一、思想高度重视。
全市各板块和各部门要充分认识当前全市防汛面临的严峻形势，克服麻痹侥幸心理，把做好防汛工作作为维护社会稳定，促进经济发展的大事抓紧抓好，始终把人民生命安全放在第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线，做好防汛的各项检查落实工作，切实加强防汛的组织领导，健全组织机构，明确职责分工，立足于防大汛、抢大险、救大灾，认识上再深化、再提高，工作上再部署、再发动，措施上再强化、再落实。
二、确保社会秩序正常。
水利部门要尽最大限度降低内河水位，尽最大可能减少受淹区域，各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的防汛安全大检查。
一是要抓好城市现有排水设施的全面检查、维修，对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查，尽快做好清淤、疏浚、维修工作，确保排水通畅。对易积水路段、区域及重点路段要安排专人负责，组织力量上路巡查，发现有堵水或内涝情况，及时采取措施，确保及时排出积水，保证道路畅通。
二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要及时撤离人员、限期整改。
三是加强在建工地的专项检查，加强对在建工地防汛工作的指导、监督，重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。
四是检查供水、道路、桥梁等基础设施的防汛抢险措施，落实供水、公共交通、供气安全的应急措施，确保汛期城乡居民日常生活不受影响。四是加强中考的保障工作，教育部门及属地政府在中考期间要全力加强应急保障，确保全市中考安全顺畅。
五是加强对农业生产指导服务，尽最大可能降低农业受灾面，农业保险要及时理赔到位，同时要确保夏种顺利推进。
三、掌握汛情雨情。
市气象部门要加强雨情的预、报警机制，市防汛指挥部要在第一线坐阵指挥，随时掌握汛情、水情和险情，及时处理可能出现的问题，对于重大险情要及时上报，做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。
一、保持高度警惕，坚决克服麻痹思想
各村要充分认识到当前防汛形势的严峻性，对发生暴雨洪水的可能性不可低估，对基础设施的防灾能力不可高估，对科学组织防汛的经验不可盲目乐观。要把保障人民群众生命安全作为防汛工作的首要目标，时刻紧绷防汛抗洪这根弦，保持高度警惕，以临战的姿态紧急行动起来，按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求，再动员、再部署、再检查、再落实，实行网格化管理方式，全力以赴抓好各项防汛抗洪工作。
二、防汛具体任务
（一）河道防汛：河道防汛是我镇防汛工作的首要任务，主要问题是河道淤积，沿河原石子厂乱采滥挖造成河道阻塞，河道边农舍存在隐患。对此，按照属地管理原则，沿河的7个村要制定防汛应急措施，确保河道汛期安全。分包领导：各包村领导。如遇特大洪汛险情迅速启动防汛应急预案，采用敲锣、手摇警报器、电话上通下达向下游告急，各村组织抢险突击队带领群众迅速转移。
（二）水库防汛：水库防汛是我镇防汛工作的重中之重。全镇现有的2座小型Ⅱ类水库工程设施损坏严重，均不同程度的存在水险隐患，相关村要按照属地管理原则，认真进行安全检查，制定渡汛方案，建立责任卡，写上警示标志，落实防汛责任，明确专人负责，切实加强防汛。
（三）煤矿搬陷区防汛：涉及到煤矿搬陷区的村，要深入排查，对排查出的险房户，不论何种原因造成的`，都要限期搬迁并做好安置。责任单位：有搬陷区的行政村；分包领导：包村领导；分包责任人：相关村支部书记、村主任，各相关村二、三级网格长。
（四）山丘区防汛：我镇大部分是山丘地区，沟道纵横，土薄石厚，降雨产生径流快，洪水来势凶猛，极易成灾，对河道内的住户和已建的企业、厂矿要加强防洪教育，提高水患意识，制定搬迁和抢险预案，对易发生滑坡、崩塌的山体、塘坝、坑塘、石坑、高崖头，要在近期完成削坡任务，加强检查和监测，写上警示标志，确保山体附近的学校、企业、住户的安全。责任单位：各相关村；分包领导：各包村领导；分包责任人：各相关村支部书记、村主任，各相关村二、三级网格长。
（五）矿山企业防汛：加强矿山企业安全检查，对汛期存在安全隐患的矿山企业要立即关停；地处低洼或在河道中的矿山企业，不论上级验收是否合格，汛期必须关停。责任单位：镇安全办、国土资源所；各相关村二、三级网格长。各矿山企业要备好发电机和防汛物资，确保万无一失。
（六）学校防汛：镇中心学校和各村要对辖区内所有中小学校舍进行一次汛前检查，存在隐患的，要及时加固排险，险情短时间内不能排除的，要立即搬离。责任单位：中心学校各相关村二、三级网格长。
三、主要措施
各村和相关部门要认真落实“五查”：查突出问题、查责任落实、查重点部位值班、查通讯设施、查防汛道路。各村要组织人员对所在村的水库、河道、煤矿、电路等有关工程设施，认真进行一次全面的拉网式检查，针对存在问题提出处理方案，一次性处理到位。防汛工作迫在眉睫，事关全镇人民生产、生活和生命财产安全。当前，我镇的防汛任务十分繁重，各村、各部门要保持高度清醒，充分认识到做好当前防汛工作的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备工作，未雨绸缪、科学防控，确保我镇安全渡汛。
一、基本情况
贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线，青兰高速穿境而过。全村共有89户379人，其中外出务工经商的20多人；有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家，村有党员14人。全村有危房户4户，均为土木结构且年久失修，经常受暴雨等自然灾害影响。经调查，目前全村有遇灾危险房屋23间，危房人员10人，其中常住人员10人。
二、遵循原则
（一）以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。
（二）以防为主。有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。
（三）反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。
（四）公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作；事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作；事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作办公室设在村办公室，防汛办公室主任由村支部书记石华勤担任，副主任由村主任李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。
（一）村防办工作职责：
1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴公告；
2、加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作；
3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员；
4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况；
5、组织发动群众开展灾后自救工作。
（二）村防汛办工作分工：
