1.工程概况
本工程为中国石油化工股份有限公司沧州分公司轻烃综合利用项目-5万吨/年MTBE装置，该工程由“沧州朝阳石化工程有限公司”设计。
公司承揽的任务都是急、难、险、重、特殊高空作业频繁，防止高空坠落必须成为公司安全管理重点。
一旦发生高空坠落事件，应立即启动应急预案，防止事态扩大。
2.应急组织机构：
2.1应急指挥部：公司成立以项目副经理胡君为总指挥的应急指挥部，应急指挥部设在沧炼项目部。
总指挥：项目副经理 胡 君
成 员：范继涛 徐允杰 董立国
2.2职责分工：
a.总指挥： 接报后，一方面组织启动应急预案，一方面向当地政府有关部门汇报。
b.成员： 按分工负责抢救受伤人员，设立警戒区，保护现场，调动车辆，疏导员工。
2.3紧急联系方式：
急救中心电话
3应急措施：
a.避免死亡；
b.避免发生第二次伤害；
c.确保受伤人员尽快获得急救
3.1应急资源：
通讯设备（无线电话）、应急车辆、急救箱、担架等。
3.2应急反应：
3.2.1事故发生后，现场应紧急救护，保护伤员生命，并迅速联系医疗部门救治。
3.2.2抢救前先使伤者躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折、休克等。
3.2.3外伤出血应采取止血措施，防止失血过多。
3.2.4移动伤员时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬动时，伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在前。
3.2.5如伤者外观无出血但面色苍白，脉搏微弱，气促等，甚至神志不清，应迅速躺平，抬高下肢，保持温度，速送医院抢救。
3.2.6骨折时用夹板或木棍等将断骨上下方二个关节固定。如有出血则先止血再固定，并用干净布片覆盖伤口，迅速送医院。
3.2.7疑有颈椎损伤时，在使伤员平躺后，用沙土袋放在头部两侧使颈部固定不动。进行口对口人工呼吸时，只能采用抬颈使其气道通畅不能将头部后移或转动。
3.2.8疑有腰椎骨折时，应将伤员平卧在硬板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定，防止瘫痪，搬动时应平移，不能扭曲。
3.2.9在鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻擦去，不可用力擤鼻排除鼻液或将鼻液再吸入鼻内。
3.2.1疑有颅脑损伤，应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。
3.2.11颅脑外伤时，禁止给予进食。
（一）作业上修
1、作业上修前，现场调度员必须认真勘察井场道路和施工现场。井场道路必须满足修井机安全通行，防止路基下陷，发生翻车事故；施工现场必须满足井架立放标准，已被水淹的，及时与有关部门联系排出积水，达到上修条件后，方可上修。
2、雨季作业搬迁施工统一安排在白天运行，严禁夜间搬迁，搬迁时，基层队副队长、大队调度室应全过程组织搬迁施工，必要时大队安全环保办也必须到现场组织。
（二）过程控制
1、作业队搬迁到位后，大队安全管理人员按照开工验收标准及时进行开工验收，对雨季安全措施逐一落实，对达不到开工条件的，立即督促整改，跟踪检查验收。
2、井架基础要保持平整、坚固，对于井架基础松软的井场，必须吊装水泥基础；
3、地锚周围有积水的，要进行围堰排水，加固处理，严禁将地锚扎在容易坍塌和积水之处（如；井界沟边、渗坑边）。
4、起下作业施工，井口必须使用防滑平台，拉、送油管人员行走位置要采取相应防滑措施。
