为了切实做好学校平安工作,保证师生人身、财富平安和维护学校稳定,结合实际,特制定本预案。
一、应急领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
二、具体应急预案
(一)、学校内犯罪分子行凶事件应急程序
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警。
2、学校领导或任何工作人员应立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,应急小组各负责人立即实施应急救援行动。
4、应急领导小组集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、把所有学生和无关人员撤离至平安区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、向公安、消防、救护、教育局等有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息疏通。
8、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范心怀叵测的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
9、事件发生后,学校应当立即向教育局报告。
(二)、学校内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施,控制可疑人物。
1、在学校内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班领导或校长报告。
2、捍卫人员和领导指派人员应当迅速对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,捍卫人员应当将其带入办公室进行进一步盘问,要封锁大门。
4、若有证据标明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应当立即拨打110报警,由警方带走作进一步伐查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,现场人员应当将其相貌、身高、衣着和其它特征和逃走方向,向警方报告。同时,学校应当做好此人再一次闯入学校作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中,学校应当采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的平安。
7、学校应当把事件情况和时向教育局报告。
(三)、学校内群体性斗殴事件应急程序
本应急程序的要点是:迅速制止斗殴,防止人员伤亡。
1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间,向值班领导和风管领导报告,若事态已经失控或后果严重,应立即拨打110报警。
2、学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带防卫器械)赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。
3、若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。
4、若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。
5、若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并和时与家长联系。
6、分离斗殴双方,由学校领导、捍卫人员、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。
7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处置。
8、对外校学生,应与学生就读的学校联系。
9、对参与斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。
10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。
11、学校领导应当将斗殴事件有关情况和时向教育局报告。
幼儿园是个弱势群体,因职业的特殊性,使幼儿园内的教师大多是女性,而教育的对象又都是没有反抗能力的孩子,因此幼儿园是最易让社会上一些不法分子、罪犯暴力入侵的地方。为了保护全体幼儿不受伤害,或在意外发生后,将伤害程度降到最低,特制定本预案。
1.人员的疏散及转移
1)生命是最可贵的,一旦发生有人非法入侵园内,暴力事件发生,要做到“快速反应、沉着应对”,园内成人应以保护幼儿为重任,不可临阵退缩。采取不同的处理方法,要尽早采取果断措施,绝不允许拖延时间。
2)第一时间内,接通本园的110报警器,由专人立即向110中心报警,并报120医疗救护中心。
3)立即向上级汇报。并发出救援信号,请求附近居民及居委会的帮助。
4)保护幼儿转移到安全的地方。
5)全体教师要发扬见义勇为的精神,勇于与歹徒作斗争。
2.治安保卫与医疗急救
1)意外一发生,马上组织人员抢救,及时送就近医院治疗。
2)要充分发挥党员、团员、治保会的作用,将保卫幼儿园与救治共同做好。
3)在采取有效措施的同时,对于受伤的孩子要及时通知家长。
4)保护好意外现场并进行取证工作,及时联系上级教育主管部门和相关上级部门,配合110报警中心进行调查。
