为及时妥善处理突发事件，提高社区保障公共安全与处置突发事件的能力，有效预防与妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益与社会秩序，保持社会政治稳定，实现辖区经济社会又快、又好发展，结合宜春里社区的实际，特制定社区处突发事件应急预案。
一、目的
制定消防应急预案，是为了在社区面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制与扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机与漏管失控，最大限度地减少人员伤亡与财产损失。
二、因素
重大火灾事故一旦发生，势必给人民的生命财产造成重大的损失，而且直接影响的社会的稳定与经济建设的发展。
三、机构设置
在街道党工委的领导下，社区突发公共事件应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置，领导小组的任务确定总体处理方案与行动决策，及时掌握事故处理与变化情况按照要求及时上报区有关部门。工作小组负责执行有关决定，协调交通、医疗救护等部门组织伤员急救、善后处理等工作。
四、抢救措施
社区发生重大安全事故、重大火灾事故后，单位自救机构要果断采取措施，立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源，防止火灾蔓延，并向有关部门报警，寻求救援，领导小组立即赶赴现场，根据事故现场情况及时调度救援力量，指挥现场救助，疏散群众维护现场，同时向上级有关部门汇报，如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。
五、组织机构及职责
社区成立消防安全应急指挥工作站，负责社区火灾现场指挥，消防安全应急指挥工作站由社区党总支书记与社区居委会成员、社区消防志愿者组成。
为有效防治我社区自然灾害，避免与减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命与财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。
一、社区基本情况
xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。
二、工作机构与职责
1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。
组长：xx（社区主任）
副组长：xx（社区党支部书记）
成员：
下设办公室，负责社区自然灾害防治与应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。
2、职责分工：
（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防与突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。
（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。
（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料与地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。
（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测与自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护与汛期值班等项工作。
2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
三、防灾抢险
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
当遇强降雨与上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化与暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理
灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
四、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有效的防范和处置火灾事故，建立快速、高效的应急救援体系，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护人民群众的生命财产安全，特制定本方案。
一、适用范围
本方案适用于在本辖区内发生的火灾事故的应急处置工作。
二、工作原则
（一）以人为本，减少损失
在处置重大火灾时，始终把保护人民群众生命安全放在首位，保障人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低限度。
（二）防消结合，以防为主。
各有关部门要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改、消除各类消防隐患，从源头上预防重大火灾的`发生。
（三）统一领导，协同作战。
在街道办、社区的统一领导下，各部门尽职尽责，密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
三、应急处理机制
（一）发现火情时要立即报告119指挥中心，并要详细说明具体起火地点、燃烧物、火势大小；
（二）在报告119指挥中心的同时，应立即呼叫本社区的兼职消防队到火场灭火，并组织重点单位志愿消防队进行
扑救及疏散人员和物资；
（三）社区兼职消防队值班室接到火情报警后，应立即调动现有消防力量赶赴火场，并通知社区相关领导到场协调指挥；
（四）成立临时灭火救援指挥部，负责组织指挥灭火和疏散受灾人员及物资；
（五）社区兼职消防队到达火场后，立即进行灭火，并随时向119指挥中心报告火灾事故现场情况；
（六）社区消防安全工作领导小组在接到辖区内发生火灾事故时，应及时组织社区治保、民兵等力量到场维护秩序和组织疏散；
（七）公安消防部队到场后，要迅速简要地向公安消防部队的指挥员报告火场情况，并接受公安消防部队的统一指挥，密切配合，快速消灭火灾；
（八）火灾扑灭后，应保护好火灾事故现场，积极协助有关部门进行火灾事故调查工作和善后处理工作。
四、应急响应
一旦发生火灾事故，社区应急队立即启动本事故应急处置方案，设立现场指挥部，实施统一组织协调指挥。
（一）响应流程
1.以责任单位为主，配合相关单位，做好前期处置工作并向街道应急指挥中心上报信息；
2.根据事态成立现场指挥部；
3.确定应急成员组；
4.指挥部综合指挥，各应急成员组采取具体措施实施处置，包括具体处置动作，按实际情况决定请求支援，并做好信息记录工作等；
5.完成对突发事故的具体处置后，做好现场的善后工作。
（二）响应时限
1.第一响应时限。突发事故所在网格、事故主管网格作为第一响应责任单位，事发后应及时向社区主管领导、街道应急指挥中心报告事发时间、地点、事件态势等要素，并在15分钟内有关人员赶赴现场，先期开展警戒、疏散群众、控制现场等救援处置工作。
2.应急成员单位响应时限。应急成员单位一般通过社区应急指挥中心（应急队值班室）通知到场开展应急处置工作，情况特别紧急的可由第一响应责任单位直接通知。应急成员单位接到通知后必须在20分钟内到场开展处置工作。
3.接报后，相关社区领导、事件主管单位负责人，分管领导、值班领导必须在30分钟内亲自赴现场处置。
（三）现场处置
1.负责现场处置工作的应急成员组，应立即调动兼职队伍，在确保安全的前提下，配合现场处置专业人员，进入事故现场，进行现场勘察，对事故作出准确判断，配合专业抢险救援方案或现场处置方案开展工作。
2.各有关工作组应积极配合，齐心协力，听从现场指挥的统一指挥和调遣。如现场处置需要外界人力、器材和设备支援时，应及时报告总指挥部，由总指挥统一调度。
3.根据确定的抢险救援方案或现场处置方案，由现场指挥确定相关应急成员组，并开展相应的具体工作。
五、宣传、培训与演练
（一）公众宣传教育
社区兼职消防队和相关部门要采取灵活多样的方式，有计划地组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作，提高公众的防火意识和防护自救能力。
（二）培训
组织区、街道消防专业队伍对社区兼职（志愿）消防力量的培训，提高队伍综合素质和灭火能力。
（三）演练
制订各类火灾事故应急演习方案，计划、组织各应急工作组成员单位进行火灾事故处置协同演习；社区兼职消防队，社区内各消防重点单位要制订专项或辖区演习方案并组织演练。演练应从实战角度出发，深入发动群众参与，达到普及应急知识和提高应急技能的目的。