1、在汛期接到上级暴雨预警信息后，村防办迅速到位，由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息，并安排人员转移（具体见附表）；由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息，并安排人员转移（具体见附表）。人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。
2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度，直到暴雨警报解除。如遇紧急情况，村内难以继续安置落实的，应及时与镇防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。
3、各小组要求做到隔时段巡逻制度，在保证自身安全的前提下，帮助村内减少一切损失。
四、应急抢救
成立村应急抢救领导小组：组长由石华勤担任，副组长由李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。
具体分工：
1、紧急抢救组：负责人：石华勤、杨玉保，遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场，在上级救护人员没有来到以前保护好现场，防止事态进一步扩大，并尽力实施救助工作。
2、遇警疏散组：负责人：李远宝、王改成，遇险后迅速组织5名以上在家村民代表，逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作，极力保护群众生命财产安全。
3、后勤保障组：负责人：李亚林、李宏，遇险后负责食物供给和安置好灾民，并落实车辆调度与上级的联系。另外，积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。
为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。
一、组织机构：
成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工：
组长：xxx，校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。
副组长：xxx、xxx，具体指挥、组织学校教师防汛工作
组员：xxx、xxx、xxx等，指导疏散、转移、安置学生。
xxx、xxx、xxx负责学生救护工作。
xxx、xxx做好后勤保障工作。
xxx副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。
领导小组办公室设在行政室，xxx任主任，xxx任副主任，具体负责日常防汛防洪工作。
二、主要职责：
1、领导小组组长职责：
（1）做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。
（3）组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。
（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。
2、领导小组办公室职责：
（1）协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
（2）在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。
（3）做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。
（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。
三、应急工作程序：
1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。
2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。
3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。
4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话，要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。
5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。
6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准
一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身，涂庄铁路桥洞是学校必经之路，地势险峻，车辆繁多，洞内常年积水，雨季更是齐腰深水，对教师和部分学生造成极大的威胁。另外，我校所处涂庄村西部有一个水库，无人看守，经常有孩子到那里去洗澡，极易造成溺水事故，对我校学生来说，是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧，年久失修，房子有裂缝，也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是：将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。
防汛工作措施是：
①落实防汛一把手责任制，实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则。
②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物。
③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长：宋军。
副组长：张扬、杨慧。
成员：李宏敏、潘桂花、王秀英、冯玉姣。
指挥部：任务是组织抢险和师生的安全转移工作，及时向上级汇报汛情的发展情况，与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。
指挥长：宋军。
下设2个小组：
技术参谋组：任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展，当好参谋，提供抢险决策方案。
组长：张扬。
成员：冯玉姣、顾佳。
抢险组：任务是抢险，并把险情及时报告总指挥。
组长：张扬。
成员：徐宝生、杨慧。
后勤指挥部：负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。
四、临灾及出险时应急行动方案
如遇阴雨天，首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察，确定师生通过无危险，才能将学生放走，如不能安全通过，则安排师生选择其它路线；建立学生联系网络，通知家长进行接送，或作其它安排，确保师生安全。
暑期及节假日要对学生进行安全教育，告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
当可能出现险情时，相关人员要加强值班及巡逻，并向上级和村委会汇报。
出现险情时，迅速组织抢险，并及时报告教育局、学区。
防洪抢险基本要点：
1、学校准备沙袋、石块等物资，以备急需。
2、经全力抢险无效后，要视险情发展，迅速转移师生，抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则：向高处走，向没有河流的方向就近转移。