一、基本原则
以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。
二、适用范围
本预案适用于锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆(下称特种设备)使用过程中发生的事故。
三、建立组织
为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导,成立特种设备事故应急救援工作领导小组。
四、成立队伍,明确分工
成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队;起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。
1、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。
2、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。
五、发生事故立即报告
1、特种设备发生事故后,特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局,同时还应报告公安(110)、消防(119)、医院(120)和当地人民政府以求得紧急救助。
2、市质量技术监督局接到事故报告后,应立即上报市质量技术监督局和市政府、市安全生产委员会。
六、现场组织采取措施
1、特种设备事故应急救援工作领导小组,接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后,应立即成立应急救援指挥部,负责组织技术人员查明设备情况,调集车辆、通讯工具、抢险器材,拟定处置对策。
2、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排,应迅速赶到事故发生地点,拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作:
(1)协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。
(2)采取妥善的措施,保护好发生事故设备的文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。
(3)加强现场警戒保卫,禁止无关人员进入现场,进入现场人员应履行有关登记手续,防止故意破坏现场。
(4)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时,必须做好标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员签字,必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
(5)消防救灾时做好路线、方位、位置的选择,尽量保持好现场原始状态。
(6)不得随意改变事故现场的地形、地貌,不得移动或取走现场的任何物品,不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置状态,以及显示数字或指针的位置等。
七、工作要求
1、事故应急救援指挥部应积极协调公安、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。
2、及时向市质量技术监督局、市人民政府报告救援工作进展情况。
3、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员安全的险情时,应急救援指挥部应立即报告市政府并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。
4、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。
为有效防止突发性机械设备事故的发生,最大限度地减少事故伤害,结合本项目特点,制定本预案。
一、各单位要加强对机械设备安全工作的领导,经常性地组织操作人员学习操作规程,提高安全生产意识,排查设备故障,发现问题,及时纠正,消除隐患。
二、各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证,并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求,严禁操作人员违规操作,机械设备带“病”作业。
三、应急救援措施
1、漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象,当事人应及时向工区负责人或应急小组报告,采取有效的抢救措施。若操作人员触电后,应尽快使触电者脱离电源,实施抢救。
