第一章总则
第一条为了保护好X山国家森林公园的森林资源，保障所有人员的生命财产安全，贯彻森林防火“预防为主，积极消灭”的方针，按照“打早、打小、打了”的基本原则，切实做好X山国家森林公园内森林火灾的预防和应急处置工作。在发生森林火警、火灾时做到准备充分、反应迅速、决策科学、措施有力，最大限度避免和减少人员伤亡，将森林火灾损失降到最低限度，确保X山国家森林公园人员及森林资源安全。特制订本预案。
第二条本预案的编制是根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及《X省森林公园管理条例》等相关规定。
第三条本预案适用于在X山国家森林公园内的森林火灾预警及发生森林火灾后的应急处置工作。
第四条编制的基本原则
（一）统一领导、分级负责的原则。
森林公园的森林火灾预警和应急处置工作在X山国家森林公园森林防火指挥部统一领导、统一指挥下开展，以森林公园防火应急分队为主，各宾馆、企业经营户协同，组织本预案的实施。
（二）明确责任的原则。
1、森林防火指挥部指挥长：XX
2、森林防火指挥部常务副指挥长：XX
3、森林防火指挥部副指挥长：XX
4、森林防火指挥部副指挥长：XX
以上责任人要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，落实防火措施，建立应对森林火灾的有效机制，做到常抓不懈、反应及时、处置得当。
（三）尽职尽责、科室联动原则。
X山国家森林公园的各科室要以森林防火工作为主，落实各项支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整体联动，确保处置森林火灾时做到快速应急反应。
（四）以人为本、减少损失的原则。
在应急处置森林火灾时要坚持以人为本的思想，把保护人民群众的生命财产安全放在首位，在组织火灾扑救时，不得组织残疾人、孕妇、老人、未成年人和其他不宜参加火灾扑救的人员参加，努力保护好人民群众的人身财产和公共财产安全，力争最大限度减小损失。
第二章森林火灾扑救及扑救保障
第五条X山国家森林公园成立森林防火指挥部，负责全园的森林防火工作。指挥部下设办公室，负责森林防火日常工作、森林防火器材维护、森林防火队伍管理、与上级森林防火部门的联络。
第六条园区所有入园企业都有共同担负森林防火的主体责任。
第七条值班备勤
（一）按X市森林防火指挥部的规定全年为森林防火期。
（二）X山国家森林公园森林防火指挥部按照一个带班领导、一个带班科长的配置进行每日值班备勤，保持通讯24小时畅通，及时处理森林防火的相关业务。
（三）所有干部职工除正常休假和公差除外，一律按照分工在园区内待命。
（四）当森林火险等级达到4级时，所有干部职工取消休假、时刻待命，随时做好森林火灾的预防工作。
（五）森林防火办公室负责森林防火资料的整理收集和上报、档案管理，与上级森林防火部门的联系。
第八条火源管控
（一）园区内各检票口要加强对入园人员和车辆的登记，加强森林防火宣传，禁止精神病人入园，加强火源检查和管控。
（二）森林防火宣传、巡查人员要利用防火摩托车，对园区及周边村组进行全覆盖的广播宣传和巡查，及时发现和制止野外用火行为。
（三）各护林防火员要对自己的责任区进行持续日常巡查，一旦发现问题，要及时快速处置。
（四）园区内所有干部职工、从业人员都是森林防火义务宣传员，都有向游客宣传森林防火知识和制止野外用火的义务。
（五）加强对特殊人员的管理，建立档案，及时掌握。
（六）提倡文明祭祀，禁止在公园内焚烧纸钱，对扫墓行为进行严密监控。
（七）加强用电安全，防止因用电引起森林火灾。
第九条森林防火宣传
（一）森林防火办制定具体的森林防火宣传计划，具体执行宣传任务。
（二）利用广播、宣传单等，进村入户进行宣传，确保宣传全覆盖。
（三）在各公路、游步道入口处树立明显的森林防火标识标牌、宣传标语等对游客进行宣传。
（四）利用学习、培训等形式让森林防火知识深入人心。
第十条森林防火器材的维护保养
（一）设立专门的森林防火器材维护保养员，定期对器材进行维护保养并进行登记。
（二）建立森林防火器材及物资保管制度，随时掌握购置、使用、储存情况。
（三）确保森林防火通讯器材的正常使用，熟练掌握各防火器材的使用。
（四）所有防火器材、设施要保持正常使用和运转。
第十一条区域联防
（一）利用每年1次的.X山生态旅游示范区森林防火联席会议，加强与周边乡镇、江西铜鼓之间的联系，共享森林防火信息，加强联防联治。
（二）加强与周边乡镇的森林防火演练，做到森林防火联动协作。
第十二条森林防火投入
（一）每年公园拿出一定的经费作为森林防火专项经费，不得挪用。
（二）积极争取上级森林防火经费的支持，加大投入完善好园区内的森林防火设施。
