为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。
一、加强领导，保障组织有力
成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。
二、突出重点，保障统筹推进
救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。
排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。
修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。
补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
稳定工作。由党委副书记何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。
后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。
三、工作要求
1、提高认识，严肃纪律
全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。
2、加强值班，坚持请示汇报制度
防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。
为了做好20xx年防汛工作，提高快速反应和应急处置能力，保证防汛排水工作高效有序进行，最大限度的减少灾害损失，保障人民生命财产安全，我街办事处按照市、区防汛抗旱指挥部要求，市区分部和区委、区政府的要求和我区立足于防大汛、抗大洪、抢大险，着眼于急、难、险、重的工作任务，全面落实区委、区政府的工作部署，围绕美丽天津一号工程建设，确保我区安全渡汛，特制定我街道办事处防汛工作安排如下:
一、建立两套班子。
一是以武装部牵头的大堤防护民兵防汛第三团，任务是带领驻街各单位民兵组织，按区划定防护范围，物资储备，搞好上堤防汛。
二是成立三条石街道办事处防汛指挥部，任务是带领全街干部，组织社区干部，对街地域1.47平方公里的居民驻地实施防汛教育及防护。
二、民兵武装防汛第三团工作安排由武装部负责并报区武装部。
三、成立三条石街道办事处防汛指挥部，总指挥:xxxx;副指挥:xxxx。
街防汛指挥部下设防汛工作办公室，主任由安璐兼任，办公室成员为xxxx。
四、为防大汛，确保居住安全，杜绝塌房伤人事故的发生，搞好危房户疏散工作。
街指挥部拟定以西站小学和xx中学为疏散点，每所学校准备两间教室，责成文卫科负责掌握疏散点的门钥匙，一有情况，立即到位开门安置。
街城管科组织社区居委会进行一次危漏房屋调查，并及时向有关部门反馈。
五、建立抢险队，以本街青年突击队为主力，全体同志协同作战，抢险救灾。
六、建立生活保障工作队，以街民政科为主，搞好防汛期间生活保障。
七、确保街属天河、三江、凯达通三个实业公司下属企业的防淹泡的工作落实，组织下属企业查危房、漏房，做好防淹泡的预案工作。
八、由于天桂里、御河湾、大丰东等多个社区内部及周边的污水井由于滨海市政道桥施工造成地下管网严重堵塞跑冒，虽已经进行了维修疏通，但汛期还应密切注意并及时上报情况。
如遇大汛社区积水淹泡造成房屋受损应及时进行疏导，杜绝人员伤亡。
九、城管科及社区居委会应做好辖区内防大汛、积水点居民内的防淹泡自保自救措施，督促协调有关部门做好排涝工作。
十、建立信息网络，确保有关人员能迅速到位。
十一、街防汛办公室电话白天:xxx，晚上:xxx，并严格汛期的值班带班制度，确保汛期值班2人以上，有专人带班。
十二、注意事项和要求:
⒈遇到雨情、险情街防汛指挥部总指挥和全体成员要靠前指挥，做到责任明确，各司其职、各负其责。
⒉防汛期间要坚持领导带班和昼夜值班制度，做到坚守岗位、尽职尽责，不缺班、不空位，随叫随到。
值班有登记，值班人按时到岗签到，设专门记录本，以备查录。
⒊全体工作人员在汛期遇到中到大雨以上及时上岗。
⒋根据我街防汛预案的分工，各科室人员互相支援，密切配合，团结协作，领导干部要以身作则，坚决服从区防汛指挥部和街防汛指挥部的统一指挥，做到政令畅通，令行禁止。
⒌城管科要掌握辖区危漏险房具体明细，居委会办公地点、居委会主任联系电话要在值班室、办公室明示。
⒍要结合我街实际情况，广泛宣传《中华人民共和国防洪法》和《天津市河道管理条例》和防汛工作的重大意义，提高广大居民群众的防汛意识，增强水患意识，调动全民的积极性，自觉履行防洪义务。
目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级教育局和中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。
一、指导思想和要求
牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。
二、 工作原则
防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的`领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。
三、应急处置指挥机构及职责
(一)、成立学校防汛救灾领导小组及职责
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，请求指示;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
学校防汛救灾领导小组下设应急小组:
1、防汛抢险、安全保卫组:
由xxx组长，xxx为成员;
2、救灾安置、后勤物质保障组:
由xx任组长，xxx为成员。