2、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵,不能脱档,松掉油门,靠边行驶,将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人打眼。下坡时出现刹车失灵,挂低速档行驶,不能将发动机熄火,靠边行驶,行驶至平坦的地方将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人打眼。
3、提升设备事故。当提升设备出现事故时,立即将现场人员迅速撤离,通知应急救援小组,组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的安全隐患进行处理。
四、应急程序
1、发生事故后,当事人应立即报告现场负责人,事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时,迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案,成立现场救援组,实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后,根据省指挥部应急救援现场指挥部的命令,按照职责分工,立即开展救援工作,听取事故发生单位的汇报,分析事故发生原因,制定抢险方案,并按分工组织实施。
1、总则
(1)目的
为及时、有效、迅速地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件,避免和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失,特制定此预案。
(2)依据
本预案按照“安全第一,预防为主”方针,以“保人身、保电网、保设备”为原则,以《电力安全工作规程》有关内容为指导,根据电力生产的特点,结合本单位实际情况进行制定。
(3)工作原则
项目部在机械设备现场事故预防与应急处理工作中,应遵循“预防为主、常备不懈”的方针,贯彻“集中领导、分级负责、统一指挥、运行高效”的原则。
2.重要危险源辨识和风险评价
(1)可能发生的事故类型为机械设备安全事故,发生的地点为项目部所属各涉及机械设备作业现场。
(2)可能影响的范围:机械设备作业场所; 可能影响的人员:现场施工和管理人员。
(3)发生事故可能造成1人或数人伤亡或机械设备损坏,构成重大安全事故、事件。
3、组织机构与职责
(1)本预案应急指挥部设置在技术组,人员集合地点在办公楼前,集合方法为电话通知。
(2)项目部防机械设备现场事故管理领导小组:
施工现场责任人:
组 长:
副组长:
成 员:
预定急救中心:医院 电话:
(3)各级人员职责
a.组 长:负责全面组织指挥事故的应急救援工作,协调应急工作,做好事故现场应急措施,并将应急事故发展情况汇报有关领导、部门。
b.副组长:负责在紧急情况发生时协助组长做好应变的各项组织工作。
c.成员:负责做好本预案的各项应急准备与响应工作。
4.危急事件的应对及预案的启动
(1)必要物资准备
工作服及手套、安全带、安全帽、工具包、安全隔板、临时遮栏、警示牌。
(2)危急事件应急预案的启动
(a)当发生机械伤害事故后,现场作业人员应及时汇报机械伤害人身伤亡事件应急日常管理办公室,同时根据现场实际情况,迅速大致判明受伤者的部位,联系厂医院和打120急救电话,必要时可对受伤者进行临时简单急救。
(b)日常管理办公室人员接到通知后,迅速赶到事故现场,组织处理事故,并宣布启动事故应急预案,并通知相关人员要求保持通讯随时畅通。
(c)日常管理办公室人员判明情况后及时汇报机械伤害人身伤亡领导小组,领导小组成员接到通知后迅速赶赴事故现场,组织协调处理事故,并根据情况向公司、分公司汇报。
5.应急结束
危急状态消除,由日常管理人员宣布应急行动结束。应急救援结束后,有关部门要组织协助调查,对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训进行调查评估,并按照四“四不放过”的原则对突发事件做出处理。
为有效防止突发性机械设备、机械伤害事故的发生,最大限度地减少事故伤害,根据《中华人民共和国安全生产法》,结合本项目实际,制定本预案。
一、本项目可能发生的机械设备、机械伤害事故
1、机械设备性能发生故障,造成某些部件脱落、断裂,造成本身或吊件坠落伤人、伤物。
2、机械设备性能发生故障,造成漏电、制动失灵,操作人员触电,车辆冲出路面倾翻。
3、操作人员不按规程操作,造成周边人员、车辆、物器伤害。
4、施工人员不按施工安全规程施工,不注意自己衣着穿戴,造成自身伤害。
二、预防机械设备、机械伤害事故的措施