第十三条每年进行2-3次的森林防火知识培训，组织1-2次的森林防火演练，加强森林火灾扑救能力。
第三章森林火灾的应急处置
第十四条值班接警
（一）森林防火值班人员接到森林火灾报警电话要详细了解森林火灾发生的情况（包括火灾发生的时间、地点、起火原因、面积、火势、联系方式、达到路线等），并做好记录。
（二）值班人员在接到森林火灾报告后应立即将火灾的情况向带班领导汇报。
（三）认真记录好森林火灾处置的相关情况。
（四）园区内及周边发生任何火灾都要第一时间向x山国家森林公园森林防火指挥部汇报。
第十五条预案启动
（一）公园内及周边发生任何火灾或接到上级森林防火指挥部要求协助灭火任务，应立即决定是否启动本预案。
（二）预案启动程序。
当值班人员接到火灾报告后，应立即将掌握的火灾情况向带班领导汇报，带班领导立即向x山森林防火指挥部指挥长汇报，由指挥长决定是否启动预案。
（三）预案启动后，所有干部职工及入园企业都要服从森林防火指挥部的统一调度，严禁擅自行动，对延误时机、不听指挥的要严厉追究责任。
（四）预案执行期间，森林防火指挥部有优先使用园区交通工具及相关物资的权利，各相关单位和个人必须服从调配，在火灾扑救期间产生的费用由x山国家森林公园管理处承担。
第十六条森林火灾应急指挥机构及职责
本预案启动后，园区干部职工必须按照自己的职责分工，在森林防火指挥部的统一领导下进行火灾扑救。为最大限度减少损失，森林防火指挥部应成立前线指挥部和火灾现场扑救组、火案查处组、通讯保障组、后勤保障组、力量增援组。
（一）森林防火指挥部职责。
统一指挥森林火灾的扑救工作，负责人员、车辆、物资的调配，负责向上级报告火灾的相关情况。
（二）前线指挥部职责。
负责火灾现场的处置决策工作；负责兵力的现场调配，及时掌握火情，有效控制火势蔓延；及时向x山国家森林公园森林防火指挥部报告火情。
（三）火灾扑救组人员构成及职责。
火灾扑救组共分为3个小组，每组由一名科室长任组长，一名副科长任副组长，当组长不在火灾现场时由副组长负责，副组长也不在现场时，指定一名有经验的同志担任负责人。组成人员由各科室男职工为主，入园企业男员工为辅助，辅助扑火人力、物资的调配，落实具体扑火措施，火灾扑灭后负责留守、清理火场及后期工作。
（四）通讯联络组。
由一名副指挥长负责，以值班备勤人员为主，主要负责信息的上传下达，接听值班电话，及时掌握火情信息，保证信息畅通。
（五）后勤保障组。
由一名副指挥长负责，以财务和管理处女职工为主，主要负责物资采购，所需食物、药品、装备、油料的调配，安抚照顾因扑救火灾受伤的人员。
（六）力量增援组。
负责扑火人力的补给。
（七）火灾调查组。
主要以X市森林公安局工作人员为主，负责火灾调查、查处工作。
第十七条应急响应机制和措施
（一）逐级报告
1、各护林防火员在各自责任区内发现火灾，3分钟内要搞清基本情况，并第一时间向X山森林公园防火值班人员汇报，以便统一组织力量进行扑救。
2、指挥部值班人员接到火灾报告后，2分钟内要将火灾的发生时间、地点、过火面积、发展趋势、扑救力量等情况弄清楚，并及时向公园值班领导报告。
3、值班领导接到报告后第一时间组织就近力量进行扑救，同时向x山国家森林公园森林防火指挥部报告。
4、防火指挥部指挥长接到报告后应立即派一名副指挥长前往火灾现场组织扑救工作，对于火势较大、控制难，1小时内难以扑灭的火灾，指挥长应立即赶到现场组织扑救。同时按照要求向X市森林防火指挥部汇报。
5、火灾报告过程中，接、报人员双方都要做好记录，不得瞒报和漏报信息。
（二）分级处置
在逐级上报火灾同时要先期做好扑救工作，火灾分为四级响应。
1、各责任区内发生火灾，应第一时间组织可用力量进行先期扑救，尽量控制住火势。
2、X山国家森林公园防火办接到报告后应组织相关扑火力量进行支援扑救，责任区内没有扑救的应组织相关责任区人员进行扑救，尽量减少火灾损失。
3、X山国家森林公园森林防火指挥部指挥长接到报告后，应立即组织其他扑火队伍进行集结，根据火情对火场进行支援。
4、遇到火势较大、短时间内难以扑灭的火灾应第一时间向x市森林防火指挥部汇报，请求支援。
（三）扑救力量
在火灾扑救过程中，应坚持以专业队伍为主，业余和群众结合的原则，分三梯队进行扑救。
1、第一梯队为x山国家森林公园防火应急队伍一分队和二分队队员，主要任务是直接进入火场扑救，控制火势。
2、第二梯队为扑火应急队伍的三分队，接到任务后，应在10分钟内配好工具，快速赶到火灾现场，支援第一梯队、第二梯队进行火灾扑救，控制火势。同时，开设30米的防火隔离带，控制火势蔓延。
3、第三梯队为园区入园企业的业余扑火队伍，指挥长根据情况启用，主要是帮助控制火势、开设隔离带等。
（四）人员集结
