一、指导思想:
以 “安全第一,预防为主” 为出发点,以责任重于泰山为基本原则,特制定防溺水突发事件预案,能够统一指挥,有条不紊地进行紧急疏散全校师生,使安全事故损失限制降低到最低范围。
二、应急处理指挥机构
校长为事故应急处理临时指挥最高负责人;各主任为事故应急处理现场指挥负责人;全体教师负责第一现场抢救工作和疏散协调稳定工作;办公室负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜;体育、校医教师专门负责临时救护工作。
三、安全事故应急处理措施
当发生安全事故时:
1、事故发生时要保持镇静,沉着应对,值班人员一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快速度将发生事故信息传递到办公室和防溺水领导小组。
2、防溺水领导小组人员要立即赶赴事故现场,听取事故情况汇报,召集领导小组应急处理会议,马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生到安全区域,对受伤人员展开救援救护。
组织施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。具体如下:
(1)、全校用校园喇叭发出紧急集合信号。
(2)、用校园喇叭进行现场指挥疏散。
(3)、各班主任立即指挥学生按顺序疏散。
(4)、疏散地点一般以学校操场或周边高地处为集结点,以遇紧急情况,直接疏散出校门。
(5)自救时根据事故性质向xx、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。
(6)保护现场,监控险情,关注事态发展。
四、突发事件后处置方法
1、班主任教师与家长联系、沟通尽量在学校门口或者以电话方式解决,必须来校解决的班主任要通过门卫将家长引进校门。
2、来访人员门卫要认真审查,进行登记,经学校领导或被访人员同意后方可进入校园。不履行登记手续,强行闯入,门卫加以阻止,不得放行。
3、学校配合有关部门调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚解释工作。
4、校医室做好卫生防疫工作,防止疫情发生。
5、安全小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。
五、学校安全常规管理及疏散措施
1、每周值日教师要严格按照值勤制度值日。
2、各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌谦让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。
3、学校每月开展一次防安全事故预演,提高自救能力。
4、学校要不定期的对学校设施,尤其是消防设施进行检查,发现问题,及时补救、整改。
预防和应急措施 :
1、宣传教育
(1)、开展多种形式的防溺水安全教育,增加广大师生的安全意识和自我保护能力。利用教师会、学生会家长会等形式向师生家长讲解防溺水安全知识,争取师生家长的配合和支持。
(2)、加强宣传工作和正确的舆论导向,主动、及时、准确地发布有关部门防溺水安全的信息,对学生和教师进行正确的安全防溺水教育。
2、预防措施
(1)对学生加强游泳安全教育,教育学生不到江边玩耍,不得私自下江、河游泳,如确须到游泳场游泳的,必须要有家长带领。
(2)让学生掌握有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下,会进行简单的处理。
(3)组织学生游泳活动,必须做到认真、周密,通过活动,提高学生防范能力。
3、预警制度
(1)、建立“学校安全工作联络员”制度,指定专门人员负责每日的监控工作,发现有溺水事故时第一时间内层级上报有关信息,做到不迟报、不漏报、不瞒报。
(2)、一旦发生学生溺水事故,应在第一时间内报警、组织施救。
(3)、如有伤者,应及时送就近医院救治。
(4)、通知家长,密切配合,共同救护。
(5)、组织调查、上报,处理相关事宜。
4、应急反应
根据上级有关文件的精神,启动相应的应急措施:要按照当地政府的统一部署,启动应急工作预案,做好本单位防溺水安全预防工作,落实各项安全事故的应急措施。
各村庄、站所,各中小学及幼儿园:
为进一步加强预防学生溺水工作,提高广大家长和学生的安全意识,普及学生防溺水常识,根据青岛市政府办公厅《关于预防学生事故加强学生安全工作的通知》(青政办发明电〔2013〕10号)精神、青岛及即墨市预防学生溺水工作会议相关要求,结合我区实际,制定本方案。
