为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作,早期发现新型冠状病毒疫情,及时采取积极有效控制措施,预防控制疫情传播、蔓延扩散,保护人民健康和社会稳定。根据兴安盟文化旅游体育局紧急通知要求,以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据,制定此预案。
一、组织机构及职责
文化旅游体育局成立开放景区应对新型冠状病毒疫情指挥部,下设办公室。
总指挥:包额尔敦(文化旅游体育局党组书记、局长)
副总指挥:于世鹏(文化旅游体育局党组成员、副局长)
邢云福(文化旅游体育局党组成员、副局长)
胡德峰(文化市场综合行政执法局局长)
刘丽华(文化旅游体育局党组成员、党总支副书记)
成员:王双全(文化旅游体育局党组成员、业余体校校长)
唐高娃(文化旅游体育局党组成员、文化馆馆长)
黄绍布(图书馆馆长)
包俊杰(乌兰牧骑队长)
下设办公室,主任:任结石(文化旅游体育局综合办公室主任)
联络人:赵红(综合办公室副主任)
乔晓丹(旅游股股长)
蔡春红(体育股股长)
任春莲(文化市场综合行政执法局)
开放景区应对新型冠状病毒疫情工作设立协调保障组、景区秩序维护组、宣传组和日常检查组等4个工作组。
各组组成及职责为:
1、协调保障组:由于世鹏任组长,由机关办公室、文化股、文物所和乌兰牧骑班子成员组成。负责综合协调内部日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办;负责信息的管理工作;负责应急事务的联系和协调。负责统筹和协调物资保障工作;协调防控应急等物资供需、运输等事宜;督促和检查各项保障措施落实情况;负责保障工作信息的管理。
2、景区秩序维护组。由邢云福任组长,由旅游管理股和文化市场管理股人员组成。及时处置与疫情有关的景区突发事件,维护人员稳定;协助有关部门落实强制隔离措施。
3、宣传组。由刘丽华任组长,成员由党建办、艺术股及图书馆、文化馆领导班子成员组成。负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作;协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识。
4、日常检查组。由胡德峰任组长,由文化市场综合行政执法局人员组成。负责开放景区景点、文化市场的日常巡查监督管理工作;配合应急事件发生时的协调工作;负责指挥部交办的其他工作。
二、主要防范措施
1、启动疫情检查、登记工作,各旅游景区景点和文化市场人员密集场所都要第一时间做好应急预案,建立工作制度。配备发热枪,对景区的出入人员进行体温排查,并做好记录。
2、景区景点要做好外地发热客源的检查工作。禁止接待外地游客进入景区景点。
3、景区景点和文化市场经营网点都要在醒目位置悬挂横幅,设置提示牌;在LED屏上滚动播放预防新型冠状病毒的相关知识,提醒游客做好预防工作。
4、景区景点要为游客准备口罩,免费为游客发放,并叮嘱一定要戴好口罩做好预防。
5、除特殊情形,严禁组织开展大型活动;
6、做好信息报送工作,从即日起,实行疫情日报告、零报告制度。
7、做好文化旅游体育局工作人员个人防护工作,配备好口罩等。
8、关闭文化馆、图书馆博物馆、展览馆等窗口单位。
9、旅行社暂停组织旅游服务。
10、做好联络工作,要加强与盟文化旅游部门和旗卫生部门的联络,及时掌握最新信息。
三、应急响应
指挥部成员和各组长接到指挥部启动新型冠状病毒疫情应急预案指令后,立即启动本预案,调集本组人员按照分工和职责迅速赶赴景区景点和人员密集场所开展疾病预防控制等应急处理。
为贯彻落实市委、市政府和市县两级文化广电和旅游部门关于疫情防控的部署要求,全力做好舞钢花博园景区恢复开放初期新冠肺炎的防控及应急工作,最大程度维护和保障工作人员和广大游客的身体健康和生命安全,根据景区实际情况,特制定本应急预案。
结合近期疫情防控形势,依托花博园景区良好的自然生态环境和独特的户外游览特征,花博园景区将于2020年3月6日正式恢复开放。
本着为游客提供一个安全有序、文明和谐、健康平安、放心愉悦的游览环境,我们在严防严控的基础上,提供安全保障,以保证防控不松懈,游客更舒心。