5、雨季生产，油管桥、抽油杆桥搭摆位置的选择要合理，确保地面坚实，优先考虑油管桥的位置；遇到新井投产、老井恢复等地基比较松软的井场，选择整体式管杆桥座，防止油管杆桥坍塌。
6、作业现场值班房、发电房、和计量罐等设备、用具的摆放，应避开易受雨水冲淹的低洼地带及河水上涨淹没处，且严禁停放在高压线等各类线路之下。
7、雨季生产过程中，现场人员至少每2小时进行一次巡回检查，发现问题立即整改，严禁带隐患施工。
8、在泄洪区内施工的队伍，必须有专人24小时关注汛情，一旦发生洪涝灾害，立即汇报大队调度室，启动大队防洪排涝应急预案。
9、所有上岗人员严禁在工作期间进行与工作无关的活动，如：钓鱼、游泳等。
10、在井场施工人员因公离开井场必须两人以上同行，严禁一人单独外出。
（三）环境保护
1、井场、泥浆池、污水坑必须采取防渗措施，四周用土围好，并及时将污水回收，防止污水外溢造成井场和农田污染。
2、针对井场处在麦田之中、池塘附近的情况，井场采取围堰打坝的方式防止污染农田、池塘。
3、充分考虑油管杆刺洗产生废液的控制，严禁油水乱流。
4、套磨铣钻使用循环液施工挖好排污沟，搞好循环液体的导流，严禁循环液流出排污沟。
（四）安全用电
1、电工作业必须持证上岗，作业前必须按操作规程和安全监护票要求采取措施，并加强监护。
2、发现有漏电线路或电气故障应立即停止用电，报告大队调度室，由专业电工负责处置。
3、作业现场的露天配电柜（如：抽油机配电箱）应使用塑料布包扎进行防雨，避免淋雨导电。
4、井场照明线必须使用电缆线，线路应绝缘良好，用绝缘线杆架空，高度不低于2.5米；禁止电线拖地和挂在绷绳、抽油机、井架或其它金属体上。线路经过值班房上方要高于房顶0.5m以上。
5、大队定期对电源线进行绝缘测试，对不符合绝缘要求的电源线，立即更换。每口井对接地线进行检查，确保接地良好，接地电阻小于4欧姆。
6、作业现场照明要采用安全电压，所有电器设施必须安装漏电保护装置，使用防爆灯具照
明。
7、大雨、大风、雷电天气时，停止各项野外施工作业。
8、公寓、工房、生产车间发现漏雨必须及时进行修缮，并对电器设备采取防雨措施。
（五）车辆运行
1、所有生产车辆、送班车辆要保证制动、传动、灯光、转向、防雨系统处于完好状态，行驶过程中要严格控制车速，复杂路段行驶必须做到“一慢二看三通过”，并“礼让三先”，确保行车安全。
2、大队调度室根据当天天气状况适当调整送班时间；车队干部坚持跟车制度，落实交通安全措施，确保行车安全。
3、载重车辆、特种车辆在公路上行驶时，必须有专人勘察路面及井场道路，防止路基冲垮，处理不当造成损失。
4、综合车队加强驾驶员雨季出车前的安全教育，重点是做好作业送班车司机的班前安全教育，督促驾驶员做好出车前的安全检查，并做好记录。
5、雨大影响安全行车时，驾驶员应将车辆停靠在右侧路边，打开紧急停车信号灯，停车路面要坚实，防止路面坍塌。
（六）雨季防雷击措施
1、在发生雷雨天气时，应躲入能提供防雷保护的建筑物、车辆或者其他场所。下列场所可提供躲避雷电。
a.有防雷保护措施的住宅或其他建筑物；
b.大型金属或金属框架建筑物；
c.已加防雷击保护的大型建筑物；
d.具有金属车顶和车身封闭的汽车、大型客车以及其他车辆；
（2）当雷电发生，在野外找不到躲避雷电的安全地点时，应掌握以下原则。
a.寻找低洼地区，避开山顶和高地；
b.寻找茂密树林，避开孤立树木；
c.寻找位于低洼地区的建筑物、帐篷和掩蔽所，避开位于高地的不加防雷击保护的建筑物和掩蔽所；
d.如果处于暴露区域，孤立无援，一筹莫展，而且感到自己的头发根根竖起，预示即将遭到雷击，应立即跪下，身子向前弯曲，并将手放在膝盖上。切勿躺在地下，也不得把手放在地上。
（七）其他要求