5)园领导应在抢救场所或医院,组织处理有关工作。
6)在进行意外抢救的同时,幼儿园必须快速做好排查工作,掌握相关情况。
3.善后处理工作
1)做好意外善后处理工作。包括及时与有关保险公司联系索赔事项,家长或亲属的安慰工作等。幼儿园要将事发经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成书面报告,及时向局报送。
2)根据事件的不同性质和程度,及时向上级有关部门汇报情况,并积极争取上级部门的指导,严格按上级指示妥善解决好事件的善后工作。
3)马上召集紧急会议,研究事件处理事宜和遏制事件的不良发展,尽量减少损失。
4)如涉及到家长情绪不稳定,发生群众上访等突发事件,尽可能把矛盾化解在基层,避免出现越级上访。
为了维护学校正常的教学秩序,创造良好的治安环境,进一步落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持把安全工作的重点由事后处理转移到预防为主的轨道,不断加大安全工作制度建设。对不可抗力的各类事故,采取果断有效的抢救或补救措施,尽可能减轻事故所造成的伤害,根据上级教育部门《关于进一步加强中小学、幼儿园安全保卫工作的通知》,结合《高垴庄中心小学防止突发事件应急预案》、《高垴庄中心小学防震减灾应急预案》特制定《高垴庄中心小学防外来暴力侵害应急处理预案》。
一、成立防外来暴力侵害应急领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、预防措施:
1、严格按照《高垴庄中心小学门卫管理制度》,把好大门关。门卫值班人员配备防御性器械,上学期间学校大门关闭,无关人员和车辆一律不得入内。确需入内,必须由门卫值班人员请示值班领导同意并详细登记后方可入校。上学期间,学生因特殊情况确需离校的,应经班主任在请假条上签字同意,在签字前应与其家长(监护人)取得联系,并要求家长(监护人)通过手机短信等方式予以确认。学校门卫收到签字请假条后方可放行。
2、对全校教师及学生进行安全、自我救护的宣传教育,提高安全意识。
3、随时提高警惕。值班教师全天巡视校园,掌握第一情况。上、放学时段,学校保卫人员、当日值班领导、值日教师要到学校门口值守,提高警惕,一旦发现异常情况,要立即报警,并迅速采取有效措施,切实保护好学生的人身安全。
4、与辖区杨家庄派出所加强协作配合,建立健全学校安全联防制度。在学校法制副校长翟志敏警官配合下,有针对性地加强师生安全教育,开展突发事件预防演练,提升师生的安全防范意识。
5、通过致家长一封信、家校联系卡、家长会等形式,教育家长树立安全意识,积极配合学校加强学生安全管理,做到按时接送学生上放学。
6、经常开展校内矛盾纠纷隐患排查工作,落实矛盾纠纷隐患包保化解措施。关心师生日常行为表现,及时上报异常情况,并采取有效措施,确保师生人身安全。
7、开展水、电、气等校园安全大排查,大整治活动,进一步消除隐患,确保校园安全。
三、一旦发现外来暴力侵害应急措施:
1、发现者及时报告校长。要做到一边上报一边与犯罪份子周旋
2、杨春芳负责拨打110报案并及时上报上级主管部门。
3、应急小组成员第一时间赶到现场听从校长统一指挥。
4、张俊负责在班级外活动的学生疏散。
5、石育军(小学)、贾常富(幼儿园)负责通知各班教师在原班级关好门窗安抚学生。采取必要的安全躲藏。
6、荆明星、李航程负责与校内男同志一起与破坏份子周旋。
7、冯建平负责拨打120,联系医务人员抢救、安抚受伤学生,通知学生家长,护送至医院,。
8、其他所有后勤人员随时听从调配。
为维护学校正常的教学秩序,创造良好的治安环境,确安学校学生和教职工生命财产安全不受侵犯,特制定预防外来暴力侵害应急预案。
一、组织机构
组长:
常务副组长:
副组长
组员:
二、责任分工
组长负责定时召开安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实安全事宜。
副组长负责对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成领导小组部署的各项任务。如发生安全事故,参与调查处理等工作。
领导小组各成员具体负责安全事故发生时的报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实检查等工作。
三、发生外来暴力侵害事件处理方法
保卫人员、值日老师要加强值班,严格外来人员出入登记手续,一但发现有衅寻滋事人员要及时劝阻,防止冲入学校,如不听劝阻冲进学校或借找人到校内滋事者,应及时向学校领导或值班领导汇报,同时拉响警报,召集应急小分队,学校领导或值班领导迅速安排有关人员了解情况妥善处理。如外来人以暴力伤害学生或教职工时,保卫人员、应急小分队、值日教师或现场教职工应立即制止,防止事态扩大,并及时拔打110或属地派出所电话报警,并向学校领导汇报。
四、预防外来暴力侵害事件的措施
1、学校要加强对保卫、应急小分队,值日及全体教师安全职责教育,严格值班和交接班制度,做好外来人员登记,防止外来暴力侵害事件发生。
2、值班领导要坚守岗位,及时巡查保卫、值日教师在岗情况,并主动协助处理有关事宜,防止发生意外事件。
3、各班主任要利用班会对学生进行法律常识和治安管理常识教育,定期聘请法制副校长进行法律常识讲座,以提高学生和教职工的法律意识和治安防范能力,避免外来暴力侵害。
4、教务处要加强对心理偏差和行为偏差学生的转化教育工作,避免偏差生与外校或社会闲杂人员发生纠纷,招至来校滋事,发现外来人员有异常行为应及时进行了解处理,并向学校领导报告,以便及时采取措施,防止暴力侵害事件发生。
五、应急措施
