为提高本院对突发辐射事故的处理能力,最大程度地预防和减少突发辐射事故的损害,保护环境,保障工作人员和公众的生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。
一、编制依据
《中华人民共和国污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》。
环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等
二、辐射事故分级
根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条和《射线装置分类办法》规定,结合我院使用射线装置为Ⅲ类装置,发生事故时,定性为一般辐射事故,即:是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。
三、本预案适应范围
凡本院发生射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射所致辐射事故适用本应急预案。
四、工作原则
以人为本、快速反应、预防为主、常备不懈。
五、组织机构及职能
1、辐射事故应急处理领导小组
组长:
副组长:
成员:
应急值班电话:
2、应急处理领导小组职责
(1)组织制定医院辐射事故应急处理预案。
(2)负责组织协调辐射事故应急处理工作。
(3)组织辐射事故应急人员的培训;
(4)负责与上级主管部门和当地环保部门的联络、报告应急处理工作,配合做好事故调查和审定;
(5)负责辐射事故应急处理期间的后勤保障工作;
3、小组职责分工
组长:全面负责小组工作,现场指挥工作。
副组长:具体负责小组工作,收集有关工作信息,各科室之间的协调,管理全院辐射工作人员的健康工作,辐射事故应急处理期间的后勤保障工作。
一、 目的
为提高在突发辐射安全事故情况下的应急处理能力,减轻或避免对环境污染和周围人员的危害;明确参与应急救援人员的应急工作职责;确保应急救援工作快速启动,及时、有效地控制和解除事故,特制定本预案。
二、预案内容
2.1放射性同位素附近发生火灾时
2.2发生放射性同位素脱落的事故
2.3发生放射性同位素被盗的事故
三、 应急救援组织机构、组成人员和职责分工
3.1 组织领导
由部门成立防放射性同位素火灾、脱落、被盗应急救援指挥小组,全面负责在发生放射性同位素火灾、脱落、被盗事故时的组织、指挥应急救援工作。
3.2公司应急处理组成人员
由组长、副组长、成员组成。
3.2.1防辐射安全事故应急救援小组职责
(1)组织制定公司的辐射事故应急预案及实施程序;
(2)负责公司的辐射事故应急准备日常工作;
(3)负责向当地环保局报告本公司内发生的辐射事故;
(4)负责公司内重大、较大和一般辐射事故应急响应、事故处理及事故原因调查工作;
(5)协助环保局做好特别重大辐射事故的处理工作。
3.2.2人员分工
职责:负责对相关人员的培训、考试、应急演练和评估;负责事故过程中的生产组织调度工作。在险情发生后迅速组织小组成员对现场进行处理,协助现场灭火;抢险及放射源脱落、被盗处理等。并负责抢险过程中的安全防护,向指挥部或其他各组通报抢险进展情况。
3.3物资准备:铅衣、铅面罩、铅手套、数字射线仪
4 、 辐射安全事故应急处臵措施
4.1放射性同位素附近发生火灾时,立即采取措施控制火势,重点加强对放射性同位素(含相关设施、装臵等)的保护,并及时向公司放射防护领导小组报告;
4.2发生放射性同位素脱落时,应立即通知相关人员撤离现场,设臵好警戒
线并安排专人现场监护,防止人员靠近,同时应报告公司放射源防护领导小组,安排专业人员穿戴好防护用品进行现场处理,严禁徒手操作;
4.3发生放射性同位素被盗时,应立即报告公司放射防护领导小组,并由公司放射防护领导小组向当地公安、环保部门上报基本情况。
5 人员紧急疏散、撒离
5.1 发现事故
5.1.1当发现发生辐射安全事故时,由值长、岗位班长、事业部相关负责人及时通知附近岗位、车间人员作好应急准备,取得辐射安全工作操作证的人员穿戴好个人防护用品。
5.1.2 在发生辐射安全事故的设备周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区。
5.1.3 应急救援小组根据分析、监测结果,下达紧急疏散命令。
5.2 撤离方式、方法
5.2.1 事故现场和非事故现场人员:由当班安全小组长对员工进行清点,并组织撤离。
5.2.2 抢救人员在撤离前、后的.报告:应急救援人员在撤离前应向应急救援小组汇报事故现场的状况以及应急处理情况,撤离后对抢救人员进行清点并向应急救援小组报告。
6 、 危险区的隔离
事故发生后,根据放射源辐射所涉及到的范围建立隔离区。隔离区域的边界按事业部厂区周边区域设立警戒线和设警示标志,并有专人警戒,警戒人员佩带(红、黄)臂章。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入隔离区,直到应急命令解除。应急恢复阶段,除事故调查人员外,禁止无关人员进入警戒线内,直到事故原因查明为止。