1、进入下雨天气，基层队干部要加大跟班力度，突出对电路、井架基础、绷绳地锚、现场环保等关键部位安全防护措施的检查和落实，发现问题立即停工整改。各单位根据干部职工在现场对安全用电、井架基础、地锚绷绳、现场环保措施进行认真检查整改的情况，现场填写《雨季现场安全检查表》（见附表），汇报至本队值班干部备查。
2、各基层队应相应成立雨季生产安全保障突击小组，切实在雨季生产运行中能够迅速反应，确保现场安全。
1、本预案由大队安全环保办负责制定、补充、完善和维护管理，对实际运行过程中的预案控制积极协调。
2、大队安全环保办每季度组织一次对本预案评审，确保预案的科学、高效。
3、基层队要严格落实本预案的运行要求，做到令行禁止。
（一）目的
加强对火源的管理，防范火警事故的发生。
（二）责任
1、安全生产部制定本制度；
2、动火作业部门履行本制度
3、动火安全负责人：边文平
4、动火安全监护人：吴云飞。
（三）适应范围：
本制度适用于本公司所有场所动火作业。
（四）管理要求
1、动火作业必须符合国家有关法律法规及标准要求，遵守公司相关的安全生产管理制度和操作规程；焊割工必须具有种作业人员操作证。
2、动火作业现场要有相应的预防和消防灭火措施，例如有易燃部位要盖石棉布，电焊机搭铁线要尽量设在离焊接地点近的地方，动火场所应准备水、灭火器等，以便发生火警时，能迅速灭火。
3、作业人员在作业前要了解该部位的消防设施及走火通道；
4、火作业过程中，动火安全负责人与监护人要全程监督，防止发生火警事故；
5、安全生产部有权制止有危险的动火作业；
6、作业完毕之后，要清理好作业现场，并监视现场至少30分钟，防止留有火种，引起后患；
（五）处置基本原则
1、持“以人为本、预防为主、综合治理”的原则；
2、持“安全第一、救人第一”的原则；
3、持“统一领导、紧急处置、快速反应、分级负责、协调一致、消除危险”的原则。
4、“常备不懈、统一指挥、有序、高效协调、持续改进”的原
（六）应急处理程序
1、施工现场万一发生火灾事故，火灾发现人应立即示警和通知现场安全负责人，并立即使用施工现场配备的消防器材扑灭初起之火。
2、扑救火灾爆炸事故，应遵循如下原则： 从上向下、从外向内，从上风处向下风处。
3、当事故现场火灾危及到和身烧伤，即紧急把伤者隔离火源，并把火扑灭. 。
一、目的：
为了使施工现场机械设备全面处于环保，职业安全健康管理体系指导下的良好运行状态，充分发挥设备效能，预防和减少因机械化设备事故可能产生的后果，确保人员和财产的安全。
二、适用于本现场重大机械化设备事故及其他突发性机械伤人事故。
三、事故应急处置领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
四、专门小组
1、事故指挥组负责人：
2、事故现场抢救组负责人：
3、事故现场清理组：
4、事故抢救组负责人：
5、事故原因调查处理组负责人：
五、职责
1、事故指挥组：全面负责事故处理的指挥、协调工作，向上级部门及相关部门及时报告，如机械设备事故损坏了，供电通信相关部门的设施，组织抢救。
2、事故现场抢救组：负责突发机械事故现场伤员抢救。同时应切断电源、火源（晚间除留必要的照明）施救，以快速送往就近医院救治，如来不及疏送，应立即拨打“120”急救中心求救。
3、事故现场清理组：负责在第一手资料收集后，开展对事故现场的清理、排障工作，并尽快恢复生产原貌。
4、事故抢救组：负责伤者送医院，家属接待等工作。
5、事故原因调查处理组：负责对突发机械设备事故现场进行第一手资料取证、搜集，在获取各小组第一手资料后，组织相关人员进行事故分析，分清责任大小，拿出处理意见，并召开扩大的事故分析会，宣传处理结果，最后封储备案。