1、扑火命令下达后，所有扑火队员要在10分钟内穿好防火服、配齐防火工具，第一时间赶到火灾现场，要服从指挥长和队长的指挥，科学有序的进行扑救。
2、火灾调查组在接到火情后10分钟携带破案设备第一时间赶到现场，主要是维护火场秩序、保护好现场、实行交通管制，第一时间搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障组人员要在20分钟内将食品、药品等后勤保障物资备齐，第一时间运到火灾现场。
4、通讯联络组要坚守岗位，保持通讯畅通，掌握火场信息，及时做好信息反馈及火情记录工作。
（五）扑火救援
对于动用X山国家森林公园内部扑火力量难以扑灭的火灾，森林防火指挥部指挥长要及时向X市森林防火指挥部请求支援，需要动用部队的由X市森林防火指挥部向上级请示。X市森林防火指挥部指挥长、副指挥长负责部队的联络和协调工作。
（六）火场清理
1、明火扑灭后，森林防火指挥部要组织力量对火场进行全面清查，消灭残火、余火，防止复燃。
2、明火扑灭后，森林防火指挥部至少要安排10％的扑火队员留守火场。比较大的火场要分组留守，森林防火指挥部要指定1名负责人具体负责。
3、火场留守人员必须留守24小时，发现余火应立即扑灭，经反复检查确定无火灾隐患，经森林防火指挥部批准后方可撤离现场。
第十八条扑火原则
（一）在扑火过程中，要保护好扑火队员及人民群众的生命安全和公共财产安全。
（二）在扑火战术上，要遵守科学和自然规律，采取阻、打、清相结合，做到快速灭火，科学灭火。
集中优势兵力打歼灭战。
（三）按照打早、打小、打了的原则，对火场采取整体围控，各个歼灭等手段，减少火灾损失。
（四）在扑火力量上，坚持以专业队伍为主、以义务业余为辅的原则。
（五）在落实责任制上，采取分片划块，建立火场扑救、清理、留守责任制。
第十九条森林火灾的查处
森林火灾案件查处由x市森林公安局查处。
第二十条信息发布
X山国家森林公园火灾信息按照《森林防火条例》第四十三条规定由x市森林防火指挥部发布，重大、特别重大由国家林业和草原局发布。
第二十一条应急结束
X山国家森林公园的火灾扑灭后由公园森林防火指挥部指挥长宣布扑火应急工作结束。重大、特别重大的火灾由x市森林防火指挥部指挥长宣布应急工作结束。
第二十二条后期处置
（一）损失评估
火灾过后，x山国家森林公园森林防火指挥部根据国家林业局的标准，对火灾造成的森林资源损失进行评估。
（二）原因分析
x山国家森林公园防火指挥部要召开专题会议，研究火灾发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，全面总结扑火工作，向x市森林防火指挥部上报火灾调查情况。
第四章附则
第二十三条预案管理
本预案是X山国家森林公园预防和森林火灾扑救的应急措施，预案实施后，每年根据实际情况进行修改。
第二十四条奖励和责任追究
对森林火灾扑救过程中表现突出的，根据相关制度和规定视情况进行奖励，对扑救过程中玩忽职守、贻误战机的根据相关法律进行责任追究。
第二十五条预案生效时间
预案从即日起生效
一、组织机构
学院灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由学院保卫部和义务消防队员组成，保卫部部长张永峰任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本院一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组：由学院总值班员、各部门、重点要害部位负责人组成，学院办公室主任任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组：由学院保卫处和重点部门的负责人、安全管理人员及校卫队员组成，保卫部消防专干任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由后勤部领导及部门人员组成，后勤部副部长顾文利任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。制定预案依据以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、云南省的消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施[1]。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全院的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所（学生公寓、活动中心、餐厅、图书馆）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散行动。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。
