,培养出自己的高层次复合型人才。
(3)组织中层副职以上干部和一般干警分别参加省院和XX市院的培训班,同时通过以会代训、专业讲座、案例研讨、岗位练兵等形式,推动业务学习深入开展。
(4)坚持一年一度的检察论文撰写评比活动,争取每年有数篇论文、调研报告在省级以上刊物上发表,要求本院业务尖子和高层次复合型人才培养对象每年至少有一篇文章能被上级院有关刊物采用。
5、加强作风纪律建设。
(1)严格执行政委《四条禁令》和高检院“九条卡死”、“十项纪律”等规定,加强检察职业纪律教育,及时通报发生在外地政法队伍中的严重违法违纪典型案例,联系实际组织讨论,做到警钟长鸣。
(2)实行诫免谈话制度,如发现干警有违反检察纪律、工作纪律等行为,及时提醒,严肃批评,把问题消灭在萌芽状态。
(3)健全和认真执行规章制度,每名干警、每个部门都要结合教育活动或工作回顾总结,自查执行各项制度情况;检委会负责做好执行业务工作制度情况的检查督促,每年牵头组织一次专项检查,及时研究业务工作制度执行中的问题;政治处坚持每季度检查和通报一次执行年休假、请销假和考勤制度情况。
(4)加强内部执法执纪监督,特别是要加强对执行首次讯问12小时同步录音录像制度,扣押、冻结财物管理制度以及是否正确处理与案件当事人亲友、律师的关系等情况的检查监督。
(5)坚持财务公开,节约经费开支,每月由行政装备科公布一次院内财务经费使用基本情况。
(6)在涉及干警职务职级晋升、评比先进、提请记功、考核奖惩等工作上,坚持公正处事,适时公示周知,虚心听取和及时采纳干警的合理意见、建议。
(7)根据上级、党委和本院实际,认真开展专项执法执纪检查和专题教育等活动。
6、深化检察改革。
要在巩固和发展以往改革成果的基础上,深化改革:一是成立并规范基层检察室工作。二是试行侦查一体化改革。三是在控告申诉部门推行首办责任制,改进服务态度,转变工作作风,对属于本院管辖的控告、举报和刑事申诉案件,严格责任,限期办理,全程负责,坚持做到署名举报48小时内答复,及时调查处理群众反映的问题,减少重复访、集体访和越级访。四是探索逮捕说理工作、简易程序审理公诉案件、案件质量分析研判等工作。
7、做好工会工作。
做到工会工作年度有计划有安排,关心干警生活和后顾之忧。开展健康有益、内容丰富、形式多样的文体活动,培养干警的高雅情趣。
8、重视老干部管理。
在政治、生活等方面关心退休干部,丰富退休干部的活动内容,为他们安度晚年创造条件。
二、检察业务工作主要措施
1、积极参加“严打”整治斗争。增强责任感,克服案多人少的矛盾,全力投入各项“严打”整治斗争。要突出打击各类严重暴力犯罪、侵财性案件、食品安全案件及侵犯知识产权类,密切与公安、法院等部门的联系和配合。要把“严打”斗争与整顿和规范市场经济秩序结合起来,维护市场秩序和经济安全。要严格把好案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,保证每一起案件都经得起历史检验。认真研究和落实检察环节的各项综合治理工作,巩固和发展“严打”整治斗争成果。
2、加大查处职务犯罪的力度。突出查办发生在“三机关一部门”中的贪污贿赂等职务犯罪大要案,确保查办的案件中至少有一、二件是有震动、有影响的大要案。积极查处渎职侵权犯罪案件。要进一步转变侦查观念,规范侦查工作,确保“依法、文明、安全、搞准”。深入推进依法独立办案,建立和坚持与市纪委联席会议制度,形成反腐败合力。
3、加强职务犯罪预防工作。把加强职务犯罪预防工作摆在更加重要的位置,结合查办职务犯罪案件工作,积极推动社会化预防网络的建立,继续推进重点行业系统预防,重大工程专项预防,典型案件个案预防和法制宣传教育预防工作。