为加强桥梁起重吊装作业安全，提高起重吊装作业应急处理能力，将起重吊装作业因违章造成的损失减至最低，保障国有资产和员工生命安全，特制定本预案。
一、危险性分析及相应控制措施：
桥梁起重吊装作业有造成事故的重大危险源和重要环境因素：
1、无吊装方案或方案未报批引起重大起重伤害，控制措施是吊装作业无方案或方案未批准不得开工；
2、吊装作业人员无证上岗引起重大起重伤害，控制措施是从事特种作业必须持证上岗；
3、桥梁就位后未采取固定措施摘钩引起重大起重伤害，控制措施是桥梁就位后，应立即打上支撑，方可摘钩。
4、疲劳驾驶操作、精力不集中引起一般起重伤害，控制措施是合理调整工休时间，杜绝疲劳驾驶；
5、吊车力矩限位器、行程限位器等不灵敏引起一般起重伤害，控制措施是落实设备日检、巡检责任制，及时检修，确保设备状况良好；
6、超载、超限或吊装不明重量的构件引起一般起重伤害，控制措施是执行《设备安全技术操作规程》“七禁止”“十不吊”规定；
7、斜拉、斜吊引起一般起重伤害，控制措施是执行《设备安全技术操作规程》“七禁止”“十不吊”规定；
8、恶劣天气从事吊装作业引起一般起重伤害，控制措施是执行《设备安全技术操作规程》规定；
9、起重臂下停留、行走引起一般起重伤害，控制措施是执行《设备安全技术操作规程》规定；
10、作业人员未按规定佩带防护品引起重大起重伤害，控制措施是从事特种作业必须按规定佩带防护用品；
11、钢丝绳扭结、变形、断丝、锈蚀等引起一般起重伤害，控制措施是执行《起重机用钢丝绳检验和报废实用规范》；
12、卡环质量缺陷引起一般起重伤害，控制措施是执行《设备安全技术操作规程》；
13、起吊物件不设溜绳起重伤害一般执行《设备安全技术操作规程》；
14、构件倒运未放稳搁实或支撑不牢导致物体打击，控制措施是执行《设备安全技术操作规程》；
15、酒后作业起重伤害一般禁止酒后从事吊装作业；
16、穿拖鞋、硬底鞋或易滑鞋作业导致高空坠落，控制措施是禁止穿拖鞋、硬底鞋或易滑鞋从事吊装作业；
17、在起吊构件上放置工具、用品等引起物体打击，控制措施是禁止在起吊构件上放置其他物品；
18、手拽脚蹬未稳固的构件引起高空坠落，控制措施是构件就位时不得用手拽或用脚蹬构件；
19、绑扎不牢、绑点不准引起一般起重伤害，控制措施是起吊前应检查绑扎是否符合要求；
20、钢丝绳与水平面的夹角小于30度，引起一般起重伤害，控制措施是绑扎钢丝绳与构件的夹角不得小于30度；
21、两台吊机抬吊时动作不协调引起一般起重伤害，控制措施是两机抬吊时必须统一指挥，动作配合协调，吊重分配合理，吊重小于单机起重量的80%；
22、起吊后运行速度忽快忽慢或突然制动引起一般起重伤害，控制措施是重物起吊或降落速度要均匀；
23、吊车与架空导线的安全距离不够导致触电事故，控制措施是执行《施工现场临时用电安全技术规范》3.1.2条规定；
24、使用裂纹、变形的吊钩、吊环引起车辆伤害，控制措施是班前检查及时更换。
二、应急救援领导小组的组成、职责分工
制梁场成立应急预防领导小组，由场长任组长（现场总指挥），设立应急办公室及联系电话，并成立现场抢救组、报警组、后勤组，分别明确人员组成及各自职责。
组长：全面领导应急预防小组的工作，总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度，对人力、物力和财力进行调配。
应急办公室：设在制梁场安质部，办公室主任为安质部部长，具体负责突发事故的应急处理工作，由现场抢救组、报警组和后勤组组成。
报警组：负责事故发生后拨打急救电话，人员紧急疏散和清点工作，并引导急救车迅速到达事故现场。救护人员到达现场后向其介绍情况，协助紧急救护。
现场抢救组：负责事故发生后的人员及财产的现场抢救，在医护人员到达之前，对受伤人员进行初步紧急救护。协助医疗救护人员将伤员送至安全地点。