3、通信联络、灾情统计组:
由任组长，张彦平负责向上级及时汇报灾情。
四、报告制度及程序
学校发生灾情时，必须立即向校长报告，启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情情况，灾区已采取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后，学校应及时进行补报。
五、工作安排及措施
(一)、预防为主，排除隐患。
要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。
(二)、加强巡查，确保汛期防汛值班制。
安排领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。
(三)、加强排查
汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。
(四)、加强宣传
做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增强师生的防汛安全意识，特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。
(五)、防汛抢险队注意事项
防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。
(六)、停课工作安排
学校接到上级的停课指示后，对学生进行安全教育，在安全的前提下疏散学生;对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。
(七)、汛期学校突发事件措施
如若学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，给予表彰和奖励。
六、注意事项
(一)、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(二)、不能组织学生参加救灾。
做好防汛工作，确保各在建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“安全第一常备不懈以防为主全力抢险”的防汛工作方针，加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导，强化监管和防范措施，及早制定防范措施和部署各项工作，坚决遏制安全生产事故发生，确保平安度汛。
二、组织领导
成立汛期在建工地安全生产领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施，减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。
(一)加强组织保障，明确责任
各在建工地要成立防汛抗洪领导小组，结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案，制定责任制度，并将责任细化落实到个人。
(二)做好物质资准备，建设应急救援队伍
各在建工地要结合项目具体情况，做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作，同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍，并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。
(三)加强防洪度汛宣传，开展应急抢险演练
各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育，增强工人的防灾意识，并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。
(四)开展汛期安全生产检查
各在建工地要开展汛期安全生产自查，一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况，各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况;二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护，尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的区域;三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查，重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管;四是加强施工期间气象和施工的监测，及时预警，有效开展预防措施。
(五)落实值班制度，确保信息畅通
各在建工地要编制好汛期值班安排表，确保通讯设备24小时畅通，要主动与气象部门监管单位联系，及时掌握雨情水情，做好险情来临前的预防与撤离工作，减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情，及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组，同时组织应急抢险队投入抢险救灾，确保受灾区域施工人员及群众的生命安全，尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后，一切行动要听指挥。
四、汛期施工原则
(一)与气象水文部门加强联系，了解掌握本地的自然气候地质情况及本项目的具体情况施工任务，有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施，对汛期施工做出合理安排，备足适合的施工材料和防护用品，避免因备料困难而影响工程进度。