一、疫情管控期间景区及工作人员防控措施
1、严格景区消毒处理和卫生保洁。景区全面执行严格规范的防控消毒制度。对景区、停车场、卫生间、游乐场等服务设施、服务场所、服务工具等进行一日三次全面消杀处理;对进入景区停车场的车辆进行消毒处理,并视情况留足车辆间距;景区游乐场、按核定承载人数,实行减半隔位载客运营;景区入口处配备75%的酒精棉球、消毒液等物品,免费供游客使用;严格执行保洁制度,景区卫生环境做到不间断保洁,垃圾实行分类处理、及时清理。
2、严格管控客流量。景区将严格落实疫情防控措施,瞬时游客量不超过最大瞬时流量的50%,确保游客间可保持间距达到1.5米以上空间。
3、景区各服务岗位工作人员须佩戴口罩及相关防护器具,接待服务时应与游客保持1.5米以上的距离。
4、景区专设秩序服务员,不间断巡回服务,对游客间距、用具使用等防护措施进行温馨提醒。
二、疫情管控期间游客防控措施
1、体温检测。景区实行入园体温检测管理制度,利用红外成像测温仪检测体温;体温异常者谢绝入园,并采取相应的防护措施。
2、安全防护。游客须遵守文明旅游公约,佩戴标准规范的口罩,自觉与他人保持1.5米以上距离,并做好个人防护。遵守景区管理制度,如实填报个人身份信息,主动配合景区工作人员的管理。谢绝未戴口罩者入园。同时按照景区规定,对体温≥38度、咳嗽等症状的人员在劝其到发热门诊诊疗外,同时第一时间向指定的医疗机构进行报告。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,坚决防止疫情扩散蔓延;谢绝携带宠物的游客入园。
为全面做好假期的疫情防控、旅游接待安全工作,为广大游客创造一个安全、文明、和谐的旅游环境,快捷、有序、高效的处理各种突发事件,按照县相关文件要求,结合景区实际情况,特制定本应急预案,预案内容如下:
一、组织机构及职责
景区成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学、可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下:
顾问:
组长:
副组长:
常务:
成员:
领导小组要严格履行疫情防控责任,加强预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护、知识教育,提高自我防范意识,确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作,达成搞好卫生防疫的合力,共同守护河伯乡这片净土。
二、职责分工
永兴村要将预防可能出现的疫情作为工作的重点,主要做好人员体温检测、公共场所消毒及错峰出行三项工作:每天设立哨卡值班值守,做好游客的体温检测、健康码的校验工作、餐饮场所消毒及管控工作。除加强日常卫生保洁工作外,员工要注重个人卫生。
1.乡党政综合办公室:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作;准确、及时发布发生疫情的信息和预防措施,做好疫情的宣传工作。
2.乡卫生院:在领导小组的统一指挥下开展应急处置,确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
3.永兴村:做好景区区内公共场所的消毒工作,通过有序排队、分流分段等方式完成各项防疫工作。
三、防控措施
乡镇两级工作人员应努力提高预防和控制传染病能力,减轻、消除传染病的危害,保障工作人员的身体健康和生命安全,维护景区正常的安全生产秩序,具体措施如下:
1.号召全体工作人员养成良好的卫生习惯,保持办公、生活场所的卫生,实行佩戴口罩的上岗制度。
2.在景区入口(河伯乡永兴村村部)设立体温检查点,入园人员必须进行体温检查和登记。
3.消毒灭菌。对景区等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒,及时清理垃圾。
4.加强餐饮单位卫生管理,实行分餐制,用餐尽量拉开距离。设置洗手点,公用器具采用消毒柜消毒,单独碗筷单独消毒。食材方面,不要吃活禽、野味,保持营养均衡。