后勤组：负责应急响应中的财力、物力的调配，保证抢救工作的顺利进行，并负责协助事故调查和善后处理工作。
三、事故报告和现场保护
1、事故发生后，按照有关规定，立即上报有关部门。
2、事故报告的内容应包括事故发生的`时间、地点、工程项目名称；伤亡人数；事故原因的初步判断、简要经过；已经采取的救助措施和救助要求；事故报告单位、人员、通信方法。
3、应急救援领导小组接到事故报告后，由办公室负责人确定是否启动本预案，确需启动，领导小组组长和小组成员立即赶赴现场。在领导小组的统一指挥下，积极实施应急救援，并搞好现场保护，维护现场治安和交通秩序。因排除险情、抢救伤员和财产等原因，确需移动现场物品时，应做出标记和详细记录，最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。
四、有关规定和要求
为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：
落实应急救援组织，救援领导小组成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结的原则，建立组织、落实人员，每年初要根据人员变化及时调整确保组织的有效落实。
按照任务分工和事故的性质做好物资器材准备，如：指挥通讯、救护、抢修器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。
定期组织救援训练和学习，按专业分工每年训练一次，提高指挥水平和救援能力
对员工进行经常性的应急常识教育。指导和组织群众采取各种措施进行自身防护和互救工作。
建立完善各项制度。
（1）值班制度，不分昼夜，只要施工，事故现场救援领导小组成员必须有人值班。
（2）检查制度，结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。每月检查一次。
五、具体实施
（一）、责任分工
应急领导小组负责报警、指挥义务救援队员组织人员疏散并疏通道路、迎接救援车辆；负责、组织义务救援队员救助；领工员、安全员负责组织义务队员在相关队伍、部门的配合下根据预案实施救助并保护好现场；应急办公室负责组织现场工作人员疏散、人员紧急救助、通知医院急救。
（二）、发现事故，报警阶段
1、主要报警方式：使用电话或其它方式向分公司和地方部门报告；
2、向120报警主要内容：
（1）、报警人部门电话号码、姓名或身份；
（2）、事故发生的地点、部位；
（3）、人员伤势大小情况。
（三）事故处理：
确认事故后，应立即做到：
现场人员迅速运用既有预案进行救援，并将实情报告给公司负责人；
工地负责人采用多种形式与现场保持密切联系，及时掌握事件、事故的进展情况；
如人员伤势严重，应立即向120报警，通知就近医疗急救准备救助，指派专人在主要道口迎接救助车辆；
（四）、人员疏散、伤员救助阶段
确认事故后，应急领导小组发出疏散命令，义务救援队员应立即通知现场作业人员进行疏散。
1、人员疏散及伤员救助
（1）派出一名义务救援队员组织有关人员沿安全指示方向疏散；
（2）阻止人员进入有危险的场所；
（3）相关人员疏散到就近安全地带集合，由作业队对疏散出来的工作人员逐一清点并上报厂部；医院救护人员及作业队疏散出来的人员随时准备救护伤员；
2、事故救援
（1）在场的应急领导小组成员、管理人员迅速组织救援，根据人员伤势情况决定是否向“120”报警。
（2）作业队义务救援队员接到通知后，应迅速赶赴事故现场，到达现场后立即按照指挥人员启动的救援预案进行救援；
救援的原则：一是救人第一和集中兵力的原则；二是先控制、后救援的原则；三是先重点、后一般的原则。