1、一旦获悉学校发生外来暴力侵害事故,应急工作领导小组有关人员立即到现场,应急小分队紧急出动,其他教师应及时做好校园内、教室内学生的保护工作,并及时向校园突发公共事件应急指挥部和上级有关部门汇报。
2、根据事故类型,开展应急工作,现场及时听娶了解情况,研究抢救方案,采取得力措施,全力开展抢救工作。
3、在全力抢救学生的同时,协调公安等部门及时控制现场,把事故损失控制到最低限度,避免事态扩大。
六、善后处置
1.事故调查组:负责事故的调查工作,事故发生的时间、地点、简要经过、事故发生原因的初步判断、学校已采取措施及事故控制情况、事态发生变化等,事故调查组听取有关方面事故报告,对事故做出结论,对责任事故做出处理。在第一时间向上级应急工作领导组汇报。
2.善后处理组:发生事故后,积极主动做好家长的解释、抚慰工作,协助学校做好家长及事件的处理工作,消除分歧,妥善解决问题。善后处理组协助保险部门为投保学生做好补偿赔付工作。
为了保障全园师生健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我园从实际出发,制定防范暴力事件应急处理预案如下:
一、处置事件的组织
幼儿园领导,教育局、镇政府领导,幼儿园值班人员,公安机关。
二、处置事件的指挥机构
总指挥:
副总指挥:
成员:
三、报警程序
1、发现案件时及时向公安机关报案。
2、向幼儿园、教育局、镇政府领导汇报。
四、处置措施
1、发生危险状况,在第一现场的教职员工首先要保护幼儿,尽快使幼儿脱离危险。
2、在保护幼儿与歹徒周旋或搏斗的同时,尽快通过与110联通的紧急按钮向公安机关报警。
3、接报后,园领导迅速赶到现场,同时向有关领导报告。
4、在处理过程中,根据事故的实际情况做出相应的判断,如有人员受伤的及时拨打120进行紧急救护。
五、注意事项
1、在防范暴力事件应急处理过程中首要的一条是保护人员安全,尤其是幼儿的安全。
2、应急处理过程中应掌握的原则是边抵抗,边报警。
3、各部门负责人要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
安全健康教育,学校是未成年人集中的场所,也是近来犯罪分子作案较多的场所,近期全国各地不断发生犯罪分子闯入学校伤人案件,形势极为严峻。为确保全校师生的生命和财产安全,特制定本预案。
一、健全组织:
1、成立反暴力事件指挥部,领导小组机构组成如下:
组长:
副组长:
成员:
2、成立学校护卫队,做好日常的安全保卫工作。成员如下:
队长:
队员:
3、成立突发事件应急小分队,专门对学校的暴力事件进行制止。成员如下:
队长:
队员:
二、职责分工:
以指挥部为中心,下设反暴力事件应急工作小组,负责维护校园安全和稳定工作。
现场的学校领导为扑救现场的第一组织者和指挥者。
(一)、指挥办公室:
总指挥:
副总指挥:
成员:
工作职责:
1、承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件处置,并向学校指挥部汇报和联络工作。
2、根据学校指挥部的指令,编播有关制止事态发展的通告,开展法制宣传教育等。
(二)护卫行动组:
组长:
组员:
工作职责:
1、注意现场可疑人员,一旦发现立即控制住。由值周教师负责向校长或分管副校长报告现场情况,学校护卫队其它成员立即控制可疑人员。
2、应急小分队迅速进行增援,及时稳住或控制可疑人员。
3、应急分队成员根据情况开展对事发区域检查、搜索,做好事发区域出入口的`控制工作。
(三)现场处置组:
组长:德育主任
成员:各年级组长、班主任、在现场的其它教师
工作职责:
具体组织实施现场处置工作。稳定情绪、开展劝阻、疏导和维护秩序工作。
1、接到指令,组长要立即进入广播室,按要求迅速在广播室指挥安全疏散(撤离)和做好随时疏散(撤离)师生的准备。
2、接到指令后,各成员按照要求,迅速指挥师生选择相对安全又最近的路线有序撤离到安全地(教室等),在撤离过程中,发现有受伤情况立即报告现场指挥部并及时开展现场救治。
3、制止破坏校园公共财物及其它破坏活动等,及时向学校指挥部报告事态发展及处置情况。
4、防止和有效制止可能出现地惊慌、措施不当等情况,并稳定在教学区学生的心情。
(四)、通讯联络组:
组长:
成员:
工作职责:
1、要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集,为现场指挥部提供可靠消息保障。
2、立即报110、必要时报119和120。
(五)防护救治组:
组长:
组员:
主要工作:
1、抢救现场伤员,把伤员送到指定安全区域。
2、配合医疗人员开展救助。
(六)外围协调组
组长:
组员:
主要工作:
1、迅速有效控制区域各通道,特别是及学校大门口,保障道路畅通,准备随时接受指令开展工作。
2、及时疏导通行车辆,防止出现道路堵塞情况出现。
3、引导公安等工作车辆进入,并安排车位停放等。
4、注意发现、控制可疑车辆、人员,作好随时封道、封现场的准备。
(七)善后处理组:校长室、工会、德育处、办公室负责善后处理事宜
1、向上级有关部门汇报情况。
2、外来媒体的应对。
3、家长等相关人员的接待。
三、工作原则
1、以人为本,把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度的减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害,切实加强对应急救援人员的安全防护。
2、快速反应原则,学校一旦发生重大突发事件,第一时间向校长或副校长报告,第一时间赶到现场,果断处置。
