为确保在破坏性地震发生时，应急工作高效、有序地进行，最大限度的减轻地震给中心造成的灾害，保障中心财产和宾客员工的生命安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我中心实际，特制定本预案：
一、地震应急处理领导小组
组长：待定（后附办公室电话及个人有效联系方式）
执行组长：
副组长：
成员：
发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前，由总值班员负责处理。
主要职责：负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜；掌握震情和灾情，随时向上级汇报，向指挥部各工作组通报；筹集、调拨救灾经费和救灾物资；负责处理指挥部的日常事务。
二、各组任务与职责
（一）抢险救灾组（建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成）
负责人：待定
1、迅速集结人员和器材，抢救被埋压人员；
2、及时运送重伤员和调配救灾物资；
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
4、抢修供电、供水、供气等管线和设备，迅速恢复供电、供水、供气主要职责：组织指挥全院师生迅速开展抢险救灾工作，包括抢救被压埋人员；
5、保证通信联络设备的畅通，确保能够随时接受和发布信息。
（二）医疗救护组（建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成）
负责人：待定
1、准备充足的药品，器械和设备；
2、根据领导小组命令，立即进行现场救护；
3、根据灾情情况，部署救护力量，妥善安置重伤员。
（三）治安保卫组（建议主要由保安部人员组成）
负责人：待定
1、加强单位内治安巡逻、检查，采取有效措施确保中心安全稳定；
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况；
3、地震灾害发生后，做好重点要害部位的安全保卫工作；
4、维护治安，严防各种破坏活动；
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施；
6、疏导中心交通。
（四）人员疏散组（建议主要由餐饮部、客房部人员组成）
负责人：待定
为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》，结合本镇实际，制定本预案。
一、地震应急机构体系
地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、办公室主要职责
办公室主任由镇长担任，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。
（１）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。
（２）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。
（３）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
（４）负责对外的联络和接待工作。
2、组织宣传组主要职责：
组织宣传组组长由党委宣传委员担任，宣传干事和文化站长为成员。
（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。
（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。
（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。
3、治安保卫组主要职责：
治安保卫组组长由分镇纪委书记担任，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。
（１）在地震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
（２）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。
（３）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
（４）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延
４、医疗救护防疫组主要职责：
医疗救护防疫组长由卫生院院长担任，副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。
（１）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。
（２）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
（３）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
（４）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。
５、交通运输组主要职责：
交通运输组组长由主管交通的副镇长担任，农机站站长、交管所等单位为成员。
（１）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。
（２）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。
（３）组织、协调、疏散伤病人员。
６、通讯联络组主要职责：
通讯联络组组长由组织委员担任，电信支局的工作人员为成员，办公室设在镇党建办。
（１）在临震应急期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