4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、后勤部通知值班水工、电工在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、学院车队应调集车辆，确保交通畅通。
5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
如何强化我国重大事故应急演习机制，以开放式演习方式代替照本宣科式的表演性演习方式，积累应急演习的经验，找出应急体系中的弱点，是目前应急体系建设中急需解决的一个问题。应急仿真演练系统通过对各类灾害数值模拟和人员行为数值模拟的仿真，在虚拟空间中仿真灾害发生、发展的过程，以及人们在灾害环境中可能做出的各种反应；并在演练平台上，在最大限度仿真实际灾害的条件下，开展应急演练。在此基础上，制定各类企事业单位的数字化应急预案。应急仿真演练系统可以用来训练各级决策与指挥人员、事故处置人员，发现应急处置过程中存在的问题，检验和评估应急预案的可操作性和实用性，提高应急能力。系统可以使企事业单位能够运用现代化手段，加强协调能力和应急能力，使应急演练科学化、智能化、虚拟化。
1、虚拟演练子系统主要包括两种训练模式：预案训练模式和突发事件训练模式。
预案训练模式是指受训者按照预案规定的内容，各司其职，完整地按照预案执行救援的全过程。预案训练将预案变得可以执行，并形成了一个考核手段。突发事件训练模式就是在训练的过程中，由系统操作人员进行干预操作，比如：突然设置一次“爆炸”，突然改变“风向”等等。突发事件的训练是对突发事件的反应和指挥能力。
2、虚拟演练子系统主要包括以下模块：场景任务设置模块、角色训练模块、数据查询模块、训练控制模块、记录/编辑模块、考核模块。
a、场景任务设置模块
根据不同的训练目标和任务，为训练提供一个虚拟的训练场景，并在场景内设置相应的灾害或突发事故现象，形成一个逼真的虚拟演练环境。
b、角色训练模块
演练系统提供针对不同角色进行训练的功能。根据登陆的不同角色，系统提供不同的能力和权限。
根据在应对灾害时职责和所需能力的不同，角色主要包括以下几类：群众、社会救援力量、现场专业救援力量，指挥中心等。
c、数据查询模块
在训练过程中产生大量数据，查询模块目的是方便决策者查询、观看和使用这些数据。系统提供各种工具和功能，可方便对训练的全过程进行全方位观看和数据查询。
d、训练控制模块
演练环境是由“场景及任务设置模块”初始化设置确定的。但为了提高对突发事件处理能力的训练效果，需要在训练的途中，添加各种突发事件。为此系统提供在训练过程中，提供人为添加和改变演练环境的功能。具体功能包括：天气（外部环境）状况调整、灾情状况调整、救援力量调整、新任务下达、其他突发事件等
e、记录/编辑模块
记录并能回放整个训练过程，包括所有的事件细节、处理过程、通讯语音录音等。该模块为训练总结、处置预案生成等提供手段。
f、考核模块
考核分为预案演练考核和突发事件演练考核。
预案演练考核是根据预案演练的结果，对比已有预案，并产生考核结果。考评结果与演练记录均可进行保存、分发和查询。
突发事件演练考核是在训练过程中或结束后，可由参加演练评审专家进行实时或事后点评，提供点评和记录工具。考评结果与演练记录均可进行保存、分发和查询。
为了确保小区业主的人身及财产安全，保证各级领导及全体员工在发生火灾的情况下，明确各岗位、部门、人员职责，正确使用灭火器材，控制火灾蔓延，安全迅速的组织现场群众疏散和自救，特制订此应急预案。
一、报警和接警处置警程序
当任何人发现火灾时应当立即通过报警装置向消控中心报警，不得谎报。
消控中心接到火灾报警时，首先用对讲机或电话询问相关地点工作人员现场情况，并就近派遣一名保卫部人员赶赴现场查看。如属误报，应尽快查明原因并填写值班记录表;如发现确实发生火灾，应根据现场情况选择开启防排烟系统，并通知现场工作人员、保卫部及时到位控制火势蔓延，报告单位值班领导赶赴现场指挥扑救，同时向公安消防119指挥中心报警。
二、确认火灾发生后的整体处置程序
(1)现场工作人员发现火情后，第一时间向消控中心报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向，就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。