4、强化诉讼监督。以促进司法公正为目标,突出重点,讲求实效,加大监督力度,切实担负起刑事立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督和民事审判、行政诉讼诉监督职责,严肃查办造成司法不公的贪赃枉法、徇私舞弊犯罪案件。在监督中,要注意同有关部门加强联系和沟通,在协调配合的前提下,依法履行诉讼监督职责。同时,着重从加强内部协调配合、拓宽案源渠道、规范操作上入手,积极促进执法监督工作的制度化、规范化。
5、加快科技强检步伐。克服畏难情绪和小进即满的思想,开拓进取,积极争取政府的财政的支持,加大投入,扎实推进科技强检工作,以适应形势发展和办案工作的需要。
三、密切与人民群众的血肉联系,树立检察机关良好社会形象。
1、强化全心全意为人民服务的宗旨意识。把为人民执法、让人民满意,维护人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和归宿,进一步端正对人民群众的态度,正确运用人民赋予的权力,做到感情上贴近群众,思想上尊重群众,工作上依靠群众。坚决防止和纠正特权思想、霸道作风和衙门作风,树立检察机关在人民群众中的良好形象。
2、坚持公正执法、文明办案。各办案部门和全体办案人员,必须坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格执行实体法和程序法,坚持原则,秉公执法,不办人情案、关系案、金钱案。坚持重证据重调查研究不信轻口供,绝不允许发生耍特权、对证人和案件当事人动手动脚等不文明行为。
3、继续推进检务公开。加强检察宣传,增强检察工作透明度。实行亮证上岗制,全体检察干警在院内办公和出庭公诉等履行职责中需要证明检察干警身份的场合,应统一着检察制服,保持服装整洁,举止文明得体;干警办公桌上,应放置标明其姓名、职务和编号的台牌。
4、热心社会公益事业。积极组织为贫困地区群众捐款捐物,为特困户及其子女献爱心、无偿献血等社会公益活动。积极参与社区共建、驻村结对,支持和鼓励在职党员发挥其在居住地居委会的特长和作用,做好相关服务工作。
5、自觉接受党委和上级院的领导,自觉接受市人大及其常委会的监督。同时,要加强与市政府、市政协和各有关部门、各镇党政组织的联系;加强检察监督员、特邀检察监督员工作,通过各种途径及时听取社会各界对检察机关的意见和建议,不断改进检察工作。
四、加强领导,落实责任,开展系列考评活动。
1、做好年度考核、表彰奖励工作。做好对院内各部门、全体检察人员的年度考核和评选优秀检察官工作。制订评选优秀公诉人、优秀侦查员办法,以办案实绩和办案水平为主要考核标准,评出过硬的优秀公诉人和优秀侦查员。对在各项检察工作中作出显著成绩的集体和个人,按规定及时提请上级院记功或由本院给予嘉奖。
2、坚持一手抓队伍,一手抓办案。院领导和各部门负责人要切实履行一岗双责,对因放松内部管理致下属发生违法违纪行为的,工作平平无起色或疏于职守造成较大工作失误的部门负责人,要根据本院《第三轮中层干部竞争上岗、一般干警双向选择工作实施方案》中的有关规定,提前解聘其中层领导职务。
3、建立创建工作台帐。要认真做好搜集、整理有关创建工作的文字、照片、录像等台帐资料工作。
为进一步深化市行政(市民)服务中心精神文明创建工作,全面推进中心文明建设再上新台阶,根据市文明办有关文件精神,制定20xx年度精神文明建设工作计划如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的'十八大和十八届四中、五中全会精神,按照市委十届十一次全会的战略部署,围绕争创全国文明城市的奋斗目标,进一步创新方式载体、改进组织形式、丰富活动内涵,努力使创建工作扩大亮点、突破难点、彰显特点,促进中心精神文明创建工作再上一个新台阶,着力完善“一体两翼、双轮驱动”政务服务体系,为我市今年经济社会又好又快发展,加快建设滨江滨海现代化国际大都市提供优质的政务服务。