(二)住地库房车辆机具等生产设施设要停放在洪水位以上的地点，并远离泥石流沟槽冲积堆，修建临时的排水设施，保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。
(三)根据气象预报和工程的实际情况，在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置，修筑排水设施以便及时排放积水，防止暴雨冲沟坍塌，确保安全。
五、工作要求
(一)提高认识，加强组织领导
各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作，深入分析本部门安全生产形势，认真制定渡汛方案和应急抢险方案，强化对责任落实情况的监督检查，建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查，消除各类事故隐患，确保人民群众生命和财产安全。
(二)落实措施，严格监管执法
各单位要对自身安全生产责任落实人员配备应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患，要督促整改消除，并及时进行“回头看”，对发现的重大隐患，坚决挂牌督办，对整改不力或拒不整改的项目或单位，坚决从重从严处罚。
(三)加强值守，及时报送信息
要加强汛期值守工作，严格落实24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通，做好对相关信息的分析研判，遇有紧急重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情，要立即请示报告，并采取有效措施处置，及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人，将依法重处。
一、工作内容
全镇13个村(社区)防汛安全隐患排查全覆盖;学校医院场镇集市旅游景点群众安置点等重要场所，重点排查山洪灾害易发区水库水电站江河防洪工程重要城镇在建涉水工程等部位。
(一)山洪灾害易发区
监测预警转移避险责任人是否上岗到位，履职能力是否满足要求;是否制定具有可操作性的防御预案;是否配置预警设施设备;转移路线安置点选择是否合理，以及安置保障措施是否到位;是否开展宣传演练;是否向受威胁群众发放避险明白卡;是否设置危险区警示标识标牌;危险区群众是否掌握避险常识，是否了解预警信号转移路线等。
(二)江河防洪工程
是否设置管理机构和管理人员;是否制定具有可操作性的抢险应急预案;是否设置监测设施设备;是否建立日常巡查制度并据此开展工作;是否对险工险段进行处置或落实应急度汛措施;是否存在地质灾害隐患威胁工程安全。
(三)水库水电站
是否设置管理机构和管理人员;是否严格执行汛期24小时值班值守制度;是否建立巡查监测相关制度并据此开展相关工作;是否制定具有可操作性的应急抢险方案;是否在汛限以下运行;是否对大坝溢洪设施等主要部位进行安全监测;是否属于病险水库，是否开展整治或落实应急度汛措施;大坝下游泄洪通道是否畅通;是否存在地质灾害隐患威胁库区或大坝溢洪设施等主要部位安全。
(四)重要城镇
是否制定具有可操作性的防洪应急预案;排涝设施设备设置是否合理，运行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地带下穿隧道地下空间等易涝区部位情况，是否设置相应的警示标识标牌，落实相应的应急措施。
(五)在建涉水工程
是否落实专门的防汛机构及监测预警转移避险等相关责任人;是否制定具有可操作性的应急抢险预案;营地选址是否科学合理;应急转移路线及安置区域是否明确;是否存在地质灾害隐患威胁工程营地等区域及施工人员安全。
二、工作要求
(一)高度重视，加强组织领导
我镇各部门要以对人民群众生命安全高度负责的态度，认真组织此次排查工作，各级防汛行政责任人要亲自过问，靠前指挥。要逐一梳理区域内的防汛安全隐患排查对象，明确内容和要求，科学制定方案，组织专业技术力量，广泛发动群众参与，落实责任分工，确保排查工作有序推进。对因责任不落实导致隐患排查有遗漏造成严重后果的，要严肃执纪问责。
(二)全面摸排，不留死角盲区
我镇要对镇内所有山洪灾害易发区水库水电站江河防洪工程重要城镇在建涉水工程等部位，按照查缺补漏消除盲区堵塞漏洞的原则，逐一开展防洪安全隐患排查并登记造册，务必确保全面覆盖一个不漏。要建立确认机制，排查结果要经被排查对象有关防汛责任人签字认可，层层压实责任，确保排查工作扎实开展。
(三)边查边改，及时消除隐患
对发现的每一处隐患，均要建立台账，列出问题清单措施清单责任清单，逐处逐项明确整改时限并销号。要按照边排查边整改的要求，查清一处，立即整改一处，对暂时不能完成整改的，要制定预案，加强监测预警，落实应急措施，全力确保度汛安全。
(四)加强警示，增强避险意识
对排查发现的隐患，要在第一时间告知当地政府和有关部门，并通过广播电视网络微信短信明白卡和设置警示标识标牌等方式，广泛告知受威胁群众，确保告知率知晓率两个100%。要加大对基层干部群众的宣传培训演练力度，全面普及日常防灾避险知识，增强主动避险意识，提升自救互救能力。
三、工作部署
(一)组织形式
我镇要认真组织开展防汛安全隐患排查工作，县防指及时跟踪督促指导，市防指采取随机抽查督查等方式，督促指导各县区按期按要求完成排查整改工作。
镇级水利国土住建交通经发等部门要按照职责分工，组织实施本系统防汛安全隐患排查整改工作。
(二)时间要求
本次排查工作周期为1个月。
(三)报送方式
在工作开展期间，按照“一日一报”原则，我镇及时将当天的排查结果报县防指。
我镇要落实专人负责联络收集相关部门每日工作成果并汇总上报。