(2)消控中心向公安消防119报警后，立即打开起火层相关楼层的应急广播和消防警铃，通知相关楼层人员在现场工作人员的指挥下有序疏散，疏散时注意保持现场秩序，尽量不引起现场群众恐慌，并提醒现场人员注意防止烟气。
(3)消控中心根据指挥指令切断火灾区域内的非消防电源，迫降电梯至底层，保持与现场工作人员的联系，并根据现场情况开启如：消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备;在现场不需要或不允许的情况下严禁随意开启设备。
(4)消控中心人员在消防部队到达现场后，及时向消防部队报告火场情况，并协助扑救火灾。
(5)单位值班领导在接到火警报告后，应立即召集相关部门负责人赶赴消控中心，并在消控中心成立临时救灾指挥部，服务区最高领导人任总指挥。利用通讯设备了解火情，下达扑救指令。此时必须保证消控中心与各个地方、部门、外界的联络畅通。扑救指令包括：
1、疏散现场群众，划定安全警戒区域;
2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备;
3、是否切断电源、迫降电梯;
4、是否关闭空调、通风设备，启动防排烟系统。
5、其他有利于疏散及火灾扑救的`指令。
(6)各部门在接到火灾报警后，应迅速按照预案布置就位，与指挥部保持联系，各部门领导应在第一时间赶到消控中心。
三、组织机构
根据预案，在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组，根据指挥部领命，协调配合。
(1)灭火行动组：由维序部确定组员名单，成立单位的志愿消防队，在接到火警报警第一时间，携带灭火器材赶赴火灾现场，根据指挥部命令实施灭火。
(2)通讯联络组：各部门挑选一名，专门负责在火灾突发情况下保持与消控中心和指挥部联系，确保火灾时的通讯畅通，传达指挥部命令，反馈火场情况。
(3)疏散引导组:火灾紧急情况下，各楼层人员应立即控制现场局面，防止混乱，正确疏散在场群众向安全地带撤离，由维序部指派人员负责现场指挥疏散。
(4)安全防护救护组：由后勤部召集人员，将受伤的群众和工作人员抬离危险区域，做好现场急救工作，并负责联络120急救中心，最大限度确保伤员安全。
四、应急疏散处置程序
(1)各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。
(2)疏散时注意疏散顺序，对着火层本层人员先进行疏散，其次为着火层上层及下层，防止所有人员涌向同一出口，造成堵塞。
(3)疏散时注意防止混乱，控制现场人员情绪，提高疏散效率，根据现场情况向消控中心报告，要求启动防排烟系统。
(4)疏散时如发现受伤人员，立即联络安全防护救护组，第一时间救治伤员。
五、初起火灾扑救程序和措施
(1)灭火行动组人员接到火灾报警后，第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场，按照“救人第一，先控制、后消灭，先重点、后一般”的原则，首先抢救被困火场的人员，控制火势与撤离物资同时进行。
(2)根据指挥部命令设立水枪阵地，能灭则灭，不能灭则尽一切办法控制火势蔓延，等待消防部队救援。
(3)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护，不脱离组织单独行动，在指挥部没有下达命令前不贸然行动，受到火势威胁时应及时后撤。
(4)公安消防部队到达现场后，根据消防部队需要，协助灭火。
六、通讯联络保障
(1)火灾突发情况下，应设立专门的联络渠道，对讲机等设备应设立专门的对讲频道。
(2)由通讯联络组负责传递各方信息，传达指挥部命令，并确保火灾时通讯的畅通。
(3)各部门应制定相应的通讯应急方案，在通讯受到阻碍时立即启动应急方案，确保正常的信息传递。
七、安全防护救护程序和措施
(1)安全防护组接到报警后，准备好相关救护器材，急救物资，于指挥部待命。
(2)根据指挥部命令划定室内(外)安全警戒区域，制止群众围观，确保疏散出口处的畅通。
(3)根据火场情况出动，配合灭火行动组抢救伤员，采取有效地急救措施，并及时拨打120急救指挥中心。
八、火灾结束后工作
(1)各部门恢复正常工作状态。
(2)根据公安消防部门指示，由保卫部派员负责火灾现场保护，任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时，派人及时清理，做好清理现场时的安全措施。
(3)如公安消防部门需要，全体人员必须积极配合火灾调查工作。
(4)各部门要及时总结，包括起因，灭火战斗等方面存在的不足，加强部门管理，防止火灾频发。
一、演练目的.