（２）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。
７、供电保障组主要职责：
供电保障组组长由农电站站长担任，办公室设在农电站。
（１）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
（２）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。
８、生活物资供应组主要职责：
生活物资供应组组长由财政所长担任，成员为民政所长及财政所的工作人员，办公室设在镇财政所。
（１）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。
（２）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。
（３）做好应急救济款的发放工作。
（４）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
９、抢险救灾组主要职责：
抢险救灾组组长由镇武装部长担任，副组长由武装干事担任，各村民兵连长为成员，办公室设在镇人武部办公室。
（１）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。
（２）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
（３）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
１０、人口疏散组主要职责：
人口疏散组组长由人大主席担任，成员：各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。
（１）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
（２）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
（３）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。
１１、恢复建设组主要职责：
恢复建设组组长由抓城建的副镇长担任。
（１）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的毁损情况。
（２）提出重建计划，并报镇政府。
（３）积极争取外援和筹措资金。
二、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指造成人员伤亡１０人以内，直接经济损失在１亿元以下的地震，向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情，之后每隔一小时汇报一次，镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。
三、中等级严重破坏性地震应急反应
造成人员死亡20人以内，直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失在5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
（一）、防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。
（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。
（三）积极储备救灾资金、物资和食品。
（四）保证供电的通畅。
（五）加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置
（一）有感地震应急
有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。
（二）平息地震谣言
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。
六、其他事项
本预案由镇政府按照有关规定制定、发布，报镇抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为５年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。
为保证我校地震应急工作高效、有序地进行，保护人民生命和财产的安全，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和县《预防地震应急预案》，结合我校防震减灾工作实际，特制定本预案。
一、抗震减灾应急机构的组成和职责
（一）抗震减灾应急领导小组
组长：电话：
成员：
（二）应急机构的职责
1、组长职责
地震发生后，领导地震应急工作，统一组织、指挥协调抗震减灾抢险的紧急救援工作。负责与现场抗震救灾指挥部和县直各有关部门应急机构保持联系。
2、领导小组成员职责
（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向中心校抗震减灾应急领导小组报告并及时与县直各有关部门应急机构保持联系。
（2）协助县地震观场工作组加强余震监视和震情分析会商。
（3）组织震害损失调查和快速评估，开展地震考察、宏观异常调查，了解和汇总应急工作情况。
（4）负责报送地震新闻宣传报道。
（5）负责处理领导小组日常事务，办理抗震减灾领导小组交办的其它事项。
二、应急通信保障
（一）应急通信保障是应急预案实施的重要条件，一旦发生地震，应急通信设备必须保持畅通无阻。
（二）要优先保证与县抗震减灾应急领导小组通信。
三、应急行动方案
地震临震预警发布后或破坏性地震发生后，立即启动本预案并采取紧急措施。
（一）一般破坏性地震的应急反应。