一、明确责任
坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“谁主办、谁负责”的原则,落实“一岗双责”,强化政府和部门职责,加强组织领导和监督管理,建立和完善政府属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的联防联动长效机制,杜绝发生学生溺水事故。
二、加强领导
为有效预防溺水事故的发生,度假区管委成立预防学生溺水工作领导小组,具体负责防溺水宣传督查的组织协调工作。领导小组下设办公室,办公室设在教育办,孙燕同志兼任办公室主任。名单详见附件
三、工作部署及分工
1、5月15日前,成立区预防学生溺水工作领导小组,制定预防学生溺水工作方案。区教育办召开各学校校长防溺水工作会议,全面部署预防学生溺水工作。
2、5月底前,区农业服务中心会同安监办认真做好全区水域情况摸排工作,并督促各村庄在辖区内所有水域设立警示标志,在重点水域周边设立防护栏。同时,各村庄要配备专职人员轮流看护,加强对现场的巡查管理。
3、6月10日前,各村庄要在进出路口、集市等人员流动大的场所、重点水域悬挂横幅,在公开栏、主街道等位置张贴标语;教委办要在镇驻地主干道、各学校悬挂横幅,大力宣传预防学生溺水工作。
4、5月20日--6月20日为集中宣传教育阶段。区信息中心及村庄要每天早中晚三次播放防溺水专题宣传音频;区护林防火队每日早晚两次,利用宣传车在全区所有村庄进行巡回宣传;各学校通过青岛市中小学生安全教育平台、编制课件、编印宣传材料、定期发送飞信、召开家长会、开展案例警示宣传教育等形式,广泛开展防溺水宣传教育活动。
5、5月15日--10月31日为落实督查阶段。各站所要明确职责,提高认识,协力做好防范工作。
6、区派出所、各边防所要积极配合开展学生溺水事故救援工作,强化涉溺水事故调查处理,要第一时间赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序。区卫生院要组织好对溺水学生的救治工作,确保溺水人员在第一时间得到有效抢救。
7、区教育办作为各中小学及幼儿园主管部门,要制定方案、明确责任,安排专人全力抓好我区预防学生溺水工作。各学校要建立预防学生溺水网络体系,校长为第一责任人,要与各班主任、各教师签订责任书,将责任分解到每一位老师,层层抓落实。各学校要通过致家长的一封信、召开家长会、手机短信等形式,提醒并指导学生家长做好子女的安全监护,重点做好双休日、节假日期间学生的安全工作。各学校要在寒暑假前进行专题安全警示教育,教育和引导学生自觉远离危险水域,要加强学生防溺水自救和互救知识教育,提高学生的基本自护、自救和逃生能力。
四、工作要求
1、反应迅速。各村庄、各站所要根据工作职责分工,全面部署,迅速行动,自5月12日起认真开展学生防溺水宣传工作。
2、形式多样。宣传方式要丰富多彩,通过多种形式、多种载体和渠道广泛进行宣传,确保宣传教育进学校、进家庭、进社区。
3、覆盖面广。要突出宣传的重点区位,切实做到措施有力,宣传到位,确保防溺水教育家喻户晓,人人皆知。
4、实效性强。要在总结往年经验教训的基础上,广泛开展宣传教育,构筑起预防学生溺水的强大网络,坚决杜绝学生溺水事故的发生。
5、信息畅通。严格信息报送制度,遇有突发事件,迅速启动应急预案并妥善处置的同时,要及时、如实上报相关信息,不得隐瞒不报或迟报、漏报。
五、责任追究
1、每年6-9月,是学生溺水事故高发时期。学校要根据学生居住情况,成立学生自我管理督促小组,做到学生能够相互提醒,自我管理约束,发现事故苗头及时报告;安排教师经常与所负责的学生及监护人沟通,通过电话、飞信、走访等形式及时了解学生情况,保证预防学生溺水工作落实到位。
2、度假区防溺水工作领导小组要组织各相关职能部门严格落实巡查督查制度。督查过程中,对未按期完成任务的,要予以通报批评;对责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善的,要依法依规予以查处;对安全管理不到位、安全隐患排查不力,导致学生溺水事故发生的责任单位和个人,要依法依规从严查处。