（一）增强职工的消防安全意识，加强所内职工对突发事件发生时的应对能力；
（二）使职工可以熟练使用各类消防灭火器材；
（三）提高所内对火灾扑救工作的组织能力和处理能力，做到在发生紧急情况下，能够迅速有效地、有序地开展救援工作，把事故危害减少到最低程度。
二、演练时间
20xx年4月20日
三、参加演练单位
xxx
四、演练地点
xxx
五、应急预案演练小组及职责
为确保演练取得成效，切实抓好演练的各个环节，成立消防应急预案演练小组，负责整个演练工作的组织领导及效果检查工作。
组长：xxx
职责：全权负责指挥、调度、协调相关单位做好演练的准备和演练工作，应急救援预案的实施要取得实质性效果。
副组长：xxxxx
职责：配合协助总指挥做好现场调度、协调指挥工作。
组员：xxxxx。
职责：xxx负责协调好有关人员做好演练的准备工作及现场协调、调度工作；xxx负责讲解灭火器的种类及各类灭火器的使用方法，讲解火灾中安全疏散逃生方法及注意事项；xxx负责紧急逃生演练时疏散人员，灭火演练时灭火器材的管理；xxx负责演练时烟雾弹投放、柴堆点火及现场安全监督；xxx负责应急演练过程中拍照、影像留存工作。
六、演练场景模拟设置
（科目一）模拟综合办公楼内二楼宿舍区因职工离开时，将未熄灭烟头遗落在床铺边缘，引发突发火情，现场浓烟弥漫，安全生产领导小组组织人员紧急疏散逃生和应急处理火情。
（科目二）模拟烟火围困暂时无法逃离的部分人员，尽快撤离到天台，向天台外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型明显的物品，引起救援者的注意，便于消防人员寻找、营救。
（科目三）模拟火情得到控制，部分轻微火势仍在燃烧，工作人员使用灭火器材将火势扑灭。
七、演练内容
（一）讲解灭火器的种类及各类灭火器的使用方法；
（二）讲解火灾中安全疏散逃生方法及注意事项；
（三）演练火灾事故发生后，人员紧急疏散逃生；
（四）演练救援被困于天台人员；
（五）实际操作消防器材进行灭火演练；
八、演练要求及注意事项
（一）参加演练职工要清楚的认识到本次演练的重要性和了解本次演练的基本步骤；
（二）为避免发生意外，参加演练的职工必须统一听从指挥；
（三）参加演练的女职工不允许穿高跟鞋，参加演练的全体人员必须穿制服；
（四）爱护消防灭火器材，尽量避免器材损坏，演练人员注意选择风向喷射，以免人员受伤；
（五）演练开始后，所有参加演练人员都要听从指挥人员安排，确保此次消防演练顺利完成。
（六）希望大家严肃认真对待此次消防演练，确保演习真实感；
（七）参加演练人员要按时到场。
九、演练过程
（科目一）模拟火灾事故发生后应急处理及紧急疏散人员。
1、副所长在接到现场人员火灾事故报告后，第一时间组织安全生产领导小组进行紧急工作部署；
2、安全生产领导小组副组长立即拨打“119”火警电话（讲清楚发生事故的地点、单位、燃烧物等），并派人在路口等待消防车到达；
3、所长紧急宣布启动《火灾应急预案》，并开展紧急疏散工作；
4、安全生产领导小组一组成员紧急疏散楼内所有人员并抢救重要物资；
5、通知后勤人员立即切断总电源，准备应急照明用具；安全生产领导小组二组成员准备灭火器材等应急消防物资进行灭火工作；
6、xxx两位副组长组织疏散人员，分别在两个安全门外引导综合办公楼内职工向安全地点（院内空旷地）疏散，然后清点检查人员数量，确定是否有人留在火场；
7、疏散顺序：先从着火部位开始，由内到外，由上到下，逐步疏散，切勿拥挤。
（科目二）模拟部分员工未逃出综合办公楼，被困于天台，等待救援。
1、紧急疏散过程中，部分员工行动过慢，未及时逃出综合办公楼，按照火灾应急预案，紧急前往办公楼天台避难，等待救援；
2、天台被困人员向天台外晃动鲜艳衣物，引起救援者的注意；
3、消防车进行高空灭火，及时将火势控制，并成功救出被困人员。
（科目三）模拟火灾事故发生后组织人员进行火灾扑救工作。
1、火情得到控制后，安全生产领导小组成员立即携带灭火器材对办公楼内的轻微火势进行灭火，并查明是否有火势蔓延的可能，及时扑灭蔓延的火焰；
2、针对不同的燃烧采用不同的灭火方法；
3、安排部分人员在火情现场外围清除路障，确保消防车辆畅通无阻，疏导车辆离开现场，劝导围观人员离开现场，维护好收费所外围的秩序；。
4、委派专人清理事故现场，避免死灰复燃；解除警戒；后勤人员负责恢复供电、供水；各班组成员收拾现场的消防器材、救护物品及其他应急物资。
十、演练结束。
演练结束后，所有人员前住综合办公楼会议室，进行应急演练总结。
无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一个员工都必须立即向监控室报警(注意现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防止火花引爆易燃气体)，请其派人查明真相，并做好应急准备。
1.目击报警
1.1小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。
1.2如火势初期较小，目击者应立即就近采用灭火器将其扑灭，先灭火再报警。
1.3如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防室报警。
1.4关闭火情现场附近的门窗以防止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。
1.5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。
1.6切勿在火警现场附近高喊：“着火了”，以免造成不必要的混乱。
1.7在扑救人员到达火警现场前，报警者应采取相应措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