地震发生后，抗震减灾应急领导小组要迅速了解震情、灾情，确定应急工作规模，并将震情、灾情和应急工作情况报告县抗震减灾指挥部、宣传灾区进入震后应急期，抗震减灾应急领导小组立即进入工作状态，具体实施地震应急预案，部署地震应急工作。
（二）严重破坏性地震的应急反应
1、xxx学校的应急行动
发生破坏性地震后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行，开展震后抢险救灾工作。
1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。
2、根据灾情，及时组织救援队伍的任务，迅速开展自救互救。
3、各班要迅速疏散教室内学生，抢救被压人员。
4、建立避难场所，妥善安置受伤师生。
5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级的有关部门的指导。
6、积极协助有关部门做好伤员的救治工作。
为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《江苏省防震减灾条例》和《盐城市破坏性地震应急预案》，加强我公司防震减灾工作，提高地震应急能力，结合我公司实际，制定本预案。在有关本地区的破坏性地震发生后，或涉及本地区的破坏性地震临震的预报发布后，我公司按照本应急预案采取紧急措施。
一、应急组织机构
(一)成立公司防震减灾综合保障中队，下辖纺纱、针服、水电、生活治安四个区队和通信综合、医疗防疫两个组。
中队长：xxx(总经理)
教导员：xxx(党委委员、总经理助理)
副中队长：xxx(办公室主任)
xxx(安保部经理)
副教导员：xxx(xx公司总经理)
(二)防震减灾综合保障中队的主要职责：
1、接受并且落实大丰市抗震救灾指挥部的指示和命令：
2、在临震应急期间，组织、检查、落实临震应急；准备工作：
3、破坏性地震发生后，迅速部署抢险救灾工作，并且及时将灾情和救灾工作进展情况报告大丰市抗震救灾指挥部：
4、地震灾情严重时，请求人民政府救援。
(三)各区队、组的组成及主要职责：
l、纺纱区队
区队长：xxx(棉纺车间主任)
副区队长：xxxxxx
队员人数：20名
主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责棉纺车间区域内的抗震救灾工作，并且接受公司中队的人员调派。
2、针服区队
区队长：xxx(xx公司总经理)
副队长：xxx(服装车间主任)
xxx(染整车间主任)
队员人数：15名
主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责针织、染笋、服装生产区域的抗震救灾工作，并且接受公司中队的。人员调派。
3、水电区队
区队长：xxx
队员人数：20名
主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责水电设施的保护和抢修工作，并且接受公司中队的人员调派。
4、生活治安区队
区队长：xxx(安保部经理)
副区队长：xxx(供应部经理)xxxxxx
队员人数：15名
主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责食堂、集体宿舍、卫生所、幼儿园、仓库的`抗震救灾工作。负责生活区和生产区的治安保卫工作，保障生活供给，管理和分配政府救灾物资。
5、通信综合组
组长：xxx(办公室主任)
组员人数：4名
主要职责：负责安排值班、上下联系、事件记载、对外报道和其它事务的处理，负责办公大楼内办公设施的避震防护。
6、医疗防疫纽
组长：xxx
组员人数：5名
主要职责：负责对伤病员的抢救和医治，开展消毒防疫工作。
二、临震应急方案
我公司在接到大牛市抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后，公司应急组织机构迅速起动，进入临震紧急状态。
(一)召开公司党政工领导参加的防震减灾综合保障中队会议，传达大丰市抗震救灾指挥部的指示，部署防震抢险救灾工作。
(二)根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。
(三)根据震情预报和发展情况，适时通知车间停产，通知水电区队切断电源、水源，通知锅炉等压力容器使用部门停用卸压。
(四)储备必要的抗震救灾物资。
(五)综合管理部要认真检修对讲机和消防器材，确保完好。
三、震后应急行动方案
破坏性地震发生后、公司应急组织机构迅速启动，立即分头行动。
(一)人员抢救和工程抢险。各区队及医疗防疫组根据中队命令，派出人员赶赴灾害现场扒救被埋压人员，进行工程抢险和消防灭火。
(二)医疗救护和卫生防疫。医疗防疫组迅速建立临时医疗点。抢救伤员；采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。
(三)通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果大丰通信设施遭破坏尚未正常工作、安保部要为中队领导和各区队长和组长配备对讲—机。办公室要建立中队临时办公地点(指挥所)，安排人员24小时不间断值班，对大丰市抗震救灾指挥部的指示和本公司地域内的震情灾情即时上传下达。
(四)职工生活和治安保卫。生活治安区队要组织生活服务队，为本公司地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救灾物资；组织治安队，保护集体财产和人民生命财产安全，堆扩治安秩序；组织队伍搭建临时帐棚。
(五)水电抢修。水电区队尽快架设临时电路、管路，提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。
(六)听从大丰市抗震救灾指挥部的统一指挥，对非本公司地域内的重灾区提供力所能及的支援。
一、编制依据
我市是国务院确定的地震重点监视防御区。依据《沈阳市地震应急预案》和《沈阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》，以及其他相关的法律、法规和规章制定本预案。