7 、监测、抢险
7.1 监测人员必须做好个人防护,并佩戴好相应的防护用品,应至少1~2人为一组集体行动,以便相互照应。
7.2 辐射安全事故应急救援抢险工作由应急救援小组统一进行调度和安排,联系放射性同位素供货厂家派专人来我公司对事故源进行处臵。
8 、受伤人员现场救护、救治与医院救治
8.1 在事故现场,辐射对人体可能造成的伤害为:电离辐射引起的生物体作用是一种非常复杂的过程。从生物机体吸收辐射能量到生物效应发生,在细胞损伤的基础上,引起各组织器官和系统损伤,导致临床症状的出现,甚至机体死亡。
8.2现场急救注意事项:选择远离辐射安全事故现场设臵急救点;作好自身
及伤病员的个体防护;防止发生继发性损害;应至少1~2人为一组集体行动,以便相互照应。
8.3呼吸困难时给氧;呼吸停止时立即进行人工呼吸;心脏骤停,立即进行心脏按摩。
8.4经现场处理后,应迅速护送至医院救治。
9 、事故应急救援终止状态
9.1 当事故应急处理完毕:伤亡人员得到及时救护处臵;辐射安全事故现场无火、无烟;危险放射源残部得到处理,无坍塌、倾倒危险;事故现场无毒无害;其他条件正常时,由指挥部宣布应急结束。
9.2 应急结束后,通知厂内人员事故危险已解除。
一、目的
为了更好地贯彻落实《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》,根据国家环境保护总局、公安部、卫生部《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》的文件精神,加强对医院内放射源与射线装置的安全监管,减少在使用过程中发生辐射安全事故,控制和减轻事故后果,在辐射事故发生后,立即启动本事故应急方案,采取防范措施,尽全能降低事故危害,同时按要求报告当地环保、公安和卫生行政部门,特制订本预案。
二、工作原则
统一指挥、明确职责、大力协同、及时处理、常备不懈、保护员工、保护环境。
三、适用范围
1、放射源应用中发生的事故。
2、放射性物质存放中发生的事故。
3、放射性废物处置设施事故。
4、其它辐射事故。
四、指挥体系及职责
1、医院设立辐射安全与环境保护领导小组:
组 长:
副组长:
组 员:
2、医院辐射安全与环境保护领导小组主要职责是:
(1)贯彻执行国家辐射应急的方针政策和辐射应急工作要求;
(2)负责向上级和属地有关部门报告医院内发生的辐射应急事故和事件;
(3)组织制订医院应急响应方案,做好应急准备工作;
(4)应急期间充分调动人力、物力支援,实施统一指挥,统一组织,
统一行动;
(5)采取各种有效快速的救援措施,最大限度地减少污染危害,避免人身伤亡和财产损失,消除对医院的负面影响;
(6)组织人员参加辐射应急人员培训和应急演练;
(7)配合上级有关部门进行事故调查和审定工作。
3、医院辐射安全与环境保护管理小组职责分工
组 长:姜永超,全面负责本小组工作
副组长:李素英,具体负责本小组工作及时收集有关工作信息,向分管院长汇报。
成 员:张反巧,分管辐射管理中各科室间的协调工作。肖金飞,负责事发现场安全保卫工作。罗述成、游欣,负责放射科日常工作的安排和管理,对放射设备维护人员实施监督管理。
五、医院辐射应急处理程序
(一)严格遵守放射工作各项规章制度和放射性同位素安全防护管理制度,规范放射源的储存、保管,严格执行放射诊疗操作规范。
(二)发生射线装置或电磁波、同位素等放射源泄露、污染等严重事件时:
1、立即终止原放射诊疗操作,关闭操作电源,切断继续泄露可能;
2、封锁现场,切断一切可能扩大污染范围的环节;
3、迅速撤离有关人员,对事故受照射人员进行及时的检查、救治和医学观察。
4、实行现场警戒,划定紧急隔离区。保护事故现场,保留导致事故的材料,设备和工具等。
5、及时报告医院辐射应急领导小组,并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》,及时报告环境保护部门、公安部门和卫生行政部门。
6、根据放射事故的性质,配合有关部门,积极采取相应的去污染措施。
(三)丢失放射性物质时:
1、保护事故现场。
2、及时报告医院辐射应急领导小组,上报市卫生行政部门、环境保护部门及公安部。
3、协助公安及卫生部门迅速查找,追回丢失的放射性物质。
(四)应急预案的启动:
领导小组接到事故发生报告后,立即启动应急预案,并及时向市环保局(值班电话:12369),县环保局(值班电话:3238506)报告。
(五)应急预案的解除:
当发生辐射事故的射线装置或场所修复后, 经环保部门监测安全合格,报请卫生行政主管部门批准,应急预案尚可解除。要及时收集与事故有关的物品和资料,做好调查研究工作,认真分析事故原因,并采取妥善措施,尽量减少事故发生,保护国家财产及公众的安全。