1.8带电物品着火时，应立即设法切断电源，在切断电源以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。
2.监控室报警
2.1监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知安保人员赶赴现场确认，并通知消防专员。
2.2火情确认后立即通报物业经理或安保班长、主管，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
2.3立即将火情通报值班领导。
2.4值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认，如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其他措施，我们将会用紧急广播通知您”，同时提请业主关好门窗。
2.5接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即派人前往路口接应消防车。
2.6接到现场灭火总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按照用普通话(或中英文)进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派安保员或保洁员逐单元上门通报，
2.7详细记录火灾扑救工作的全过程。
3.报警要求
3.1内部报警应讲清或问清：
A、起火地点;
B、起火部位;
C、燃烧物品;
D、燃烧范围;
E、报警人姓名;
F、报警人电话;
3.2向“119”报警应讲清：
A、小区名称;
B、火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物)
C、火灾发生部位;
D、燃烧物品;
E、火势情况;
F、接应人员等候地点及接应人;
G、报警人姓名;
H、报警人电话;
4.成立临时指挥部
4.1物业经理或值班领导接到火警警报后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。
4.2临时指挥部由物业经理、工程部、安保部以及其他相关人员组成，由物业经理任临时总指挥。物业经理没有到场时，由安保部主管带任总指挥。
4.3临时灭火指挥部职责：
4.3.1根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令;
4.3.2根据火势情况及时确定是否疏散人员;
4.3.3立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。
4.3.4在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令;
4.3.5根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。
4.3.6根据火势情况决定是否决定启用紧急广播进行报警。
4.3.7下令将消防电梯降至首层，派专人控制，转供灭火工作之用。同时停止起火区域的其他电梯和中央空调运行。
4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施;
4.3.9消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。
4.3.10火灾扑灭后，组织各部门进行善后工作。
5.人员的疏散和救护
小区内发生火情时，各部门员工的任务是灭火、疏散人员、抢救和保管重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
5.1火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行指导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、迅速离开。
5.2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可以根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。
5.3认真检查起火区域及附近区域的各个单元。并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
5.4接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。
5.5疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已经被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。
5.6在火场救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。
6.警戒
6.1安保部接到火警通知后应迅速成立警戒组，布置好小区几外围警戒。
6.2清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防灭火创造有利条件。
6.3控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的重要物质。
6.4保证消防电梯为消防人员专用，引导消防人员进入起火层，维持灭火行动的秩序。
6.5加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因进行调查。
6.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。
7.善后工作
7.1火灾扑灭并经公安消防部门勘测后，工程部应迅速将小区的报警和灭火系统恢复至正常状态。
7.2安保部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。
7.3安保部统计伤亡情况和小区财产损失情况，上报物业经理经理。
7.4物业经理组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际情况给予切实帮助。
7.5保洁部组织员工对火灾现场进行理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
7.6灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。
7.7由物业经理发动员工。收集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查。
7.8如果小区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。
一、消防演练的目的：
组织本次火灾事故应急演练，一是增强员工的消防安全意识，熟练使用各类消防灭火器材，提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力，做到在发生紧急情况下，能够迅速有效地、有序地开展救援工作，把事故危害减少到最低程度。二是组织联合演练，加强与车队之间联动指挥的默契度。
二、火灾事故应急演练时间和地点：
时间：拟定于20xx年5月下旬
地点：xxx
三、参加人员：
油库全体人员、车队部分人员。
观摩人员：配送中心相关领导。
四、现场分工及职责
（一）指挥人员及职责
现场总指挥：东传辰
职责：全权负责、指挥、调度、协调相关部门做好演练的准备和演练工作，取得实质性效果，为防止突发性事故的发生，减少一般性事故，杜绝重、特大事故和应急救援预案的实施开创新局面。
现场副总指挥：xx、xxx
职责：配合协助总指挥做好现场调度、协调指挥工作。
现场协调：xx
职责：负责协调好有关部门做好演练的准备工作及现场协调、调度、摄像工作。
（二）人员分工职责
抢险组
xx：发生事故后，作为应急抢险组组长，负责组织应急抢险组组员对火灾进行扑救。（第一批10个人用灭火器，每次1人；第二批10个人用水带，每次2人。）
成员：xxx
李前生：发生火灾后关闭付油作业，组织人员关闭阀门，安排现场停靠车辆迅速离开事故现场
成员：xxx
xxx：发生事故后，组织人员按照逃生路线进行疏散，并安排人员进行警戒隔离，引导消防车辆入库。
成员：xxx
供应组
xx：发生事故后，作为应急物资保障组组长，负责组织应急物资保障组准备应急物资包括备用的消防器材、消防水带、应急防护用品等。
成员：xxx
信息组
xxx：负责事故发生后，向119报警，并与相关部门进行联系沟通。
xx：负责应急演练过程中过程的拍照
救护组
xx：负责人员伤亡后，简单的救护。并协助医院救护人员抢救伤员。
成员：xxx
五、应急演练的项目
1、火灾事故发生后事故报告及应急处理
2、火灾事故发生时作业人员应急疏散逃生
3、火灾事故发生后油库组织人员进行应急抢险火灾扑救
4、消防器材灭火演练
六、应急演练的背景：
此次火灾事故演练背景如下：
付油现场付油作业时。
七、消防演练的程序：
1、人员应急疏散
2、火灾事故发生
3、火灾事故逐级上报
4、应急物资保障
5、应急抢险火灾扑救
6、消防器材灭火演练
7、演练现场总结
八、演练详细步骤：
火灾事故报告及应急处理：
1）xxx在接到现场人员李思禹事故报告后，第一时间将启动火灾事故应急预案，并上报配送中心应急领导办公室。
2）xx第一时间联系xxx启动报警按钮。油库全体人员立即到集合点集合。
3）人员集合完毕，各组长清点人数后向总指挥报告。
4）xxx要求xxx为应急抢险组组长，带领组员手持灭火器材赶赴火灾现场进行火灾扑救。要求xx为物资保障组组长，带领组员准备干粉灭火器、消防水带、水枪等应急物资赶赴现场做好物资保障工作。xxx立即进入切断电源，关闭阀门。要求xxx为警戒组组长带领人员对事故区域进行警戒，并组织人员疏导车辆。
火灾事故应急疏散：
接到应急指挥命令后，警戒组组长车队其他人员按照油库应急逃生图及疏散指示标志进行应急逃生到安全地点。
火灾应急抢险火灾扑救：
接到应急指挥命令后，应急抢险组组长郑忠云立即带领组员手持消防器材赶赴火灾现场对火灾进行扑救。
火灾应急物资保障：
接到应急指挥命令后，物资保障组组长刘志立即组织组员携带干粉灭火器、消防水带、水枪等应急物资赶赴现场支援应急抢险工作，李前生第一时间将电源切断，关闭作业阀门，引导现场车辆尽快离开，并及时向应急抢险组组长报告。
xx：事先准备好相机在合适位置进行整个过程的拍摄工作。
火灾事故现场保护及检查：
火灾扑灭后，应急抢险组组长组织对现场进行保护，使用隔离带进行现场隔离，并进行拍摄处理，同时对现场进行检查，消除火灾隐患。
火灾事故应急演练现场总结：
1、演练结束后全体集合。
2、东传辰对演练进行现场总结。
3、公司领导对演练进行现场总结。
消防器材灭火演练：
1、现场安全监督对灭火演练做好安全要求。
2、人员进行灭火演练。
九、火灾事故应急演练器材：
灭火器材若干、消防水带x卷、戴安全帽、穿工作、照相机1个。
十、火灾事故演练注意事项：
1、广大员工要清醒地认识到本次演练的重要性
2、为避免发生意外，参加演练人员必须统一听从指挥
3、参加演练女员工不允许穿高跟鞋，演练全体人员必须佩戴安全帽、穿工作服。
4、爱护消防灭火器材，尽量避免器材损坏，演练人员注意选择风向喷射，以免人员受伤。
5、严肃认真，确保演练真实感。
6、油库人员参加灭火演练人员要按时到场。