二、工作原则
1、实行预防为主，防御与救助相结合的方针，建立健全统一协调、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的地震灾害预警机制。
2、学校防震抗震工作，在市政府统一领导下，按照隶属关系管理的原则，在市、区、县（市）各级教育行政部门指导下开展本单位工作。
3、本预案为我市中小学校地震应急组织抢险救灾工作的基本程序和组织原则。
4、本预案适用于有感地震事件、破坏性地震预报和发生破坏性地震后的应急阶段。抢险救灾工作已进行部署并开展后，经市政府批准，本预案即实施完毕。
三、地震预警级别
地震预警级别是综合震情的紧迫程度和严重程度两个方面作出分级。
1、地震预警级别：
（1）蓝色预警级别（Ⅳ级）未来五年或稍长时间内可能发生地震的时间、地点。
（2）黄色预警（Ⅲ级）未来一年或稍长时间内可能发生地震的时间、地点。
（3）橙色预警（Ⅱ级）对３个月内将发生地震的时间、地点。
（4）红色预警（Ⅰ级）对10日内将要发生地震的时间、地点。
2、依据地震的严重程度，分为4级：
发生在人口较密集地区5.0—6.0级地震（Ⅳ级），可初判为一般地震灾害。6.0—6.5级地震（Ⅲ级），可初判为较大地震灾害。6.5—7.0级地震（Ⅱ级），可初判为重大地震灾害。发生7级以上地震（Ⅰ级）可初判为特别重大地震灾害。
四、地震预报的发布
1、地震预报以省政府发布的为准。地震重点危险区划分和地震预报由省政府发布，新闻媒体刊登或者播发地震预报消息。
2、省政府对我市发布地震短期预报后，若发现明显临震异常，在紧急情况下，市政府可以发布48小时之内的预报。
3、预警解除由省政府发布。
五、组织指挥体系与职责
我市境内发生特别重大、重大、较大地震灾害后，市抗震救灾指挥部统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。市抗震救灾指挥部下设办公室和抗震救灾现场指挥部。
1、市教育行政部门指挥体系：
市教育局设学校防震抗震工作领导小组，
（1）领导小组。
领导小组组长：市教育局主管副局长。
领导小组副组长：各区、县（市）教育局主管局长。
成员单位：市教育局办公室、安全处、基础教育处、职成处、财务审计处、发展规划处、高教处、体卫艺处。
领导小组成员职责：在各级政府的领导下，积极开展学校防震抗震应急救灾及宣传教育工作。传达上级有关工作部署。负责指导和协调全市学校的防震抗震工作。汇报防震抗震救灾工作情况。
成员分工职责：
秘书组：办公室。
职责：负责协助其他成员单位工作，汇总综合情况，编写震情通报，与地震局沟通信息。
保障组：财务审计处、发展规划处。
职责：调配、筹集救灾经费，编制防震抗震工作计划。
医疗救助组：体卫艺处。
职责：按照有关部门要求做好控制疫情和防止传染病流行，指导学校卫生管理工作。
安全协调组：安全处。
职责：配合有关部门指导、检查学校开展防震抗震情况和治安、救灾物资和学校重要部门保卫等工作。
安全教育组：基础教育处、职成处、高教处。
配合有关部门指导、督促学校开展防震抗震教育工作。
六、应急响应
1、按照地震灾害事件的特别重大、重大、较大、一般4级划分，地震灾害事件的应急响应也相应地划分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。
上级发布红色（Ⅰ级）、橙色（Ⅱ级）预警，市教育局、各区县（市）教育局防震抗震领导小组，需服从市突发事件应急管理委员会统一领导、指挥和协调地震应急工作。市教育局负责协调全市学校防震抗震工作，并作出如下应急反应：
（1）市教育局主管副局长立即召开区、县（市）教育局主管局长防震抗震工作领导小组会议，通报传达上级有关精神，按照上级有关要求部署全市学校防震抗震工作。
（2）向市里有关部门报告学校的抗震防震准备情况。
（3）学校防震抗震应急领导小组，在市抗震救灾指挥部统一领导下，做好本学校防震抗震工作和支援灾区抢险救灾准备工作。
（4）学校组织全校师生进行应急疏散演练和地震发生后自救、互救演练，并做好随时停课的准备。
（5）部署学校积极开展对师生防震、抗震知识宣传教育，克服恐慌心理，不听信小道消息;
（6）停用没有抗震设施的建筑物。
2、上级发布黄色（Ⅲ级）、蓝色（Ⅳ级）预警，学校按照隶属关系，在市防震抗震领导小组统一部署下，防震抗震工作应急与救灾工作进入准备阶段。
并做出应急反应：
（1）防震抗震领导小组开始工作.
（2）主管副局长传达上级有关地震震情通报。
（3）按照有关部门要求统一布置各学校抗震救灾准备工作。
（4）向上级和有关部门报告防震抗震工作准备情况。
（5）学校编制防震抗震应急疏散、震后自救、互救工作应急预案，做好师生防震抗震宣传工作。
（6）对没有抗震设防的建筑物做到底数清楚，随时做好停用准备工作。
七、震后恢复教学工作程序
（1）主管副局长召开领导小组会议，部署学校救灾工作；
（2）在政府的统一领导下，协助社会各界完成救灾工作。
（3）保持与地震局的联系，了解震情发展情况。
（4）成员单位根据分工核实、统计、汇总并上报受灾情况。
（5）根据学校受灾情况组织学校对口支援，使受灾学校尽快复课。
八、相关责任追究和处理
有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）不按照预案规定制定本单位破坏性地震应急预案的；
（2）不按照破坏性地震应急预案的规定和抗震救灾指挥部的要求实施破坏性地震应急预案的；
（3）违抗抗震救灾指挥部命令，拒不承担地震应急任务的；
（4）阻挠抗震救灾指挥部紧急调用物资、人员或者占用场地的；
（5）在临震应急期或者震后应急期不坚守岗位，不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃或者玩忽职守的；
（6）阻碍抗震救灾人员执行职务或者进行破坏活动的；
（7）不按照规定和实际情况报告灾情的；
（8）散布谣言，扰乱社会秩序，影响破坏性地震应急工作的。