1、各单位要加强对机械设备安全工作的领导,经常性地组织操作人员学习机械原理及操作规程,提高安全生产意识,排查设备故障,发现问题,及时纠正,消除隐患。
2、各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证,并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求,严禁操作人员违规操作,机械设备带“病”作业。
3、教育机械设备操作人员严格按操作规程操作,注意周围环境,保护自己,不伤害他人。教育其他员工按项目施工安全要求施工,与施工机械保持安全距离;注意自己衣着穿戴,防止被机械卷入,造成人身伤害。
三、应急救援救援准配
1、成立应急救援领导组。经理部、分经理部突发事件应对领导组即就是经理部、分经理部坍塌事故应急救援领导组。
2、经理部、分经理部有关职能部门平时要做好应急救援的物资、技术准备。
四、响应与应急救援
1、事故呈报流程按项目部《突发事件预案》规定执行。
2、事故一旦发生,事故现场成立应急救援指挥部,按照项目部《突发事件预案》领导组、部门分工,调动人、机、物、器,首先抢救受害人,疏散危险区域内人、机、物、器,切断事故蔓延链条,控制现场。事故现场应急指挥部应根据规程和现场情况提供技术支持,防止二次事故的发生。受害人经临时处置后,需紧急救治的应立即送往医院治疗。如需要外部支援,指挥部应及时通知地方相关部门,请求援助。指挥人员应利用一切资源尽快消除事故隐患。
3、事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
五、应急救援技术措施
1、漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象,当事人应及时向工区负责人或应急救援领导组报告,采取有效的抢救措施。若操作人员触电,应尽快使触电者脱离电源,实施抢救。
2、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵,不能脱档,松掉油门,靠边行驶,将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人处置。下坡时出现刹车失灵,挂低速档行驶,不能将发动机熄火,靠边行驶,行驶至平坦的地方将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人处置。
3、提升设备事故。当提升设备出现事故时,立即将现场人员迅速撤离,通知应急救援小组,组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的安全隐患进行处理。
六、善后处置
应急响应结束后,经理部、分经理部和相关部门,应做好善后处置,对突发事件中的伤亡人员、应急处置人员以及紧急调集、征用的有关单位及个人物资,按照有关规定,给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助,做好生产恢复工作。
七、事故调查处理
应急救援结束后,经理部、分经理部要组织有关部门或协助上级调查组,对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训进行调查评估,并按照“四不放过”的原则对突发事件做出处理。
制冷装置的操作人员,不仅要使机器和设备正常运转,防止事故发生,也应该具有发生事故时的思想和物质准备,对事故发生时紧急处理和急救知识的了解,做到有备无患,当事故发生时能迅速排除、减少财产损失,尽快恢复生产,防止一般事故继续发展扩大,造成国家及个人财产大量损失甚至人身伤亡等严重事故。
一、预防措施
1、加强安全技术学习,同时严格将操作规程和岗位责任制结合起来,使操作人员时刻提高警惕。在机器设备安全运行时,要想到发生事故的因素和可能性,不可掉以轻心。达到防患于未然。
2、学习氨中毒后的急救知识和救护药品使用知识。
3、加强预防措施的训练
(1)在有条件的情况下,假设一定的事故,让操作人员去处理,看其判断是否果断,调整阀门是否适当,动作是否迅速。这样的训练不但可以看出操作者对制冷系统的掌握程度,而且可以检查出阀门是否开关灵活。如果阀门开关不灵活,应及时检修,使其处于良好的工作状态,一旦事故发生,就能教迅速的排除。
(2)训练对防护用品的使用,防毒衣具的穿法和防毒面具的使用方法,使操作仍员较熟练的掌握防毒用具的工作原理及使用方法。
4、防毒用具及救护药品,应妥善放置在机器房进口处的专用箱门,并定期检查是否处于良好的使用状态。
二、防毒用具的使用和保管
1、活性炭防毒面具的使用和保管
(1)活性炭防毒面具,它是利用活性炭分子有较强的吸附能力,吸附空气中的氨分子,将过滤后的空气被人呼吸,这种防毒面具在空气中含氨量不太大的情况下可以使用,如果有大量氨液溢出,这种防毒面具是不能使用的。