3、预防为主原则,努力提高全校防范突发公共事件的意识,落实各项安全预防措施,做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。
4、防止激化的原则,重在思想教育。
5、统一领导、分级负责原则,根据突发公共事件的范围、性质和危害程度,对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。
四、处置措施
1、校园一旦发生恐怖暴力事件,学校指挥领导小组负责本校安全稳定工作,观察事件发展动向,及时掌握信息与指挥中心取得联系,按指挥中心要求,做好应急准备工作,组织落实本校应急小分队为应急力量,并随时接受指挥中心调动。
2、指挥领导小组在第一时间向社发局报告事态发生情况,同时报110,必要时报120、119等求救电话,不隐瞒事实真相,并采取响应措施,控制事态发展。
3、严格安全保卫,阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。
4、做好学生思想工作,学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议,落实措施,各年级组长根据要求,做好学生思想工作,全力稳定本班学生情绪,以避免学生卷入事件中。
5、当闹事者不听劝告,肆意破坏校园财物,或冲进校园进行非法活动时,保安及护卫组成员迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系,依法强行制止事态发展。
6、妥善处理事后工作,当事态基本控制或平息后,要继续做好思想教育工作,抱着教育多数,帮助少数,挽救个别,稳住大局的原则,做好安定工作。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序,尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。
为了认真贯彻落实国家教育部、山东省教育厅、潍坊市教育局关于学校安全工作会议精神,进一步做好学校安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。
一、防止校园暴力应急预案组织机构、职责职责
发生暴力后,组长马上带领本组人员赶赴现场,对施暴者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为。
职责发生暴力后,组长马上按总指挥要求组织人员到现场疏散未被施暴学生,并机智地疏散到安全地带。职责发生暴力后,组长迅速按总指挥要求组织人员赶赴现场,了解情况,同时向“110”和上级教育局报告,传达事故情况保证通讯联络畅通。职责发生校园暴力后,本部小组在组长的带领下,迅速赶赴现场,对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。
二、防止校园暴力事故应急组职责
1、决定事故应急预案的启动和终止。
2、统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动。
3、向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。
4、向单位员工通报事故情况。
5、向上级部门请求救援事项。
三、防止校园暴力报告流程图
发现暴力者(或受害者)现场紧急呼救,引起周围人员注意
教师面对歹徒施暴,应在巧妙周旋,保证学生安全的情况下,暗自派人通报学校最近的教师,然后由教师报告校长。
四、校园暴力处理程序及措施:
1、发现校园暴力者的应急措施。
①如果是教师发现歹徒正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告总指挥。
②如果是学生发现了歹徒正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后再报告总指挥。
2、总指挥接到通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“110”,通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,总指挥一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场,阻止施暴者施暴,一面通知现场防暴组组长前往现常
3、各应急组现场救护
现场防暴组:组长接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当歹徒强行施暴时,本组人员可实行正当防卫。
疏散引导组:本小组在组长带领下,迅速赶赴现场,当防暴组与歹徒周旋时,本小组在可能的情况下,迅速掩护与歹徒相近,易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止歹徒对更多学生造成伤害。
通讯联络组:本小组在组长带领下,迅速联系相关人员到达现常①公安局“110”②学校应急组各组组长③向上级(教育局)报告情况,保持通讯联络畅通。
现场救护组:本小组人员在组长带领下,接到事故发生的消息后,应立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“110”紧急救护,送往医院。
4、事故调查,善后处理。
①学校应急组在110的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安排家长情绪等。
②学校应急组负责协助110调查事故发生经过。
③如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚。