在县防指的统一指导下，结合本镇的情况，切实做好全镇防台风抢险救灾预案。镇地处灌云沿海，全镇3042户，人口11170人，本镇外来人口6000多人，多在产业区园区，已全部纳入本镇预案管理。
一、主要易发灾害点
1、团港社区约4平方公里，42户人家，142口人，包括船舶工业园，外来流动人口800人。
2、防护堤镇段15公里，涉及镇区人口2万多人（包括临港产业区、灌西盐场）。
3、经调查摸底镇范围内有危房，9户，26人。
4、全镇共有渔船153只。
二、防汛抗台抢险救灾应急指挥部
政委：（镇党委书记、人大主席）
总指挥：（镇长）
常务副总指挥：（党委副书记）
副总指挥：（副镇长、财政所长）
成员：
下设五个应急工作小组和6个应急分队：
三、五个应急工作小组
1、渔民渔船渔业安全组：负责渔民渔船安全撤回渔港避风，负责渔业风险应急防范及渔民安全知识普及应急救援等。
组长：（副镇长）
成员：（边防派出所所长）（闸坝所长）（安监所长）（海洋渔业协会会长）
2、公共场所安全组：负责广告牌、小闸口等公共场所设施安全，负责堤所安全。
组长：
副组长：
成员：（堤防所长）（城管办主任）（办事员）（办事员）
3、违章建筑危房安全组：负责各类建筑及危房安全，负责公用通道安全
组长：
成员：（计生站长、团港社区书记）（文化站长）（清管所长）（燕尾社区书记）（新建社区书记）
4、应急机械组：负责防汛土方、石料、运输车辆、施工机械准备及调度。
组长：
成员：
5、后勤保障组：负责防汛物资准备，电信通讯畅通，各应急小分队值班表，交通应急、卫生消毒防疫，临时应急安置小区。
组长：
成员：（卫生院长）、（电信分局副局长）、（农电站站长）、（交警中九队队长）、（学校校长）
四、抢险应急分队
1、镇机关抢险分队：
队长；
成员：
2、边防派出所抢险分队；
队长；副队长：
成员；。
3、消防队抢险分队；
队长：副组长：
成员：
4、三百弓村抢险分队；
队长：副队长：
成员：
5、团港社区抢险分队：
队长；
成员：
6、运销站抢险分队；
队长：
成员
5、抢险应急分队（具体名单附后）
五、下设防汛抢险重点位处情况：
易发灾害点重点部位，确定了负责人，遇紧急情况，负责人必须迅速将汛情信息传达到所负责的每家每户，做好防洪转移工作。
1、信息传输。根据紧急程度，分别或同时采用电话、手机短信、广播、敲锣等方式将台风暴雨、洪水和可能出现灾情等住处及时通知各村和各灾害点重点部位负责人，特急情况或电源、通讯中断时，由镇主要干部和各重点部位负责人分头入户通知易发灾害点和各村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。
2、人员到位。接到县防汛部门灾害天气预报时，实行防汛值班和镇领导带班制，当出现暴雨以上降水时镇驻村干部要迅速到村，组织村两委和应急小组人员排班进行防汛巡查，镇值班室通知防汛抢险应急小组人员回镇待命不得外出，当应急小组成员接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。
3、组织抢险。接到各村居巡查人员或村民发现灾情苗头的报告后，镇应急领导要迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾，撤离人员，若群众不愿撤离时，镇主要领导要下达由各村支部书记、村主任和应急小组成员执行强制撤离到安全地带。
六、灾后组织生产自救：
1、灾后自救，由镇应急领导小组和各村两委组织开展灾后自救工作，内容包括，灾民安置，疫情防疫，恢复生产秩序等。
2、灾情收集上报，在开展抢险救灾的同时，各重点部位负责人和驻村干部应及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到镇办公室，由镇党委、政府迅速汇总上报县政府。