二、工作目标
20xx年,力争通过创建活动的开展,不断提高中心干部职工的整体素质和文明建设的总体水平,致力于简政放权、提速增效,为行政审批服务事业发展提供强大精神动力和思想保证。
三、主要工作
(一)围绕中心,服务大局,为推进行政审批改革发展凝聚精神力量
1.认真学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神。要把深入学习贯彻党的十八届五中全会精神同学习贯彻**系列重要讲话精神、省委九届十五次全会精神和市委十届十一次全会精神结合起来,认真制定具体学习计划并详细安排,组织好相关学习、讨论活动。通过组织党组中心组理论学习、召开理论研讨会、上党课等形式,不断增强大家的道路自信、理论自信和制度自信,真正做到认识上一致、政治上同心、思想上统一、行动上同步,进一步明确行政审批服务工作的方向和目标,为我市经济社会发展提供优质政务服务。
2.积极培育和践行*核心价值观。严格按照中央和省、市委委关于培育和践行*核心价值观有关精神和市文明办深入开展主题道德实践活动的安排部署,紧紧围绕*核心价值观这个根本,通过扎实开展思想道德建设和群众性精神文明创建活动,大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,动员和引导全体工作人员和广大办事群众树立正确的世界观、人生观、价值观,积极培养高尚道德情操和健康生活情趣,做*核心价值体系建设的自觉践行者。
(二)创新思路,丰富载体,进一步加强精神文明创建工作
1.持续深入开展创建活动。充分发挥文明单位在精神文明建设中的示范引导作用,继续深入推进中心文明建设活动,定期举办标准化服务培训,提高工作人员的道德素质;开展文明餐桌行动,倡导文明就餐、合理消费;开展创建文明城市宣传,倡导文明风尚传播正能量,营造良好的道德文化氛围,增强办事群众文明意识。
2.全面推进职工素质工程建设。开展以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的“道德讲堂”活动。开展便民代办服务、志愿者服务活动,参与公益事业奉献爱心。开展党员志愿服务,开展“寻找身边好人”活动,按时上报“身边好人榜”。
3.大力开展“加强诚信建设、提升窗口形象”活动。以加强窗口建设,提高诚信服务水平为目标,以窗口互评、群众评议的方式对窗口工作人员的服务态度、服务质量、服务效率等方面进行综合考评,评选优秀窗口和先进个人。
4.深入优化政务服务环境。按照市政府信息公开要求,切实推进信息公开工作。规范行政服务大厅窗口行政审批工作,加强对行政审批工作的监督和管理,不断简化办事流程、缩短办事时限,规范办事程序,进一步提高现场办结率和按时办结率。完善中心公共场所文明创建宣传标牌以及文体设施,打造温馨服务环境。
四、工作保障
(一)强化创建活动组织领导。由精神文明创建领导小组具体负责,制订实施计划,并及时研究、解决创建过程中的重点难点问题,确保争创活动有序有力有效推进。综合处要切实加强创建活动的组织、协调、落实工作,明确专人建立相关工作台账,确保创建活动规范管理、富有成效。
(二)确保文明单位创建实效。要从市行政(市民)服务中心工作实际出发,着眼我市和行政服务的中心任务,将精神文明创建工作与打造政务服务品牌结合起来、与“创建全国文明城市”活动结合起来,找准文明创建与推动工作的结合点、着力点,依托行政服务本职工作,加大宣传力度,营造文明创建的良好氛围。
(三)加强经验总结和资料收集。综合处要做好资料的收集、整理、上报,特别要注意平时的资料积累,包括工作研究,会议记录,新闻图片,创建活动开展的成效、经验等;要加强对市文明办的工作请示、汇报与联系,及时报送有关报表、材料和信息,形成良好的互动格局。