5.公共卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。
6.全体工作人员每人每天体测3次以上,坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37.2℃人员,及时汇报领导小组并进行隔离观察。
四、应急对策
1.疫情一旦发生,应马上上报疫情领导小组,领导小组及时向县直相关部门单位报告出现的疫情,并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2.领导小组要及时把发生病情的工作人员和游客送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3.对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情游客、接触到的员工到乡卫生院进行检查,避免疫情的扩大。
4.疫情发生时,要以疫情的防治作为工作的重点,行政部作为安全归口部门,要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作,财务后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5.疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期尽早过去。
五、应急物资与装备
应急办公室设在永兴村村部,医疗救治点设在永兴村村卫生室,要储备适量的应急防护设施,如防护手套、口罩、消毒液。景区内安排应急车辆一辆,应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机的方式进行。
六、责任追究
实行最严格的'责任追究制,分管领导具体负责,村委人员为直接负责人,其余人员一岗多责。本着对游客、家人、自己的高度负责的态度,认真做好传染病防控工作,做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成景区传染病疫情扩散传播或对景区游客健康造成严重后果的,将按上级有关规定实行责任倒查,并追究相关人员的法律责任。
报警服务:110
急救中心:120
根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《xx省突发公共事件应急条例实施办法》《xx市突发公共卫生事件应急预案》及xx区委、区政府的工作部署和防控工作要求,综合对新型冠状病毒肺炎的最新认识和防控经验,为有效预防、及时防控xxxx景区新冠肺炎疫情,确保人民群众安全,维护景区和社会稳定,结合景区工作实际,制定本应急预案。
一、组织机构及职责分工
成立xxxx景区新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作领导小组,负责领导、指挥和协调景区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。
(一)领导小组
成立景区新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作领导小组,由下xx镇党委书记xx,党委副书记、镇长提名人选xx担任组长,镇党委其他班子成员、xx、xx、xx、xx、xx等同志为领导小组成员。
领导小组下设办公室,镇党委委员、副镇长提名人选xx任办公室主任,xx、xx、xx、xx、xx为成员,负责协调处理景区的疫情防控日常工作。
(二)领导小组办公室组成和职责
领导小组办公室设在景区游客接待中心,下设综合协调组、宣传教育组、交通管制组、市场监管组等4个工作组。
1.综合协调组:由xx负责综合协调内部日常事务工作,重要工作的督办,信息的管理工作,承办领导小组交办的相关事项。
2.宣传教育组:由xx负责加强对所有工作人员及景区经营户进行新冠肺炎防控知识宣传和培训,提高景区从业人员防控意识和防范能力。充分利用微信群及景区游客中心LED屏等载体,进一步加强疫情防控知识的宣传教育;承办领导小组交办的相关事项。