各社区（居）、企事业单位：
为认真贯彻执行县防汛防旱指挥部关于做好防汛防旱抗台工作的有关文件精神，实现“不死人、少伤人、低损失”和水利工程安全度汛目标，切实抓好街道防汛防旱抗台工作，确保国家、集体和人民生命财产的安全，做到充分准备，主动防御，安全度汛；立足于防大汛、抗强台、防患于未然，最大限度地减少灾害损失。根据县防汛防旱指挥部的具体要求，结合实际，特制订本预案。
一、街道的自然条件和地理位置
本街道地处平原水乡，地域面积16.23平方公里，辖30个社区（居），总人口16.8万人。内有瓜渚湖、新开河、直塘江、鸡笼江、运河等河流、湖泊，无水库。年平均气温17.5℃，年极端最高气温39℃，最低气温-5.7℃，年最大降水量1358mm，总雨日137天。
二、网络队伍及主要职责
根据县防汛防旱抗台预案要求，结合街道实际，建立防汛防旱抗台险情监视组、抢险突击组、后勤保障组、道路清查组、护社区（居）组和企业保护组。
（一）险情监视组
险情监视组由街道经济发展办公室、柯桥水利站人员和各社区（居）党组织负责人、社区（居）委主任组成。
主要负责对险情进行监视，并把监视信息及时反馈给指挥部。
（二）抢险突击组
抢险突击组由街道机关干部、基层民兵（预备役）、青年突击队等组成，指挥：
主要负责抢险突击组及基层民兵（预备役）人员的`召集，抢险工具、设施到位并及时奔赴抢险现场进行抢险工作。
（三）后勤保障组
后勤保障组由党政办公室人员组成：指挥：
主要负责做好车辆安排调度和抢险必备品、抢险物资、工具和生活保障等工作。
（四）道路清查组
道路清查组由街道城建办公室及柯桥交警中队人员组成
主要根据街道防汛防旱抗台指挥部命令，负责对街道区域内的广告牌等危险建筑物进行加固或及时处理，清理检查主要道路的畅通，排除被风刮倒的树木、作物和遗弃的车辆、物品等，保障抢险车辆畅通行驶和群众顺利撤离。
（五）护社区（居）组
护社区（居）组由各社区（居）两委会成员、社区（居）小组长、党员及居民代表组成，各社区（居）书记为指挥长。
主要负责坚守各社区（居）的联络电话，保持通讯畅通，指挥命令及时传达；检查各社区（居）内的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、台风破坏的情况；对区域内规模以下企业落实安全保护措施；预防群众撤离后的盗窃行为发生；组织群众安全撤离。
（六）企业保护组
企业保护组由街道经济发展办公室人员组成。
主要负责对街道区域内规模以上企业及街管企业分别落实安全防范措施，组织人员对遇水遇台后的易燃（爆）物品及有害物质进行安全转移。
三、组织实施
（一）人员上岗
1、接县防汛防旱指挥部通知，街道防汛防旱抗台指挥部成员上岗并召开会议，部署防汛防旱抗台工作。
2、防汛防旱抗台突击组、险情监视组人员到街道指挥部指定地点集合待命。
3、后勤保障组：联络车辆、准备抢险物资。车辆及驾驶员待命。
4、道路清查组：清理区域公路的一切障碍物（包括被风刮倒的树木、故障车辆等）。
5、企业保护组：及时向各企业发出通知，检查督促有关企业的防台工作。
（二）险情警报和抢险工作
1、接县防汛防旱指挥部防汛、防台抢险警报后，街道指挥部组织人员通知各社区（居）做好防汛防旱抗台准备工作。
2、接县防汛防旱指挥部防汛、防台抢险警报后，街道指挥部指定抢险突击组到位，做好抢险准备，车辆及防汛、防台抢险物资到位，并通知各社区（居）及企事业单位做好防汛防旱抗台工作。
3、接县防汛防旱指挥部防汛、防台抢险紧急命令后，街道指挥部组织抢险突击组进入抢险地段进行抢险工作。
4、接县防汛防旱指挥部发布群众转移命令后，街道指挥部组织群众进行转移，信号为各社区（居）锣鼓声，并做好撤离群众的疏导安全工作。
5、避灾场所为柯桥初中、各社区（居）办公楼、街道会议室及相应的安全厂区和宾馆，由街道指挥部统一调度。