(2)使用时应检查复面是否损坏,如已破损应停止使用,如复面完好,可将过滤罐的橡皮塞子打开,将复面从头上戴相下鄂,松紧度合适,呼吸不困难,既可以使用。
(3)用完后,若氨味较大,说明活性炭分子吸附能力已经饱和,应将过滤罐内的.活性炭更换,换下来的活性炭,可用醋酸清清洗,晒干后再用。
(4)使用后,复面和胶管用酒精冲洗消毒,晾干后撒上滑石粉,保管在阴凉的通风的专用箱内,以备再用。
2、氧气呼吸器的使用和保管
(1)氧气呼吸器是借助肺力而工作的一种呼吸器,由人体肺部呼出的气体进入清净罐,二氧化碳被吸收剂清除掉,残余的气体与氧气在气包相混合,组成新鲜的空气,当吸气是进入人体肺部。氧气充足时使用时间2小时。
(2)使用后必须进行消毒,避免日光直接照射,以防止橡胶老化,切记勿与油类接触,应放在干净的专用保管箱内,且室温保持在0——30℃之间,并要求房间干湿度适宜,以防出现橡皮粘在一块和清净管变质的现象。
(3)每半年应检查氧气瓶内的存氧情况和吸收剂的性能,要及时充氧和更换吸收剂,使氧气呼吸器处于备用状态。
三、制冷系统发生事故时的紧急处理救护措施
1、事故发生时,第一时间向企业法人报告,并同时向上级主管部门报告,当班操作人员一定要沉着冷静,必须正确判断事故情况,确定截断与事故相连接的阀门。
2、迅速成立事故处理安全领导小组,由企业法人统一指挥,并组织有经验的技工进行现场抢救,以免在忙乱时,把阀门关错,使事故不能迅速截止。
3、若事故出在系统的高压部分,应立即停止压缩机的运转,根据事故发生的地点,应迅速将有关阀门关闭,切断事故发生点与系统连接。若事故出在高压贮液桶,切断与冷凝器的联系后,同时利用供液管将桶内氨液排入排液桶或冷库排管中去。液体排完后,将出液阀关闭,切断与低压系统的联系。桶内的余氨通过放油管道和集油器放入水池中,或自行放空的办法。应用橡皮管向事故发生点冲水,减少氨对大气的污染,待桶内余氨放完后用放油管接通大气再行焊补。
4、若事故出在低压系统的速冻间、融霜的库房,因凿冻使管子破裂,应立即关闭融霜加压阀,用排液阀和排液桶的降压阀进行降压。同时将库房门打开,开启风机将库内的氨气排出。降压时不低于0公斤/厘米2(表压),防止大量空气进入系统,然后用管卡将漏点卡死,将蒸发器抽空。待库内氨味已经消除,可将管卡拆除,在没有氨泄出的情况下,进行焊补工作。蒸发器内的空气,可通过有关路用压缩机抽出排至室外,再用8公斤/厘米2(表压)的氨气进行试漏工作,试漏合格,即可恢复蒸发器工作。
5、操作人员可根据制冷系统的不同特点和具体发生的情况,运用自身所学的技能灵活的采用安全的处理方法。
四、制冷系统泄漏中毒的紧急救护措施
1、事故发生时,当班操作人员一定要沉着冷静,不应惊慌失措,以免乱开或错开机器设备上的阀门,导致事故进一步扩大。
2、及时正确地做好现场抢救,并争取时间为进一步治疗创造条件。
3、救护人员进入毒区后,除对中毒者进行抢运外,同时尽快查出泄漏点,及时采取措施控制氨气继续泄漏。
4、迅速将中毒者移到空气新鲜处,搬运中应沉着冷静,不要强拖硬拽,防止造成骨折,如已有骨折或外伤,则要注意包扎和固定,松解衣扣和腰带,摘下假牙和清除口中异物,保持呼吸畅通,注意保暖。
5、立即对中毒人员进行检查,看其神志是否清晰,脉搏、心跳,有无出血和骨折,是否有化学冻伤和烧伤。
6、当氨液溅到衣服和皮肤上时,应立即把被浸湿的衣服脱去,用水或2%的硼酸水进行冲洗皮肤,注意水温不得超过46℃,切忌干加热,当解冻后,再涂上消毒凡士林或植物油及万花油。
7、若眼睛被污染必须就地用清洁水或生理盐水或2%的硼酸水进行冲洗,冲洗时眼皮一定要翻开,患者可迅速开闭眼睛,使水布满全眼,然后请医生治疗。
8、对于鼻腔和咽喉处理,可用滴鼻瓶滴入2%硼酸水漱口,并可喝大量的0.5%柠檬酸水。
9、发生液氨冻伤后,复温是急救的关键,快速复温得方法是采用40-42℃的恒温热水或2%的硼酸热水浸泡,使被动肌体在15——30分钟内温度提高到接近正常体温。在冻伤不太严重的情况下,还可以对冻伤部位进行轻微的按摩,促进血液循环,使冻伤部位升温。但不要将冻伤部位划破,以免增加感染机会。
10、当呼吸道受氨刺激较大且中毒比较严重时,可用硼酸水滴鼻漱口,并给中毒者饮入0.5%的柠檬水(汁)。但切勿饮白开水,因氨易溶于水会助长氨的扩散。
11、氨中毒十分严重,致使呼吸微弱或面色青紫,甚至休克、呼吸停止时,应立即进行人工呼吸抢救并给中毒者饮用较浓的食醋有条件时要立即输氧。遇到这种情况,应立即请医生或将中毒者送医院抢救,运送中应注意观察心跳、呼吸变化,发现停止则立即抢救。如呼吸中断,应立即进行人工呼吸和心脏外挤压术,对不能恢复的伤员应维持两小时以上,不可轻易放弃,也可边抢救边送医院抢救。
制定紧急应急预案,可以使制冷设备发生漏氨事故时,及时、有效、准确、迅速的控制事故的发展,并能第一时间内排除隐患,减少国家、企业的财产损失,保障人民群众生命安全。