3.交通管制组:由xx、xx负责督促落实景区各项防控措施,劝导游客不进入景区,及时关停公共停车场,禁止游客驾驶车辆驶入景区游玩。发现来自疫区游客要及时报告领导小组;承办领导小组交办的相关事项。
4.市场监管组:由xx负责加强对景区经营户的监管力度,自2020年1月27日起,暂停景区内所有农家乐、民宿、游乐场所的营运(恢复开放时间另行通知),禁止活禽销售及现场宰杀,严厉打击非法贩运售卖各类野生动物;督促景区开展环境卫生整治,承办领导小组交办的相关事项。
二、工作任务
(一)应对准备阶段
1.印发防控通知,制定应急预案。综合协调组负责拟定并发放景区防控通知,制定景区防控工作方案,其他各组根据职责分工,积极开展工作。
2.加强宣传教育,强化报告制度。宣传教育组要利用各种平台广泛宣传科普疫情相关知识,普及新型冠状病毒肺炎疫情防控知识。交通管制组和市场监管组定期向领导小组报告工作开展情况,确保信息畅通,及时上报和处置突发事件,实现疫情信息的动态、实时管理。
3.紧抓关键环节,突出重点部位管控。交通管制组要配合观音庵高速路出口、唐巴公路石桥村检测点做好疫情监测,及时劝返准备进入景区游玩的游客;市场监管组加强对景区餐饮行业的管理,禁止活禽销售及现场宰杀,严厉打击非法贩运售卖各类野生动物。
(二)应急响应阶段
一旦景区内发现确诊病例或疑似病例,且疫情有进一步扩散趋势,加强以下工作:
1.综合协调组:建立每日例会制度,召集各工作组会商疫情,调整完善防控策略和措施;负责向区、镇相关部门归口上报;收集、整理各组工作信息,每日上报有关领导,为做好防控工作提供工作支撑;督办重要工作落实。
2.宣传教育组:加大宣传疫情防护知识力度;加强舆情监测,及时处理不要情信息和谣言炒作。
3.交通管制组:在景区实行全封闭管理,启动景区内住户、经营人员疫情排查工作,督促景区交通工具定期消毒,指导景区交通工作人员做好个人防护。引导景区内住户、经营人员在家隔离14天以上,在隔离期间,如有村民出现发热、发烧等疑似症状,按疫情防控规定处置。
4.市场监管组:加强对景区市场的管理,监督落实景区民宿、农家乐等相关场所的定期消毒、监测和管理;指导相关从业人员做好个人防护;协助提供密切接触人员信息。
三、工作要求
(一)提高政治站位,切实增强做好防控工作的责任感和紧迫感。充分认识做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的重要意义,切实加强领导,采取得力措施,扎实做好疫情防控工作。
(二)提前统筹谋划,做好各项应对准备。围绕防控工作的重点部位和关键环节,及时采取果断有力措施。并根据疫情发展态势的变化,及时调整防控策略。
(三)加强密切配合,形成合力。新型冠状病毒肺炎疫情防控工作涉及面广,头绪多,镇属相关部门要积极参与,主动沟通,密切配合,形成合力,确保疫情防控工作科学、有力、有序地进行。
(四)坚持值班值守。加强疫情防控期间值班值守,各小组成员原则上不得外出,值班人员要严守值班纪律,到岗值班,保持24小时电话畅通,确保一旦发现疫情能够迅速处置。
一、成立疫情防控领导组:
组长:
副组长:
成员:
领导组办公室设在铁清兽医站,由任办公室主任,工作人员有:协办单位有:水清工商所、铁清防保所、铁清派出所
二、疫点、疫区划定:
一旦发生疫情、由动检站人员立即在第一时间内赶到现场,经观察分析疫情情况,立即上报当地政府和县兽医卫生监督管理部门,并由县兽医卫生监督管理部门划定疫点、疫区。
三、采取紧急捕杀措施
由镇政府立即组织人员在疫区内进行全面捕杀已染疫情的畜禽,不留任何死角,不放过任何一只畜禽,宰杀过后进行全面消毒,销毁深埋,作无害化处理。
四、禁止畜禽流通
凡是在疫点,疫区内饲养的畜禽,严禁转运,销售点由工商行政部门在集贸进行巡查,一经查出,给予严防处罚。
五、强制检疫措施
在集贸市场进行检查的畜禽,及其产品必须严格实行检疫检验制,经检验合格,出具检疫合格证明方可销售,对进行检验的动物及其产品必须实行报检制度和消毒制度,对运载的动物用产品经检疫不合格的,实行强制销毁。
六、密切做好预防、消毒、接种工作
在发生疫情的疫点,疫区内以及过往的人和车辆实行强制消毒,对周边未染疫的畜疫实行紧急接种,若凝似人畜共患的传染病由防保所人员进行紧急接种。