3、建立预防学生溺水事故责任追究制度。对因工作不落实而发生学生溺水死亡事件的,要严格追究相关单位和责任人的责任。对因宣传教育、预防措施不到位而发生学生溺水事故的学校,取消当年评先评优资格,对校长或相关责任人依法给予处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。对重点水域安全隐患排查整改不到位、防护措施不落实、应急救援不及时,迟报、漏报、瞒报学生溺水死亡事故的水源管理单位依法给予行政处罚,对其主要负责人依法查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。工作人员因违反相关规定、失职、渎职造成学生溺水死亡事故的,按照干部管理权限,对相关责任人作出相应处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
为预防学生突发溺水事故,确保学校各项应急工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,结合我校工作实际,特制定本应急预案。
一、领导小组
组 长:李发贵
副组长:彭泉贵 陈正红
成 员:全体教师
领导小组下设办公室于德育处,由陈正红老师负责具体办公。
领导小组职责:
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育,增强师生的自我防范意识。
2、利用广播、板报、班会课及升降旗仪式对学生进行溺水安全教育。
3、当发生学生溺水事故时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级有关部门。
4、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
二、预防的重点
1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、发一份防溺水告家长书,加强学校与家长的联系,增强家长安全意识和监护人的责任意识,向家长通报学生应遵守的事项等,请家长共同做好学生离校期间的安全监管。实现家校共同教育、管理孩子的目标。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴,在没有任何保护措施的情况下去水池(塘)、河流等有溺水安全隐患的地域游泳、洗衣服等,讲清危害和我校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训,防患于未然。
4、学生在天气炎热或下暴雨时,最容易发生溺水事故,班主任要加强对学生的'教育,将安全放在第一位,防止事故发生。
5、各班主任、任课教师每节课上课前要清点学生人数,对未到校的学生要查明原因,及时与家长取得联系,并在作好记录,预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6、学校少先队大队部加强对学生干部的培训,积极发挥学生干部的作用,做好对学生私自结伙去游泳苗头进行劝阻,并及时报告班主任或学校。
三、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校。
2、学校组织成员当接到学生溺水的报告后,要立即赶往事故现场,组织救援并立即向上级有关部门报告。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向校长报告,校长向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
防溺水应急预案为确保学生安全防范教育落到实处,防止校园外意外伤害事故的发生,及时处理好学生溺水突发事件,确保学校教育教学的安全,特制定我校学生防溺水事故应急预案:
一、防止学生溺水事故应急组织机构,各小组职责。
二、防止溺水事故应急组职责防溺水应急预案为确保学生安全防范教育落到实处,防止校园外意外伤害事故的发生,及时处理好学生溺水突发事件,确保学校教育教学的安全,特制定我校学生防溺水事 故应急预案:
一、防止学生溺水事故应急组织机构,各小组职责。
二、防止溺水事故应急组职责
1、决定事故应急预案的启动和终止。
2、统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急人员的分配和调动。
3、向医院、中心校、教育局等应急部门报告,并保持密切联系,相关人员到达后,配合相关部门开展救援工作。
4、向单位员工通报事故情况。
三、防止溺水事故处理程序及措施
1、对学生加强游泳安全教育,教育学生不到河边、江边玩耍,不得私自下河游泳,如确须到游泳场游泳的,必须要有家长的陪同。
2、教学生掌握有关预防溺水、自救等知识,在紧急情况下,会进行简单的处理。
3、在汛期或天气炎热的季节,对学生要加强防溺水安全教育。
4、成立防溺水联防小组,群防群治。
5、在学期间要做到每天、每节点名,落实缺席学生去向。